領(lǐng)航會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列——廈門會(huì)計(jì)人員條例040TGptimemono課件

1、領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈門市財(cái)政局廈門市財(cái)政局廈門市會(huì)計(jì)人廈門市會(huì)計(jì)人員條例員條例信息化信息化管理系統(tǒng)管理系統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov 現(xiàn)代會(huì)計(jì)科學(xué)是一種研究怎樣科學(xué)地、有效地組織經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)科學(xué)是一種研究怎樣科學(xué)地、有效地組織經(jīng)濟(jì) 數(shù)據(jù)，使它成為用來控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)信息的科學(xué)，由數(shù)據(jù)，使它成為用來控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)信息的科學(xué)，由 單純地反映信息，演變?yōu)橹饔^能動(dòng)地利用信息。單純地反映信息，演變?yōu)橹饔^能動(dòng)地利用信息。v 市場經(jīng)濟(jì)的核心在

2、于優(yōu)化資源配置，而資源配置決策離不開會(huì)計(jì)信息。市場經(jīng)濟(jì)的核心在于優(yōu)化資源配置，而資源配置決策離不開會(huì)計(jì)信息。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息公允地反映了單位的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營成果和現(xiàn)金流高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息公允地反映了單位的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營成果和現(xiàn)金流量，為優(yōu)化資源配置決策提供信息保證。量，為優(yōu)化資源配置決策提供信息保證。v 投資者、債權(quán)人、政府監(jiān)管部門的決策都高度依賴于單位提供的會(huì)計(jì)投資者、債權(quán)人、政府監(jiān)管部門的決策都高度依賴于單位提供的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)信息直接涉及到國家、經(jīng)營者、債權(quán)人、投資者等各方經(jīng)信息，會(huì)計(jì)信息直接涉及到國家、經(jīng)營者、債權(quán)人、投資者等各方經(jīng)濟(jì)利益。濟(jì)利益。v 會(huì)計(jì)信息屬于公共產(chǎn)品的范疇，有必要對(duì)

3、其進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，一是國會(huì)計(jì)信息屬于公共產(chǎn)品的范疇，有必要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，一是國家從技術(shù)層面做了規(guī)范，規(guī)定了統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，二是需要行為層面的家從技術(shù)層面做了規(guī)范，規(guī)定了統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，二是需要行為層面的規(guī)范，就是對(duì)負(fù)責(zé)編報(bào)這種信息的會(huì)計(jì)人員的行為規(guī)范加以界定。規(guī)范，就是對(duì)負(fù)責(zé)編報(bào)這種信息的會(huì)計(jì)人員的行為規(guī)范加以界定。v 廈門市會(huì)計(jì)人員條例廈門市會(huì)計(jì)人員條例就是全國首個(gè)從會(huì)計(jì)人員行為層就是全國首個(gè)從會(huì)計(jì)人員行為層面進(jìn)行規(guī)范的地方性法規(guī)。面進(jìn)行規(guī)范的地方性法規(guī)。引言引言領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov來自現(xiàn)實(shí)的聲音來自現(xiàn)實(shí)的

4、聲音 規(guī)范會(huì)計(jì)行為、防范重大案件發(fā)生的需要；規(guī)范會(huì)計(jì)行為、防范重大案件發(fā)生的需要；v來自會(huì)計(jì)理論的聲音來自會(huì)計(jì)理論的聲音 規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)判斷、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)判斷、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整的需要；的需要；v來自角色沖突的聲音來自角色沖突的聲音 報(bào)賬會(huì)計(jì)人員依法履職、維護(hù)會(huì)計(jì)人員合法報(bào)賬會(huì)計(jì)人員依法履職、維護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益的需要；權(quán)益的需要；v來自社會(huì)后果的聲音來自社會(huì)后果的聲音 優(yōu)化資源配置提供真實(shí)信息、維護(hù)社會(huì)公眾優(yōu)化資源配置提供真實(shí)信息、維護(hù)社會(huì)公眾利益的需要。利益的需要。規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，建立健全法規(guī)體系規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，建立健全法規(guī)體系領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系

5、列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono解解讀讀廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例1. 立法背景立法背景2. 制定制定過過程程3. 總總體特征體特征4. 重點(diǎn)重點(diǎn)條條款解款解讀讀領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono立法背景立法背景目前目前會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員現(xiàn)狀員現(xiàn)狀 目前，我市持證會(huì)計(jì)人員目前，我市持證會(huì)計(jì)人員57,66957,669人，其中：中高級(jí)人，其中：中高級(jí)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)人員5,3405,340人，占人，占9.26%9.26%；初級(jí)會(huì)計(jì)人員；初級(jí)會(huì)計(jì)人員8,3168,316人，占人，占14.42%14.4

6、2%；其他會(huì)計(jì)人員；其他會(huì)計(jì)人員44, 01344, 013人，占人，占76.32%76.32%。每年新增。每年新增的持證人員在的持證人員在50005000以上；每年報(bào)考會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的以上；每年報(bào)考會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員在人員在2 2萬人以上。萬人以上。 領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov 會(huì)計(jì)人員擔(dān)負(fù)著國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及各類企會(huì)計(jì)人員擔(dān)負(fù)著國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及各類企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響著經(jīng)營者、投資人和社會(huì)公眾量的高低直接影響著經(jīng)營者、投

7、資人和社會(huì)公眾的利益，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的健康、有的利益，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的健康、有序發(fā)展。序發(fā)展。 立法背景立法背景會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員員的作用的作用領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov由于缺乏規(guī)范性制度，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象由于缺乏規(guī)范性制度，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象 時(shí)有發(fā)生；時(shí)有發(fā)生；v單位內(nèi)控制度不健全問題比較突出，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不單位內(nèi)控制度不健全問題比較突出，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮；高，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮；v個(gè)人從事代理記賬業(yè)務(wù)管理不夠規(guī)范，既阻礙了會(huì)計(jì)個(gè)人從事代理記賬業(yè)務(wù)管理不夠規(guī)范，既阻礙

8、了會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理職能的發(fā)揮，也使得會(huì)計(jì)違規(guī)行為不能置監(jiān)督和管理職能的發(fā)揮，也使得會(huì)計(jì)違規(guī)行為不能置于有效的監(jiān)督之下；于有效的監(jiān)督之下；v會(huì)計(jì)人員違法違紀(jì)成本較低，會(huì)計(jì)人員的舉報(bào)機(jī)制也會(huì)計(jì)人員違法違紀(jì)成本較低，會(huì)計(jì)人員的舉報(bào)機(jī)制也不健全不健全v會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置要求不夠明確，不能有效發(fā)揮會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置要求不夠明確，不能有效發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督、管理職能，防止國有資源流失。監(jiān)督、管理職能，防止國有資源流失。立法背景立法背景會(huì)計(jì)工作存在問題會(huì)計(jì)工作存在問題 領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov 條例條例制定的出發(fā)點(diǎn)就在于從立法層面制定的

9、出發(fā)點(diǎn)就在于從立法層面 解決會(huì)計(jì)人員管理過程中存在的問題，力圖解決會(huì)計(jì)人員管理過程中存在的問題，力圖 達(dá)到規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為和保護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益的雙達(dá)到規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為和保護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益的雙 重目標(biāo)。重目標(biāo)。v 立法目的：保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，立法目的：保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為。規(guī)范會(huì)計(jì)行為。v 條例條例對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)法中涉及會(huì)計(jì)人員管理的法律和法規(guī)條款中涉及會(huì)計(jì)人員管理的法律和法規(guī)條款進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充，并將多年來我市在這方面行之有效的做法進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充，并將多年來我市在這方面行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)融入其中，使政府部門對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員實(shí)施

10、管理時(shí)更加和經(jīng)驗(yàn)融入其中，使政府部門對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員實(shí)施管理時(shí)更加有法可依，從而有效制約和懲治會(huì)計(jì)違法行為，同時(shí)對(duì)保障會(huì)有法可依，從而有效制約和懲治會(huì)計(jì)違法行為，同時(shí)對(duì)保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)作出細(xì)化規(guī)定，保證我市會(huì)計(jì)工作的規(guī)范計(jì)人員依法履行職責(zé)作出細(xì)化規(guī)定，保證我市會(huì)計(jì)工作的規(guī)范和健康發(fā)展。和健康發(fā)展。立法背景立法背景確定確定條例條例立法宗旨立法宗旨 領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov 起草：起草：2006年年6月市財(cái)政局開始著手醞釀月市財(cái)政局開始著手醞釀條例條例 的起草工作。的起草工作。v 2007年，年，條例條例列入了市

11、人大立法計(jì)劃的立法調(diào)研項(xiàng)目。列入了市人大立法計(jì)劃的立法調(diào)研項(xiàng)目。v 2008年，年，條例條例列入了市人大常委會(huì)立法計(jì)劃的備選立法項(xiàng)目列入了市人大常委會(huì)立法計(jì)劃的備選立法項(xiàng)目v 2009年，年，條例條例列入了市人大立法計(jì)劃的正式立法項(xiàng)目。列入了市人大立法計(jì)劃的正式立法項(xiàng)目。n 2月月12日市財(cái)政局正式提交日市財(cái)政局正式提交條例（草案）條例（草案）市法制局審查；市法制局審查；n 4月月17日，市政府第日，市政府第63次常務(wù)會(huì)議研究通過了次常務(wù)會(huì)議研究通過了條例（草案）條例（草案）；n 4月月22日，市政府將日，市政府將條例條例提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議；提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議；n 5月月6日，市人大對(duì)日，

12、市人大對(duì)條例條例進(jìn)行第一次審議；進(jìn)行第一次審議；n 7月月28日，市人大對(duì)日，市人大對(duì)條例條例進(jìn)行第二次審議；進(jìn)行第二次審議；n 9月月29日，市人大對(duì)日，市人大對(duì)條例條例進(jìn)行第三次審議；進(jìn)行第三次審議；n 9月月30日，市人大常委會(huì)日，市人大常委會(huì)13屆屆18次會(huì)議表決通過；次會(huì)議表決通過；n 10月月13日，廈門市人大常委會(huì)正式報(bào)省人大；日，廈門市人大常委會(huì)正式報(bào)省人大；n 11月月26日，省第十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過日，省第十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過n 12月月3日，市人大常委會(huì)公告第日，市人大常委會(huì)公告第13號(hào)公布號(hào)公布條例條例v 2010年年3月月1日，日，廈門市會(huì)計(jì)人

13、員條例廈門市會(huì)計(jì)人員條例正式實(shí)施。正式實(shí)施。廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例制定制定過過程程 領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov 條例條例的頒布是順應(yīng)形式的發(fā)展、的頒布是順應(yīng)形式的發(fā)展、 加強(qiáng)我市會(huì)計(jì)人員管理的必然要求。加強(qiáng)我市會(huì)計(jì)人員管理的必然要求。v條例條例的頒布實(shí)施，在廈門會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)程中具的頒布實(shí)施，在廈門會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)程中具有里程碑意義。有里程碑意義。v它與全市它與全市5萬多會(huì)計(jì)人員的切身利益息息相關(guān)，既是萬多會(huì)計(jì)人員的切身利益息息相關(guān)，既是會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)共同遵守的一個(gè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)共同遵守的一個(gè)“公約公約”，也

14、是會(huì)計(jì)人，也是會(huì)計(jì)人員依法辦事的一個(gè)員依法辦事的一個(gè)“護(hù)盾護(hù)盾”。v它的頒布實(shí)施，對(duì)于廈門會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生巨它的頒布實(shí)施，對(duì)于廈門會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生巨大而深刻的影響。大而深刻的影響。廈門市會(huì)計(jì)人員條例廈門市會(huì)計(jì)人員條例 廈門市會(huì)計(jì)管理工作的里程碑廈門市會(huì)計(jì)管理工作的里程碑領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例的的總總體特征體特征一一個(gè)個(gè)先例先例兩兩面兼面兼顧顧三三個(gè)個(gè)通道通道四四個(gè)創(chuàng)個(gè)創(chuàng)新新五五個(gè)個(gè)亮點(diǎn)亮點(diǎn)領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TG

15、ptimemonov一個(gè)先例首開全國會(huì)計(jì)人員立法之先河v兩面兼顧保護(hù)與懲罰并舉n條例的立法宗旨：保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為。n保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)。會(huì)計(jì)人員負(fù)有進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。但是，由于制度、機(jī)制、體制等各方面的原因，會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)還存在較多問題，條例從立法層面給予保障。n加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理。本法規(guī)對(duì)國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，從各個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理。n規(guī)范會(huì)計(jì)行為。從法律和制度層面，建立起嚴(yán)格的工作程序，規(guī)定明確的工作職責(zé)，完善監(jiān)督和制約機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范。廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例的的總體特征總

16、體特征領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov三個(gè)解決通道 解決會(huì)計(jì)人員制止單位違法違規(guī)現(xiàn)象的難題n對(duì)于單位違法違規(guī)現(xiàn)象，會(huì)計(jì)人員如何依法履職？對(duì)于單位違法違規(guī)現(xiàn)象，會(huì)計(jì)人員如何依法履職？n條例條例為會(huì)計(jì)人員設(shè)定三個(gè)層面的解決通道：為會(huì)計(jì)人員設(shè)定三個(gè)層面的解決通道：一是一是首先可以制止或糾正首先可以制止或糾正；第十六條（P4頁）二是二是向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并要求承擔(dān)責(zé)任向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并要求承擔(dān)責(zé)任；第十七條三是三是向相關(guān)部門舉報(bào)向相關(guān)部門舉報(bào)。第十七條保護(hù)條款保護(hù)條款錯(cuò)誤處理錯(cuò)誤處理第十八條打擊報(bào)復(fù)第三十九條（P8頁）廈廈門門市市會(huì)

17、計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例的的總體特征總體特征領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov四個(gè)制度創(chuàng)新n創(chuàng)新管理體制創(chuàng)新管理體制，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員自律管理，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員自律管理 市、區(qū)管理體制、行業(yè)自律第四條、第五條。（市、區(qū)管理體制、行業(yè)自律第四條、第五條。（P2P2頁）頁）n創(chuàng)新監(jiān)管方式創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員誠信管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員誠信管理 會(huì)計(jì)人員動(dòng)態(tài)管理：單位報(bào)備第九條、第十一條。（會(huì)計(jì)人員動(dòng)態(tài)管理：單位報(bào)備第九條、第十一條。（P3P3頁）頁） 會(huì)計(jì)人員誠信管理會(huì)計(jì)人員誠信管理: :從業(yè)檔案、不良記錄、警示名單、警示后果從業(yè)檔案、不

18、良記錄、警示名單、警示后果 第五章第二十八到三十四條（P6-7頁）n創(chuàng)新保障制度創(chuàng)新保障制度，保障會(huì)計(jì)人員依法履職，保障會(huì)計(jì)人員依法履職 明確單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、單位、管理部門職責(zé)明確單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、單位、管理部門職責(zé) 第三章第十五到二十條（P5頁）n強(qiáng)調(diào)成本效益分析，開啟科學(xué)立法新風(fēng)強(qiáng)調(diào)成本效益分析，開啟科學(xué)立法新風(fēng)（第十到十二條（第十到十二條P3-4P3-4頁）頁） 開展課題調(diào)研，對(duì)該條例所涉及的潛在成本和效益進(jìn)行調(diào)查分析。開展課題調(diào)研，對(duì)該條例所涉及的潛在成本和效益進(jìn)行調(diào)查分析。廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例的的總體特征總體特征領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門

19、會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov凸顯五大亮點(diǎn) 重點(diǎn)突出，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫問題n進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員的兼職進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員的兼職，會(huì)計(jì)兼職需單位書面同意。，會(huì)計(jì)兼職需單位書面同意。 第十條（P3頁） n推進(jìn)代理記賬制度發(fā)展與機(jī)構(gòu)管理推進(jìn)代理記賬制度發(fā)展與機(jī)構(gòu)管理，代理記賬人員不得，代理記賬人員不得以個(gè)人名義承接代理記賬業(yè)務(wù)。以個(gè)人名義承接代理記賬業(yè)務(wù)。 第十一、十二、三十三條（P3-4頁） n強(qiáng)調(diào)社會(huì)審計(jì)的客觀公正強(qiáng)調(diào)社會(huì)審計(jì)的客觀公正，事務(wù)所不得代理記賬同時(shí)自，事務(wù)所不得代理記賬同時(shí)自己審計(jì)。己審計(jì)。第十三條（P4頁） n擴(kuò)大會(huì)計(jì)從業(yè)資格證持證范圍擴(kuò)大會(huì)計(jì)從業(yè)資格證持

20、證范圍。從事資金管理、預(yù)算管。從事資金管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)管理的會(huì)計(jì)工作崗位人員應(yīng)當(dāng)持證。理、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)管理的會(huì)計(jì)工作崗位人員應(yīng)當(dāng)持證。第六條（P3頁） n明確會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置明確會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置，一定規(guī)模的行政事業(yè)單位經(jīng)過，一定規(guī)模的行政事業(yè)單位經(jīng)過批準(zhǔn)設(shè)置總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)。批準(zhǔn)設(shè)置總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)。第八條（P3頁） 廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例的的總體特征總體特征領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov多元化的視角 會(huì)計(jì)行為各利益相關(guān)方皆有據(jù)可依n（1 1）會(huì)計(jì)人員）會(huì)計(jì)人員 持證要求持證要求 第

21、六條（P3頁） 任職條件任職條件 第七條 兼職規(guī)定兼職規(guī)定 第十條 代理記賬代理記賬 第十二條 違規(guī)報(bào)告違規(guī)報(bào)告 第十六條、第十七條 （P4-5頁） 權(quán)益保障權(quán)益保障 第十八條、第十九條 履職要求履職要求 第二十一條 （P5頁） 繼續(xù)教育繼續(xù)教育 第二十五條 （P6頁） 廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例的的總體特征總體特征領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov多元化的視角 會(huì)計(jì)行為各利益相關(guān)方皆有據(jù)可依n（2）單位及其負(fù)責(zé)人）單位及其負(fù)責(zé)人 報(bào)備要求報(bào)備要求 第九條、第十一條第九條、第十一條（P3頁） 代理記賬代理記賬 第十

22、一條第十一條（P3頁） 保障履職保障履職 第十五條第十五條（P4頁） 報(bào)告處理報(bào)告處理 第十七條第十七條（P5頁） 會(huì)計(jì)教育會(huì)計(jì)教育 第二十六條第二十六條（P6頁） 會(huì)計(jì)聘用會(huì)計(jì)聘用 第二十七條第二十七條（P6頁） 廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例的的總體特征總體特征領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov多元化的視角 會(huì)計(jì)行為各利益相關(guān)方皆有據(jù)可依n（3）財(cái)政部門）財(cái)政部門 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 第二十八條第二十八條（P6頁） 誠信檔案誠信檔案 第二十九條第二十九條（P6頁） 信息公布信息公布 第二十九條第二十九條（P6頁） 不

23、良記錄不良記錄 第三十條第三十條（P7頁） 警示名單警示名單 第三十一條第三十一條（P7頁） 申辯受理申辯受理 第三十一條第三十一條（P7頁） 代理記賬代理記賬 第三十三條第三十三條（P7頁） 協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)調(diào)機(jī)制 第三十四條第三十四條（P7頁） 廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例總體特征總體特征領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemonov多元化的視角 會(huì)計(jì)行為各利益相關(guān)方皆有據(jù)可依n（4）相關(guān)管理部門）相關(guān)管理部門 受理投訴受理投訴 第十八條第十八條 （P5頁） 處理違規(guī)處理違規(guī) 第十九條第十九條 n（5）會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)）會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì) 履職

24、規(guī)定履職規(guī)定 第五條第五條 （P2頁） 第二十四條第二十四條 （P6頁） 廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例的的總體特征總體特征領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 對(duì)會(huì)計(jì)人員范圍的界定 符合三個(gè)條件、劃分三個(gè)層次第二條第二條 本條例所稱會(huì)計(jì)人員，是指具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，并在本市行政區(qū)本條例所稱會(huì)計(jì)人員，是指具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格，并在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（一域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（一下統(tǒng)稱單位

25、）從事會(huì)計(jì)工作的人員，包括：下統(tǒng)稱單位）從事會(huì)計(jì)工作的人員，包括： 總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員） 一般會(huì)計(jì)人員（含從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員）一般會(huì)計(jì)人員（含從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員）總會(huì)計(jì)師是不是會(huì)計(jì)人員？特定會(huì)計(jì)崗位總會(huì)計(jì)師是不是會(huì)計(jì)人員？特定會(huì)計(jì)崗位會(huì)計(jì)總監(jiān)處于會(huì)計(jì)人員的哪一層次？相當(dāng)于總會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)崗位會(huì)計(jì)總監(jiān)處于會(huì)計(jì)人員的哪一層次？相當(dāng)于總會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)崗位會(huì)計(jì)主管人員屬于哪個(gè)層次？相當(dāng)于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)崗位會(huì)計(jì)主管人員屬于哪個(gè)層次？相當(dāng)于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)崗位代理記賬人員是否屬于會(huì)計(jì)人員范疇？從事會(huì)計(jì)工作的人員代理

26、記賬人員是否屬于會(huì)計(jì)人員范疇？從事會(huì)計(jì)工作的人員領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格持證范圍的界定 擴(kuò)大了會(huì)計(jì)持證崗位范圍 第六條第六條 從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。 單位設(shè)立的資金管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)電算化管理工作中的會(huì)計(jì)工單位設(shè)立的資金管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)電算化管理工作中的會(huì)計(jì)工作崗位作崗位，其工作人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。，其工作人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。 （P3頁）頁） 國家已

27、規(guī)定十大須持證崗位，為什么要新增持證崗位？國家已規(guī)定十大須持證崗位，為什么要新增持證崗位？（1）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員） （2）出納）出納（3）稽核）稽核 （4）資本、基金核算）資本、基金核算（5）收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算）收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算 （6）工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算）工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算（7）財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算）財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算 （8）總賬）總賬（9）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制 （10）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理資金管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)電算化是不是都屬于會(huì)計(jì)工作崗位？資金管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)

28、電算化是不是都屬于會(huì)計(jì)工作崗位？會(huì)計(jì)電算化崗位：系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、數(shù)據(jù)審核員、系統(tǒng)維護(hù)員、會(huì)計(jì)電算化崗位：系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、數(shù)據(jù)審核員、系統(tǒng)維護(hù)員、會(huì)計(jì)檔案管理員會(huì)計(jì)檔案管理員領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資格限制 會(huì)計(jì)師以上第七條大中型企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備會(huì)計(jì)師及以上專第七條大中型企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備會(huì)計(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。 （P3頁）頁） 會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)法：第三十八條第三十八條 擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)

29、責(zé)人（會(huì)計(jì)主擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。歷。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范：第三十一條第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員。從事會(huì)計(jì)工作的人員，置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員。從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會(huì)必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。領(lǐng)領(lǐng)航

30、航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置 一定規(guī)模的行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān) 第八條（P3頁）頁） 大中型國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司設(shè)置總大中型國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司設(shè)置總會(huì)計(jì)師。會(huì)計(jì)師?？傎Y產(chǎn)和總收入達(dá)到一定規(guī)模的行政事業(yè)單位批準(zhǔn)設(shè)置總會(huì)計(jì)師總資產(chǎn)和總收入達(dá)到一定規(guī)模的行政事業(yè)單位批準(zhǔn)設(shè)置總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)。其他單位根據(jù)或者財(cái)務(wù)總監(jiān)。其他單位根據(jù) 需要可以設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)。具體需要可以設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)。具體辦

31、法有市人民政府另行規(guī)定。辦法有市人民政府另行規(guī)定。財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職資格、工作職責(zé)比照總會(huì)計(jì)師的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職資格、工作職責(zé)比照總會(huì)計(jì)師的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。配套文件：市政府配套文件：市政府關(guān)于在行政事業(yè)單位設(shè)置總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)關(guān)于在行政事業(yè)單位設(shè)置總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)的若干意見總監(jiān)的若干意見（待發(fā)布）（待發(fā)布）領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于單位會(huì)計(jì)人員報(bào)備如何報(bào)備？ 單位發(fā)生會(huì)計(jì)人員聘（任）用情形的，單位發(fā)生會(huì)計(jì)人員聘（任）用情形的，應(yīng)當(dāng)在聘（任）用

32、之日起三十應(yīng)當(dāng)在聘（任）用之日起三十 內(nèi)內(nèi)將會(huì)計(jì)人員相關(guān)基礎(chǔ)信息及從事會(huì)計(jì)工作情況通過網(wǎng)絡(luò)或者其他方將會(huì)計(jì)人員相關(guān)基礎(chǔ)信息及從事會(huì)計(jì)工作情況通過網(wǎng)絡(luò)或者其他方式式向所在地的區(qū)財(cái)政部門備案向所在地的區(qū)財(cái)政部門備案，區(qū)財(cái)政部門應(yīng)將相關(guān)信息通過信息網(wǎng)，區(qū)財(cái)政部門應(yīng)將相關(guān)信息通過信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)市財(cái)政部門。絡(luò)報(bào)市財(cái)政部門。 財(cái)政部門可以委托會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)辦理備案的具體事務(wù)性工作。財(cái)政部門可以委托會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)辦理備案的具體事務(wù)性工作。第九條：單位委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬的，應(yīng)當(dāng)?shù)诰艞l：單位委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬的，應(yīng)當(dāng)在委托生效或者終止之在委托生效或者終止之日起三十日內(nèi)日起三十日內(nèi)將委托的代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)將委托

33、的代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)所在地的區(qū)財(cái)政部門所在地的區(qū)財(cái)政部門備案。備案。 （P3頁）頁） 報(bào)備兩種類別：單位設(shè)置會(huì)計(jì)（全日制、非全日制）報(bào)備兩種類別：單位設(shè)置會(huì)計(jì)（全日制、非全日制） 單位委托代理記賬單位委托代理記賬配套文件：廈門市財(cái)政局關(guān)于各單位聘（任）用會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬情況網(wǎng)配套文件：廈門市財(cái)政局關(guān)于各單位聘（任）用會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬情況網(wǎng)絡(luò)報(bào)備的通知（廈財(cái)會(huì)絡(luò)報(bào)備的通知（廈財(cái)會(huì)20105號(hào)）號(hào)） 報(bào)備網(wǎng)站報(bào)備網(wǎng)站廈門市財(cái)政局廈門市財(cái)政局會(huì)計(jì)之窗會(huì)計(jì)之窗會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上報(bào)備管理系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上報(bào)備管理系統(tǒng) 網(wǎng)址：網(wǎng)址：http:/領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員

34、條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀報(bào)備形式報(bào)備形式 報(bào)備形式為報(bào)備形式為網(wǎng)絡(luò)報(bào)備網(wǎng)絡(luò)報(bào)備，報(bào)備網(wǎng)址為：，報(bào)備網(wǎng)址為：/kjzc/index.html報(bào)備主體報(bào)備主體 報(bào)備主體為本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位報(bào)備主體為本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）的單位法人，和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）的單位法人，以單位組織代碼號(hào)以單位組織代碼號(hào)為報(bào)備單位識(shí)為報(bào)備單位識(shí)別依據(jù)。別依據(jù)。報(bào)備內(nèi)容報(bào)備內(nèi)容單位應(yīng)向財(cái)政部門報(bào)備單位基本信息及聘（任）用會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬單位應(yīng)

35、向財(cái)政部門報(bào)備單位基本信息及聘（任）用會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)基本信息。主要報(bào)備內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)基本信息。主要報(bào)備內(nèi)容包括： 單位基本信息（包括機(jī)構(gòu)編號(hào)、法定定代表人、地址、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話等）單位基本信息（包括機(jī)構(gòu)編號(hào)、法定定代表人、地址、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話等） 單位會(huì)計(jì)形式（包括聘（任）用會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)記賬兩種形式）單位會(huì)計(jì)形式（包括聘（任）用會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)記賬兩種形式） 聘（任）用會(huì)計(jì)人員基本信息（包括姓名、性別、身份證號(hào)、會(huì)計(jì)證號(hào)、職稱聘（任）用會(huì)計(jì)人員基本信息（包括姓名、性別、身份證號(hào)、會(huì)計(jì)證號(hào)、職稱、職務(wù)、工作情況等）或委托代理記賬機(jī)構(gòu)基本信息（包括代理記賬機(jī)

36、構(gòu)名、職務(wù)、工作情況等）或委托代理記賬機(jī)構(gòu)基本信息（包括代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)辦人、經(jīng)辦電話等）稱、法定代表人、經(jīng)辦人、經(jīng)辦電話等）報(bào)備時(shí)限報(bào)備時(shí)限現(xiàn)有單位現(xiàn)有單位報(bào)備時(shí)限為通知下發(fā)之日起報(bào)備時(shí)限為通知下發(fā)之日起至至2010年年4月月30日止日止；新增單位新增單位報(bào)備時(shí)限為辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)執(zhí)照后開始運(yùn)營之日起的三十報(bào)備時(shí)限為辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)執(zhí)照后開始運(yùn)營之日起的三十日內(nèi)；日內(nèi)；單位會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)單位會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的報(bào)備時(shí)限發(fā)生變化的報(bào)備時(shí)限為發(fā)生變化后的為發(fā)生變化后的三十日內(nèi)。三十日內(nèi)。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員

37、條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于單位會(huì)計(jì)人員報(bào)備 不按規(guī)定報(bào)備如何處置？第三十五條第三十五條 違反本條例第九條第一款、第十一條第二款違反本條例第九條第一款、第十一條第二款規(guī)定，單位發(fā)生會(huì)計(jì)人員聘（任）用情形或委托代理規(guī)定，單位發(fā)生會(huì)計(jì)人員聘（任）用情形或委托代理記賬機(jī)構(gòu)記賬，不按規(guī)定向財(cái)政部門備案的，由財(cái)政記賬機(jī)構(gòu)記賬，不按規(guī)定向財(cái)政部門備案的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。 （P8頁）頁） 領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人

38、員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于會(huì)計(jì)人員兼職 什么情況會(huì)計(jì)人員不能兼職？第十條第十條 行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員不得對(duì)外兼職行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員不得對(duì)外兼職從事會(huì)計(jì)工作。從事會(huì)計(jì)工作。 與單位建與單位建立全日制用工關(guān)系的會(huì)計(jì)人員，對(duì)外兼職從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本立全日制用工關(guān)系的會(huì)計(jì)人員，對(duì)外兼職從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位書面同意。單位書面同意。 受聘于單位的會(huì)計(jì)人員，對(duì)外兼職從事非全日制會(huì)計(jì)受聘于單位的會(huì)計(jì)人員，對(duì)外兼職從事非全日制會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)與兼職單位訂立勞動(dòng)合同或者到代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。工作，應(yīng)當(dāng)與兼職單位訂立

39、勞動(dòng)合同或者到代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。釋義：釋義：行政單位是行政單位是依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng) 費(fèi)的機(jī)關(guān)單位。費(fèi)的機(jī)關(guān)單位。 事業(yè)單位是事業(yè)單位是指使用了財(cái)政資金，包括由財(cái)政核撥或者指使用了財(cái)政資金，包括由財(cái)政核撥或者財(cái)政撥補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位。財(cái)政撥補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位。 （P3頁）頁）領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)重點(diǎn)條條款解款解讀讀非 行 政 事 業(yè)單位全日制（ 單 位 書 面同意）非全日制行 政 事 業(yè)單位持會(huì)計(jì)從業(yè)資

40、格證人員不能兼職兼職執(zhí)業(yè)與代理記賬機(jī)構(gòu)簽訂非全日制勞動(dòng)合同會(huì) 計(jì) 責(zé) 任由 代 理 記賬 機(jī) 構(gòu) 及個(gè)人承擔(dān)會(huì) 計(jì) 責(zé) 任 由兼 職 單 位 及個(gè)人承擔(dān)兼職會(huì)計(jì) 與 兼 職單 位 簽 訂 非全 日 制 勞 動(dòng)合同個(gè)人兼職會(huì)計(jì)圖示領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于會(huì)計(jì)人員兼職 （2）會(huì)計(jì)人員違規(guī)兼職如何處置？第三十六條第三十六條 違反本條例第十條第一款規(guī)定，行政事業(yè)單位會(huì)違反本條例第十條第一款規(guī)定，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員對(duì)外兼職的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。計(jì)人

41、員對(duì)外兼職的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。 （P8頁）頁） 領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于單位委托代理記賬 （1）是否小單位再也不能聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)了？第十一條第十一條 依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿但不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員條件依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿但不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)（以的單位，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)（以下簡稱代理記賬機(jī)構(gòu)）代理記賬。但實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制及會(huì)計(jì)委派下簡稱

42、代理記賬機(jī)構(gòu)）代理記賬。但實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制及會(huì)計(jì)委派制的除外。制的除外。 （P3頁）頁） 單位委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬的，應(yīng)當(dāng)在委托生效或者委托終止之日起單位委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬的，應(yīng)當(dāng)在委托生效或者委托終止之日起三十日內(nèi)將委托的代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)所在地的區(qū)財(cái)政部門備案。三十日內(nèi)將委托的代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)所在地的區(qū)財(cái)政部門備案。例外條款：但實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制及會(huì)計(jì)委派制的除外。例外條款：但實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制及會(huì)計(jì)委派制的除外。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀關(guān)于單位委

43、托代理記賬 如何聘請(qǐng)代理記賬機(jī)構(gòu)？第三十三條：財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全代理記賬機(jī)構(gòu)信用信息的監(jiān)管制度，第三十三條：財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全代理記賬機(jī)構(gòu)信用信息的監(jiān)管制度，按照規(guī)定采集和管理代理記賬機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的信用信息，建立健全對(duì)代按照規(guī)定采集和管理代理記賬機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的信用信息，建立健全對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查制度。理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查制度。 （P7頁）頁） 如何聘請(qǐng)代理記賬機(jī)構(gòu)？如何聘請(qǐng)代理記賬機(jī)構(gòu)？ 廈門市財(cái)政局廈門市財(cái)政局會(huì)計(jì)之窗會(huì)計(jì)之窗廈門市代理記賬機(jī)構(gòu)信息查詢廈門市代理記賬機(jī)構(gòu)信息查詢網(wǎng)址：網(wǎng)址：配套文件：配套文件：廈門市財(cái)政局關(guān)于促進(jìn)我市會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)有序發(fā)展的若廈門市財(cái)政局關(guān)于促

44、進(jìn)我市會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)有序發(fā)展的若干意見干意見（廈財(cái)會(huì)（廈財(cái)會(huì)【2010】9號(hào)）號(hào)）領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀關(guān)于單位委托代理記賬單位委托不符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)代理記賬的，如何處置？第三十七條（第一款）違反本條例第十一條第一款規(guī)定，單位委第三十七條（第一款）違反本條例第十一條第一款規(guī)定，單位委托不符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)代理記賬，托不符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)代理記賬，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，逾期不改正，處三千元以上一萬元以下的罰款。逾期不改正，處三千元以上一萬元以下

45、的罰款。 （P8頁）頁） 釋義：單位委托沒有代理記賬資格證書的中介機(jī)構(gòu)代理記賬釋義：單位委托沒有代理記賬資格證書的中介機(jī)構(gòu)代理記賬 或委托個(gè)人代理記賬，均屬違法行為，將受處置?；蛭袀€(gè)人代理記賬，均屬違法行為，將受處置。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于個(gè)人從事代理記賬業(yè)務(wù) 是否個(gè)人再也不能從事代理記賬了？第十二條：代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由代理記賬機(jī)構(gòu)統(tǒng)一承接。代理記賬人員不第十二條：代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由代理記賬機(jī)構(gòu)統(tǒng)一承接。代理記賬人員不得以個(gè)人名義私自招攬、承接代

46、理記賬業(yè)務(wù)。代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事得以個(gè)人名義私自招攬、承接代理記賬業(yè)務(wù)。代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家代理記賬業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，不得損害國家和委托人的利益。統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，不得損害國家和委托人的利益。 （P4頁）頁） 解讀：個(gè)人可到代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，但應(yīng)由代理記賬機(jī)構(gòu)統(tǒng)一承接業(yè)務(wù)，解讀：個(gè)人可到代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，但應(yīng)由代理記賬機(jī)構(gòu)統(tǒng)一承接業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)工作責(zé)任由代理機(jī)構(gòu)及具體經(jīng)辦人承擔(dān)會(huì)計(jì)工作責(zé)任由代理機(jī)構(gòu)及具體經(jīng)辦人承擔(dān)，不能以個(gè)人名義承接代，不能以個(gè)人名義承接代理記賬業(yè)務(wù)。理記賬業(yè)務(wù)。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)

47、計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于個(gè)人從事代理記賬業(yè)務(wù) 個(gè)人承攬代理記賬業(yè)務(wù)將如何處置？第三十七條（第二款）違反本條例第十二條規(guī)定，會(huì)計(jì)人員違反從事代理第三十七條（第二款）違反本條例第十二條規(guī)定，會(huì)計(jì)人員違反從事代理記賬業(yè)務(wù)的，有財(cái)政部門責(zé)令改正，并予以公告。記賬業(yè)務(wù)的，有財(cái)政部門責(zé)令改正，并予以公告。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于事務(wù)

48、所不能同時(shí)做代理記賬與審計(jì)為什么做代理記賬的事務(wù)所不能同時(shí)做相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)？第十三條：會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理的記賬業(yè)務(wù)，不得由原所及其人員進(jìn)行審計(jì)。第十三條：會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理的記賬業(yè)務(wù)，不得由原所及其人員進(jìn)行審計(jì)。 （P4頁）頁）解讀：會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)無需經(jīng)批準(zhǔn)；既做代理記賬解讀：會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事代理記賬會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)無需經(jīng)批準(zhǔn)；既做代理記賬業(yè)務(wù)同時(shí)又做該委托方的審計(jì)業(yè)務(wù)，等于自己審自己做的報(bào)表，在制度業(yè)務(wù)同時(shí)又做該委托方的審計(jì)業(yè)務(wù)，等于自己審自己做的報(bào)表，在制度上有失公允，失去注冊(cè)會(huì)計(jì)師社會(huì)監(jiān)管的作用。上有失公允，失去注冊(cè)會(huì)計(jì)師社會(huì)監(jiān)管的作用。做代理記賬的事務(wù)所不做代理記賬的事務(wù)所

49、不能做自己代理記賬單位的審計(jì)業(yè)務(wù)能做自己代理記賬單位的審計(jì)業(yè)務(wù)，可以做與代理記賬單位無關(guān)的其他，可以做與代理記賬單位無關(guān)的其他單位的審計(jì)業(yè)務(wù)。單位的審計(jì)業(yè)務(wù)。誤解：做代理記賬的事務(wù)所不能做審計(jì)。誤解：做代理記賬的事務(wù)所不能做審計(jì)。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于事務(wù)所不能同時(shí)做代理記賬與審計(jì)事務(wù)所違規(guī)同時(shí)做代理記賬與審計(jì)如何處置？第三十七條（第三款）違反本條例第十三條規(guī)定，辦理代理第三十七條（第三款）違反本條例第十三條規(guī)定，辦理代理記賬業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及人員同

50、時(shí)經(jīng)辦該代理記賬委托記賬業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及人員同時(shí)經(jīng)辦該代理記賬委托方的相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)的，方的相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)的，由財(cái)務(wù)部門責(zé)令其限期改正，逾期由財(cái)務(wù)部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正，對(duì)于單位處五千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)直不改正，對(duì)于單位處五千元以上五萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一千元以上五接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一千元以上五千元以下罰款。千元以下罰款。 （P8頁）頁） 領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于會(huì)計(jì)人員依法履

51、行及保障 單位負(fù)責(zé)人如何支持和保障？第十五條：會(huì)計(jì)人員依照第十五條：會(huì)計(jì)人員依照中華人民共和國會(huì)計(jì)法中華人民共和國會(huì)計(jì)法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)、進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，不得授意、指單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)、進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。（P4頁）頁）釋義：會(huì)計(jì)人員作為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體，必須依照會(huì)計(jì)法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核釋義：會(huì)計(jì)人員作為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體，必須依照會(huì)計(jì)法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，這既是其法定職責(zé)（義

52、務(wù)），也是其法定權(quán)利，受法律保護(hù)，算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，這既是其法定職責(zé)（義務(wù)），也是其法定權(quán)利，受法律保護(hù)，一切干擾和阻礙會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的行為都是違法行為，會(huì)計(jì)一切干擾和阻礙會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的行為都是違法行為，會(huì)計(jì)人員有權(quán)予以抵制。人員有權(quán)予以抵制。 單位負(fù)責(zé)人積極支持會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)是其法定義務(wù)：單位負(fù)責(zé)人積極支持會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)是其法定義務(wù)：主持建立健全內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作制度、內(nèi)部控制制度主持建立健全內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作制度、內(nèi)部控制制度支持會(huì)計(jì)人員認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)及國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度支持會(huì)計(jì)人員認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)及國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理、保證會(huì)計(jì)證資料

53、的真實(shí)性、完整性、合法性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理、保證會(huì)計(jì)證資料的真實(shí)性、完整性、合法性。 法律禁止性規(guī)定：不得授意、指使、強(qiáng)令，三種方式都是單位負(fù)責(zé)人迫使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、法律禁止性規(guī)定：不得授意、指使、強(qiáng)令，三種方式都是單位負(fù)責(zé)人迫使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照其意志實(shí)施違法行為所采用的手段。會(huì)計(jì)人員按照其意志實(shí)施違法行為所采用的手段。 授意：暗示（或明或暗），違法的意圖來源于單位負(fù)責(zé)人授意：暗示（或明或暗），違法的意圖來源于單位負(fù)責(zé)人 指使：明確的指示方式安排他人實(shí)施違法行為指使：明確的指示方式安排他人實(shí)施違法行為 強(qiáng)令：以強(qiáng)制的手段命令他人實(shí)施違法行為強(qiáng)令：以強(qiáng)制的手段命令他人實(shí)施違法行為 共同點(diǎn)：以暗示或明

54、示的方式，迫使他人服從自己的意志，違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。共同點(diǎn)：以暗示或明示的方式，迫使他人服從自己的意志，違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于會(huì)計(jì)人員處理違法違規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng) 有權(quán)制止、拒絕辦理或糾正第十六條：會(huì)計(jì)人員對(duì)違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度第十六條：會(huì)計(jì)人員對(duì)違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)制止、拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。對(duì)嚴(yán)規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)制止、拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害

55、國家利益和社會(huì)公共利益的財(cái)務(wù)收支，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主重?fù)p害國家利益和社會(huì)公共利益的財(cái)務(wù)收支，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)報(bào)告。管部位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)報(bào)告。（P4頁）頁） 制止、拒絕、糾正制止、拒絕、糾正會(huì)計(jì)人員有權(quán)，同時(shí)也有責(zé)任會(huì)計(jì)人員有權(quán)，同時(shí)也有責(zé)任 嚴(yán)重事項(xiàng)報(bào)告嚴(yán)重事項(xiàng)報(bào)告有責(zé)任、義務(wù)報(bào)告有責(zé)任、義務(wù)報(bào)告 向誰報(bào)告向誰報(bào)告主管單位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)主管單位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)“嚴(yán)重?fù)p害國家利益和社會(huì)會(huì)公共利益的財(cái)務(wù)收支嚴(yán)重?fù)p害國家利益和社會(huì)會(huì)公共利益的財(cái)務(wù)收支”：指違法進(jìn)行財(cái)務(wù)收指違法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支，造成國家和社會(huì)公共利益重大損失的，或多次

56、進(jìn)行違法財(cái)務(wù)收支支，造成國家和社會(huì)公共利益重大損失的，或多次進(jìn)行違法財(cái)務(wù)收支，損害國家利益和社會(huì)公共利益情節(jié)惡劣的。，損害國家利益和社會(huì)公共利益情節(jié)惡劣的。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于會(huì)計(jì)人員處理違法違規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng) 報(bào)告單位負(fù)責(zé)人并請(qǐng)求處理 向有關(guān)部門舉報(bào)第十七條第十七條 會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位違法違規(guī)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，制止和糾正無效的，應(yīng)會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位違法違規(guī)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人提出，并請(qǐng)求處理。對(duì)嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)當(dāng)及時(shí)向單位負(fù)

57、責(zé)人提出，并請(qǐng)求處理。對(duì)嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，、規(guī)章和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，單位單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到書面意見之日起十日之內(nèi)作出書面決定負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到書面意見之日起十日之內(nèi)作出書面決定，并對(duì)決定，并對(duì)決定承擔(dān)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)不予及時(shí)處理的，會(huì)計(jì)人員有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察或承擔(dān)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)不予及時(shí)處理的，會(huì)計(jì)人員有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。者其他有關(guān)部門舉報(bào)。（P5頁）頁）會(huì)計(jì)法會(huì)計(jì)法規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。完整性負(fù)

58、責(zé)。單位負(fù)責(zé)人有責(zé)任及時(shí)處理會(huì)計(jì)人員報(bào)告的違法違規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)；處理時(shí)單位負(fù)責(zé)人有責(zé)任及時(shí)處理會(huì)計(jì)人員報(bào)告的違法違規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)；處理時(shí)限：限：10日日單位負(fù)責(zé)人不予及時(shí)處理的，會(huì)計(jì)人員有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察或者其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人不予及時(shí)處理的，會(huì)計(jì)人員有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察或者其他有關(guān)部門舉報(bào)（受保護(hù)）。部門舉報(bào)（受保護(hù)）。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條例例重點(diǎn)條款解讀重點(diǎn)條款解讀v 關(guān)于會(huì)計(jì)人員受到錯(cuò)誤處理的保護(hù) 投訴并要求答復(fù)第十八條：會(huì)計(jì)人員因依法履行職責(zé)受到錯(cuò)誤處理的，有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察第十八條：會(huì)計(jì)人

59、員因依法履行職責(zé)受到錯(cuò)誤處理的，有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)行政部門或者會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)投訴。等有關(guān)行政部門或者會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)投訴。（P5頁）頁）收到投訴的部門有收到投訴的部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)提出處理意見，并書面答復(fù)投權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)提出處理意見，并書面答復(fù)投訴人；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送有權(quán)處理的部訴人；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理，并告知投訴人。門處理，并告知投訴人。錯(cuò)誤處理：錯(cuò)誤處理：主觀上沒有惡意，按照正常的工作程序?qū)?huì)計(jì)人員做出了不正主觀上沒有惡意，按照正常的工作程序?qū)?huì)計(jì)人員做出了不正確的處理確的處理形式：

60、形式：人事處理、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰等人事處理、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰等向誰投訴：向誰投訴：財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)行政部門、會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)行政部門、會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)投訴目的：投訴目的：反映被錯(cuò)誤處理的情況，請(qǐng)求恢復(fù)其合法權(quán)益。反映被錯(cuò)誤處理的情況，請(qǐng)求恢復(fù)其合法權(quán)益。有權(quán)處理部門：有權(quán)處理部門：三十日內(nèi)處理并書面答復(fù)投訴人；三十日內(nèi)處理并書面答復(fù)投訴人；無權(quán)處理部門：無權(quán)處理部門：及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理，并告知投訴人。及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理，并告知投訴人。領(lǐng)領(lǐng)航航會(huì)計(jì)繼續(xù)教會(huì)計(jì)繼續(xù)教育系列育系列廈廈門會(huì)計(jì)門會(huì)計(jì)人人員條員條例例-040TGptimemono廈廈門門市市會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)人人員條員條