安全風險辨識防范手冊(變電專業(yè))

1、- 42 -供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識與防范手冊 第二冊 變電專業(yè)序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例1 公共部分1.1人員要求1.作業(yè)人員身體、精神狀態(tài)不佳及著裝不符合要求，發(fā)生人身傷害事故。如：工作時體力不支、神情恍惚、未穿全棉工作服等 工作負責人在工作前注意觀察、詢問和檢查1.工作前作業(yè)人員應注意休息，保證良好的精神狀態(tài)和體力。2.作業(yè)人員應按要求穿全棉工作服，著裝規(guī)范，勞保用品佩戴齊且規(guī)范。工作負責人、專責監(jiān)護人、起重等特種機械作業(yè)人員穿著紅馬甲或佩戴崗位標志。3.工作負責人發(fā)現作業(yè)人員精神不振、注意力不集中時，應詢問、提醒，必要時更換合格的人員案例3

2、32.作業(yè)人員業(yè)務技能不適合現場工作要求，發(fā)生人身傷害事故。如：誤登桿塔、誤碰帶電設備等 工作負責人對所有工作班成員按作業(yè)性質合理分工1.每年對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育和崗位技能培訓，經考試合格方可上崗。2.作業(yè)前，有針對性地對作業(yè)人員進行施工方法、流程等技術和安全措施的指導和培訓案例981.2 作業(yè)安全策劃1.未根據工作需要合理安排工作，致使工作趕進度、安全措施不充分，導致事故作業(yè)前根據工作內容、工作量及人員具體情況妥善計劃，合理安排工期 在編制指導書、“三措一案”等標準化作業(yè)文件時充分考慮勞動組織，合理安排工期、人員，做好各項防觸電、高墜等事故的防范措施并認真執(zhí)行案例68案例802.

3、標準化作業(yè)文件的編制、審批和執(zhí)行未按有關規(guī)程、標準和制度要求嚴格執(zhí)行，致使現場危險點分析、控制措施不充分、現場作業(yè)不規(guī)范，導致事故工作準備階段生產管理人員和工作負責人根據工作任務安排1.各類標準化作業(yè)文件的編制，做到內容規(guī)范、完整，危險點分析透徹，預控措施針對性強；2.指導書、作業(yè)卡等標準化作業(yè)文件審核、批準手續(xù)完備；3.現場工作嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)文件流程，各種過程記錄及時完整案例1063.現場沒有應用有效的安全控制手段，作業(yè)人員違章作業(yè)導致事故。如：工作現場無監(jiān)護、未根據實際接線停電等工作前根據工作任務確定正確的管理、控制手段1.根據工作內容和性質，應用相關管理手段進行作業(yè)控制。2.嚴格執(zhí)行

4、作業(yè)安全措施，落實現場安全控制措施。3.根據工作任務和安全文明作業(yè)需要，現場應用“三措一案”、指導書、危險點分析預控卡等管理手段案例104序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例1.2作業(yè)安全策劃4.現場安全交底會危險點分析不全面，采取的安全措施無針對性導致事故工作負責人班前會中核查1.工作負責人開工前對危險點進行全面分析并采取有效的預控防范措施，必要時事先勘察作業(yè)現場。2.工作負責人應根據現場實際編寫好現場安全措施交底會記錄。3.結合作業(yè)指導書、“三措一案”認真開好安全交底會案例1085.現場任務分工不明確導致事故。如：任務分工沒有責任到人，或作業(yè)參與人不清楚

5、分工內容等工作負責人現場作業(yè)前考問1.工作班成員應認真參加安全交底會，注意力集中，用心聽講，有疑問的要及時提出；2.現場工作負責人工作交底后，由工作班成員本人在工作票（或指導書、交底卡）上履行簽名確認手續(xù)；3.未參加現場安全交底會的人員嚴禁進入施工現場，新增工作人員須進行安全交底及確認后方可進入現場案例316.現場無票工作或使用不合格的工作票，作業(yè)人員不清楚作業(yè)范圍，誤碰（登）帶電設備觸電安全監(jiān)督人員作業(yè)現場核查；作業(yè)人員互查1.現場作業(yè)前按照規(guī)定正確辦理相應的工作票；2.工作票中應將作業(yè)設備的雙重編號、作業(yè)范圍、作業(yè)內容、接地線裝設和保留帶電部位填寫規(guī)范，安全措施與現場作業(yè)實際相符；3.現場

6、作業(yè)前應對作業(yè)現場進行勘察，保證工作任務及范圍與實際相符；4.現場作業(yè)前工作負責人應根據工作票向全體工作班成員交代工作范圍、現場帶電部位及安全防范措施和注意事項，并確認現場作業(yè)人員清楚；5.嚴格按照工作票上所填寫的安全措施在現場予以落實，不能有遺漏，因現場工作需要變更安全措施時，應重新辦票，并履行相應手續(xù)案例74案例1011.3作業(yè)準備1.檢修作業(yè)現場情況不明，發(fā)生人身和設備事故。如：施工方法、控制措施不合理等工作票簽發(fā)人和工作負責人組織到現場進行勘察1.對于施工作業(yè)現場停電范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現場的條件、環(huán)境及其他危險點不明確，工作票簽發(fā)人和工作負責人應組織進行現場勘察。2.對于危險工

7、作項目、新設備新技術新材料的應用，單位主管部門應組織相關人員現場勘察，研究、制訂施工方案、組織召開施工協調會，進行工作安全和施工技術和安全措施交底案例3序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例1.3作業(yè)準備2.工作所需各類生產工器具、物料、圖紙資料等準備不充分，導致人身和設備事故。如：工器具缺失、器材和物料不匹配，存在以小代大的現象等工作負責人工作前，認真進行機械、工器具等準備1.工作前，針對施工項目進行備料，安全施工需要的機械、工器具及安全防護措施、安全用具應充足且符合要求。2.工作開始前，檢查現場使用的各類工具、材料、備品備件、儀器儀表合格完好案例963.特

8、殊人員現場管理不嚴格，導致人身和設備事故。如：對新參加工作的人員、臨時工、外協人員和外單位承建工作人員等，未按要求進行安全培訓和現場告知工作前，工作負責人認真履行職責1.作業(yè)前應對臨時工、外協人員進行安全教育和考試，方可參加工作。確保所有選派的工作成員各項素質符合工作要求。2.工作前，設備運行單位應告知現場電氣接線情況、危險點和安全注意事項等?，F場工作負責人應進行全面安全技術交底，并履行簽名確認手續(xù)案例1071.4作業(yè)環(huán)境1.變電站內安全防護設施不全或損壞工作前，現場查勘，進行危險點分析1.作業(yè)前，工作負責人應對作業(yè)現場存在的環(huán)境危險因素進行查勘，并制訂防控措施。2.及時消除環(huán)境不安全因素，從

9、本質上消除安隱患案例7案例112.惡劣氣候條件下，未采取有效的保障措施在室外和高處作業(yè)工作負責人作業(yè)前查看氣象條件1.一般不宜在雨、冰、雪、大風、雷電、大霧等氣候條件下進行室外工作。2.惡劣天氣，不進行高處作業(yè)。 3.確需工作時應根據現場實際做好相應的防護措施案例52變電檢修觸電防范2.1誤入、誤登帶電設備1.本質化安全防范（1）高壓設備名稱、編號標志設置不規(guī)范、不齊全造成誤入、誤登帶電設備觸電。如：設備標牌脫落、字跡不清、更換名稱編號不及時等工作前核對設備名稱、編號，明確工作地點1.開工前，工作負責人應核對設備雙重名稱、編號與工作票所列檢修內容相同，方可帶領工作班成員進入現場。2.工作過程中

10、，工作班成員因故離開現場返回時，應核對一次設備名稱、編號。3.發(fā)現一次設備名稱、編號有問題應及時上報整改，未整改前，應制作臨時標示牌序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.1誤入、誤登帶電設備（2）待用間隔名稱、編號標志不規(guī)范、不齊全，造成誤入、誤登帶電設備觸電。如：調度未下達待用間隔名稱、編號，現場無編號或未安裝等工作前認真核對設備名稱、編號、位置1.待用間隔應有名稱、編號，并列入調度管轄范圍。其隔離開關操作手柄、網門等應有閉鎖措施。2.未規(guī)范管理前，工作時應通過設備的左、右間隔位置，明確作業(yè)設備，并經調度許可后制作臨時標示牌（3）高壓設備的隔離措施不規(guī)范

11、，造成誤入帶電設備觸電。如：遮欄不穩(wěn)固，高度不足，未加鎖等工作前檢查隔離措施1.室內高壓設備的隔離室應設有遮欄，遮欄的高度在1.7m以上，安裝牢固并加鎖。2.室內高壓開關的操動機構應用墻或金屬板與該開關隔離或裝有遠方操動機構。3.隔離措施不規(guī)范應及時進行整改。未整改前，應采取設立警示標志，臨時圍欄等措施案例3（4）母線相間及檢修中易誤碰有電設備的隔離措施不規(guī)范，造成觸電。如：分段母線、交叉母線間無永久性隔離擋板（護網）或安裝不穩(wěn)固、標志不明顯等工作前應采取加裝絕緣隔板、絕緣套筒等隔離措施1.室內母線分段部分及部分停電檢修易誤碰有電設備的，設有明顯標志的永久性隔離擋板（護網）。2.發(fā)現隔離措施不

12、規(guī)范，應及時進行整改。3.工作前應加裝臨時絕緣隔板或套筒等安全措施（5）高壓開關柜易誤碰有電設備的孔洞，隔離措施不規(guī)范，造成觸電。如：手車開關的隔離擋板缺失、損壞、封閉不嚴，封閉式組合電器引出電纜備用孔或母線的終端備用孔未采取隔離措施等工作前，設立警示標志，加強工作監(jiān)護1.在手車開關拉出后，隔離帶電部位的擋板應可靠封閉，并設置“止步，高壓危險！”的標示牌，嚴禁人員擅自將隔離帶電部位的擋板開啟；若無止擋板時，應臨時采用絕緣隔板將此觸頭封隔，并設置“止步，高壓危險！”的標示牌。2.封閉式組合電器引出電纜備用孔或母線的終端備用孔應用專用器具可靠封閉。3.發(fā)現隔離措施不符合要求時，應及地進行整改。4.

13、工作中加強監(jiān)護，隨時提醒案例7序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.1誤入、誤登帶電設備2.防誤裝置管理（1）高壓設備防誤裝置不完善，造成誤入帶電設備觸電。如：網門未閉鎖、閉鎖失靈未加掛機械鎖等加裝臨時掛鎖，及時完善閉鎖裝置1.應在高壓電氣設備上安裝完善的防誤裝置。2.進入網門前，應檢查設備確在檢修狀態(tài)；需要對檢修設備解鎖操作，應執(zhí)行國家電網公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定。3.應對防誤裝置進行維護，發(fā)現問題應納入缺陷管理并及時整改案例6案例7（2）解鎖鑰匙使用、保管不當，造成誤入帶電間隔觸電。如：擅自解鎖、擅自借出、使用后未及時封存等加強解鎖工具使用的考核

14、，嚴格落實責任1.解鎖鑰匙應封存保管，所有操作人員和檢修人員嚴禁擅自使用解鎖鑰匙。若遇特殊情況，必須解鎖時，應執(zhí)行國家電網公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定；單人操作、檢修人員在倒閘操作過程中嚴禁解鎖。2.機械鎖要一把鑰匙開一把鎖，鑰匙要編號并妥善保管。3.現場應制訂解鎖鑰匙使用管理制度案例6案例8案例93.安全措施（1）工作票上設備名稱、編號不正確，造成誤入、誤登帶電間隔觸電。如：工作任務欄無設備名稱、編號或填寫錯誤等許可工作前，檢查工作任務與調度命令相符1.檢查工作票上設備名稱、編號應與檢修申請單一致。2.工作負責人應與工作票簽發(fā)人核對檢修設備的名稱、編號正確無誤。3.運行值班負責人審查工作票

15、上設備名稱、編號應與調度指令一致。4.工作許可人、工作負責人檢查工作票上設備名稱、編號應與檢修設備一致。5.根據電網接線的變更，及時修改工作票系統中的接線圖案例10（2）工作票上安全措施不正確完備，造成觸電。如：應拉斷路器、隔離開關等未拉開，有來電可能的地點漏掛接地線，一經操作即帶有電壓的隔離開關操作把手上未掛警示牌等許可工作前，核查工作票安全措施應滿足現場工作需要1.工作票簽發(fā)人結合現場實際，保證工作票上所填的安全措施正確完備，滿足檢修設備的安全要求。2.運行值班負責人審查工作票上所列的安全措施正確完備，符合現場條件。3.工作許可人布置的工作現場安全措施應正確、完善，無突然來電的危險，必要時

16、予以補充4.工作負責人應檢查工作票所列安全措施是否正確、完備，工作許可人所做的安全措施是否符合現場實際條件，必要時予以補充案例13案例15案例16案例17案例18序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.1誤入、誤登帶電設備（3）設備檢修時，工作人員與帶電部位的安全距離小于規(guī)定值，造成觸電工作前，勘察、測量；工作中加強現場監(jiān)護1.工作前，應按照國家電網公司電力安全工作規(guī)程中第4.2.1條所規(guī)定將相關設備停電。2.工作中，應加強監(jiān)護，保持足夠的安全距離案例19案例20（4）檢修設備停電，未能把各方面的電源完全斷開，造成觸電。如：星形接線設備的中性點隔離開關未拉開

17、，檢修設備沒有明顯的斷開點，有反送電可能的設備與檢修設備之間未斷開等許可時，工作負責人停電措施1.檢修設備停電，必須把各方面的電源完全斷開（任何運用中的星形接線設備的中性點，應視為帶電設備）。2.禁止在只經開關斷開電源的設備工作。必須拉開隔離開關，手車開關必須拉至試驗或檢修位置，應使各方面至少有一個明顯的斷開點（對于有些設備無法觀察到明顯斷開點的除外）。3.與停電設備有關的變壓器和電壓互感器，必須將設備各側斷開，防止向停電檢修設備反送電。4.隔離開關操作把手必須鎖住，確保不會誤送電案例21（5）檢修設備的交、直流電源未斷開，造成觸電。如：檢修設備的控制電源和合閘電源等開工前，核對設備狀態(tài)；工作

18、中，禁止工作人員擅自投入1.檢修設備和可能來電側的斷路器、隔離開關，必須斷開控制、合閘等二次電源。2.隔離開關操作把手必須鎖住或設置警告標志，確保不會誤送電（6）對難以做到與電源完全斷開的檢修設備未采取有效措施，造成觸電。如：檢修母線側隔離開關時未將隔離開關母線側引線帶電拆除等工作前，現場勘察，制訂工作方案對難以做到與電源完全斷開的檢修設備，可以拆除設備與電源之間的電氣連接或擴大停電范圍序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.1誤入、誤登帶電設備（7）裝設接地線不規(guī)范，造成觸電。如：未將星形接線的電容器中性點接地，未驗電，電纜、電容器接地前未逐相充分放電，走

19、錯間隔裝設接地線裝設地線前，必須驗電，電纜、電容器應逐相充分放電；監(jiān)護人應加強監(jiān)護，及時糾正違章1.當驗明設備已無電壓后，應立即將檢修設備接地并三相短路；人體不得碰觸接地線或未接地的導線，以防止感應電觸電；禁止工作人員擅自移動或拆除接地線。2.電纜、電容器接地前應逐相充分放電，星形接線電容器的中性點應接地，串聯電容器及與整組電容脫離的電容器應逐個放電，裝在絕緣支架上的電容器外殼也應放電。3.對于可能送電至停電設備的各方面都必須裝設接地線或合上接地隔離開關，所裝接地線與帶電部分應考慮接地線擺動時仍符合安全距離的規(guī)定。4.接地線、接地隔離開關與檢修設備之間不得連有斷路器或熔斷器。若由于設備原因，接

20、地隔離開關與檢修設備之間連有斷路器，在接地隔離開關和斷路器合上后，必須有保證開關不會分閘的措施。5.裝設接地線必須先接接地端，后接導線端，接地線應接觸良好，連接應可靠。拆接地線的順序與此相反。裝、拆接地線均應使用絕緣棒和戴絕緣手套案例21案例22案例23案例82（8）懸掛標示牌和裝設遮（圍）欄 不規(guī)范，造成觸電。如：標示牌缺少、數量不足或朝向不正確，裝設遮欄滿足不了現場安全的實際要求，出入口設置不當或未懸掛“從此進出！”的標示牌等許可前、工作前、工作中檢查1.應按照工作票的要求，懸掛足夠數量的標示牌，標示牌的朝向應正確。2.工作中，應檢查標示牌和遮（圍）欄的狀況，發(fā)生改變應及時恢復原狀案例19

21、案例24案例254.安全交底（1）現場安全交底會危險點分析不全面，造成觸電。如：鄰近、相鄰的帶電部位，高處作業(yè)等未能全面進行分析等工作前，勘察現場，加強危險點分析1.工作負責人開工前勘察現場，對危險點進行全面分析并采取有效的預控防范措施。2.工作負責人應提前準備好現場安全措施交底會內容。3.結合作業(yè)指導書認真開好安全交底會案例23案例26序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.1誤入、誤登帶電設備（2）現場安全交底內容不清楚，造成觸電。如：工作班成員未能明確、掌握任務分工和安全注意事項現場考問、核查1.工作班成員應認真參加安全交底會，明確任務，掌握分工和安全

22、注意事項。2.現場工作負責人工作交底后，工作班組成員應履行確認簽名手續(xù)。3.未參加現場安全交底會的人員嚴禁進入施工現場（3）忽視對外協工作人員、臨時工的安全交底，造成觸電。如：使用少量的外協工作人員、民工或工作量不大時，未進行安全交底。現場考問、核查1.工作負責人應認真對外協工作人員、臨時工認真進行安全交底、危險點告知和安全知識教育。2.外協工作人員、臨時工確認被告知內容后履行交底簽名手續(xù)，方可參加工作案例275.現場監(jiān)護（1）工作負責人（監(jiān)護人）未全面履行自己的安全監(jiān)護職責，造成觸電。如：未辦理好工作票就帶領工作班成員進入施工現場，未向所有工作班成員進行安全交底，工作中失去監(jiān)護等加強現場安全

23、監(jiān)督，嚴格考核工作負責人在工作中嚴格履行以下監(jiān)護職責：1.正確安全地組織工作；應始終在工作現場，對工作班人員的安全進行監(jiān)護，及時糾正不安全的行為。2.嚴格執(zhí)行工作所列安全措施。3.督促、監(jiān)護工作班成員遵守國家電網公司電力安全工作規(guī)程、正確使用勞動防護用品和執(zhí)行現場安全措施。4.檢查工作班成員精神狀態(tài)是否良好，變動是否合適案例2案例7案例18案例28案例45案例30案例31（2）專責監(jiān)護人未全面履行自己的安全職責，造成觸電。如：專責監(jiān)護人從事其他工作，專責監(jiān)護人隨意離開工作現場等現場檢查專責監(jiān)護人在工作中嚴格履行以下監(jiān)護職責：1.應明確被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍。2.工作前對被監(jiān)護人員交待安全措施，告

24、知危險點和安全注意事項。3.應始終在工作現場，監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守國家電網公司電力安全工作規(guī)程和現場安全措施，及時糾正不安全行為案例27案例29案例100序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.1誤入、誤登帶電設備（3）檢修人員擅自工作或不在規(guī)定的工作范圍內工作，誤入、誤登帶電間隔，造成觸電。如：無票工作、未經許可工作、擅自擴大工作范圍、在安全遮（圍）欄外工作等工作前、工作負責人應做安全交底；工作中，加強監(jiān)護1.檢修人員應在工作負責人的帶領下進入施工現場，并在規(guī)定的工作范圍內工作。2.無票或未辦理許可手續(xù)嚴禁進入現場、進行工作。3.工作前，工作負責人應進行危險

25、點告知，交代安全措施和技術措施。4.工作中，加強對檢修人員的現場監(jiān)護案例1案例9案例11案例12案例13案例14（4）外協工作人員、臨時工安全意訓不強，監(jiān)護不到位，造成觸電。如：對外協工作人員、臨時工未全過程監(jiān)護等明確安全管理責任，加強現場安全監(jiān)督1.使用外協工作人員、臨時工的單位應對其全面安全管理負責。2.工作負責人及工作班成員，在工作全過程中應加強對外協工作人員、臨時工的監(jiān)護。3.及時糾正外協工作人員、臨時工的違章、不安全行為案例17案例272.2誤碰帶電設備1.搬運較長的物件（1）在變電站內人工搬運較大較長物件不規(guī)范，造成觸電。如：梯子、金屬管材、型材未放倒搬運等工作前交代安全注意事項，

26、工作中監(jiān)護1.工作負責人認真進行現場安全交底，告知工作人員帶電部位和防范措施。2.對較大、較長、物件，應由兩人以上放倒搬運。3.搬運物件時要與前、后、左、右、上、下帶電設備保持足夠的安全距離。4.搬運物件時不得隨意穿越帶電設備區(qū)，應按規(guī)定路線行走案例18（2）變電站內車輛運輸較大、較長、較高物件超過限高要求，導致與帶電設備小于安全距離，造成放電觸電。如：裝運斷路器、電流互感器等電氣設備及大型施工機具與帶電部位小于安全距離等進入變電站前，核實高度符合現場安全限高要求1.室外35kV及以上高壓配電裝置場所的行車通道上應設置行車安全限高標志。2.行車安全限高標志應滿足國家電網公司電力安全工作規(guī)程（變

27、電站和發(fā)電廠電氣部分）中表2-2的要求（3）變電站內，駕駛車輛失誤，誤碰帶電設備，造成觸電。如：車速過快、倒車致使與帶電部位小于安全距離、設備或構架傾倒等設置減速裝置，高壓設備區(qū)內轉彎、倒車，應有專人指揮1.在變電站內進門處設置減速裝置，站內應設置車輛限速標志，車輛應緩慢行駛，其車速不得超過5km/h。2.車輛在站內設備區(qū)轉彎、倒車，應有專人指揮序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.2誤碰帶電設備（4）搬運及搭建、拆除金屬腳手架不規(guī)范，造成觸電。如：在變電站內搬運時用肩扛未放倒，腳手架基礎不平傾斜，攬風繩對帶電部位距離不夠等工作前檢查，過程中監(jiān)護1.規(guī)范搭

28、建及拆除腳手架，搭、拆過程中防止歪斜或傾倒。2.運輸、搭建及拆除腳手架時應與帶電部位保持足夠的安全距離。3.腳后架應使用絕緣繩作攬風，與帶電部位保持足夠的安全距離。4.腳后架搭建必須經過檢查合格后方可使用，每日開工前應重新履行檢查手續(xù)2.吊車、斗臂車的使用（1）現場使用吊車、斗臂車時，對吊車、斗臂車司機現場危險點告知及檢查不規(guī)范，造成觸電。如：未告知現場工作范圍及帶電部位，致使吊臂對帶電導體放電等工作前，進行現場勘察；工作時，設專人指揮1.工作負責人應在開工前檢查吊車、斗臂司機三證齊全并合格。2.工作負責人應對吊車、斗臂車司機及起重人員進行現場交底和安全教育，應告知其帶電部位、危險點及安全注意

29、事項。3.應選用合適噸位、臂長的吊車、斗臂車型；車況應完好，對吊車、斗臂車的液壓操控系統、機械傳動系統、起重工器具進行檢查合格后方可工作。4.設立專職起重指揮人員，加強起重作業(yè)的全過程管理案例32（2）現場使用吊車、斗臂車操作不規(guī)范造成觸電。如：吊車、斗臂車分臂、伸臂、轉向時與帶電部位距離不夠，吊車、斗臂車載重伸臂時未經過測算等工作前檢查，過程中監(jiān)護1.現場使用吊車、斗臂車應設專人指揮、專人監(jiān)護。2.起重指揮信號、手勢、哨聲、語音要保持一致。3.吊車、斗臂車分臂、伸臂、轉向時應與母線、變電站內設備保持足夠的安全距離。4.吊車、斗臂車載重伸臂時，應注意根據荷重測算伸臂長度 。5.斗臂車應在水平地

30、面上工作，其允許傾斜度不得大于3°，支架應支撐在堅實的地面上，否則應采取加固措施。6.汽車吊、斗臂車應在水平地面上，防止斗臂車傾倒碰到帶電設備上。7.嚴禁在吊車前位、側位進行吊裝作業(yè)，嚴禁在吊車支腿未完全伸到位時進行吊裝作業(yè)。8.帶電設備區(qū)域內使用斗臂車時，車身應使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地案例32序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.2誤碰帶電設備3.室內、室外母線分段部分、母線交叉部分及部分停電檢修時忽視帶電部位，造成觸電。如：作業(yè)地點帶電部位不清，誤碰帶電設備等工作前，設立臨時隔離措施；工作時，加強現場監(jiān)護1.工作前，告知危險點和防

31、范措施或設置臨時也不是離措施。2.應設專人監(jiān)護、看守案例54.在檢修高壓互感器及線路工作中采取反送電措施不規(guī)范，造成觸電。如：檢修設備和可能來電側的隔離開關未全部拉開，未取下電壓互感器高壓熔斷器等 工作前檢查1.工作班成員在電氣設備停電后，在未拉開有關設備的隔離開關和做好安全措施前，不得觸及設備或進入遮欄，以防止突然來電。2.檢修設備和可能來電側的隔離開關應完全拉開，使名方面有一個明顯的斷開點。隔離開關的操作把手必須鎖住，懸掛“禁止合閘，有人工作！”標示牌。3.取下電壓互感器高壓熔斷器或斷開電壓互感器一次隔離開關5.電氣設備停電后未做好安全措施前，檢修人員盲目進入工作現場，造成觸電。如：工作許

32、可前，檢修人員查看現場、提前將工具材料送入現場工作人員未經工作許可、安全交底會不得進入工作現場1.工作班成員在電氣設備停電后，在未拉開有關設備的隔離開關和做好安全措施前，不得觸及設備或進入遮欄，以突然來電。2.在工作負責人帶領下，工作班成員方可進入遮欄6.低壓回路、二次系統控制回路中工作不規(guī)范，造成觸電。如：工作中工作人員或使用的工具誤碰帶電設備等工作前，檢查作業(yè)工具；過程中監(jiān)護1.同屏（箱）、相鄰屏（箱）運行帶電設備應采取隔離措施并設置警告標志。2.在工作前，由工作負責人向施工人員交代屏（箱）內設備帶電情況并履行確認手續(xù)。3.工作時使用絕緣合格的工具，應將工具裸露金屬部位進行絕緣處理。4.接

33、取的低壓電源應具備剩余電流動作保護器。5.工作時，應使用安全帽等防護用品，防止頭部及身體其他部位誤碰帶電設備案例33序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.2誤碰帶電設備7.現場臨時電源管理不規(guī)范，造成觸電。如：電源線敷設不規(guī)范，使用的工具、金屬型材、線材誤將臨時電源線軋破、磨傷等工作前及工作過程中檢查1.應合理敷設臨時電源線，盡量避免與金屬型材、金屬線材交叉使用，否則應將臨時電源線采取可靠的防護隔離措施。2.現場臨時電源線的外絕緣應良好。3.選用負荷電流匹配線徑的電源線。4.經過路面敷設的臨時電源線應有防止車輛軋傷的措施8.忽視中性點接地系統的中性點應視作

34、帶電體，造成觸電。如：中性點隔離開關未轉檢修進行工作等工作前檢查1.工作負責人應向工作班成員交底：中性點接地系統的中性點應視作帶電體。2.在中性點接地隔離開關上的檢修工作中，應設專人監(jiān)護9.在高層布置平臺上進行檢修作業(yè)，使用電、氣焊及臨時電源過程中不規(guī)范造成觸電。如牽引軟管線彈起過高或附落高層布置下方帶電設備等履行動火工作票，工作過程中加強監(jiān)護1.工作前對工作人員（電、氣焊人員）交待現場安全措施，告知危險點和安全注意事項。2.使用電氣焊管線及電源線過程中，應邊敷設邊綁扎固定，其綁扎固定點應滿足現場案全需要。3.盡量減少電氣焊管線及電源線的使用長度；嚴禁工作人員用力牽引電、氣焊管線及電源線案例9

35、910.高壓試驗（1）儀器的擺放位置不合理，造成觸電。如：儀器擺錯位置或擺放離帶電設備太近等現場定置管理1.保證儀器、操作箱與高壓部分之間的安全距離應符合國家電網公司電力安全工作規(guī)程的規(guī)定。2.經工作負責人檢查，能滿足現場要求時方可進行工作（2）被試設備試驗前、后接、拆線時未充分放電，造成觸電。如：電力電容器、電力電纜未充分放電等 工作前檢查；過程中監(jiān)護1.應在試驗前、后對被試設備充分放電并接地。2.試驗接線或試驗結束時，應首先斷開試驗電源、放電，并將升壓設備的高壓部分放電，短路接地（3）加壓前調壓器未置零位，造成觸電。如：調壓器手柄卡澀、指示位置松動，零位指示不正確等工作前檢查1.應認真檢查

36、試驗接線，使用規(guī)范的短路線，表計倍率、量程、調壓器零位及儀表的開始狀態(tài)均正確無誤。2.經確認無誤后，通知所有人員離開被試設備，并取得試驗負責人許可，方可加壓序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.2誤碰帶電設備（4）加壓過程中失去監(jiān)護，造成觸電。如：監(jiān)護人干其他工作或隨意離去，注意力不集中等工作中加強監(jiān)護1.工作負責人應對加壓過程中的工作人員全方位監(jiān)護。2.工作負責人應對精神狀態(tài)不佳人員進行調整（5）加壓過程中復誦不規(guī)范造成觸電。如：口齒不清，復誦術語不一致，復誦聲音小等工作中檢查1.加壓過程中認真監(jiān)護、復誦。2.復誦聲音清晰，術語應一致、規(guī)范（6）更換接線

37、未斷開試驗電源，造成觸電。如：試驗電源未斷開盲目安全更換接線、未得到指令擅自更換接線等工作前檢查；過程中監(jiān)護1.更換接線前，應及時斷開電源。2.監(jiān)護人應督促、檢查試驗人員遵守操作程序。3.試驗操作人員在確認斷開電源以后，方可下令更換接線案例33（7）儀器金屬外殼無保護，造成觸電。如：外殼未接地或接地不牢等工作前檢查接地1.試驗裝置、儀器金屬外殼應可靠接地。2.嚴禁使用纏繞方式接地。3.禁止使用鐵絲代替接地線。4.接地線應符合要求并規(guī)范使用（8）試驗裝置的電源無明顯斷開點，造成觸電。如：未設置雙極閘刀等工作前檢查1.試驗裝置的電源開關，應使用明顯斷開的雙極閘刀。為了防止誤合閘刀，應在刀刃上加絕緣

38、罩。2.試驗裝置的低壓回路中應有兩個串聯電源開關，并加裝過載自動斷電裝置案例33（9）試驗現場安全措施不規(guī)范，他人誤入，造成觸電。如：遮欄或圍欄進出口未封閉，標示牌朝向不正確，無人看守等試驗前檢查；過程中監(jiān)護1.試驗現場應裝設遮欄或圍欄，遮欄或圍欄與試驗設備高壓部分應有足夠的安全距離，向外懸掛“止步，高壓危險！”的標示牌，并派人看守。2.被試設備兩端不在同一地點時，另一端還應派人看守（10）高壓試驗人員操作時未規(guī)范使用絕緣墊，造成觸電。如：絕緣墊耐壓不合格，絕緣墊太小，試驗人員操作時一只腳站在絕緣墊上，另一只腳站在地面上等試驗前檢查，過程中監(jiān)護1.高壓試驗人員操作時應站在絕緣墊上。2.絕緣墊的

39、大小、形狀應符合要求，應定期檢測合格序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.2誤碰帶電設備（11）在帶電設備附近測量絕緣電阻時，操作不規(guī)范，造成觸電。如：絕緣電阻表引線過長或引線支持物不牢固等工作中檢查；過程中監(jiān)護1.測量絕緣時，必須將被測設備從各方面斷開，驗明無電壓，確實證明設備無人工作后，方可進行。在測量中禁止他人接近被測設備。2.測量人員和絕緣電阻表安放位置，應選擇適當，保持安全距離，以免絕緣電阻表引線或引線支持物觸碰帶電部分。3.移動引線時，應注意監(jiān)護，防止工作人員觸電。4.雷電時，嚴禁測量線路絕緣（12）電力電纜線路試驗措施不規(guī)范，造成觸電。如：加

40、壓端未設置圍欄，另一端未掛警告牌并無人看守等試驗前通知其他工作人員離開，設立試驗圍欄，掛警示標志1.電纜耐壓試驗前，加壓端應做好安全措施，防止人員誤入試驗場所；另一端應掛上警告牌。如另一端是上桿或者鋸斷電纜處，應派人看守。（13）在有感應電的線路上進行絕緣電阻測量時停電措施不規(guī)范，造成觸電，如：交叉、跨越的相關線路未同時停電等工作前采取驗電等方式，判明線路有無感應電壓1.工作負責人確認已將相關線路同時停電的依據。2.在有感應電壓的線路上進行絕緣電阻測量時應將相關線路同時停電，在工作班成員確認停電措施可靠后方可進行工作（14）容性設備進行試驗工作放電不規(guī)范，造成觸電。如：電纜、電容器未放電或未能

41、將殘余電荷放盡等放電時，不得觸及設備1.對電纜、電容器等容性設備試驗前及結束后，應將被試設備逐個多次放電，放電應通過放電棒進行放電，放電線截面應不小于25mm2。2.未裝接地線的大電容被試設備，應先行放電再進行試驗。高壓直流試驗時，每告一段落或試驗結束時，應將設備對地放電數次并短路接地案例29（15）油、氣化驗取樣工作過不規(guī)范，造成觸電。如：取樣時工作人員站位過高，手持工具操作不當等工作前檢查，過程中監(jiān)視1.監(jiān)護人督促、檢查油、氣化驗取樣工作過程中盡量避免工作人員站位、抬手過高，保持與帶電部位有足夠的安全距離。2.必要時，在取樣過程中應與帶電部位采取有效的隔離防護措施序號辨識項目風 險 辨 識

42、 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.2誤碰帶電設備11、絕緣工器具不合格或使用不規(guī)范，造成觸電。如：受潮、破損、超周期使用，絕緣桿未完全拉開等日常、定期、使用前檢查1.絕緣安全工器具使用前應進行外觀檢查合格，電壓等級與實際相符并擦拭干凈；周期性試驗及檢驗周期、標準及要求應符合要求。2.使用絕緣桿時人體應與帶電設備保持足夠的安全距離，并注意防止絕緣桿被人體或設備短接，以保持有效的絕緣長度；使用抽拉式電容型驗電器時，絕緣桿應完全拉開。3.使用電容型驗電器時，操作人應戴絕緣手套，穿絕緣靴（鞋），手握在護環(huán)下側握柄部分。人體與帶電部分應保持足夠的安全距離。4.絕緣工器具的保管及存放，必須

43、滿足國家和行業(yè)標準及產品說明書要求2.3電動工器具類觸電1.電動工器具的使用不規(guī)范，造成觸電。如：手握導線部分或與帶電設備安全距離不夠等工作前檢查；過程中監(jiān)護1.使用前必須檢查電線絕緣是否完好。 2.使用電動工器具時，不準手握導線部分。3.電動工器具的電線不準接觸熱體，不應放在潮濕地面上，并避免重物壓在電線上。4.使用電動工器具應與帶電部位保持足夠的安全距離2.電動工器具絕緣不合格，造成觸電。如：外絕緣破損、超周期使用等工作前，檢查絕緣及剩余電流動作保護1.定期對電動工器具絕緣進行檢測并貼有合格標簽。2.嚴禁帶電拆、接電源線。3.電器工器具應有專人保管，存放在干燥處。4.電動工器具的電源應有剩

44、余電流動作保護器案例383.電動工器具金屬外殼無保護，造成觸電。如：外殼未接地或用纏繞方式接地使用前檢查接地情況1.電動工器具的外殼必須可靠接地。2.電動工器具外殼應接在接地電阻合格的地線上。3.嚴禁使用纏繞方式或用鐵絲進行接地案例382.4其他類觸電1.變電站內一次高壓設備拆、接引線不規(guī)范，造成觸電。如：引線未接地、未戴絕緣手套、引線甩動、反彈幅度過大等拆接引線時應做好保護措施1.工作人員在拆、接引線時應戴絕緣手套。2.必要時在作業(yè)地點加設臨時接地線。3.嚴禁在無接地保護措施的情況下進行作業(yè)。4.拆、接引線時，應做好防止引線甩動、反彈幅度過大的措施案例39序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨

45、識要點典 型 控 制 措 施典型案例2.4其他類觸電2.在變電站內一次高壓設備上工作，因感應電造成觸電。如：未裝設臨時接地保護線或無其他保護措施等工作中按規(guī)定裝設個人保安線1.拆、裝一次設備引線時，應加裝臨時接地線或個人保安線，并應戴絕緣手套。2.裝設接地線或個人保安線時，嚴格按照規(guī)程規(guī)定進行拆、裝。3.330kV及以上電壓等級的變電站設備構架上作業(yè)，需穿靜電感應防護服、導電鞋案例823.對主變壓器注油或循環(huán)濾油工作時，防感應電措施不規(guī)范，造成觸電。如：未將主變壓器高、中、低壓側套管引線短路并接地工作前，檢查接地情況1.對主變壓器注油或循環(huán)濾油工作應將主變壓器高、中、低壓側套管引線短路并可靠接

46、地。2.在主變壓器上工作人員，如需接觸主變壓器高、中、低壓側套管引線接頭，應采取防感應電措施4.檢修人員雷雨天氣在變電站內工作因雷電反擊，造成觸電。如：靠避雷器和避雷針過近等雷雨天氣，避免室外工作1.雷雨天不宜進行室外設備的工作。2.必須工作時，不得靠近避雷器和避雷針。3.雷雨天在變電站室外設備區(qū)內工作或巡視時，應穿絕緣鞋5.高壓設備發(fā)生接地，未采取防護措施進入故障區(qū)域，造成觸電。如：小于規(guī)定的安全距離，未穿絕緣靴等進入接地故障區(qū)域，必須采取防護措施1.高壓設備發(fā)生接地時，室內不得接近故障點4m，室外不得接近故障點8m，進入上述范圍人員必須穿合枚的絕緣靴。2.接觸設備的外殼和構架時，應戴合格絕

47、緣手套6.動火工作過程不規(guī)范，造成觸電。如：動火用具與帶電設備安全距離不夠，在較潮濕的環(huán)境條件下進行電焊作業(yè)工作前檢查；過程中監(jiān)護1.動火工作應辦理相應級別的動火工作票，人員以及動火用具應與帶電設備保持足夠的安全距離。2.用攜帶型火爐或噴燈和電氣焊時其火焰與帶電部分的距離：電壓在10kV及以下者，不得小于1.5m；電壓在10kV以上者，不得小于3m。3.禁止在較潮濕的環(huán)境條件下、下雨時進行電焊作業(yè)，電焊工作人員穿絕緣鞋。4.在開關柜內動火應采取可靠的防火隔離保護措施。5.動火工作應設專人監(jiān)護；工作現場必須配備足夠的消防器材序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例

48、3變電運行觸電防范3.1巡視設備觸電1.巡視設備時，超出巡視工作范圍做其他工作、思想不集中，移開或越過遮欄等，人員與帶電部位距離不夠，造成觸電巡視設備時，保持安全距離，不從事其他工作1.巡視高壓設備的人員必須經本單位批準。2.巡視高壓設備時，必須思想集中，不得進行其他工作，不得移開或越過遮欄，不得攀登設備構架。3.若需移開或越過遮欄時，必須有監(jiān)護人在場，并與設備保持足夠的安全距離案例202.特殊條件下巡視設備，造成觸電（1）高壓設備發(fā)生接地時，人員與接地之間小于規(guī)定的安全距離，沒有采取防范措施。電流互感器二次開路處理中，未做好相應的防護措施，造成觸電傷害處理前，準備安全用具；工作中，正確使用1

49、.巡視人員與接地點的安全距離，室外不小于8m、室內不小于4m。進入上述范圍必須穿絕緣靴；接觸設備外殼和構架時，應戴絕緣手套。2.查找電流互感器二次開路等故障點時，應穿絕緣靴或站在絕緣墊上，并使用絕緣工具；如需臨時處理，應使用絕緣工具，處理故障時，應將故障設備停電（2）雷雨天氣巡視設備時，靠近避雷器、避雷針，遇雷反擊，造成觸電。如靠近避雷針和避雷器、撐傘巡視等巡視前，檢查安全防護用品；巡視時，注意安全距離1.雷雨天氣需要巡視室外高壓設備時，應穿絕緣靴、戴安全帽，并不得靠近避雷針和避雷器。2.應穿雨衣，嚴禁打傘巡視（3）夜間熄燈巡視設備時，巡視人員因光線不足，誤入帶電區(qū)域，造成觸電傷害夜間熄燈檢查

50、前，檢查燈具及亮度1.經常保持照明燈具電源充足。2.巡視人員與帶電設備保持足夠的安全距離。3.嚴格按照巡視路線進行巡視（4）汛期巡視設備時，安全防護用品、設備失效，造成觸電。如：高壓設備接地、低壓設備漏電等巡視前，檢查安全工器具； 巡視時，核對水情1.巡視前，檢查絕緣靴、雨衣、絕緣手套等合格。2.巡視中，密切觀察水位，嚴禁使用不合格防護用品。3.定期對漏電保護器進行檢查、維修，確保正確動作序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例3.2倒閘操作觸電1.不具備操作條件進行倒閘操作，造成觸電。如：設備未接地或接地不可靠，防誤裝置功能不全、雷電時進行室外倒閘操作、安全工

51、器具不合格等操作前，檢查具備操作條件1.操作前，檢查使用的安全工器具應合格，不得使用金屬梯子。2.操作前，檢查設備外殼應可靠接地，設備名稱、編號應齊全、正確。3.操作前，檢查現場設備防誤裝置功能應齊全、完備。4.雷電時，不宜進行倒閘操作，禁止在室外進行倒閘操作；雨、雪天氣需要操作室外設備時，操作工具應采取安全防護措施案例352.裝地線前不驗電、放電，裝、拆接地線時，方法不正確或安全距離不夠，造成觸電。如：裝、拆接地線碰到有電設備，操作人與帶電部位小于安全距離，攀爬設備構架等監(jiān)護人全過程監(jiān)護1.裝接地線前必須先驗電；裝、拆接地線時，絕緣桿不得隨意擺動、與帶電部位保持足夠的安全距離。2.操作人使用

52、梯子時，梯子應牢固、符合要求并正確使用，嚴禁攀爬設備構架裝、拆接地線。3.操作人應戴絕緣手套，并加強監(jiān)護案例38案例393.驗電器、絕緣操作桿受潮，造成人身觸電。如：雨天操作沒有防雨罩，存放或使用不當等操作前，檢查驗電器、絕緣操作桿合格1.使用絕緣桿前，應檢查絕緣桿合格并擦拭干凈，受潮后的絕緣桿嚴禁使用。2.雨天操作室外設備時絕緣桿應有防雨罩，罩的上口應與絕緣部分緊密結合，無滲漏現象；雨雪天氣時不得進行室外直接驗電。3.驗電器、絕緣桿應存放在溫度-1535，相對濕度5%80%的干燥通風的工具室（柜）內。4.操作時，絕緣桿應全部拉出；操作中，應注意防止受潮，不允許平放在地面上；使用驗電器、絕緣操

53、作桿操作時，均應帶絕緣手套4.操作隔離開關過程中瓷柱折斷，引線下傾，造成人身觸電。如：站立位置不當、操作用力過猛、絕緣子開裂或安裝不牢固等拉合隔離開關前，應檢查設備支柱絕緣子無裂紋1.操作前，應檢查隔離開關一次部分無明顯缺陷。如有，應立即停止操作。2.操作時，操作人、監(jiān)護人應注意選擇合適的操作站立位置。操作電動閘刀時，應做好隨時緊急停止操作的準備。3.發(fā)生斷裂接地現象時，人員應注意防止跨步電壓傷害序號辨識項目風 險 辨 識 內 容辨識要點典 型 控 制 措 施典型案例3.3運行維護工作（當值人員更換熔斷器、衛(wèi)生清掃、測溫等）1.當值運行人員更換高壓熔斷器、貼試溫蠟片、測溫、衛(wèi)生清掃等工作失去監(jiān)

54、護，入員誤入、誤登、誤碰帶電設備工作必須在監(jiān)護下進行1.工作前應明確危險點，采取必要的控制措施。2.更換跌落式高壓熔斷器必須經調度同意，使用合格的絕緣操作桿并戴絕緣手套。3.更換高壓熔斷器必須經調度同意，將該設備轉檢修。4.工作時加強安全監(jiān)護，及時糾正不安全行為案例3案例11案例40案例41案例42案例432.當值運行人員進行更換低壓熔斷器、二次設備清掃、更換燈泡等工作，工器具選擇不當，未與帶電設備保持安全距離，造成人員觸電。如：清掃設備時安全距離小于規(guī)定值、沒有使用安全工器具、工具的金屬部分未用絕緣物包扎等工作前，檢查工具；工作中，加強監(jiān)護1.工作人員使用絕緣或采取絕緣包扎措施的工具。2.工作中，應站在干燥的絕緣物上進行，并戴手套和安全帽，穿工裝案例443.4其他工作1.門衛(wèi)制度不嚴格，造成他人進入變電站觸電。如：外來人員隨意進入變電站，導致與帶電部位距離不滿足安全要求或誤入帶電間隔檢查門衛(wèi)制度執(zhí)行情況1.變電站嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度。2.變電站門前應懸掛禁止無關人