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文檔簡介

1、當(dāng)前勞動爭議案件的特點、原因及解決對策_經(jīng)濟法論文(1)當(dāng)前,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,企事業(yè)單位勞動用工制度改革的不斷深化,勞動者和用工單位雙方法律意識的逐步進步,各種類型的勞動爭議案件正逐步呈上升趨勢。認真研究分析勞動爭議案件的特點、原因,并有針對性采取措施進展預(yù)防,對于減少勞企雙方矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟開展,努力構(gòu)建和諧社會,都有著非常重要的意義。一、勞動爭議案件的主要特點1、案件數(shù)量大幅上升。2021年,東寶法院共受理勞動爭議案件35件。今年元至11月,受理勞動爭議案件87件,與人身損害賠償糾紛案件和婚姻家庭糾紛案件一起,在民事案件總數(shù)中“三分天下有其一。2、勞動爭議糾紛呈多元

2、化和復(fù)合性趨勢。既有正式職工與企業(yè)之間的爭議,又有聘用人員與事業(yè)單位之間的糾紛;既有因鑒定、解除勞動合同引起的糾紛,又有因工資報酬、保險、福利、醫(yī)療、工傷等待遇不能落實引起的爭議,也有對辭職、辭退、開除等處理決定不服引發(fā)的爭議;既有因事實勞動關(guān)系產(chǎn)生的糾紛,也有因雇傭勞務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的糾紛;還有因勞動者戶口、人事檔案和社會保險關(guān)系辦理等因素引起的勞動爭議。3、群體性勞動爭議上升。隨著群眾法制觀念的逐步增強,當(dāng)勞動者的權(quán)益得不到有效保障時,往往不再“忍氣吞聲,而且選擇訴訟途徑來解決。特別是拖欠工資、內(nèi)退下崗職工的生活待遇、企業(yè)改制中充裕人員的安置補償?shù)葞в衅毡樾缘膭趧蛹m紛引起的訴訟,其主體可能是幾人

3、、幾十人甚至上百人。近幾年來,東寶法院受理的群體性勞動爭議糾紛案件,當(dāng)事人最多的達60多人,且呈蔓延上升勢頭。僅今年元至11月就受理30人以上群體性勞動爭議案件就達3件。4、涉及法律關(guān)系復(fù)雜,處理難度大。勞動爭議案件涉及?勞動法?、?合同法?和相關(guān)司法解釋,以及行政法規(guī)、部門規(guī)章等一系列標(biāo)準(zhǔn)性文件,對同一問題,不同時期又有不同的政策法規(guī)規(guī)定,因此適用起來存在相當(dāng)大的難度。同時,勞動者和用人單位在進入訴訟之前,有的已先行經(jīng)過單位勞動爭議調(diào)解委員會和勞動仲裁委員會的調(diào)解,雙方矛盾比較激化鋒利,分歧較大,調(diào)解難度較大,稍有不慎,就有可能激化社會矛盾,導(dǎo)致群體性事件,直接影響社會穩(wěn)定。二、勞動爭議案件

4、增多的原因1、勞動合同履行不標(biāo)準(zhǔn),權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確。用人單位和勞動者簽定的勞動合同中,用人單位對勞動者工資報酬、合同期限、“三金繳納等有關(guān)規(guī)定模糊其辭,有的成心回避應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),在終止、解除勞動合同時,不按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金,有的用人單位直接不簽訂或拖延簽訂勞動合同,有的那么采取簽訂“霸王合同、“生死合同等方式,進犯勞動者的合法權(quán)益。2、企業(yè)改制、事業(yè)單位改革中,未能妥善處理歷史遺留問題。近幾年來,隨著改革的不斷深化,國有、集體企業(yè)改組、改制、改造的力度不斷加大,部分事業(yè)單位為精減機構(gòu)進步工作效率,也裁減了充裕人員,如允許企事業(yè)單位職工停薪留職、“下海經(jīng)商,有的那么作下崗、待崗、輪崗處理,由

5、此引起勞動合同變更、解除,由于未按法律和政策規(guī)定來處理勞動關(guān)系,從而引發(fā)勞動爭議甚至是群體性勞動爭議。3、部分民營企業(yè)存在大量事實勞動關(guān)系。部分民營企業(yè)、個體私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織使用勞動者的現(xiàn)象非常普遍,但在詳細用工過程中,勞動者尤其是季節(jié)性、臨時性的外地打工者,并未與用工單位簽訂書面的勞動合同,對勞開工資、工作期限、福利報酬和勞動保障條件等,一般都是口頭承諾,未進展明確的書面約定,在實際勞動中就勞動關(guān)系是否成立易產(chǎn)生各種爭議和糾紛。4、平安消費意識淡薄。在起訴到法院的勞動爭議案件中,為落實工傷事故待遇引起的糾紛占一定比例,其中建筑工人受傷主張權(quán)利的居多,主要原因在于具有建立施工資質(zhì)的承包人

6、將工作或部分轉(zhuǎn)包或分包給個人組織人員承建,由于分包人沒有建立資質(zhì)、平安消費管理不善、措施不到位等原因,容易導(dǎo)致工傷事故發(fā)生。再加上分包人作為用工者未依法給工人繳納保險,分包人無力解決受害者的工傷待遇,而發(fā)包人和承包人、分包人互相推諉,導(dǎo)致受害者的傷亡待遇得不到解決,從而引發(fā)紛爭。三、解決勞動爭議案件的建議和對策1、加大對勞動法及相關(guān)法規(guī)和政策的宣傳力度,增強用人單位和勞動者雙方的法律意識。勞動爭議不斷增多,既有用人單位成心躲避法律、進犯勞動者合法權(quán)益和法律意識淡薄的原因,也有勞動者擇業(yè)警覺性不高,維權(quán)意識近乎不存在的原因。因此,必須通過辦培訓(xùn)班、電視專題講座、以案說法等形式,加大對勞動法、合同

7、法及相關(guān)法規(guī)和政策的宣傳力度,增強用人單位和勞動者雙方的依法用工意識和自我維權(quán)意識。2、建立完善多元化的勞動爭議調(diào)處機制。我國勞動法規(guī)定解決勞動爭議的渠道是“協(xié)商調(diào)解仲裁訴訟,因此,必須充分發(fā)揮勞動保障部門、工會、勞動爭議調(diào)解委員會、勞動仲裁委員會等部門的職能作用,共同化解日益繁重的勞動爭議。勞動保障部門應(yīng)充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能,對用工單位違犯勞動法法律、法規(guī),進犯勞動者合法權(quán)益的行為要依法查處,使企業(yè)因違法本錢過高不敢違法,營造嚴(yán)格遵守勞動法律法規(guī)氣氛。同時指導(dǎo)用工單位建立健全規(guī)章制度,落實各項勞動標(biāo)準(zhǔn),催促企業(yè)完善勞動合同管理制度,依法做好勞動合同簽訂和履行工作。對未建立工會組織的企業(yè)和用工

8、單位,政府職能部門應(yīng)催促其建立并積極發(fā)揮調(diào)解作用,力求把勞動爭議消除在萌芽和初始狀態(tài)。勞動仲裁機構(gòu)在處理勞動爭議中要發(fā)揮主動性,會同政府、地方工會、企業(yè)、工會,引導(dǎo)雙方采取協(xié)商方法解決糾紛,不能“一裁了事,使大量勞動爭議進入訴訟程序。3、人民法院應(yīng)依法慎重審理勞動爭議案件。勞動爭議案件逐漸呈現(xiàn)出數(shù)量大、涉及當(dāng)事人多的特點,且勞動關(guān)系雙方以利益沖突為主,矛盾較為鋒利,涉及法律關(guān)系非常復(fù)雜,稍有不慎,就會引發(fā)群體性上訪等不穩(wěn)定事件發(fā)生。因此,人民法院要選派業(yè)務(wù)知識較強、審訊經(jīng)歷豐富、擅長做調(diào)解工作的法官,相對固定組成合議庭,專門審理勞動爭議案件。審訊人員一方面認真研究相關(guān)法律法規(guī),吃透精神,進步庭審駕馭才能和審訊才能,對復(fù)雜疑難案件提交審委會討論決定,另一方面要找準(zhǔn)雙方爭議的焦點,積極會同勞動部門對勞動爭議案件進展深化細致的再調(diào)解。對調(diào)

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