建構(gòu)特色大學(xué)文化管理模式初探

1、建構(gòu)特色大學(xué)文化管理模式初探一、大學(xué)文化管理的內(nèi)涵與特性1、早在大學(xué)創(chuàng)立之初，文化的力量就已經(jīng)滲透到世界一流大學(xué)的管理中，“以真理為友”的哈佛大學(xué)，“求知學(xué)習(xí)”的劍橋大學(xué)，崇尚“自由之風(fēng)”的斯坦福大學(xué)“，為國家服務(wù)、為世界服務(wù)”的普林斯頓大學(xué)特有的大學(xué)文化引領(lǐng)著它們?cè)诟髯愿母锇l(fā)展的道路上長(zhǎng)盛不衰。文化管理理論最早出現(xiàn)在現(xiàn)代企業(yè)的管理中，1982年，美國管理學(xué)家特倫斯迪爾與阿倫肯尼迪在合著的企業(yè)文化公司生活的典禮和儀式中，首次提及“文化管理”一詞，書中指出“我們希望通過這種方式向我們的讀者灌輸一種新的企業(yè)生活規(guī)則：文化就是力量?！蔽幕芾砝碚摰某霈F(xiàn)為高校管理模式的改革探索指出了一條新的道路，其中

2、“觀念人”概念、文化和精神在管理中的作用、柔性管理模式等一系列理論的出現(xiàn)，為傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理和科學(xué)管理模式打開了一扇新的大門。在我國大學(xué)快速發(fā)展的當(dāng)下，文化管理正好為上述管理模式中存在的問題提供了解決的契機(jī)。2、文化管理的內(nèi)涵與起源于20世紀(jì)初美國工廠管理實(shí)踐的科學(xué)管理模式不同，文化管理理論出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代的高科技、知識(shí)密集型企業(yè)的管理實(shí)踐中，它克服了前者在管理中的缺陷，以人為中心，把人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為最終管理目的，尊重人性的管理。文化管理的兩個(gè)基本理論假說是“以人為中心”和“觀念人假設(shè)”。前者以組織文化等理論為基礎(chǔ)，把人看作是管理的核心要素。強(qiáng)調(diào)通過培養(yǎng)共同的價(jià)值觀，將傳統(tǒng)的被動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變

3、為主動(dòng)的自我約束，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化。后者從人性假設(shè)的角度來理解，把組織內(nèi)部的員工看成是有血有肉、有著自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值的“觀念人”，而非“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”，激發(fā)每位員工的創(chuàng)新性、主動(dòng)性，以追求人的全面自由發(fā)展為最終管理目的。除此之外，文化管理更加注重精神、理想、信念和價(jià)值觀等要素在管理中的具體運(yùn)用。與制度管理這種硬性管理方式不同，文化管理作為一種軟性管理形式，更加受到組織的歡迎，它滲透到人的價(jià)值觀內(nèi)，激發(fā)成員內(nèi)在的動(dòng)機(jī)和自我實(shí)現(xiàn)需要，培養(yǎng)成員的使命感和責(zé)任感。與企業(yè)管理模式發(fā)展相同，大學(xué)在發(fā)展的過程中，其管理模式也經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和文化管理三個(gè)階段。大學(xué)文

4、化管理是大學(xué)發(fā)展過程中的必然選擇，高等教育的快速發(fā)展對(duì)高校內(nèi)部的管理模式也提出了新的要求。現(xiàn)代大學(xué)較之以往結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜、功能更加多樣，作為一種社會(huì)組織，分工也更加精細(xì)，而大學(xué)的有效運(yùn)行僅僅依靠完備的制度、機(jī)制和體制是不夠的。大學(xué)文化管理改變了以往僅僅通過教學(xué)科研制度、規(guī)范等硬性管理手段約束學(xué)校發(fā)展的模式，轉(zhuǎn)而通過校園文化的建設(shè)，形成大學(xué)統(tǒng)一的價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)大學(xué)精神、大學(xué)理念等文化因素在學(xué)校管理中的核心地位和作用，形成學(xué)校辦學(xué)特色，以此增強(qiáng)學(xué)校成員的責(zé)任感和使命感、調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性和主動(dòng)性、加強(qiáng)學(xué)校師生的凝聚力。3、大學(xué)文化管理的特性總的來說，大學(xué)文化管理具備以下三種特性：首先，大學(xué)文化管理突

5、出了人的核心地位。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下，社會(huì)本位為主的高等教育價(jià)值觀一直是我國政府制定高等教育政策、大學(xué)開展教育活動(dòng)與管理活動(dòng)的基本價(jià)值取向。而現(xiàn)在，突出人在管理中的中心地位正逐步成為我國高等教育的主流價(jià)值取向。教師、學(xué)生和管理者是學(xué)校的主人翁，也是大學(xué)文化管理的主體。傳統(tǒng)的教育管理模式僅僅從社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)，只考慮到社會(huì)的需求而忽視個(gè)人的發(fā)展需要，教育的目的在于把個(gè)人培養(yǎng)成符合社會(huì)準(zhǔn)則的人。所以，在這一觀點(diǎn)指引下，大學(xué)管理更多的是一種控制、約束和規(guī)范。而文化管理將大學(xué)里的個(gè)體看成是有著自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值的“觀念人”，而非“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”，后者的作用僅僅是為了創(chuàng)造更多的財(cái)富和利潤(rùn)，人僅是完成這一目

6、的工具。文化管理使個(gè)人發(fā)展備受重視，在大學(xué)里，如何發(fā)揮學(xué)校教師、學(xué)生和管理者的主人翁的作用，尊重他們價(jià)值、調(diào)動(dòng)他們的積極性、培育他們的素質(zhì)，激發(fā)他們的潛力，以實(shí)現(xiàn)他們的全面發(fā)展成為文化管理的最終目的。其次，大學(xué)文化管理是一種剛?cè)嵯酀?jì)的管理。柔性管理是相對(duì)于剛性管理所提出的，剛性管理是在大學(xué)管理的科學(xué)管理模式下產(chǎn)生的，從理論上將學(xué)校里的人都看做是“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”，為了滿足社會(huì)現(xiàn)階段對(duì)人才的需要，通過精細(xì)的分工和剛性的組織結(jié)構(gòu)，設(shè)置院系和學(xué)科專業(yè)，制定各種規(guī)章管理制度，通過教師和管理人員的共同努力，完成對(duì)社會(huì)需要人才的培養(yǎng)。所以，這種管理模式是缺乏人性化、不尊重個(gè)人價(jià)值的。大學(xué)文化管理則是在

7、充分尊重學(xué)校全體成員的基礎(chǔ)上，通過培育良好的文化氛圍，樹立各自特有的大學(xué)精神和大學(xué)文化，并將這些精神和文化內(nèi)化到全校成員的心靈深處，培養(yǎng)他們統(tǒng)一的價(jià)值觀，讓學(xué)校的發(fā)展和個(gè)人的發(fā)展相融合，使其自覺自愿地將學(xué)校發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來。所以，在表現(xiàn)形式上，大學(xué)文化管理往往表現(xiàn)為價(jià)值觀、大學(xué)精神、校園文化氛圍、管理藝術(shù)等要素。簡(jiǎn)要概括起來，柔性管理“內(nèi)在重于外在，身教重于言教，肯定重于否定，激勵(lì)重于控制。”第三，大學(xué)文化管理具有本源性和持久性。大學(xué)文化是一種群體文化，是群體共同創(chuàng)造的，它寄托了學(xué)校全體成員的理想、希望和要求。共同的文化信念、理想目標(biāo)、傳統(tǒng)風(fēng)范和行為規(guī)則，將組織成員凝聚在一起，激勵(lì)

8、他們。這種文化管理能起到金錢、地位等傳統(tǒng)激勵(lì)方式所不能起到的積極作用，它能夠從人的最本質(zhì)需求出發(fā)，滿足成員們的多種需要，同時(shí)又能對(duì)不合理的需要通過大學(xué)精神予以調(diào)解。文化的本質(zhì)是尊重人，以人為中心，所以它能在人們的行為心理中，持久地發(fā)揮激勵(lì)作用，也避免了傳統(tǒng)激勵(lì)方法引起的各種組織行為短期化和非集體主義的惡果。另一方面，文化管理在高校這一特殊的文化人群體中，滿足了教師、學(xué)生和管理者較高的成就動(dòng)機(jī)、強(qiáng)烈的自尊需要、自覺的民主意識(shí)、較強(qiáng)的報(bào)償心理基礎(chǔ)，這不但有利于學(xué)校工作效能的提高，也使得大學(xué)因?yàn)橛袑映霾桓F的大師的存在，經(jīng)過長(zhǎng)期積淀形成源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的特有的組織文化。二、建構(gòu)具有我國特色的大學(xué)文化管理模式構(gòu)

9、建具有我國特色的大學(xué)文化管理模式，應(yīng)遵循以下原則和途徑：1、我國大學(xué)文化管理模式應(yīng)遵循的原則第一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由原則。學(xué)術(shù)自由是大學(xué)之所以成為大學(xué)的根本，是大學(xué)的靈魂。在學(xué)校里教師和學(xué)生開展教學(xué)、學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)知識(shí)和真理的追求。這種自由不僅是一種環(huán)境氛圍，更是一種理想信念。堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由原則，就是要排除一切公共權(quán)力的干擾，不受任何政治、宗教等外在權(quán)威的干涉，大學(xué)成員享有從事教學(xué)和學(xué)術(shù)研究的自由、享有發(fā)表其研究成果的自由、享有學(xué)術(shù)交流的自由、享有成立或加入學(xué)術(shù)社團(tuán)的自由等。法律、政府和大學(xué)自身都要為這種自由的實(shí)現(xiàn)提供各種保障。第二，堅(jiān)持教授治學(xué)原則。堅(jiān)持教授治學(xué)是確保學(xué)術(shù)自由的關(guān)鍵，突出了學(xué)術(shù)

10、權(quán)力在大學(xué)里的主導(dǎo)地位。大學(xué)教授通過教學(xué)育人、研究學(xué)問和參與學(xué)術(shù)決策，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)術(shù)的追求。通過教授學(xué)問傳遞知識(shí)、培養(yǎng)人才，通過學(xué)術(shù)研究解決問題、探索真理，通過參與決策服務(wù)學(xué)術(shù)、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持教授治學(xué)原則，對(duì)于治學(xué)的主體教授們來說，就是要有理想信念、對(duì)真理的追求，要有真才實(shí)學(xué)、有治學(xué)的水平，要具備學(xué)術(shù)道德和精神、有治學(xué)的擔(dān)當(dāng)。對(duì)于大學(xué)內(nèi)部管理來說，就是要保障學(xué)術(shù)權(quán)力，完善學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度，要完善教授聘任和考核制度，要提供寬松自由的學(xué)術(shù)氛圍。第三，堅(jiān)持依法治校原則。大學(xué)的依法自治為其學(xué)術(shù)自由和教授治學(xué)提供了保障，為二者的實(shí)現(xiàn)提供了可能性。實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自由和教授治學(xué)，僅僅依靠學(xué)校或個(gè)人的力量是不夠的，必

11、須依賴國家在法律和政策上的支持，賦予學(xué)術(shù)權(quán)力以法律依據(jù)，并給予強(qiáng)制力保障。堅(jiān)持依法自治原則，就是要根據(jù)國家教育法律法規(guī)，保障學(xué)術(shù)自由和教授治學(xué)，排除其他外界非學(xué)術(shù)因素的干擾，由大學(xué)自己管理和決定學(xué)校內(nèi)部的事務(wù)。第四，堅(jiān)持民主管理原則。堅(jiān)持民主管理，就是要充分發(fā)動(dòng)教授、學(xué)生和管理人員，實(shí)現(xiàn)全員參與，發(fā)揮各類專家委員會(huì)的咨詢作用，對(duì)涉及學(xué)校建設(shè)發(fā)展、教學(xué)和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的重大事項(xiàng)，廣泛收集意見、集體討論、反復(fù)研究、共同參與學(xué)校重大決策。在我國目前大學(xué)內(nèi)部管理中，關(guān)鍵是要改變等級(jí)森嚴(yán)的科層制官僚管理模式，逐步弱化大學(xué)行政權(quán)力主導(dǎo)學(xué)術(shù)事務(wù)的作用，使行政權(quán)利與學(xué)術(shù)權(quán)力各安其位。2、我國大學(xué)文化管理模式的體

12、系構(gòu)建第一，做好頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建大學(xué)文化管理體系，首先要做好上層建筑層面的搭建，做好體系的引領(lǐng)工作。要建立健全教育法律體系，明確學(xué)校、政府管理部門和社會(huì)各自的權(quán)利和義務(wù)，界定三者之間的關(guān)系，并通過強(qiáng)制約束力保障各自權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)、保障大學(xué)的自主地位、確保學(xué)術(shù)自由得以實(shí)現(xiàn)。要通過制定大學(xué)章程，明確高校依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則，設(shè)立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代大學(xué)制度，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，尊重學(xué)術(shù)自由、營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。西方一流大學(xué)的頂層設(shè)計(jì)普遍存在以下三個(gè)特點(diǎn)：其一，建立董事會(huì)制度，董事會(huì)成員多由政府、社會(huì)知名人士及學(xué)校有關(guān)成員組成，其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)

13、大學(xué)規(guī)劃等重大事項(xiàng)的決策和建議；其二，建立終身教職制度（tenure）及教師嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，從而確保學(xué)術(shù)自由及大學(xué)理想與精神的堅(jiān)守；其三，建立校長(zhǎng)的權(quán)力體系，以確保大學(xué)校長(zhǎng)能夠按照其理想、理念推動(dòng)變革。哈佛大學(xué)、芝加哥大學(xué)、斯坦福大學(xué)等世界一流名校的發(fā)展與壯大都說明了頂層設(shè)計(jì)的重要作用。第二，完善決策模式。建立一套科學(xué)的決策及執(zhí)行模式是大學(xué)健康發(fā)展的關(guān)鍵要素。在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，要明確大學(xué)內(nèi)部各個(gè)組織的權(quán)限，要特別突出對(duì)學(xué)術(shù)決策的保障。要在大學(xué)內(nèi)部建立以黨委全委（常委）會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、校務(wù)委員會(huì)為內(nèi)容的行政決策模式，建立以學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)和教授聘任委員會(huì)為內(nèi)容的學(xué)術(shù)決策模式，建立以教代會(huì)

14、和信息公開（校務(wù)公開）為內(nèi)容的民主管理監(jiān)督模式。這些模式應(yīng)當(dāng)在大學(xué)章程及基本會(huì)議制度中予以詳細(xì)界定，明確決策范圍，明確決策程序，明確決策后果。避免以黨代政、以政代學(xué)，避免權(quán)力錯(cuò)位、越位或失位。第三，設(shè)立學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來，我國高校學(xué)術(shù)管理處在行政權(quán)力的主導(dǎo)之下，學(xué)術(shù)管理模式以行政為主導(dǎo)，大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力受到弱化。大學(xué)文化管理模式重在以學(xué)術(shù)權(quán)力為主導(dǎo)，建立學(xué)術(shù)基本準(zhǔn)則，即堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由、固守學(xué)術(shù)道德、設(shè)立學(xué)術(shù)規(guī)范。為此，要改變目前大學(xué)存在的一些做法，如教師隊(duì)伍的官場(chǎng)化、教授評(píng)審的功利化、科研項(xiàng)目的“快餐”化、學(xué)術(shù)道德的“市場(chǎng)”化等等。要逐步建立教師嚴(yán)格的準(zhǔn)入制，提高教師的準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)考察其學(xué)術(shù)潛力及

15、興趣。要改變目前教授的評(píng)審方法。教授評(píng)審要經(jīng)過同行評(píng)價(jià)，對(duì)其學(xué)術(shù)成果的認(rèn)定要重質(zhì)而非重量，建立完善教授評(píng)審的代表作制度。教授評(píng)審委員會(huì)委員、聘任委員會(huì)委員可由國際、國內(nèi)同行的知名專家學(xué)者組成，以保證評(píng)審的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校聘任兼職教授或客座教授，需經(jīng)過教授評(píng)聘委員會(huì)通過，校長(zhǎng)方可聘任，以保持教授這一學(xué)術(shù)榮譽(yù)的崇高和純潔。要建立學(xué)術(shù)道德一票否決制，對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)論文建立與導(dǎo)師相關(guān)聯(lián)的淘汰制，以此杜絕學(xué)術(shù)抄襲和造假。學(xué)科與專業(yè)的設(shè)置、撤并及培養(yǎng)方案的制定等，要設(shè)立相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)術(shù)質(zhì)量。第四，美化空間格局。精神可以觸摸，“入芝蘭之室,久而自芳”。美化校園空間格局對(duì)提升高校的外部環(huán)境、增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、提高學(xué)校的整體形象都將起到積極的作用。美化大學(xué)的空間格局，將大學(xué)的精神與文化融入到校園環(huán)境中去，通過大學(xué)景觀規(guī)劃、通過不同場(chǎng)所和單品的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)大學(xué)文化，彰顯學(xué)校特色。牛津大學(xué)的40所學(xué)院不僅構(gòu)成了一所大學(xué)，更是一座城市，古老的建筑書寫了這座城市的歷史和文化。劍橋大學(xué)30個(gè)書院，最老的圣彼得書院已700高壽，30個(gè)書院、30種風(fēng)格、30種情調(diào)。這種“浸