吉林省交通運輸科技計劃項目建議書

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上吉林省交通運輸科技計劃項目建 議 書項目類別： 項目名稱： 長吉圖綜合交通運輸網(wǎng)評估及優(yōu)化布局技術(shù) 申報單位： （公章）協(xié)作單位： （公章）申報日期： 年 月 日吉林省交通運輸廳填 寫 說 明一、本報告是為申請科技立項而填寫的，是進行可行性評價的重要依據(jù)，因此要詳細認真、實事求是地逐欄按要求填寫。二、本報告由項目負責人親自編寫，采用A4紙張，按規(guī)定的格式加蓋公章后上報。三、項目類別分為：公路工程類、交通運輸類、信息化類、軟科學類、其它。提供成果形式分為：發(fā)明專利、新產(chǎn)品、新材料、新工藝、軟科學報告、技術(shù)報告、其它。四、項目預算表填寫要求1、編制項目預算必須以項目研究任

2、務為依據(jù)，項目預算應與項目任務目標相關；預算應符合有關政策法規(guī)，預算應經(jīng)濟合理，在不影響項目任務的前提下，充分提高資金的使用效率，不得在各科目間重復列支。2、支出預算和來源預算必須同時編制。采用支出預算和來源預算同時編制的方法編制項目預算。平衡公式為：項目經(jīng)費支出預算合計項目經(jīng)費來源預算合計3、項目預算編制的規(guī)范性要求。金額單位和數(shù)據(jù)精度：預算數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點后面兩位。名稱的規(guī)范性：所有項目或項目承擔單位的名稱，應填寫正式全稱，單位名稱、單位公章及單位開戶名稱必須一致，如有特殊情況需說明原因。專心-專注-專業(yè)一、 項目基礎信息表研究項目項目名稱項目類別成果形式項目總經(jīng)費 萬元

3、申請經(jīng)費 萬元完成年限申報單位單位名稱郵編通訊地址項 目負責人姓 名行政職務技術(shù)職務學 位聯(lián)系電話傳 真手 機電子信箱項 目聯(lián)系人姓 名所屬部門聯(lián)系電話傳 真手 機電子信箱參加單位單位名稱合作形式主要研究內(nèi)容（300字以內(nèi)）二、項目主要研究人員序號姓名性別出生年月職稱/職務專業(yè)在項目組分擔的主要任務工作單位123456789101112131415三、項目負責人及申報單位科研業(yè)績情況（從事過的主要研究、開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工作及其所負責任和所發(fā)揮的作用，研究成果和獲獎情況）四、項目情況1、主要研究（開發(fā)）內(nèi)容、擬解決的技術(shù)難點和技術(shù)關鍵、預期達到的目標、主要技術(shù)、經(jīng)濟指標研究背景:第一條 長吉圖開發(fā)開

4、放先導區(qū)的主要范圍是中國圖們江區(qū)域的核心地區(qū)，即吉林省范圍內(nèi)的長春市、吉林市部分區(qū)域（長春市部分區(qū)域是指長春市城區(qū)、德惠市、九臺市和農(nóng)安縣；吉林市部分區(qū)域是指吉林市城區(qū)、蛟河市和永吉縣）和延邊州（簡稱長吉圖），總面積約3萬平方公里，人口約770萬人。這一區(qū)域面積和人口均占吉林省的三分之一，經(jīng)濟總量占二分之一，是中國參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的核心地區(qū)和重要支撐。第二條 1992年，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的倡導下，中、俄、朝、韓、蒙五國共同啟動了圖們江區(qū)域合作開發(fā)項目。16年來，在合作各方的積極推動下，圖們江區(qū)域合作機制不斷健全，合作領域不斷拓展，合作方式不斷創(chuàng)新，為進一步推進中國圖們江區(qū)域國際合作以及

5、東北地區(qū)的對外開放打下了堅實基礎。長吉圖地區(qū)特別是對外合作前沿地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，開發(fā)開放取得明顯成效，主要表現(xiàn)在：經(jīng)貿(mào)往來日益密切，琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)、出口加工區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)等合作平臺不斷健全，作用進一步凸顯；國際通道建設進展順利，長春圖們高速公路、琿春俄羅斯扎魯比諾港鐵路全線貫通，口岸功能不斷完善；保障和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎設施條件大幅改善，一批能源、水利等重大基礎設施工程相繼竣工，有的已經(jīng)開始發(fā)揮作用；我國參與大圖們江區(qū)域合作的主體格局初步形成，琿春市與毗鄰地區(qū)投資、貿(mào)易、旅游和過境運輸?shù)阮I域有了實質(zhì)性進展，邊境合作開發(fā)與吉林省腹地特別是吉林、長春等地區(qū)呈現(xiàn)互動發(fā)展態(tài)勢。圖們江區(qū)

6、域國際合作開發(fā)極大地加快了長吉圖地區(qū)的對外開放進程，極大地改善了這一地區(qū)的基礎設施環(huán)境，極大地提高了這一地區(qū)的人民生活水平，極大地促進了這一地區(qū)的經(jīng)濟社會全面進步。充分利用現(xiàn)有基礎，深入推進長吉圖地區(qū)開放開發(fā)和圖們江區(qū)域開發(fā)合作，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。研究內(nèi)容:本規(guī)劃的主要范圍是中國圖們江區(qū)域的核心地區(qū)，即吉林省范圍內(nèi)的長春市、吉林市部分區(qū)域（長春市部分區(qū)域是指長春市城區(qū)、德惠市、九臺市和農(nóng)安縣；吉林市部分區(qū)域是指吉林市城區(qū)、蛟河市和永吉縣）和延邊州（簡稱長吉圖）1、 沿邊地區(qū)與內(nèi)陸腹地優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展、開拓陸海聯(lián)運國際運輸新通道、探索沿邊地區(qū)跨境經(jīng)濟合作模式等方面先行先試，2、 適時推進

7、跨境交通運輸工程合作建設步伐，盡快打通東北東部鐵路和公路大通道，逐步建成我國東北地區(qū)新的國際通道。3、 東北地區(qū)新的重要增長極。發(fā)揮區(qū)位獨特、政策集成、環(huán)境容量大、資源承載力強的比較優(yōu)勢，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，合作建設具有核心競爭力的新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，4、 對內(nèi)區(qū)域合作關系協(xié)調(diào)合理，對外綜合運輸通道全面形成并實現(xiàn)物流便捷暢通，城市功能完備。長吉圖地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻兩番以上，基本公共服務體系進一步完善，建成我國東北地區(qū)重要的新型工業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)新基地、現(xiàn)代物流基地和東北亞國際商務服務基地。5、 ，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，森林覆蓋率保持

8、在60%以上，基本公共服務體系初步建立，國際合作平臺作用凸顯，進出口貿(mào)易總額大幅度提高，成為我國東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的亮點。6、 ，把琿春開放窗口建設成為集邊境區(qū)域性出口加工制造、境外資源開發(fā)、生產(chǎn)服務、國際物流采購、跨國旅游等多種對外合作形式于一體的特殊經(jīng)濟功能區(qū)，成為圖們江區(qū)域合作開發(fā)橋頭堡。7、 以總體規(guī)劃共制、基礎設施共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同構(gòu)、公共事務同管，推進延龍圖城市整合進程，強化長吉腹地與窗口之間的紐帶傳導功能。加快生產(chǎn)要素集聚，打造先進加工制造業(yè)、現(xiàn)代物流、旅游及高技術(shù)等產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系；發(fā)揮口岸群優(yōu)勢，擴大經(jīng)貿(mào)合作,建設延邊國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；深化對日、韓、俄科技合作，加快延吉

9、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展，積極推進其升級為國家級高新區(qū)的工作。把延龍圖建設成為圖們江區(qū)域重要的物流節(jié)點和國際產(chǎn)業(yè)合作服務基地。8、 ，打造“長東北”新區(qū)和吉林北部工業(yè)新區(qū)，加快建設長吉國家重點開發(fā)區(qū)域,成為圖們江區(qū)域的資源要素集聚高地、產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新高地、國際物流樞紐中心和東北亞國際商務服務基地。長吉地區(qū)要發(fā)揮支撐圖們江區(qū)域合作開發(fā)的直接腹地作用，有選擇地將相關配套產(chǎn)業(yè)向前沿和窗口地區(qū)轉(zhuǎn)移，支持和鼓勵企業(yè)利用對外通道開展國際物流業(yè)。9、 提高長吉圖區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，繼續(xù)鞏固長春和吉林兩個特大城市核心地位，加快延龍圖組合城市向大城市發(fā)展，逐步把琿春打造成為大城市，努力把區(qū)域內(nèi)交通軸線的主要節(jié)

10、點城市打造成中等城市，分步推進縣城鎮(zhèn)升級為小城市，因地制宜發(fā)展邊境貿(mào)易、長白山旅游、新能源開發(fā)、資源加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，加快人口向中心城鎮(zhèn)集聚，促進區(qū)域內(nèi)各類城市層次清晰、功能互補、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展。10、 完善區(qū)域內(nèi)綜合交通運輸體系，以暢通區(qū)域?qū)ν馔ǖ篮褪‰H通道為重點，構(gòu)建南北縱橫、東西貫通、布局合理、銜接順暢、高效一體的立體交通網(wǎng)絡。加快以長春為核心樞紐的哈大客運專線、長吉客運專線、吉林至圖們等鐵路建設，推進干線擴能改造和連接遼寧、黑龍江兩省的省際支線貫通工程。重點建設高速公路及中心城市環(huán)線，形成區(qū)域高速公路網(wǎng)，加快國省干線公路、旅游公路建設。適時開展長春龍嘉機場二期、延吉機場遷

11、建論證工作，統(tǒng)籌研究吉林機場復航改造事宜。11、 完善綜合交通運輸網(wǎng)絡是東北地區(qū)聯(lián)動發(fā)展的重點和基礎。要以運輸通道和主要交通樞紐為建設重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路、公路、港口、航空各類運輸方式，提高綜合運輸能力，構(gòu)筑“一橫三縱”交通綜合通道布局。充分發(fā)揮白城-阿爾山、長春-白城、長春-圖們鐵路通道作用，建設長春松原白城石頭井子省際高速公路，形成連接內(nèi)蒙的橫向公路運輸通道；建設哈爾濱-大連鐵路客運專線、適時改擴建五里坡-拉林河高速公路，形成哈爾濱長春大連縱向綜合交通通道；建設沈陽-吉林鐵路復線和荒崗-草市高速公路，形成東北東部沈陽-吉林-哈爾濱縱向綜合運輸通道；建設東北東部鐵路和小溝嶺新開嶺高速公路，形成

12、東部沿邊縱向綜合運輸通道。12、 加強沿海港與內(nèi)陸港深度合作。依托南北鐵路通道，改善和提升長春鐵路貨運口岸和吉林站現(xiàn)有基礎條件，建設長春內(nèi)陸港、吉林內(nèi)陸港，利用海關跨關區(qū)快速通關等便捷通關措施將口岸功能向內(nèi)陸延伸，承接大連港、營口港功能并享受相關政策，實現(xiàn)大連、營口沿海港和長春、吉林內(nèi)陸港一體化管理。13、 1跨境基礎設施合作項目建設。14、 積極推進琿春口岸國際商品交易中心建設，進一步完善琿春-扎魯比諾-束草新瀉航線陸海聯(lián)運。加快沿邊重要口岸基礎設施建設，進一步增強通關過貨能力，提高口岸利用效率和經(jīng)濟效益。15、 2國際空港物流通道建設。16、 在長春龍嘉國際機場國航和南航公司兩個海關監(jiān)管庫

13、的基礎上，完善龍嘉國際機場保稅倉庫及報關廳的功能，延伸國際空港物流通道功能，增加空港貨物吞吐量。完善公共信息系統(tǒng)，以經(jīng)營航空貨物為特色，發(fā)揮輻射作用，建設成為東北腹地進出口空地聯(lián)運中轉(zhuǎn)點和配送中心、東北亞航空物流中心。強化延吉空港國際物流功能。17、 （二）積極推進跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設。18、 充分發(fā)揮琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)在圖們江地區(qū)開發(fā)開放中的作用，盡快形成集投資貿(mào)易、出口加工、國際物流等于一體的多功能經(jīng)濟區(qū)。積極創(chuàng)造條件，逐步建設跨境經(jīng)濟合作區(qū)。在基本建成跨境邊境合作區(qū)以及圖們江區(qū)域國際大通道的基礎上，探討在琿春市建立更加開放的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域，提高邊境地區(qū)的開放合作水平。19、 綜合運輸體系發(fā)展

14、，促進新機場、高速鐵路與公路運輸主樞紐場站間的有效銜接。1、2、預期可提供的成果形式及達到的水平3、項目主要研究技術(shù)內(nèi)容的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)基礎，以及與項目有關的技術(shù)領域的國內(nèi)外專利申請和授權(quán)情況（后附省交通科技情報總站的有關查新結(jié)論）4、項目擬采用的研究方法（或技術(shù)工藝路線、實施方案）及其可行性和風險分析5、計劃進度指標及考核指標（分季度填寫）6、預期研究成果應用轉(zhuǎn)化的前景預測及分析（包括國內(nèi)外應用或市場現(xiàn)狀、潛在用戶、市場前景及風險預測，經(jīng)濟、環(huán)境效益和社會作用影響分析等）7、現(xiàn)有的工作基礎與申請單位承諾提供的支撐條件，其他所需增添條件和主要儀器設備（說明用途）五、項目預算 金額單位：萬元 經(jīng)費來源預算經(jīng)費支出預算科 目預算數(shù)科 目總經(jīng)費廳撥經(jīng)費來源預算合計支出預算合計一、撥款一、人員費二、貸款其中：項目負責人三、地方配套主要研究人員四、單位自籌（含工程配套） 勞務人