淺談水資源保護(hù)問題

1、淺談水資源保護(hù)問題    【摘要】:保護(hù)水資源堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全,提高人民生活水平和質(zhì)量的實(shí)際要求出發(fā),著力解決好與人身切身利益密切相關(guān)的水資源問題,遵守自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,充分考慮水資源和水環(huán)境承載力。妥善處理開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系,防止人類活動(dòng)對(duì)水的侵害。 【關(guān)鍵詞】:水資源;水資源保護(hù);水資源可持續(xù)利用 水是生命之源,水資源對(duì)人類生存、生活和生產(chǎn)都具有非常重要的作用,水資源是支撐自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不可代替的重要資源和關(guān)鍵因素。世界各國都在從多方面采取各種措施對(duì)國內(nèi)的水資源進(jìn)行保護(hù)。目前,中國水資源保

2、護(hù)工作取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題亟待解決。 20世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展,在這100年的時(shí)間里,人類創(chuàng)造了前所未有的巨大財(cái)富,但是人類對(duì)資源的開發(fā)強(qiáng)度也達(dá)到了前所未有的程度。特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,人類對(duì)水資源的過度開發(fā),用水的浪費(fèi)和對(duì)水資源的污染,使世界上的水資源日益短缺。水資源:水資源分為地表水及地下水。地表水包括河流、湖泊、冰川等,其動(dòng)態(tài)水量河川經(jīng)流量,一般稱為地表水資源。地下水儲(chǔ)存量是歷史時(shí)期積累形成的動(dòng)態(tài)水量都比較小,主要靠地表水和降水入滲補(bǔ)給。 隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。水資源保護(hù)及水資源可持續(xù)利用是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持人

3、與自然和諧,堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用的治水思路。烏拉泊水庫清淤工程、烏拉泊水庫清理搬遷工程、烏拉泊水庫清淤質(zhì)利用及生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程正是順應(yīng)了國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,使生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三效的和諧統(tǒng)一。 1.水資源保護(hù) 依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法及烏魯木齊市水源保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例各級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)水資源管理和水環(huán)境保護(hù),積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì),擬定應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件的預(yù)案。 1.1水功能區(qū)監(jiān)督管理。陸續(xù)出臺(tái)了水法、取水許可證和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例為水功能區(qū)監(jiān)督管理提供依據(jù)。制定出各地水域納污能量核定,提出限制排污總量,從而進(jìn)一步完善了水資源保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,在完成水功能區(qū)監(jiān)督管理工作的同時(shí),及時(shí)

4、將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)各地方環(huán)境保護(hù)主管部門,公布各地區(qū)水源地名錄。 1.2積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)。按照中央節(jié)能減排工作的總體要求,積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。明確節(jié)水型社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù),探索不同類型地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的具體模式和有效途徑。把創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位和社區(qū)活動(dòng)作為落實(shí)節(jié)水型社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。 1.3制定突發(fā)事件預(yù)案。各級(jí)水行政主管部門制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染的預(yù)案。要求在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)對(duì)有序,處置得當(dāng),確保飲用水的安全。 1.4大力推進(jìn)水資源保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)工程。大力推進(jìn)水資源保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)工程,減少人類對(duì)水資源的破害,提高全民保護(hù)水資源的意識(shí)。烏拉泊水庫清淤質(zhì)利用及生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程正是利用烏拉

5、泊水庫清淤工程中清理出的清淤質(zhì)對(duì)1573.5畝戈壁沙坑平均覆土約1米厚,選擇防風(fēng)性強(qiáng)、深根性、抗遡性強(qiáng)、耐旱適宜在項(xiàng)目區(qū)生長的鄉(xiāng)土樹種進(jìn)行生態(tài)建設(shè)恢復(fù)。一方面即減少外運(yùn)清淤質(zhì)費(fèi)用,另一方面對(duì)水庫上游戈壁沙坑通過生態(tài)建設(shè),可以防風(fēng)保土,改善水庫生態(tài)環(huán)境狀況,實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)界面之間的融合,進(jìn)一步完善城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性,提高城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。項(xiàng)目符合國家保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的國策以及支持科技型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,與生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)先行的思路不謀而合。 2.如何保護(hù)水資源 2.1、降低工業(yè)用水量，提高水的重復(fù)利用率。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)推廣節(jié)水工藝、技術(shù)及設(shè)備，依靠科技進(jìn)步，加快對(duì)節(jié)水設(shè)備

6、、器具的研制，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，是節(jié)約用水、提高水的利用率的重要途徑。建立工業(yè)節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)節(jié)水。根據(jù)水資源條件及工業(yè)發(fā)展方向，對(duì)不同行業(yè)采取扶持或約束政策，合理制定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造和廢水再次利用。 2.2、合理安排農(nóng)業(yè)用水。根據(jù)不同農(nóng)作物具有不同的需水量這一規(guī)律，把各種農(nóng)作物進(jìn)行優(yōu)化配置，使產(chǎn)量和用水量達(dá)到最佳，從而提高灌溉用水效益，并大力推廣優(yōu)化技術(shù)與計(jì)算機(jī)在灌溉用水管理中的應(yīng)用，提高水管理工作的科學(xué)性。 2.3、回收利用城市生活污水，積極推廣節(jié)水器具的使用。回收和重新使用生活污水，使其變?yōu)榭捎玫馁Y源，是另一種提高水

7、的利用效率的有效方法。目前，城市公共用水，如沖廁所、噴灑道路、環(huán)境衛(wèi)生、市政工程等用水占有相當(dāng)大的比例，且大多是用自來水。如果污水處理廠將生活污水處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)過中水管網(wǎng)廣泛應(yīng)用于城市綠化、道路清潔、汽車沖洗、居民沖廁所及企業(yè)設(shè)備冷卻用水等領(lǐng)域，將會(huì)大大提高水的利用率。 2.4、完善法規(guī)政策，保護(hù)水資源 。建立完善的水資源法規(guī)政策，加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，是保障水資源可持續(xù)利用及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提。因此，應(yīng)建立一系列的水法規(guī)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。 3保護(hù)水資源的對(duì)策 3.1加強(qiáng)環(huán)境責(zé)任意識(shí),以利環(huán)境資源的永續(xù)利用。環(huán)境資源的永續(xù)利用,也就是說

8、既要滿足人的基本需要,又不危害環(huán)境;既要滿足當(dāng)代人的福利,又保護(hù)子孫后代的利益。人與自然的和諧集中體現(xiàn)為環(huán)境公正。環(huán)境公正是指在環(huán)境資源的使用和保護(hù)上所有主體一律平等,享有同等的權(quán)利,負(fù)有同等的義務(wù),從事對(duì)環(huán)境有影響的活動(dòng)時(shí),負(fù)有防止對(duì)環(huán)境的損害并盡力改善環(huán)境的責(zé)任;對(duì)任何主體違反環(huán)境義務(wù)的行為予以及時(shí)有效的糾正和處罰。為了人類的發(fā)展和同時(shí)保護(hù)好自然環(huán)境的目的,在人和自然相互作用過程中,人類必須同時(shí)兼顧2個(gè)基本原則:有利于人類生存和有利于生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。以“尊重自然、愛護(hù)自然、實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)同進(jìn)化”作為主題和目標(biāo)。 3.2資源消耗由“借貸式”轉(zhuǎn)為“預(yù)付式” 。我國資源開發(fā)長期處于粗放式的

9、開發(fā)狀態(tài),湖泊資源經(jīng)歷了從未充分開發(fā)到某些資源開發(fā)過度,從單一資源開發(fā)向綜合開發(fā)過度的過程。隨著湖泊資源開發(fā)的不斷深入,對(duì)湖泊“無度、無序、無償”的長期利用,使得湖泊資源都遭到了嚴(yán)重的破壞。其中湖泊生物資源隨著開發(fā)利用活動(dòng)的不斷加劇,其生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。資源可分為可再生資源和不可再生資源。資源的不可再生性顯出資源的寶貴。為了達(dá)到“一個(gè)旨在追求與自然的和諧生存而非支配自然的社會(huì)”不能把提前借貸消費(fèi)的方式用于環(huán)境,先破壞再“修復(fù)”,利息是還不完的。應(yīng)該預(yù)見到竭澤而漁的后果,從而保護(hù)環(huán)境,只要對(duì)環(huán)境付出積極的預(yù)付,它也將善待人類。對(duì)未來的態(tài)度就是對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,一個(gè)共同體如何對(duì)待未來,它也會(huì)如何

10、對(duì)待現(xiàn)在。對(duì)后代人利益的認(rèn)可和保護(hù),是人類理性力量的表現(xiàn)。歷史證明,“一個(gè)社會(huì)如果不再認(rèn)同后代人的利益,喪失了對(duì)未來社會(huì)的積極關(guān)注,那么它也就喪失了解決當(dāng)前問題的能力,很快就會(huì)走向崩潰?！睆墓慕嵌瓤?即便是從當(dāng)代人的自身利益出發(fā),這種對(duì)未來的關(guān)注也是明智的。 3.3做到消費(fèi)無害化。 生態(tài)倫理學(xué)的合理消費(fèi)應(yīng)該做到消費(fèi)無害化。即要求對(duì)人的整個(gè)消費(fèi)活動(dòng)從消費(fèi)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)、包裝處收到被人以各種不同的方式消費(fèi)掉都要進(jìn)行監(jiān)控,不要對(duì)環(huán)境造成污染或力求將污染降低到最低限度。這里所說的監(jiān)控既包括技術(shù)、工藝上的,也包括責(zé)任和良心上的。要根據(jù)“無毒”、“再生”的原則,合理選擇原料及進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì),防止對(duì)環(huán)境的不利影響。例如選擇不采用CFC的電冰箱,不含磷的洗滌劑,不采用汞作觸媒等。這就要求在一特定園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃;構(gòu)建生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);統(tǒng)一組織園區(qū)內(nèi)的動(dòng)能生產(chǎn)、供應(yīng)和新型能源開發(fā),優(yōu)化供水排水及廢水處理系統(tǒng)等。人們最終將認(rèn)識(shí)到,在防治污染方面,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)還有待加強(qiáng)。比如人們隨意丟棄廢舊電池,以為和水污染沒什么關(guān)系,事實(shí)上廢舊電池形成的電解液是最難處理的,對(duì)地下水的污染也十分嚴(yán)重。每一個(gè)人都應(yīng)該從身邊的小事做起,保護(hù)環(huán)境,就是一種最大的節(jié)約。     你可能感興趣的論文