工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)監(jiān)理措施

1、工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)監(jiān)理措施協(xié)調(diào)是工程建設(shè)監(jiān)理五大基本方法之一包括監(jiān)理內(nèi) 部人與人，機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)， 以及監(jiān)理與外部組織 之間外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。 本項(xiàng)目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作 任務(wù)是確保監(jiān)理內(nèi)部配合默契行為一致，加強(qiáng)與業(yè)主、承包人、設(shè)計(jì)單位、政府監(jiān)督等部門的聯(lián)絡(luò)和溝通， 動(dòng)態(tài)控 制，著眼于工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)上做到步 調(diào)一致。一、組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作目標(biāo)確保工程建設(shè)合同的正常履行，是組織協(xié)調(diào)的首要任務(wù)。工 程建設(shè)中往往會(huì)發(fā)生許多不可預(yù)見的情況，產(chǎn)生工作矛盾， 設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)也會(huì)由于各種原因，發(fā)生一些不能履約或 違反合同的情況，從而影響工程的進(jìn)行。監(jiān)理單位就要在保 證控制總目標(biāo)不變的

2、前提下，對(duì)存在的問題從質(zhì)量、費(fèi)用、 進(jìn)度方面進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，以求得工程的正常開展。監(jiān)理單位作為第三方，有責(zé)任根據(jù)工程確定的質(zhì)量、 工期、費(fèi)用、安全、環(huán)?？刂瓶偰繕?biāo)協(xié)調(diào)，業(yè)與政府部門的 協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)、主與承包人的協(xié)調(diào)、承包人與 承包人的協(xié)調(diào)、總承包單位與分包單位的協(xié)調(diào)、專業(yè)協(xié)調(diào)、 工單位與監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)監(jiān)理將立足公正的立場(chǎng)上充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，與各方一道確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、項(xiàng)目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)是參建單位的共同目標(biāo)，施工中 各方從不同管理角度著眼， 必定會(huì)出現(xiàn)矛盾，因此費(fèi)用控制、 進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等方面會(huì)有大量的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)主要任務(wù)是：項(xiàng)目各方關(guān)系的協(xié)

3、調(diào)、項(xiàng)目組織分工 與配合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施人、財(cái)、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié) 調(diào)。監(jiān)理作為組織協(xié)調(diào)的中心，它還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它參與本工 程建設(shè)的單位或部門之間的關(guān)系?；顒?dòng)在一個(gè)系統(tǒng)中的各單 位之間，在關(guān)系上，存在對(duì)立統(tǒng)一的辨證關(guān)系，在追求經(jīng)濟(jì) 效益方面，在趨同也有矛盾，監(jiān)理協(xié)調(diào)工作就是為了解除分 歧、化解矛盾，使各單位協(xié)同一致，為實(shí)現(xiàn)本工程的各項(xiàng)目 標(biāo)攜手共進(jìn)。與我們施工活動(dòng)有關(guān)的單位分成兩類：一是直接參與建 設(shè)實(shí)施的單位，二是對(duì)本工程建設(shè)有影響的單位，但它不直 接參加具體的施工活動(dòng)，屬于外協(xié)單位。由于兩類單位有著 不同的協(xié)調(diào)內(nèi)容，需要使用不同的協(xié)調(diào)方式，監(jiān)理單位從組 織機(jī)構(gòu)中設(shè)立了內(nèi)協(xié)組和外協(xié)組，分別

4、承擔(dān)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的協(xié) 調(diào)工作。1、內(nèi)部協(xié)調(diào)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)， 即駐地項(xiàng)目監(jiān)理部部門之間， 各專業(yè)監(jiān)理工程師之間，監(jiān)理員與專業(yè)監(jiān)理工程師之間的協(xié)協(xié)調(diào)任務(wù)是確保內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮工作積極性、 創(chuàng)造性，互相幫助、互相關(guān)心、互相配合，以實(shí)現(xiàn)共同的監(jiān) 理目標(biāo)。2、外部協(xié)調(diào)（1）項(xiàng)目監(jiān)理部與總監(jiān)辦（縱向）毗鄰項(xiàng)目監(jiān)理部（橫 向）之間的協(xié)調(diào)。（2）項(xiàng)目監(jiān)理部與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位之間的“近外層協(xié)調(diào)”。（3）政府有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、工程毗鄰單位等之間的 “遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)”。協(xié)調(diào)的任務(wù)是在這些結(jié)合部上做好調(diào)合、聯(lián)合和聯(lián)結(jié)的工作，以使大家在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)上做 到步調(diào)一致。三、

5、組織協(xié)調(diào)方法：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，編制項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理計(jì)劃，根據(jù)協(xié)調(diào)的不 同類別，要有不同的協(xié)調(diào)措施，該計(jì)劃要與進(jìn)度計(jì)劃緊密相 連。專業(yè)協(xié)調(diào)和工地各方關(guān)系協(xié)調(diào)采用定期協(xié)調(diào)會(huì)和不定期 碰頭會(huì)的方法，與政府和社會(huì)團(tuán)體的協(xié)調(diào)要靈活，以大局為 重1、明確工程各有關(guān)單位之間的關(guān)系，其中業(yè)主、施工， 監(jiān)理是目前建筑中市場(chǎng)的三大主體。2、既定的工作程序辦事，努力做到不違規(guī)、不越級(jí)、 不超權(quán)限。3、組織協(xié)調(diào)的基本方法（1）加強(qiáng)計(jì)劃管理。這一部分已經(jīng)在進(jìn)度計(jì)劃中詳細(xì)描 述，不再重復(fù)。（2）發(fā)布監(jiān)理配合要求。監(jiān)理工作開始，監(jiān)理部即向業(yè)主、承建商、設(shè)計(jì)院等發(fā)布監(jiān)理配合要求，內(nèi)容包括： 我司的管理架構(gòu)，包括公司的架構(gòu)和監(jiān)理部的

6、架構(gòu)， 以及如果出現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)不滿意時(shí)的投訴方法； 基本的現(xiàn)場(chǎng)管理制度； 基本的會(huì)議制度； 基本的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證管理制度； 基本的預(yù)決算管理制度； 基本的文件管理制度； 基本的爭(zhēng)議解決制度等。監(jiān)理配合要求是監(jiān)理部行使現(xiàn)場(chǎng)管理權(quán)限的重要文 件，一經(jīng)發(fā)布，就具有相當(dāng)嚴(yán)肅的效力。（3）發(fā)布施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰制度。主要是針對(duì)工地上的不合格情況制定獎(jiǎng)罰機(jī)制。施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰制度是監(jiān)理公 司行使現(xiàn)場(chǎng)管理權(quán)限的另一重要文件，需要取得業(yè)主和承建商同意后遵照?qǐng)?zhí)行。（4）按時(shí)召開監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理例會(huì)是監(jiān)理部平時(shí)進(jìn) 行協(xié)調(diào)管理的主要方法之一。為保證會(huì)議質(zhì)量，公司主要領(lǐng) 導(dǎo)定期參加會(huì)議，指導(dǎo)總監(jiān)提高主持會(huì)議技巧，協(xié)助解決會(huì)議中出現(xiàn)的

7、困難問題。（5）根據(jù)需要及時(shí)召開專題例會(huì)。監(jiān)理部根據(jù)需要，就需要專題討論的內(nèi)容召開專題會(huì)議。一般來說，專題例會(huì)解決問題的效率比周例會(huì)更高。（6）嚴(yán)格執(zhí)行工序交接制度。 在各個(gè)工作環(huán)節(jié)廣泛推行工序交接制度，加強(qiáng)總承包商的管理意識(shí)， 提高分包商的自 我保護(hù)意識(shí)，分清管理責(zé)任，達(dá)到協(xié)調(diào)管理的目的。 將獨(dú)立 分包商工作視為本工程的一道工序，在監(jiān)理的檢查監(jiān)督下由總承包商書面向獨(dú)立分包商提供工作面，即完成工序交接并在交接單上簽字，獨(dú)立分包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照要求的質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)完成，并在監(jiān)理的檢查監(jiān)督下作好成品保護(hù)后，再交接給總承包商并在交接單上簽字，完成反交接工作，各專業(yè)工序反復(fù)交接循環(huán)進(jìn)行持續(xù)工作；從而達(dá)

8、到協(xié)調(diào)目的。關(guān)于工序交接單制度，請(qǐng)參見我司發(fā)表在監(jiān)理行業(yè)期刊 上的文章：總包與分包聯(lián)系的紐帶-工序交接單。（7）協(xié)調(diào)管理的內(nèi)在要求協(xié)調(diào)管理的內(nèi)在要求是公平、 公正、公開，離開了公平、 公正、公開，監(jiān)理工程師在承建商面前就失去了協(xié)調(diào)的能力。我司一貫堅(jiān)持廉潔的工作作風(fēng)，在承建商中口碑較好， 這對(duì) 監(jiān)理工程師行使協(xié)調(diào)管理職能是相當(dāng)重要的。4、施工準(zhǔn)備監(jiān)理階段 根據(jù)具體承建項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定崗位職責(zé)，分工 明確，確定工作流程，理順項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部人與人之間、機(jī) 構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。 搞好工程測(cè)量交接工作，協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位的場(chǎng) 地移交工作。5、施工階段的協(xié)調(diào)管理 在施工過程中，協(xié)助業(yè)主、承包人搞好與

9、當(dāng)?shù)卣?有關(guān)部門的關(guān)系，營造一個(gè)良好的施工環(huán)境。 在施工過程中，協(xié)調(diào)好承包人與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，發(fā) 現(xiàn)設(shè)計(jì)問題及早處理。 協(xié)調(diào)好與材料設(shè)備供應(yīng)商的關(guān)系，確保按質(zhì)按量按時(shí) 供應(yīng)材料與設(shè)備，確保工程順利進(jìn)行。 制定每月和每周的定期和不定期的例會(huì)制度，辦理監(jiān) 理月報(bào)和周報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決存在的問題。 協(xié)調(diào)和分配好各施工單位的施工用水、用電設(shè)施及場(chǎng) 地使用劃分，確保工程順利進(jìn)行，最大限度減少不必要糾紛。 協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T的管理工作，保一 方平安。四、組織協(xié)調(diào)措施總監(jiān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，編制項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理計(jì)劃，根據(jù)協(xié)調(diào)的不同類別，要有不同的協(xié)調(diào)措施，該計(jì)劃要與進(jìn)度計(jì)劃 緊密相連?？偙O(jiān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目全

10、面協(xié)調(diào)工作，專業(yè)監(jiān)理師負(fù)責(zé)專 業(yè)協(xié)調(diào)。（一）與相關(guān)單位的有效配合1、與業(yè)主的有效配合（1）工程管理的順利進(jìn)展，有賴于參與建設(shè)的各方之間的緊密配合。監(jiān)理部應(yīng)秉承集團(tuán)公司及監(jiān)理公司一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，敬業(yè)愛業(yè)，孜孜不倦地為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在業(yè)主、承建商的利益處理上，堅(jiān)持公開公正公平的基本原則， 堅(jiān)持按合同辦事，在公開公正公平的基礎(chǔ)上堅(jiān)決維護(hù)業(yè)主利、人益。（2）建議業(yè)主設(shè)立工地代表，提高現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)效率。監(jiān)理部應(yīng)主動(dòng)與業(yè)主保持密切聯(lián)系。建議每二周與業(yè)主主管領(lǐng) 導(dǎo)進(jìn)行交流溝通，及時(shí)解決雙方合作中存在的問題。建立簡(jiǎn)潔高效的溝通形式，確保信息傳達(dá)和指令正確執(zhí)行。（3）熟悉業(yè)主的內(nèi)部工作流程，與各專業(yè)工程師之間建

11、立良好的合作關(guān)系， 主動(dòng)協(xié)助業(yè)主作好管理工作。 對(duì)于業(yè) 主管理中存在可以改進(jìn)的地方，時(shí)機(jī)成熟時(shí)以適當(dāng)方式向業(yè)主提出。（4）根據(jù)IS09001文件要求，公司建立定期回訪制度， 對(duì)業(yè)主和相關(guān)方進(jìn)行滿意度調(diào)查， 主動(dòng)詢問業(yè)主對(duì)我司工作 的意見，不斷改進(jìn)我司工作。2、與承建商的有效配合（1）監(jiān)理工作正式開始后，主動(dòng)與承建商進(jìn)行事前溝 通，事前發(fā)布監(jiān)理配合要求，宣布工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 配合要求等管理制度，取得一致意見后順利開展工作。（2）牢固樹立我司“一管二幫”的管理理念，在堅(jiān)持“以我為主”的工作方式的同時(shí)， 切實(shí)樹立為承建商服務(wù)的 觀念，為他們及時(shí)提供各種周邊條件， 力圖使他們的工作得 以順利展開。

12、（3）必要情況下，幫助承建商進(jìn)行內(nèi)部診斷，找出其 內(nèi)部管理中存在的問題，幫助他們改進(jìn)工作。（4）根據(jù)IS09001文件要求，建立定期回訪制度，詢 問他們對(duì)我司工作的意見，不斷改進(jìn)我們的服務(wù)。3、與周邊單位的有效配合（1）每開始一項(xiàng)新的工作任務(wù)，應(yīng)盡快熟悉各周邊單位的具體情況，迅速與他們建立關(guān)系，宣傳解釋我們的工作， 取得他們的認(rèn)可和支持。（2）工作中應(yīng)考慮各種社會(huì)關(guān)系，可能情況下減少我 們的工作對(duì)他們的干擾，盡量使他們滿意我們的管理。（3）建立定期回訪制度，調(diào)查周邊單位對(duì)我司工作的 意見，不斷改進(jìn)我們的服務(wù)。（二）發(fā)揮總監(jiān)理工程師的主導(dǎo)作用1、總監(jiān)的主要職責(zé)本公司在工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理中實(shí)行總監(jiān)理

13、工程師負(fù)責(zé) 制?？偙O(jiān)理工程師是本公司派往本項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)職 責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)業(yè)主委托的監(jiān)理工作， 承擔(dān)著工程監(jiān)理的最終責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理過程中，扮演著一個(gè)很重要的角色。 因而總監(jiān)工程師素質(zhì)和水平的高低、管理經(jīng)驗(yàn)的豐富程度、 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和組織協(xié)調(diào)能力的強(qiáng)弱，決定著項(xiàng)目監(jiān)理組織在工程建設(shè)過程所起作用的大小和監(jiān)理業(yè)績(jī)的優(yōu)劣?？偙O(jiān)理工程師的主要職責(zé)之一是在組織協(xié)調(diào)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。項(xiàng)目總監(jiān)的職責(zé)就是負(fù)責(zé)完成監(jiān)理合同中的全部承諾；組織監(jiān)理班子實(shí)施項(xiàng)目 “監(jiān)理大綱”中的工作內(nèi)容。為此項(xiàng) 目總監(jiān)必須做到以下幾點(diǎn)：（1） 參與監(jiān)理合同的簽訂及施工總承包合同

14、（協(xié)議書） 的起草工作，參與“標(biāo)底”制作及業(yè)主、 承包商之間的有關(guān) 商務(wù)談判。（2）主持“監(jiān)理規(guī)劃”及“監(jiān)理細(xì)則”的編制，主持 周例會(huì)及各種協(xié)調(diào)例會(huì)。（3）組織施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審定及圖紙會(huì)審 工作；組織計(jì)劃制定及預(yù)算書審定工作。（4）審查設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定及綜合項(xiàng)目清單。（5）檢查項(xiàng)目監(jiān)理部各部門工作質(zhì)量、旁站人員質(zhì)量跟蹤情況及監(jiān)理日志記錄情況。(6) 掌握周計(jì)劃完成情況、 工程質(zhì)量和進(jìn)度糾偏情況。(7) 熟悉承包商的基本情況，包括項(xiàng)目經(jīng)理的工作方法及承包商項(xiàng)目經(jīng)理部的主要工作人員能力、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和不足。(8) 簽發(fā)開工報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理通知、各種例會(huì) 紀(jì)要、備忘錄、停工令及監(jiān)理月報(bào)

15、、索賠文件。2、項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)工程投資的控制項(xiàng)目施工階段投資控制的依據(jù)， 是精度與承包商簽訂的 施工合同中的合同價(jià)。作為項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)了解合同價(jià)的確定原 則。為此應(yīng)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招投標(biāo)工作、參與組織招標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作。根據(jù)各承包商的報(bào)價(jià)、費(fèi)率、定額取定、工程量計(jì)算 及優(yōu)惠條件，全面考核各承包商，為業(yè)主方確定中標(biāo)單位提 供決策參考的依據(jù)資料?？偙O(jiān)必須親自檢查過問綜合項(xiàng)目清單制定情況，特別是確定綜合項(xiàng)目名稱。應(yīng)考慮到滿足安排總控制進(jìn)度的需要， 按10個(gè)分部的順序編制。綜合項(xiàng)目名稱確定可采取分項(xiàng)合 并或分項(xiàng)分解的方法確定。 綜合項(xiàng)目清單，是按中標(biāo)價(jià)的預(yù) 算書整理綜合編制而成， 故其費(fèi)用總和即合同價(jià)。 綜合項(xiàng)目 清

16、單，是編制施工總控制計(jì)劃的依據(jù)，是承包商報(bào)送統(tǒng)計(jì)完成量的依據(jù)，是監(jiān)方編制監(jiān)理月報(bào)的依據(jù)，也是業(yè)主支付進(jìn)度款的依據(jù)。審查資金使用計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)工程師按綜合項(xiàng)目清單， 及項(xiàng)目施工總控制進(jìn)度計(jì)劃表中的橫道圖，測(cè)算出每個(gè)月的產(chǎn) 值，即可堪合同工期內(nèi)的月份資金使用計(jì)劃。項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)資金使用計(jì)劃審查的重點(diǎn)是核對(duì)綜合項(xiàng)目名稱，核對(duì)橫道圖中每月完成形象進(jìn)度的均衡情況及產(chǎn)值估算分配是否合理。資金使用計(jì)劃，是監(jiān)理月報(bào)的內(nèi)容之一， 它預(yù)告業(yè)主方按資金 使用計(jì)劃準(zhǔn)備資金。監(jiān)理月報(bào)由造價(jià)工程師編制， 總監(jiān)簽發(fā)。項(xiàng)目總監(jiān)在簽 發(fā)監(jiān)理月報(bào)時(shí)重點(diǎn)審查：報(bào)送的月度完成量與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成 是否一致；實(shí)際完成與計(jì)劃完成對(duì)比表是否正確；兩者

17、之間出現(xiàn)的差值是否需采取措施； 安全生產(chǎn)指標(biāo)情況；承包商報(bào) 送的工程進(jìn)度款是否需扣款等。3、項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)工程質(zhì)量的控制在三大控制中，質(zhì)量控制是核心。進(jìn)度由于非監(jiān)理方的 原因可能失控，但質(zhì)量則不能失控。 為此項(xiàng)目總監(jiān)必須針對(duì) 工程項(xiàng)目及承包商的基本情況，以主動(dòng)控制為前提，主持編制質(zhì)量控制計(jì)劃。在編制工作中明確各專業(yè)監(jiān)理工程師的分工及職責(zé)范圍，并要求專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，總監(jiān)要檢查各專業(yè)工程師及旁站人員的工作情況，對(duì)不稱職、業(yè)主不歡迎的監(jiān)理人員，要及時(shí)下令更換，做到定崗、定位、責(zé)任明 確。每個(gè)監(jiān)理人員，從工程項(xiàng)目開工就清楚自己管什么，怎 么管，出現(xiàn)問題應(yīng)如何處理，并及時(shí)將情況書面報(bào)告總監(jiān)。

18、 為了搞好質(zhì)量控制，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)抓住以下主要工作：主持編制“監(jiān)理規(guī)劃”。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)親自組織編制，特 別是對(duì)主要分部工程要根據(jù)實(shí)際情況，采取工序分解、分項(xiàng)合并、或分項(xiàng)重組的方法設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。制定相應(yīng)的預(yù)控措施計(jì)劃，并預(yù)計(jì)施工期限，明確旁站人員，使監(jiān)理人員做 到心中有數(shù)，有計(jì)劃、有目的地到崗、至U位，以行使自己的 職權(quán)，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。嚴(yán)格監(jiān)理程序，堅(jiān)持“報(bào)驗(yàn)”制度?？偙O(jiān)應(yīng)向承包商強(qiáng) 調(diào)：上道工序監(jiān)理不簽證認(rèn)可， 下道工序不能施工； 假若承 包商不履行“報(bào)驗(yàn)”程序就進(jìn)行下道工序，總監(jiān)必須采取強(qiáng) 硬措施，令承包商返工。要求承包商自覺養(yǎng)成“報(bào)驗(yàn)”的工 作方法。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)嚴(yán)格要求各專業(yè)工程師、旁站人

19、員按現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度及監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置情況及時(shí)到崗到位，監(jiān) 督、檢查承包商實(shí)際施工作業(yè)情況， 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容一 般為：是否按圖施工；是否按批準(zhǔn)的施工方案施工； 是否符 合施工規(guī)范的規(guī)定；是否遵守操作規(guī)程；使用的材料是否符 合規(guī)定；使用的設(shè)備、工具是否恰當(dāng)；工序之間是否進(jìn)行了 自檢、互檢；報(bào)驗(yàn)單是否簽證。要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)通知承包商 現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)整改，對(duì)違章作業(yè)或錯(cuò)誤施工，立即停工，并做好記錄報(bào)告總監(jiān)。 總監(jiān)將根據(jù)問題大小、 輕重情況，做 出處理意見。認(rèn)真審核施工方案。施工方案、施工方法與工程質(zhì)量有 直接關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)、施工方案由承包商編制， 向監(jiān)理 報(bào)送的必須

20、由項(xiàng)目經(jīng)理簽字， 有項(xiàng)目經(jīng)理部上級(jí)技術(shù)主管的 批準(zhǔn)。項(xiàng)目總監(jiān)及各專業(yè)工程師應(yīng)認(rèn)真審查。項(xiàng)目總監(jiān)審批的原則為：對(duì)于符合設(shè)計(jì)要求，工藝合理， 符合施工規(guī)范要求，能確保工程質(zhì)量的方案， 應(yīng)予確認(rèn)。對(duì) 于施工方案中存在的不完善、不具體的措施，應(yīng)簽署意見， 指出問題所在，要求其制定可行的施工方案， 但不能代替承 包商編制施工方案。 監(jiān)理審批后的施工方案， 報(bào)業(yè)主代表備 案或?qū)徟：灠l(fā)設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定。來自設(shè)計(jì)院及業(yè)主方的變更 設(shè)計(jì)變更，及來自承包商的變更一一技術(shù)核定，都應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)才能生效。 設(shè)計(jì)院及業(yè)主方直接簽發(fā)給承包商 的設(shè)計(jì)變更，承包商不能執(zhí)行。承包商直接報(bào)送設(shè)計(jì)院的技 術(shù)核定監(jiān)理方不予認(rèn)可

21、。來自設(shè)計(jì)院的變更，必須由業(yè)主代表簽證。 項(xiàng)目總監(jiān)對(duì) 此變更無疑異時(shí)，可簽發(fā)給承包商執(zhí)行。 若感到有疑異，應(yīng) 提醒業(yè)主代表予以否定。 對(duì)業(yè)主方未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意而進(jìn) 行的重大變更，總監(jiān)應(yīng)持保留意見，并向業(yè)主方寫出報(bào)告， 論述自己的觀點(diǎn)。業(yè)主方未征得原設(shè)計(jì)單位同意， 繼續(xù)堅(jiān)持變更時(shí)項(xiàng)目總 監(jiān)應(yīng)再次函告業(yè)主方， 講明變更后可能出現(xiàn)的后果。 設(shè)計(jì)變 更及技術(shù)核定一般均與經(jīng)濟(jì)有關(guān)， 在業(yè)主簽發(fā)、總監(jiān)簽發(fā)時(shí)， 應(yīng)明確費(fèi)用增、減情況，并按變更及時(shí)編制預(yù)算送監(jiān)理方審 核，業(yè)主審定。編制“送樣”計(jì)劃，堅(jiān)持送樣審批制。在監(jiān)理規(guī)劃中， 有各種材料，特別是防水、防火、裝飾材料及機(jī)電產(chǎn)品等商 品材料送樣清單。在施工過

22、程中要求承包商按送樣一覽表中 的品種要求，按時(shí)報(bào)櫚及技術(shù)參數(shù)說明書、合格證等。專業(yè)監(jiān)理工程師審核。簽發(fā)。業(yè)主代表認(rèn)可后，方可定貨、進(jìn)場(chǎng)。善于使用質(zhì)量控制手段。項(xiàng)目總監(jiān)在質(zhì)量控制上應(yīng)該具 有權(quán)威。為此，項(xiàng)目總監(jiān)可根據(jù)工程質(zhì)量情況， 靈活使用手 段，以確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范及驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)， 可使用的手段為：加強(qiáng)旁站；測(cè)量試驗(yàn)；技術(shù)措施；組織措 施；經(jīng)濟(jì)措施；合同措施等6個(gè)方面。在一般情況下總監(jiān)可 使用前4個(gè)手段。后兩個(gè)不能輕易使用。在施工過程中，質(zhì)量失控是不允許的。 但從現(xiàn)場(chǎng)情況分 析。分項(xiàng)工程質(zhì)量失控的現(xiàn)象是難免的。 因此。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì) 量失控現(xiàn)象，就及時(shí)糾偏，以避免質(zhì)量事故的形成。4、總

23、監(jiān)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度的控制項(xiàng)目施工階段，如何實(shí)施“進(jìn)度目標(biāo)”管理，實(shí)現(xiàn)合同 工期，是業(yè)主關(guān)心的主要問題之一。 作為項(xiàng)目總監(jiān)的主要職 責(zé)是：嚴(yán)格計(jì)劃管理，堅(jiān)持周例會(huì)制度，控制形象進(jìn)度實(shí)現(xiàn)， 及時(shí)發(fā)布糾偏指令。項(xiàng)目施工階段的進(jìn)度控制， 主要靠計(jì)劃管理。其具體做 法是管好4個(gè)計(jì)劃；各種供應(yīng)計(jì)劃（材料、勞力、工具、設(shè) 備、成品、半成品等供應(yīng)計(jì)劃）；主要分部工程施工計(jì)劃： 周作業(yè)計(jì)劃。其中，項(xiàng)目綜合施工總控制進(jìn)度是綱領(lǐng)性文件。 當(dāng)承包商中標(biāo)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，總監(jiān)主持的第一次例會(huì)上， 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)要求承包商重新調(diào)整編制施工組織設(shè)計(jì)中的總 控制進(jìn)度計(jì)劃。按監(jiān)理方提供的標(biāo)準(zhǔn)格式， 重新報(bào)送“項(xiàng)目 綜合施工總控制進(jìn)度計(jì)

24、劃”。要求編制計(jì)劃時(shí)，應(yīng)首先確定統(tǒng)一的綜合項(xiàng)目名稱，按綜合項(xiàng)目清單的內(nèi)容，依照合同工期規(guī)定的竣工時(shí)間來編制 綜合施工總控制進(jìn)度計(jì)劃。 總監(jiān)應(yīng)親自審核此項(xiàng)計(jì)劃， 并報(bào) 送業(yè)主代表審定。三方認(rèn)可的項(xiàng)目綜合施工總控制進(jìn)度計(jì) 劃，我們的作法是將10個(gè)分部歸納為4個(gè)大分部，即基礎(chǔ) 工程，主體結(jié)構(gòu)工程（含屋面工程），裝飾工程（含裝飾、 門窗、地面），水、電、通風(fēng)安裝工程等 4大分部（電梯工 程單列）。主要分部工程施工計(jì)劃的格式與總控制進(jìn)度計(jì)劃 相同，只是在綜合項(xiàng)目名稱欄內(nèi)，將項(xiàng)目名稱適當(dāng)細(xì)化。堅(jiān)持周例會(huì)制度，組織周計(jì)劃實(shí)施。周計(jì)劃的主要內(nèi)容 為：周計(jì)劃值與實(shí)際完成值對(duì)照表，下周計(jì)劃安排、監(jiān)理方對(duì)上周計(jì)劃完

25、成的情況評(píng)價(jià)，承包商對(duì)業(yè)主及監(jiān)理方的要求，總監(jiān)關(guān)于進(jìn)度糾偏的指令， 檢查上周指令執(zhí)行情況。 周 計(jì)劃的實(shí)施管理是按動(dòng)態(tài)控制原理進(jìn)行的。因此，要求旁站人員進(jìn)行進(jìn)度跟蹤，時(shí)刻檢查、監(jiān)督周計(jì)劃運(yùn)行中的實(shí)際狀況，并及時(shí)報(bào)告總監(jiān)。周計(jì)劃的貫徹、 實(shí)施、檢查是通過周例會(huì)進(jìn)行的。 因此，必須堅(jiān)持周例會(huì)的 程序。周例會(huì)由項(xiàng)目總監(jiān)主持， 各專業(yè)監(jiān)理工程師參加， 承 包商項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)、技術(shù)（質(zhì)量）負(fù)責(zé)人參加周例會(huì)的程 序是：承包商項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告上周計(jì)劃完成情況，拖后計(jì)劃的原因分析，提出下周采取的糾偏措施， 報(bào)告下周計(jì)劃安排提 出需業(yè)主或監(jiān)理方解決的問題，以及上周總監(jiān)指令和糾偏執(zhí)行情況。總監(jiān)對(duì)拖后計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行分析、

26、評(píng)價(jià)，提出糾偏指令， 對(duì)下周計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)可。對(duì)于拖后計(jì)劃達(dá)2周以上的分部分項(xiàng)，總監(jiān)將提出警告。警告無效時(shí)，總監(jiān)將單獨(dú)發(fā)出“制裁” 通知，即使用手段。周例會(huì)一般控制在兩小時(shí)以內(nèi)。周例會(huì)必須堅(jiān)持，總監(jiān)必須親自組織， 項(xiàng)目經(jīng)理必須參加， 會(huì)后兩 小時(shí)必須發(fā)送會(huì)議紀(jì)要，各方必須嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行會(huì)議紀(jì) 要。假如周計(jì)劃能完成，主要分部計(jì)劃也就完成了， 項(xiàng)目綜 合施工總控制進(jìn)度計(jì)劃就能實(shí)現(xiàn)，為了保證周計(jì)劃的實(shí)施， 項(xiàng)目總監(jiān)要針對(duì)“進(jìn)度失控”情況及時(shí)采取糾偏措施。而糾偏必須做到：及時(shí)、準(zhǔn)確、限期、反饋、效果等五個(gè)方面。 總監(jiān)下達(dá)的糾偏指令一般針對(duì)：勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、施工工 具、材料等不配套而影響進(jìn)度的；承包商制定

27、的施工方案、 技術(shù)措施不利而影響進(jìn)度的； 承包商總分包配合不當(dāng)， 影響 進(jìn)度的?？偙O(jiān)只提出建議，具體方案由承包商自行修改。承包商如組織管理不力， 主要管理人員不稱職的， 建議 更換。當(dāng)認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理陽奉陰違不稱職時(shí)，總監(jiān)可報(bào)告業(yè)主代表。當(dāng)業(yè)主代表也感到承包商項(xiàng)目經(jīng)理不稱職時(shí)，業(yè)主代表將函告承包商法人代表，要求更換項(xiàng)目經(jīng)理。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)度失控，總監(jiān)認(rèn)為合同工期不能實(shí)現(xiàn)時(shí)， 應(yīng)針 對(duì)失控原因向責(zé)任方寫出函件， 并提出自己的意見。若責(zé)任 在業(yè)主，應(yīng)提醒業(yè)主及時(shí)解決問題或簽訂補(bǔ)充協(xié)議，避免承包商提出索賠；若責(zé)任在承包方則應(yīng)向承包商法人代表致 函，要求采取措施，解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)合同工期。5、項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)合同的

28、管理及組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目總監(jiān)必須熟悉合同， 研究合同；組織監(jiān)理班子全體 人員學(xué)習(xí)合同；樹立合同觀點(diǎn)，使用合同語言，使合同不只 是“經(jīng)濟(jì)師”的事，而是全體專業(yè)監(jiān)理工程師的事。業(yè)主、承包商、監(jiān)理方，三方是平等的、獨(dú)立的。任何 一方不能強(qiáng)加合同條款以外的事要求對(duì)方執(zhí)行。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)按合同條款公正地處理糾紛。 為了按合同辦事、項(xiàng)目總監(jiān)按 照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)外，尚應(yīng)做到“五 不”：不向業(yè)主推薦承包商；不向承包商推薦分包商；不推 薦供貨商；不外出考察非業(yè)主（或設(shè)計(jì)單位）指定廠家供應(yīng)的產(chǎn)品；不為難承包商組織協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容是：協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商之間的關(guān) 系；協(xié)調(diào)承包商與承包商之間的配合以及有關(guān)其它方

29、面的關(guān) 系。（三）正確處理工程建設(shè)各關(guān)系1、與政府部門的協(xié)調(diào)與政府部門建立起有效的溝通渠道，充分發(fā)揮政府的職 能作用。規(guī)劃、設(shè)計(jì)的報(bào)批需要規(guī)劃部門；施工交通組織需 要交警部門；防洪排澇搶險(xiǎn)河道的疏解需要水利部門；施工 質(zhì)量、安全需要質(zhì)量安全監(jiān)督站。（1）監(jiān)理工程師應(yīng)督促業(yè)主嚴(yán)格按國家規(guī)定的基本建 設(shè)程序開展項(xiàng)目施工， 并保證正常的手續(xù)，應(yīng)及時(shí)辦理到位， 對(duì)因種種原因不能辦理正常手續(xù)的，應(yīng)及時(shí)辦理臨時(shí)手續(xù)， 以保證工程施工的連續(xù)性。（2）對(duì)政府和社會(huì)團(tuán)體，在對(duì)本項(xiàng)目檢查所提出的要求 和建議應(yīng)及時(shí)督促各方解決，按規(guī)定的時(shí)間整改，以避免矛 盾激化。（3）施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)

30、督機(jī)構(gòu)的溝通，使之能配合工程進(jìn)度方面的需要。（4）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中，需政府部門參與驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng) 做到待驗(yàn)收項(xiàng)目質(zhì)量必須一次到位，同時(shí)，對(duì)政府部門要求 的資料也應(yīng)準(zhǔn)備齊全，使驗(yàn)收工作能夠順利進(jìn)行。（5）做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保，為工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造條件。2、與設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)通過設(shè)計(jì)咨詢單位，做好設(shè)計(jì)單位之間的銜接，避免重 疊、交接不清，特別是坐標(biāo)點(diǎn)，標(biāo)高等。組織圖紙會(huì)審、技 術(shù)交底；及時(shí)修改設(shè)計(jì)變更。（1）主動(dòng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位對(duì)承包商進(jìn)行技術(shù)交底。（2）對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度與產(chǎn)際施工進(jìn)度之間建立溝通制度，以 保證設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)度滿足實(shí)際進(jìn)度需要。（3）在施工中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題，及時(shí)反饋解決，以 免造成重大損失。（4）建議在本項(xiàng)

31、目設(shè)常駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表進(jìn)行協(xié)調(diào)。（5）監(jiān)理工程師和承包商根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)要求，應(yīng)積 極向設(shè)計(jì)單位提供新材料、新技術(shù)等，以保證項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)的必 具條件。（6）積極協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位使設(shè)計(jì)方案獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)， 以達(dá)到工程創(chuàng)優(yōu)的條件之一。（7）主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員參加施工過程的各項(xiàng)目驗(yàn)收。3、協(xié)調(diào)與業(yè)主的關(guān)系監(jiān)理公司與業(yè)主簽訂合同受業(yè)主委托對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理， 即監(jiān)理服務(wù)對(duì)象是業(yè)主。監(jiān)理公司為業(yè)主提供有償技術(shù)服 務(wù)。因此，作為總監(jiān)應(yīng)該嚴(yán)格按合同辦事，尤其要注意不越權(quán)、不徇私，要注意首先是維護(hù)業(yè)主利益， 然后注意不使施 工隊(duì)伍的正當(dāng)權(quán)益受到損害。 總監(jiān)在處理與業(yè)主的關(guān)系上是 重要環(huán)節(jié)，如處理不當(dāng)，則甲方不支持，施工隊(duì)伍

32、也不服監(jiān) 理公司，工作無法開展。因此，取得業(yè)主的信任和支持是相 當(dāng)重要的。在處理與業(yè)主關(guān)系時(shí)容易出現(xiàn)兩種偏差，一是唯業(yè)主是從，成為業(yè)主代表；一是與施工單位串通損害業(yè)主利益。作為項(xiàng)目總監(jiān)一定要防止出現(xiàn)上述兩種傾向，應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上，正確地處理問題。在工程實(shí)際中既要維護(hù)業(yè)主的利益不受損害，也不能幫助業(yè)務(wù)主損害他方的利益。 應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，雖然監(jiān)理與業(yè)主是合 同關(guān)系，是平等的，但業(yè)主畢竟是委托方，因此，必須明確 業(yè)主的主導(dǎo)地位。 在工作中要尊重業(yè)主， 處理問題時(shí)要盡可 能幫助業(yè)主出主意想辦法， 讓業(yè)主滿意。應(yīng)當(dāng)隨時(shí)與業(yè)主進(jìn) 行多方面的溝通，取得業(yè)主的全力支持。4、協(xié)調(diào)與施工單位的關(guān)系監(jiān)理與施工單位是監(jiān)理

33、與被監(jiān)理的關(guān)系，施工單位有二種情況；一是施工單位技術(shù)、管理能力很強(qiáng)，并因此而自傲， 監(jiān)理要處理好與施工單位關(guān)系，首先要在技術(shù)上、管理上發(fā) 揮我們的優(yōu)勢(shì)，作為總監(jiān)理工程師，不但業(yè)務(wù)熟、規(guī)范熟， 而且要善于把握時(shí)機(jī)和火候， 通過監(jiān)理工作，使施工單位感 覺到監(jiān)的力量和地位不可忽視變傲氣為服氣、變畏服為心 服，才能開展好監(jiān)理工作；二是施工單位技術(shù)、管理力量一般或較差，在這種情況 下，作為總監(jiān)也要掌握火候，利用各方優(yōu)勢(shì)，一面監(jiān)理，一 面“傳、幫、帶”，技術(shù)上傳授，業(yè)務(wù)上幫助，工作上帶， 同時(shí)嚴(yán)加監(jiān)督，尤其防止偷工減料或以次充好， 這樣既保證 工程質(zhì)量，完成業(yè)主委托，又使施工單位尊重我們， 監(jiān)理工 作就好

34、干了，關(guān)系也順了。監(jiān)理與施工單位的關(guān)系即簡(jiǎn)單又復(fù)雜，說其簡(jiǎn)單是因?yàn)楸O(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系在施工承包合同中是寫清楚的，是十分明確的：說其復(fù)雜是因?yàn)椴煌墓こ獭?不同的施工單位存在 很大差異，每個(gè)項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)， 沒有一個(gè)可以完全 套用的經(jīng)驗(yàn)。作為項(xiàng)目總監(jiān)，必須結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)組織監(jiān)理 班子編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，必須根據(jù)施工單位的特點(diǎn)確 定與施工單位協(xié)調(diào)配合的策略，只有這樣才能做好監(jiān)理工 作。首先，要根據(jù)施工單位（掛靠除外），因?yàn)槠滟|(zhì)量保證 體系健全，技術(shù)力量較強(qiáng)、施工機(jī)械充足，故可以將工作重 點(diǎn)放在質(zhì)量檢查和進(jìn)度協(xié)調(diào)上。對(duì)于規(guī)模小、級(jí)別低的施工單位，則應(yīng)把工作重點(diǎn)放在質(zhì)量控制上，從圖紙會(huì)審、方案審查、施工計(jì)劃、技術(shù)交底、隱蔽驗(yàn)收到質(zhì)量檢查，事無巨 細(xì)均要監(jiān)理親自過問。在后一種情況下，監(jiān)理的壓力很大， 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)， 經(jīng)常提出一些有預(yù)見性建議或 意見，防患于未然。總之，對(duì)于好的施工單位，監(jiān)理重在監(jiān)（督），對(duì)差的施工單位監(jiān)還要幫（助）其次，處理問題在以合同為依據(jù)，以圖紙、規(guī)范、法規(guī) 為準(zhǔn)繩。施工過程中一切不出問題，沒有任何糾紛是不可能 的。與施工單位相處，經(jīng)常會(huì)