固定資產(chǎn)管理條例

1、黑需暫聯(lián)合國際學(xué)院FUMaMiPMiu-irvKi hepu urni,! uhwhiUNITED internationalcollege文件編號：F040301頁號：1/12版本號：V3固定資產(chǎn)管理條例固定資產(chǎn)管理條例Fixed Assets Management RegulationRevisi on Record文件修訂 記錄Versio nEffective Date修訂說明 Revision Remarks版本號生效日期V2V329 April 2021Draw UpCheckApproveCo ntrol編制審核批準(zhǔn)控制印記Sig nature簽署FOPercy LiFinanc

2、e Work ingGroup(2 nd 2021-15 Meeting)制黠苗聯(lián)合國際學(xué)院UN|TEDE r nati onal college文件編號：F040301頁號：2/12版本號：V3固定資產(chǎn)管理條例固定資產(chǎn)管理條例Fixed Assets Management Regulation1.0 總那么1. 1目的固定資產(chǎn)是保證教學(xué)、行政管理、后勤效勞等工作順利進(jìn)行的物質(zhì)根底，是衡量 辦學(xué)規(guī)模、實力和水平的重要指標(biāo)；是增強辦學(xué)能力，提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障；是 推進(jìn)高校全面建設(shè)和提高師生員工物質(zhì)文化生活水平的重要保證；為確保固定資產(chǎn)完好和充分利用，根據(jù)國家教育部、財政部“高校固定資產(chǎn)管理方

3、法試行的規(guī)定,結(jié)合uic的實際，特制定管理條例：1.2任務(wù)提高投資使用效益，維護資產(chǎn)的平安和完整，實施資產(chǎn)合理配置，在固定資產(chǎn)的 購置、驗收、使用、維護、盤點和報廢的過程中，實施方案管理、經(jīng)濟管理和技術(shù)管 理，建立科學(xué)的運行機制，使其在整個壽命周期內(nèi)充分發(fā)揮作用。1.3原那么實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、合理配置的管理體制；做到分工明確、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、勤儉結(jié)合、物盡其用。堅持“價值管理與實物管理相一致和帳、物分管的原那么。實行粗放與精細(xì)管理向結(jié)合的原那么。粗放管理。如圖書和家具類。圖書已由圖書館進(jìn)行精細(xì)管理，那么此環(huán)節(jié)可進(jìn)行 粗放管理，從金額上進(jìn)行管控。大批量采購的，且單

4、個價值不是很高的家具類資產(chǎn)， 有數(shù)量多，質(zhì)地樣式相同，且移動頻繁的特點，結(jié)合此特點，也適合從金額上管控， 進(jìn)行粗放管理。精細(xì)管理。其他資產(chǎn)那么要進(jìn)行，做到賬，卡，物相符，一一對應(yīng)重點 。制黠苗聯(lián)合國際學(xué)院UN|TEDE r nati onal college文件編號：F040301頁號：3/12版本號：V3固定資產(chǎn)管理條例2.0范圍本管理方法適用于學(xué)校所有固定資產(chǎn)的管理，包括校園、新校園、文化小鎮(zhèn)、新 文化小鎮(zhèn)、橫琴辦公室、及存放于其他地方歸屬于UIC的資產(chǎn)。3.0定義及分類3.1設(shè)備、儀器、工具等單位價值在 3000元以上包括3000元，使用年限在 一年以上，并保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。3.2

5、單位價值未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但大批量購置、總價超過3000元包括3000元的同類物品也作為固定資產(chǎn)管理，如：圖書和家具。圖書由學(xué)習(xí)資源 中心進(jìn)行實物管理，在入庫后，綜合效勞處進(jìn)行抽查監(jiān)管。3.3對單位價值在1000元以上包含1000元、3000元以下，且使用期限超過 一年的物品，稱為低值耐用品；實物管理建立備查類臺帳高于耗材、低 于固定資產(chǎn)，財務(wù)帳處理視同耗材費用。3.4對單價在1000元以下、且使用期限超過一年的物品,或單價3000元以下、 使用壽命缺乏一年的物品，稱為消耗材料，實物管理上一律不建立臺帳， 財務(wù)帳處理為耗材費用。3.5固定資產(chǎn)按屬性和高校財務(wù)管理要求分為：1建筑物、2專用設(shè)備、3

6、 一般 設(shè)備、4圖書、5交通工具、6家具和7其他設(shè)備共7類。3.6資產(chǎn)管理部門/人：是指經(jīng)授權(quán)，對資產(chǎn)負(fù)有管理責(zé)任和義務(wù)的部門/人， 并不一定實際使用該資產(chǎn)。3.7資產(chǎn)使用部門/人：是指經(jīng)授權(quán)，實際使用某項資產(chǎn)，并具有管理責(zé)任和 義務(wù)的部門/人。使用部門一定是管理部門，但管理部 門不一定是使用部門。3.8固定 資產(chǎn) 調(diào) 撥：是指固定資產(chǎn)的管理權(quán)、使用權(quán)在學(xué)校內(nèi)從一個部門永 久性轉(zhuǎn)移到另外一個部門的行為。3.9固定資產(chǎn)出借：是指經(jīng)資產(chǎn)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)，UIC內(nèi)部某一單位或人r黑黠暫 聯(lián)合國際學(xué)院UNITED intehnationalcollege文件編號：F040301頁號：4/12版本號：V

7、3固定資產(chǎn)管理條例員在短期內(nèi)無償使用另一部門所管理資產(chǎn)的行為， 資產(chǎn) 管理權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，不產(chǎn)生租金收入。3.10固定 資產(chǎn) 出 租：是指經(jīng)UIC資產(chǎn)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)，校外單位或個人在一定的時限內(nèi)有償使用UIC固定資產(chǎn)的行為，固定資產(chǎn)管理權(quán)限不發(fā)生改變。學(xué)校員工因私租用，遵從此流程。4.0固定資產(chǎn)編碼規(guī)那么4.1根據(jù)固定資產(chǎn)大類，編設(shè)01-07個大類編碼;4.2每一類別再按用途分為最多三個級次；4.3每一類別固定資產(chǎn)編碼為級次編碼 +5位數(shù)流水號，如 Dell臺式電腦,附件一：新固定資03010200001 參見附件一產(chǎn)分類及編碼.xls5.0固定資產(chǎn)的折舊年限1房屋、建筑物:20年；2專用設(shè)備

8、：3年；3 一般設(shè)備：3年；4圖書：5年；5 交通工具：4年；6家具：5年；7其它設(shè)備：5年。參見附件一6.0職責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)主要由綜合效勞辦事處ISO以及財務(wù)處F0進(jìn)行監(jiān)督和管理。 其中，ISO作為學(xué)校實物管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理工作FO負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬務(wù)的處理，對固定資產(chǎn)實施財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)管理。上述管理部門中的相關(guān)管理人員 以及各部門的固定資產(chǎn)管理人員組成了學(xué)校的固定資產(chǎn)管理小組。6.1組織架構(gòu)固定資產(chǎn)管理小組分為學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行管理小組及部門資產(chǎn)管理人三0*0影黠対聯(lián)合國際學(xué)院1UNITED IHT E H NATIONAL COLLEGE文件編號：F040301頁號：5/12版

9、本號：V3固定資產(chǎn)管理條例局部參見附件二管理小組架構(gòu)圖.pptx。6.2工作職責(zé)621學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)總裁固定資產(chǎn)相關(guān)管理文件以及行動的審批與授權(quán)。向固定資產(chǎn)小組傳達(dá)學(xué)校的管理目標(biāo)，對固定資產(chǎn)管理小組的工作給予方向性的指導(dǎo)。6.2.1.3 對固定資產(chǎn)小組的工作及效果進(jìn)行檢查，評估及反應(yīng)。執(zhí)行管理小組6.2.2.1 組長職責(zé)財務(wù)處長、綜合事務(wù)處處長A :固定資產(chǎn)相關(guān)管理文件以及行動的布置、推進(jìn)與審核；B：向固定資產(chǎn)執(zhí)行管理小組傳達(dá)學(xué)校的管理目標(biāo)，對固定資產(chǎn)執(zhí)行管理小組的工作給予具體的指導(dǎo)；C：對固定資產(chǎn)執(zhí)行管理小組的工作及效果進(jìn)行檢查，評估及反應(yīng)。6.2.2.2 小組職責(zé)A. 固定資產(chǎn)管理相關(guān)文

10、件的起草，流程的制定，行動的發(fā)起；B. 固定資產(chǎn)招標(biāo)、采購的監(jiān)管，驗收的管理與報批；C. 固定資產(chǎn)臺帳的記錄，卡片的生成，以及數(shù)據(jù)的維護；D. 固定資產(chǎn)的入庫，調(diào)撥，出租，出借，維修，報廢，殘值回收，投保以及 索賠的管理；E. 固定資產(chǎn)盤點方案制定，盤點方案實施，以及盤點數(shù)據(jù)整理分析；F. 對固定資產(chǎn)日常管理小組工作以及固定資產(chǎn)使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；G. 完成其他固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作。6.2.3 部門資產(chǎn)管理人根據(jù)?UIC固定資產(chǎn)管理條例?制定本部門固定資產(chǎn)的使用管理制 度；制黠苗聯(lián)合國際學(xué)院UN|TEDE r nati onal college文件編號：F040301頁號：6/12版本號

11、：V3固定資產(chǎn)管理條例623.2 建立固定資產(chǎn)明細(xì)臺賬和領(lǐng)用明細(xì)表，以便清查核對；623.3 固定資產(chǎn)變動申請。如添置，配置，調(diào)撥，出租，出借，報修，報 廢等；檢查、監(jiān)督固定資產(chǎn)日常使用情況符合學(xué)校有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)資產(chǎn)保管、保養(yǎng)，每年清查盤點，保證帳/表、卡、 物、標(biāo)簽相符；完成其他固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作。7.0固定資產(chǎn)管理7.1固定資產(chǎn)增加管理固定資產(chǎn)增加包括購置(含融資購置)、建造、投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈、盤 盈等，除接受捐贈和盤盈外，其他情形的固定資產(chǎn)增加都必須逐級書面 審批。不經(jīng)審批，任何部門和個人不得添置固定資產(chǎn)。每年各部門應(yīng)編 制固定資產(chǎn)添置方案/預(yù)算。依據(jù)審批過的采購購預(yù)算

12、和使用需求，適 時采購所需資產(chǎn)。使用部門填寫“產(chǎn)品/效勞采購申請表，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字后，交 至采購處按程序采購?！爱a(chǎn)品/效勞采購申請表中應(yīng)詳細(xì)填寫：中文 名稱、規(guī)格型號、性能型號和采購緣由/用途等資料，以作為采購及驗 收的依據(jù)。7.2固定資產(chǎn)的驗收、入賬和標(biāo)識新采購/建造的固定資產(chǎn)，要經(jīng)資產(chǎn)管理小組和使用部門嚴(yán)格驗收，驗 收的根本要求是：(1) 在到貨后一周內(nèi)完成驗收手續(xù)，以免過期，造成損失；(2) 品名、規(guī)格、型號、價格與合同、發(fā)票等有關(guān)文件相符；(3) 零配件、圖紙、操作指南、說明書、保養(yǎng)手冊、維修卡等；制黠苗聯(lián)合國際學(xué)院UN|TEDE r nati onal college文件編號：F

13、040301頁號：7/12版本號：V3固定資產(chǎn)管理條例4對技術(shù)性能高的固定資產(chǎn)，必須請相關(guān)技術(shù)人員參加校驗；5進(jìn)口設(shè)備必須經(jīng)商檢合格后，才能入庫或使用；6投資轉(zhuǎn)入的和接受捐贈的固定資產(chǎn)還必須附有國家法定評估機構(gòu) 的資產(chǎn)評估報告及相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)入手續(xù)，盤盈的固定資產(chǎn)附有盤 點報告。7對不符合上述要求的固定資產(chǎn)，要求采購部門查明原因，并及時 向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報并協(xié)商解決；綜合效勞辦事處、財務(wù)處和采購部在購置固定資產(chǎn)時，應(yīng)按國家專業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘查、測試和清點；驗收不合格，不得交付使用， 不得辦理結(jié)算手續(xù)，并由采購部按合同條款及時向責(zé)任人提出退貨及索 賠。723新采購的資產(chǎn)驗收合格后，采購處應(yīng)

14、收集合同、發(fā)票、送貨單、資產(chǎn)驗 收單，填寫?費用報銷單?或?付款申請單?，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審核后， 提交財務(wù)部門審批入賬，結(jié)算付款。財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核完畢，可以先進(jìn)行固定資產(chǎn)卡片的錄入工作，并做相關(guān)會 計帳務(wù)處理。綜合效勞處應(yīng)于資產(chǎn)驗收1個月內(nèi)，根據(jù)固定資產(chǎn)卡片信息，生成和打 印資產(chǎn)條形碼，并粘貼在資產(chǎn)外表適當(dāng)?shù)胤健?.3固定資產(chǎn)的調(diào)撥轉(zhuǎn)移各部門之間固定資產(chǎn)的調(diào)撥，應(yīng)由調(diào)入部門填“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單 一式四聯(lián), 經(jīng)調(diào)出、調(diào)入、綜合效勞辦事處相關(guān)人員簽字確認(rèn)后，才可以進(jìn)行實物的轉(zhuǎn)移。 實物轉(zhuǎn)以后，財務(wù)處根據(jù)“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單進(jìn)行資產(chǎn)卡片的資料變更。調(diào)出部 門將調(diào)出資產(chǎn)做記錄，調(diào)入部門也要對新進(jìn)資產(chǎn)進(jìn)行登記。7.

15、4固定資產(chǎn)的出租和借用7.4.1 在不影響學(xué)校正常教學(xué)和管理活動前提下，固定資產(chǎn)可以對外出租。制黠苗聯(lián)合國際學(xué)院UN|TEDE r nati onal college文件編號：F040301頁號：8/12版本號：V3固定資產(chǎn)管理條例出租固定資產(chǎn)必須簽訂租賃合同，規(guī)定一定比例押金條款，確保租金 及時足額繳納和資產(chǎn)受損得到補償。742 資產(chǎn)出租必須獲取資產(chǎn)管理部門認(rèn)可和財務(wù)批準(zhǔn)，履行必要審批流程，詳情參見UIC課室等出租標(biāo)準(zhǔn)及流程。743 固定資產(chǎn)出租必須辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，租用完畢收回時必須清點實物，以防止資產(chǎn)在使用過程中損壞，分清雙方責(zé)任。744 固定資產(chǎn)在UIC不同部門之間借用必須辦理相關(guān)審批

16、手續(xù)，并登記備查；資產(chǎn)在學(xué)校與學(xué)生之間借用必須辦理相關(guān)審批手續(xù)？，交付一定保證金或抵押學(xué)生證，承諾遺失賠償或損壞修復(fù)，并辦理登記手續(xù)。7.5固定資產(chǎn)的維護修理與報修各部門資產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期或不定期檢查轄區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)的存在與否， 完好與否，正常與否。如發(fā)現(xiàn)損壞或運行不正常，應(yīng)及時報修。7.5.2 設(shè)施/設(shè)備報修指南？ UIC內(nèi)部或外部供給商？7.5.3 根據(jù)固定資產(chǎn)管理職責(zé)權(quán)限，維護修理工作原那么上由資產(chǎn)管理部門或其委托外部供給商完成。如IT設(shè)備維修由ITSC或其委托供給商實 施。制訂年度維護保養(yǎng)檢修方案，對于某些大型設(shè)備如中央空調(diào)或大 類重要設(shè)備如投影儀定期維護檢修，確保夏天或教學(xué)活動正常 使用

17、；對于小型資產(chǎn)，要保障損壞后能得到及時修理。7.5.5 成立UIC專業(yè)維護隊伍，快速解決 UIC大量瑣碎的維修問題。7.6固定資產(chǎn)的巡查與盤點綜合效勞辦事處、財務(wù)處、使用管理部門，每年底對固定資產(chǎn)進(jìn)行實 地盤點，或不定期的對有關(guān)部門巡查，確保帳目、標(biāo)簽、實物相符， 對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)要及時查明原因，分清責(zé)任。7.6.2 盤點后，由綜合效勞辦事處寫出“固定資產(chǎn)盤點情況報告，經(jīng)財務(wù)制黠苗聯(lián)合國際學(xué)院UN|TEDE r nati onal college文件編號：F040301頁號：9/12版本號：V3固定資產(chǎn)管理條例處審核，上報主管校領(lǐng)導(dǎo)閱示。763對盤虧的固定資產(chǎn)，在報告中列明盤虧的原因、責(zé)

18、任、上報主管校領(lǐng) 導(dǎo)作出批示，由財務(wù)處做相應(yīng)的財務(wù)處理。764對盤盈或受贈的固定資產(chǎn)，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后，由綜合效勞辦事處 接收，并登記備查類帳簿；財務(wù)處根據(jù)有關(guān)的規(guī)定作出估價， 經(jīng)主管 領(lǐng)導(dǎo)審批后作帳務(wù)處理。7.7固定資產(chǎn)的報廢與處置固定資產(chǎn)的變動移出、變賣、盤虧、報廢、喪失、損壞按規(guī)定履 行報批手續(xù)。7.7.2 固定資產(chǎn)損壞無法修理，或修理費會與其本錢價值倒掛，或廢棄不用 的資產(chǎn)，應(yīng)按報廢處置。7.7.3 固定資產(chǎn)報廢處置要符合以下程序：1 使用部門提出申請并填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表；2由財務(wù)處協(xié)助綜合效勞辦事處鑒定審核；3主管校領(lǐng)導(dǎo)審批；4對有殘值報廢的固定資產(chǎn)由綜合效勞處與財務(wù)處共同變

19、賣并作 銷帳處理。7.8固定資產(chǎn)的保險財務(wù)處每年定期為學(xué)校的固定資產(chǎn)購置財產(chǎn)一切險。對于經(jīng)常外出攜帶使用 的資產(chǎn)，辦理移動附加險，以充分保障學(xué)校資產(chǎn)平安。7.9固定資產(chǎn)的日常管理各使用部門對固定資產(chǎn)要落實好平安防護措施，做好防火、防盜、 防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。7.9.2 建立固定資產(chǎn)帳目管理制度，綜合效勞辦事處和各相關(guān)資產(chǎn)管理部需黠站聯(lián)合國際學(xué)院push, Mimiiu, jwfF"u-Kmo Bvnni"UNITED iht e h nati onal college文件編號：F040301頁號：10/12版本號：V3固定資產(chǎn)管理條例門按固定資產(chǎn)七大類別，設(shè)

20、明細(xì)臺帳管理。7.9.3 經(jīng)驗收入庫的固定資產(chǎn)，綜合效勞辦事處和各使用部門，須錄入電 腦，要經(jīng)常查看和掌握所轄“明細(xì)帳的數(shù)量、地點、增減的變動 情況。7.9.4 使用部門資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位，在辦理交接手續(xù)時，綜合效勞 辦事處、財務(wù)處，共同參與資產(chǎn)管理交接過程。7.9.5 經(jīng)常及時地對固定資產(chǎn)檢修，對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期 監(jiān)測、校驗，確保性能完好，防止事故發(fā)生。7.9.6 加強對閑置設(shè)備的調(diào)劑管理，使閑置的固定資產(chǎn)合理流動，資源共 享，提高其利率。7.9.7 使用人對所分管和使用的固定資產(chǎn)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的同意，不 得擅自使用、移動和調(diào)換。固定資產(chǎn)喪失，由使用部門寫出“固定資產(chǎn)遺失報告，由保衛(wèi)處查 證并提出處理意見。原那么上，按所喪失資產(chǎn)賬面折余價值進(jìn)行賠償。 經(jīng)財務(wù)處、綜合效勞辦事處核實，送主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后，按程序辦 理銷帳手續(xù)。7.9.9 對利用固定資產(chǎn)進(jìn)行非法經(jīng)營活動、未經(jīng)許可擅自處理、變賣的，