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文檔簡介
1、淺談美國經(jīng)濟三個“難解的扣” 今年第二季度以來,美國不斷釋放負面經(jīng)濟信息:6月初道瓊斯指數(shù)下挫2-2,為一年來最大的跌幅;5月失業(yè)率回升到91,是今年的最高水平;同月房價指數(shù)連續(xù)8個月下降,主要地區(qū)跌至房產(chǎn)泡沫破滅后的最低點;今年第一季度GDP按年率計算增長1.8,去年第四季度曾達3296。剛剛卸職總統(tǒng)首席經(jīng)濟學(xué)家的哈佛大學(xué)勞倫斯·薩默斯教授最近撰文稱,從2(X)6年第一季度到今年第一季度的5年間,美國年均GDP增幅不到l,與日本經(jīng)濟泡沫破滅后情況相似。許多美國經(jīng)濟學(xué)家也都表示出對可能出現(xiàn)
2、美國版“失去的十年”之憂濾。 美國復(fù)蘇乏力的根本原因是有三個“難解的扣”。 債臺高筑,財力拮據(jù) 多年以來,財大氣粗的“金元帝國”財政預(yù)算赤字任意擴大,近3年已連續(xù)出現(xiàn)超過1萬億的赤字,本財年已達15萬億。聯(lián)邦政府動輒以發(fā)行國債彌補財政缺口,借新債還舊債,已成為常態(tài)。當前國債正在逼近143萬億美元的上限。現(xiàn)在富國普遍負債,但美國是陪一對國債無監(jiān)控機制的國家,因而債臺愈來愈高,現(xiàn)在債額已超過全年的GDP,不斷增長的巨額利息已不堪負擔。奧巴馬在今年國情咨文坦言,美國可能被“大山一樣的債務(wù)所埋葬”。但是他還是不得不向國會申請把國債上限再提高2.4萬億美元,結(jié)果在眾議院被多數(shù)黨共和黨否決。共和黨要求已削
3、減政府經(jīng)費降低赤字,雙方仍在僵持中。現(xiàn)在聯(lián)邦政府每開支1美元,就需借債40美分。如果今年8月前不能妥協(xié),政府機關(guān)將無錢運作,只好關(guān)門大吉。 去年11月,美聯(lián)儲為了解決燃眉之急,實行第二輪量化寬松政策,即印鈔6000億美元,以債券形式銷售。這是一種飲鴆止渴冒險之舉,很容易造成通脹、美元貶值的惡果,尤其作為國際儲蓄貨幣的美元,信譽下降,貽禍各國。據(jù)稱第二輪量化寬松政策到期后將不再續(xù)行,值得注意的這一政策并未能有效刺激經(jīng)濟復(fù)蘇,但許多美國大企業(yè)和銀行卻從中漁利。它們或以低率貸款購買國債,或以國債購回本公司股票,謀取利差。 財力拮據(jù)明顯制約美國的政治野心。新的美國國家安全戰(zhàn)略提高了伙伴關(guān)系的地位,美國
4、不愿再充當“國際警察”的角色,感染“戰(zhàn)爭疲勞癥”。本財年軍費削減7805美元,是“9·11”后首次下降;2015年起裁軍42萬;不敢戀戰(zhàn)利比亞;堅決從今年7月開始按期逐步撤軍阿富汗,等等。軍方對此一有煩言,政客則以“笨蛋,經(jīng)濟!”的口頭禪予以訓(xùn)斥。 增長與就業(yè)脫節(jié),失業(yè)率居高不下 現(xiàn)在美國經(jīng)濟規(guī)模為13.5億美元,略微高于危機前的2007年,但工作職位卻減少了770萬個,失業(yè)人數(shù)大致增加1倍,新增加的職工大部為臨時工,平均年薪19萬美元,不到正式職工中間收人半。官方失業(yè)人數(shù)統(tǒng)計不包括已放棄尋找工作的數(shù)百萬失業(yè)者和臨時工,否則,美國現(xiàn)在失業(yè)人數(shù)近2400萬。奧巴馬計劃在今后10年內(nèi)增加
5、200。萬個職位,而過去10年美國增加了170萬個。他的計劃很可能是畫餅充饑,今后美國將更難提高就業(yè)率。 主要原因是美國現(xiàn)在提高勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生了逆向效應(yīng),通常勞動生產(chǎn)率的提高導(dǎo)致產(chǎn)出和職工收入的增加和相應(yīng)擴大就業(yè)規(guī)模。但進入2l世紀后,情況發(fā)生了變化,勞動生產(chǎn)率的提高主要通過裁員來實現(xiàn)。現(xiàn)在美國許多大公司都已恢復(fù)到2007年的盈利水平,但每家都減少了數(shù)千名職工。實現(xiàn)這種提高勞動生產(chǎn)率方式,主要靠兩個推手。 一是技術(shù)倉蝎行,它不僅提高生產(chǎn)效率,而且可以開倉慚的產(chǎn)業(yè),取代一批舊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后,工作職位減少。這種轉(zhuǎn)型正向服務(wù)業(yè)發(fā)展。比如說,成本高昂的律師復(fù)雜業(yè)務(wù)已可用計算機程序來處理,取代大量腦力
6、勞動。 二是全球化。現(xiàn)在已形成單一的商品與服務(wù)世界市場,在過去1015年中大約有4億勞動大軍進入美國,但他們的工資只相當美國人的110?,F(xiàn)在美國最大的企業(yè)群擁有的現(xiàn)金總額達1萬億美元,但是近10年來其職工實際收入在下降,他們創(chuàng)造的價值沒有體現(xiàn)在就業(yè)和工資上,從而形成經(jīng)濟學(xué)諾獎得主邁克爾·史潘斯所得出的結(jié)論“增長與就業(yè)脫節(jié)”。 美國高失業(yè)率另有特殊背景。它有大批處于“黃金年齡段”(2554歲)的男性黑人,他們大多沒有高中畢業(yè),無專業(yè)技術(shù)。其中還有一部分人有犯罪記錄,他們在獄中的學(xué)歷文憑得不
7、到認可?,F(xiàn)在男性黑人就業(yè)率略高于80,因為他們在美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或外遷而被大批解雇。女性黑人比他們幸運,她們大多被服務(wù)業(yè),尤其是醫(yī)療保健和教育產(chǎn)業(yè)聘用。另外女性黑人上大學(xué)的比率明顯高于男性。美國職工培訓(xùn)落后于歐洲,企業(yè)重視專業(yè)培訓(xùn),拒絕通用教育。政府不愿為失業(yè)黑人上社區(qū)大學(xué)(2年)承擔巨額學(xué)費。 高失業(yè)率減少國家稅收,加大支出。失業(yè)者技術(shù)荒廢,丟失工作習(xí)慣,家庭破裂,乃至一代人晰肖失,造成社會動蕩。有經(jīng)濟學(xué)家強調(diào), “美國當前最危險的是失業(yè)危機?!眾W巴馬在金融危機開始時承諾把失業(yè)率降到8,就目前來看,這一目標不會很快實現(xiàn)。 房價不斷探底,居民資產(chǎn)縮水 2006年房產(chǎn)泡
8、沫破滅后,美國房市蹶不振。即使2010年美國經(jīng)濟一度有所回暖,房市困境也未見緩解。今年3月,房價繼2009年4月,再度出現(xiàn)探底,比200sm下降近50。聯(lián)邦政府雖然降低長期屑貸利率和稅收,但未見效果。當前大量房產(chǎn)積壓待售和房主喪失抵押贖回權(quán),需求長期疲軟,市場回升無日,這是一顆隨時可以引爆的經(jīng)濟定時炸彈。 幾十年來,房產(chǎn)一直是美國大部分居民尤其是中、低收入家庭的主要資產(chǎn)。據(jù)專家估計,房產(chǎn)泡沫破滅后,國家、房企、銀行和房主共損失65萬億美元。 關(guān)于房市回暖的預(yù)期問題,美國最精明的房產(chǎn)分析師之一、約翰·布恩斯房產(chǎn)咨詢公司CE0約翰·布恩斯認為: “按照過去房產(chǎn)泡沫后房價是降7年
9、、漲7年的基本規(guī)律,如以2006年為泡沫破滅年,房產(chǎn)市場復(fù)蘇當從2013年開始,可延續(xù)到2020年”。 經(jīng)濟難題環(huán)環(huán)相扣,奧巴馬連任受到威脅 奧巴馬入主白宮前后,假“改革”之名,提出一系列雄心勃勃的倡議,包括加大創(chuàng)新,大力開發(fā)新能源,大規(guī)模開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推出醫(yī)保計劃,改革教育,明顯降f氐失業(yè)率等等。每個項目都需要大筆聯(lián)邦投入,加上突發(fā)的嚴重金融危機,這是他上臺兩年多,聯(lián)邦政府赤字迅速上竄的必然結(jié)果。上述諸項目,由于聯(lián)邦財力不足,使奧巴馬面臨進退失據(jù)的窘境。房產(chǎn)與股票兩大泡沫破裂,使美國遭到1130萬億美元的損失,新增770萬失業(yè)職工也需要聯(lián)邦許多萬億元美元的資助。空前的財政負擔,大大影響了美國國家機器的正常運作。 令奧巴馬煩惱的是,在財經(jīng)日益吃緊的同時,高失業(yè)率和房市低迷無休止地吞噬國家資產(chǎn),它們的互相作用阻礙市場消費的回升。由于受到財力的制約,美國現(xiàn)在抗擊衰退的能力有限,活動空間狹小,對策選項稀缺。美國經(jīng)濟專家強調(diào),美國經(jīng)濟諸多難題都是嚴重的“創(chuàng)傷”,不存在快速治癔的靈丹妙藥,必須面對現(xiàn)實,而中心解決。 5月宣布擊斃本拉登給美國全
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