某市建設(shè)系統(tǒng)城市燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案 某市建設(shè)系統(tǒng)城市燃?xì)庑袠I(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案 一、總則 (一)目的。為提高我市建設(shè)行政主管部門及燃?xì)馄髽I(yè)對城市燃?xì)庵卮笸话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理力量，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)快速、措施科學(xué)、處理有力的應(yīng)急體系，愛護(hù)公眾生命財產(chǎn)平安，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，制定本預(yù)案。 (二)工作原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市建設(shè)局牽頭，建立市建設(shè)局、縣(區(qū))建設(shè)局(湄洲島國建科)、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)三級應(yīng)急處置體系。 城市供氣行業(yè)重大事故應(yīng)急處置實行屬地負(fù)責(zé)制。地方人民政府是處置事故的主體，擔(dān)當(dāng)處置事故的主要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其責(zé)，親密協(xié)作，動員

2、社會力氣，有組織地參加事故的處置活動，實行有力措施，將事故的危害掌握在最小范圍。 (三)編制依據(jù)。依據(jù)平安生產(chǎn)法、消防法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例、福建省燃?xì)夤芾項l例、城市燃?xì)夤芾矸椒坝嘘P(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制本預(yù)案。 (四)適用范圍。 本預(yù)案適用于以下幾類事故： 1、自然氣(液態(tài)、氣態(tài))、液化石油氣儲罐發(fā)生垮塌等事故，致使氣源中止; 2、地震、洪水、滑坡、泥石流、臺風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)難導(dǎo)致制氣生產(chǎn)、氣源輸送受阻或者燃?xì)鈨拚尽⒐嘌b站沉沒，機(jī)電設(shè)備毀損; 3、氣源生產(chǎn)、輸配、應(yīng)用設(shè)施設(shè)備以及幫助設(shè)施等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)峻泄漏; 4、城市主要供氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干

3、管斷裂或突發(fā)災(zāi)難影響大面積區(qū)域供氣。 城市門站以前的液化自然氣儲罐及輸氣干線應(yīng)急不適用于本預(yù)案。 (五)事故分級。城市供氣行業(yè)重大事故根據(jù)事故影響程度分為級特殊重大事故、級重大事故和級重大事故。 1、級特殊重大事故：連續(xù)24小時以上停止供氣，且影響3萬戶以上居民用氣的事故;一次死亡30人以上的大事。 2、級重大事故：連續(xù)24小時以上停止供氣，且影響1萬戶以上居民用氣的事故;一次死亡10人以上的大事。 3、級重大事故：連續(xù)24小時以上停止供氣，且影響3千戶以上居民用氣的事故;一次死亡3人以上的大事。 二、 應(yīng)急組織體系與職責(zé) 在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市建設(shè)局設(shè)立莆田市建設(shè)系統(tǒng)城市供氣行業(yè)重大事故應(yīng)急

4、指揮小組(以下簡稱“指揮小組”)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)城市供氣行業(yè)重大事故應(yīng)急處置工作。各縣(區(qū))建設(shè)局(湄洲島國建科)擬定本區(qū)域城市燃?xì)鈸岆U應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實施。各燃?xì)馄髽I(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位燃?xì)鈸岆U應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急搶險組織(搶險隊伍)。 (一)指揮小組 1、指揮小組組成 組長：分管城市燃?xì)獾木诸I(lǐng)導(dǎo) 副組長：局辦公室鄭金和主任、局公用事業(yè)科徐建華科長、市燃?xì)夤芾硖幹魅?成員：由局辦公室、局公用事業(yè)科和市燃?xì)夤芾硖幱嘘P(guān)人員組成。 指揮小組成員未在莆或有特別狀況時，由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。 2、指揮小組主要職責(zé) 依據(jù)市政府和省建設(shè)廳的部署和要

5、求，建立本地區(qū)應(yīng)急組織體系。建立健全本地區(qū)城市燃?xì)庵卮笃桨矒岆U工作制度和應(yīng)急預(yù)案;指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)城市燃?xì)馄桨彩鹿蕮岆U救援工作;準(zhǔn)時了解把握城市供氣行業(yè)重大事故狀況，向市政府和省建設(shè)廳報告、向有關(guān)單位通報事故狀況和應(yīng)急措施的建議;組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理看法;指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)建設(shè)行政主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的建立及落實狀況;根據(jù)市政府和省建設(shè)廳要求，調(diào)集人員、設(shè)備赴外地開展救援搶險。 3、指揮小組辦公室組成和主要職責(zé) 指揮小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局公用事業(yè)科，辦公室主任由公用事業(yè)科負(fù)責(zé)人兼任，副主任由市燃?xì)夤芾硖幹魅渭嫒巍?指揮小組辦公室主要職責(zé)是：組織預(yù)案的擬定、修定工作

6、;開展事故搶險應(yīng)急技術(shù)討論、應(yīng)急學(xué)問宣揚(yáng)訓(xùn)練工作;建立燃?xì)馄髽I(yè)、應(yīng)急救援人員、設(shè)備檔案;在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)收集狀況，提出報告和建議;準(zhǔn)時傳達(dá)和執(zhí)行指揮小組的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行狀況。 (二)各縣(區(qū))建設(shè)局(湄洲島國建科)主要職責(zé) 依據(jù)本地人民政府(管委會)和市建設(shè)局的部署和要求，建立當(dāng)?shù)貞?yīng)急組織體系。建立健全當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)庵卮笃桨矒岆U工作制度和應(yīng)急預(yù)案;準(zhǔn)時把握城市燃?xì)馐鹿薁顩r及對市民生活影響，向本地人民政府(管委會)和市建設(shè)局報告;指揮、協(xié)調(diào)本地城市燃?xì)庵卮笃桨彩鹿蕮岆U救援工作;指導(dǎo)和監(jiān)督本地燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的建立和實施，組織開展應(yīng)急學(xué)問宣揚(yáng)訓(xùn)練工作;建立本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急救援人員、設(shè)備檔案;所制定的燃?xì)鈶?yīng)急搶險預(yù)案要發(fā)送至轄區(qū)內(nèi)全部燃?xì)馄髽I(yè);建立健全信息傳遞機(jī)制。 (三)各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé) 依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、建設(shè)行政主管部門制定的燃?xì)鈸岆U應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)詳細(xì)狀況，制定搶險應(yīng)急預(yù)案，健全搶險組織機(jī)構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機(jī)具、交通通訊