公路工程項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案 公路工程項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案 8.1項目風(fēng)險猜測與防范 8.1.1項目實施工過程中存在的風(fēng)險（1）質(zhì)量與平安風(fēng)險質(zhì)量與平安是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與平安事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的苦痛，同時也將給企業(yè)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟損失。輕則罰款、通報批判，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。（2）項目經(jīng)理作為對施工項目全面負(fù)責(zé)人，其素養(yǎng)、力量往往是項目目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。假如項目經(jīng)理的管理與指揮組織力量不足或缺乏職業(yè)道德，那么項目的順當(dāng)實施及贏利就可能會大打折扣，從而給項目管理帶來風(fēng)險。（3）材料價格風(fēng)險建設(shè)工程項

2、目成本的6070以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。（4）項目竣工階段存在的風(fēng)險施工項目竣工后，如不能準(zhǔn)時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務(wù)結(jié)算滯后，不能準(zhǔn)時收回工程結(jié)算尾款，增加項目的資金負(fù)擔(dān)。同時又延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大，也會帶來相應(yīng)的風(fēng)險。8.1.2工程施工項目風(fēng)險的防范策略工程施工項目風(fēng)險防范的前提是樹立合同意識、風(fēng)險意識和索賠意識。在詳細的防范掌握中有以下幾個策略：8.1.2.1風(fēng)險回避策略在編標(biāo)報價階段，熟識招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場勘查，在單價和總價中考慮風(fēng)險因素；假如發(fā)覺項目所面臨的風(fēng)險超出自己所能

3、承受的限度，準(zhǔn)時終止項目以規(guī)避風(fēng)險。8.1.2.2風(fēng)險降低（削減）策略有效降低（削減）風(fēng)險，著重把握好兩大環(huán)節(jié)：（1）項目施工過程中這一環(huán)節(jié)。把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結(jié)合施工項目規(guī)模、性質(zhì)、簡單程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮?？赏瑫r制定幾個施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的一個。其次，在項目實施過程中，要實行全面成本掌握，根據(jù)所選定的施工方案，嚴(yán)格根據(jù)成本方案實施和掌握。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費用的材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理費用分別不憐憫

4、況，實行不同措施加以掌握。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的60%-70%，是降低工程成本的關(guān)鍵。因此，必需對主要材料實行限額領(lǐng)用，依據(jù)施工預(yù)算嚴(yán)格掌握，按理論用量加合理損耗的方法與施工班組結(jié)算，節(jié)省賜予嘉獎，促使施工班組合理使用材料，避開損失鋪張。另外必需健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數(shù)量，驗收登記；最終由施工人員清點并確認(rèn)。發(fā)覺數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避開收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織支配材料的進出場，依據(jù)定額與施工進度編制材料方案，確定合理的材料進出場時間，避開材料的毀損以及增

5、加材料的二次搬運費用。二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，削減窩工鋪張，實行合理的嘉獎制度；加強勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)性用工與幫助用工，嚴(yán)格掌握非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機械設(shè)備，盡量削減施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率。同時加強現(xiàn)場設(shè)備的修理、保養(yǎng)工作，降低大修、常常性修理等各項費用的開支，并避開造成機械設(shè)備的閑置。加強租賃設(shè)備方案的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。三是降低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業(yè)務(wù)款待費。項目開頭實施時，依據(jù)施工預(yù)算及工期要求，制訂出費用開支方案，對

6、每一個費用項目逐一核定指標(biāo)，并嚴(yán)格根據(jù)方案執(zhí)行。精簡管理人員，嚴(yán)格出差審批手續(xù)。嚴(yán)格掌握業(yè)務(wù)款待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的。（2）項目施工完成后這一環(huán)節(jié)。準(zhǔn)時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，根據(jù)施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設(shè)計變更部分或因業(yè)主緣由導(dǎo)致的停工損失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用準(zhǔn)時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內(nèi)，項目經(jīng)理部依據(jù)實際工程量，合理估計可能發(fā)生的修理費用，并制定保修方案，以此作為保修費用的掌握依據(jù)。依據(jù)實際狀況，項目部可委派專人或由就近施工的人員

7、代管，盡量節(jié)省開支。8.2事故應(yīng)急預(yù)案為了最大限度地削減或消退施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康平安緊急狀況或意外事故所造成的損失，避開或削減可能伴隨的職業(yè)健康平安影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。8.2.1本應(yīng)急預(yù)案包括以下緊急或意外狀況高空墜落、物體打擊、機械損害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡；火災(zāi)、爆炸事故；重大施工機械設(shè)備事故；8.2.2項目部應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)項目部成立應(yīng)急反應(yīng)指揮部，組織機構(gòu)如下：應(yīng)急反應(yīng)指揮部指 揮長： 項目經(jīng) 理副指揮長 ： 項目副經(jīng)理成 員 ： 工會主席 、安質(zhì)部部長、物設(shè)部部長、工程部部長、計財部部長、衛(wèi)生所所長。職責(zé)：準(zhǔn)時把握事故進展及搶救請況，提出相應(yīng)措施準(zhǔn)時調(diào)整救援方案和人員組織安排，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。受理各級指揮員及聯(lián)