建筑施工安全事故教訓(xùn)分析教材(DOC30頁(yè))

1、建筑施工安全事故教訓(xùn)分析與宣講 建筑施工生產(chǎn)安全事故防范、應(yīng)急救援、調(diào)查處理和案例分析第一節(jié) 建筑施工生產(chǎn)安全事故預(yù)防及應(yīng)急救援 工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員密集 ,機(jī)械、材料集中，其特點(diǎn)是多 工種的動(dòng)態(tài)、立體作業(yè)，施工中的生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)置具有臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境多樣、 多變,人員、機(jī)具、材料流動(dòng)性很高，因而存在著諸多危險(xiǎn)源，安全事故時(shí)有發(fā) 生，其事故類別主要有高處墜落、物體打擊、機(jī)具傷害、坍塌和觸電事故(通常 稱為建筑行業(yè)的 “五大傷害 ”事故)以及中毒中暑事故。為竭力預(yù)防和避免人身傷 害和財(cái)產(chǎn)損失事故，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為 ,設(shè)備、材料的不安全狀態(tài) 生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)

2、、預(yù)報(bào)和防范 ,對(duì)存在的缺陷與問(wèn)題，有針對(duì)性 的制定安全防范措施 ;另一方面，由于種種原因，不可能做到百分之百地避免安 全事故發(fā)生，因此必須科學(xué)地制訂應(yīng)急救援方案， 將事故對(duì)人、 財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損 失減少到最低程度。本節(jié)對(duì) “五大傷害 ”和中毒中暑事故的常見(jiàn)形式、引發(fā)原因、 防范措施及救援方法等簡(jiǎn)要講述如下 :一、高處墜落事故1常見(jiàn)形式(1) 從腳手架或垂直運(yùn)輸設(shè)施墜落。(2) 從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落。(3) 從樓面、屋頂、高臺(tái)邊緣墜落。(4) 從施工安裝中的工程結(jié)構(gòu)上墜落。(5) 從機(jī)械設(shè)備上墜落。2.引發(fā)原因(1) 腳手架或作業(yè)區(qū)的外立面無(wú)護(hù)欄和架面未鋪滿腳手架。(2) 高

3、空作業(yè)未按規(guī)定拴安全帶。(3) 四“口 ”未加設(shè)蓋板或其他覆蓋物。(4) 高空墜落的梯籠和其他載人設(shè)備。(5 )由于操作不當(dāng)或其他原因造成失穩(wěn)、傾倒、掉落并拖帶施工人員發(fā)生高空墜 落的手推車和其他器物。3管理方案（1）腳手架工程1）參加外腳手架搭設(shè)的架子工必須是取得特種作業(yè)操作證書(shū)合格證的上崗人員 安全員負(fù)責(zé)資格審驗(yàn)及架子工個(gè)人技能評(píng)定：2）外腳手架搭設(shè)前 ,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的工長(zhǎng)向參加搭設(shè)的架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保每個(gè)架子工知道在操作過(guò)程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng) ;3）由專、兼職安全員檢查架子工的勞動(dòng)保護(hù)裝置是否齊全有效 ,特別檢查安全帶是 否合格；4）架子工在操作過(guò)程中，專、兼職安全員負(fù)責(zé)檢查架

4、子工是否有違規(guī)操作現(xiàn)象 及時(shí)糾正違規(guī)操作。（2）臨邊洞口1）向施工人員強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)的作用與重要性，制定規(guī)章制度；2） 安全員及時(shí)檢查洞口、臨邊的安全防范到位率，填寫(xiě)檢查記錄表,并及時(shí)通知 有關(guān)人員，責(zé)令整改 :3）專、兼職安全員檢查工人的勞動(dòng)保護(hù)用品是否齊全、有效；4）專、兼職安全員負(fù)責(zé)檢查是否有違規(guī)操作現(xiàn)象 ,及時(shí)糾正違規(guī)搡作。4防范高出墜落的安全措施（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須佩戴安全帽 ,高處作業(yè)人員必須配備并使用安全 帶。（2）腳手架必須按規(guī)定搭設(shè)掃地桿、 剪刀撐和連接桿 ,并在外架立桿內(nèi)側(cè)采用統(tǒng)一 的、合乎要求的綠色密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉 ,網(wǎng)接頭處必須連接緊密不得有空隙。（3） 腳

5、手架作業(yè)層必須滿鋪腳手板，離墻面不得大干15cm,且不得有空隙和 探頭板。作業(yè)層以下每二層且不大于 10 米設(shè)一道合符要求的大網(wǎng)眼水平安全網(wǎng)（還應(yīng)在每隔 12 米的地方再滿鋪一層腳手板）。（4） 建筑物孔洞臨邊必須按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，即樓梯口必須設(shè)1.2 m高的雙層防護(hù)欄桿；電梯口應(yīng)設(shè)不低于1.5m高的防護(hù)門和1 8厘米高的擋腳板?？變?nèi)每隔2 層且不大于 1 0米設(shè)一道水平安全網(wǎng) ,預(yù)留洞口應(yīng)采取蓋、網(wǎng)、攔的措施，防止操 作人員墜落，各種臨邊及危險(xiǎn)處均應(yīng)設(shè)12米高的護(hù)身防護(hù)欄桿,夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。（5）施工升降機(jī)、物料提升機(jī)各樓層的出入口以及卸料平臺(tái)出入口均應(yīng)設(shè)有安全 防護(hù)門，安全防護(hù)門與樓層通道

6、兩側(cè)必須設(shè)安全防護(hù)欄桿。（6）加強(qiáng)防誤踩意識(shí) 1）防止因踩空而墜落；2 ）防止因踩翻而墜落；3 ）防止因踩穿而墜落；4）防止因踩滑而墜落。（7）防止用力失控墜落1）防止拉力失控墜落 ；2）防止撬力失控墜落；3）防止拔力失控墜落。（8）加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)1）退步時(shí)注意身后環(huán)境；2）高處作業(yè)無(wú)可靠保護(hù)設(shè)施須系安全帶；3）高處作業(yè)時(shí)不要穿易滑鞋。（9 ）防腳手板上引發(fā)墜落傷害1）防止腳手板單位面積超重 ；2）警惕不規(guī)范腳手板引發(fā)墜落傷害。（ 10）防止拆除工程中引發(fā)墜落1）別踩在腐蝕頂面上進(jìn)行拆除作業(yè) ；2 ）不要違反拆除程序施工。5應(yīng)急救援和措施（1）施工企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分隊(duì)，

7、并定期進(jìn)行演練，一 旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故 ,應(yīng)急小分隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故救援。（ 2）工程項(xiàng)目部也應(yīng)成立事故應(yīng)急救援小組和應(yīng)急救援小分隊(duì)，設(shè)立醫(yī)療救護(hù) 室,并有專職醫(yī)務(wù)人員值班，同時(shí)配備應(yīng)急救援物資，如簡(jiǎn)易擔(dān)架、夾板、跌打 損傷藥品，包扎紗布等。(3) 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后 ,最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)首先高聲呼救， 并通知現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人和安全管理人員 ,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，同時(shí) ,請(qǐng)求 11 0、1 20及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。(4) 企業(yè)(項(xiàng)目)救援小組接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故救援預(yù)案， 迅速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng) ,搶救傷員，了解事故情況 ,設(shè)立警戒線 ,疏散閑雜人員，同

8、時(shí)疏 通事發(fā)現(xiàn) 場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行。(3) 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后， 最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)首先高聲呼救 ,并通知現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人和安全管理人員， 由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)總指揮并立即報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門， 同 時(shí)，請(qǐng)求110、 120及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。(4) 企業(yè)(項(xiàng)目 )救援小組接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后， 應(yīng)立即啟動(dòng)事故救援預(yù)案 ,迅速 奔赴事故現(xiàn)場(chǎng) ,了解事故情況 ,設(shè)立警戒線,疏散閑雜人員 ,同時(shí)疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路， 保證救援工作順利進(jìn)行。( 5)對(duì)救出的事故受傷人員 ,現(xiàn)場(chǎng)專職醫(yī)務(wù)人員盡量當(dāng)場(chǎng)施救，如采用現(xiàn)場(chǎng)包扎、 止血等措施，防止受傷人員失血過(guò)多造成死亡事故。如果處在不宜施救的場(chǎng)所 必須將傷

9、員搬運(yùn)到安全的地方進(jìn)行搶救。搬運(yùn)時(shí) ,應(yīng)觀察患者呼吸及臉色的變化 如發(fā)現(xiàn)傷者手腳骨折時(shí) ,應(yīng)用簡(jiǎn)易夾板臨時(shí)固定 ,如系脊柱、肋骨骨折，應(yīng)將傷者 放在擔(dān)架或平板上搬運(yùn) ,以免加重傷害?，F(xiàn)場(chǎng)施救簡(jiǎn)單處理后 ,傷員應(yīng)盡快送醫(yī)院 搶救治療。( 6)做好事故原因調(diào)查取證工作，以利于事故的處理 ,防止證據(jù)遺失。二、物體打擊事故1.常見(jiàn)形式(1 )工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人；( 2)人為亂扔廢物、雜物傷人 ;(3 )起重吊裝物品掉落傷人；(4 )設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)傷人 ；5) 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中違章操作(6) 壓力容器爆炸的飛出物傷人2引發(fā)原因(1) 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有按照要求佩戴安全帽(2 )沒(méi)有在規(guī)

10、定的安全通道內(nèi)活動(dòng)(3) 工作過(guò)程中的一般常用工具沒(méi)有放在工具袋內(nèi) ,隨手亂放 ;(4) 作業(yè)人員從高處往下拋擲建筑材料、雜物、建筑垃圾或向上遞工具；(5) 腳手板不滿鋪或鋪設(shè)不規(guī)范，物料堆放在臨邊及洞口附近；(6) 拆除工程未設(shè)警示標(biāo)志，周圍未設(shè)護(hù)欄或未搭設(shè)防護(hù)棚 ；(7) 起重吊運(yùn)物料時(shí) ,沒(méi)有專人進(jìn)行指揮；(8) 起重吊裝未按 “十不吊”規(guī)定執(zhí)行 ；(9) 平網(wǎng)、密目網(wǎng)防護(hù)不嚴(yán) ,不能很好地去封住墜落物體；(10) 壓力容器缺乏檢查與維護(hù)。3 .管理方案(1) 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定配戴好安全帽 ,并且在規(guī)定的安全通道內(nèi) 出入、上下 ,禁止在非規(guī)定通道行走。(2) 砼攪拌機(jī)、鋼筋

11、下料處等要搭設(shè)防護(hù)棚，并且所使用材料能防止高空墜物 穿透。(3) 施工過(guò)程中予留洞口必須用堅(jiān)硬板封閉、固定。(4) 物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口 附近，不能妨礙通行。(5) 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行 ；對(duì)拆卸下的物 料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走 ,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。4防范物體打擊的安全措施(1 )班前安全技術(shù)交底，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)程，克服麻痹思想，做到有的放失；( 2)安全防護(hù)用品要保證質(zhì)量，及時(shí)調(diào)換、更新；(3)拆除工程要做好施工方案 ,并按要求搭設(shè)防護(hù)隔離棚和護(hù)欄 ,設(shè)置警示標(biāo)志和 搭設(shè)圍擋；(4)時(shí)常檢查地錨埋

12、設(shè)的牢固程度和風(fēng)攬繩的使用狀態(tài)，禁止使用故障設(shè)備 ；(5) 及時(shí)清理腳手架和安全網(wǎng)內(nèi)材料、雜物、做到不超重、不超高、穩(wěn)固可靠(6) 改正陋習(xí)，嚴(yán)禁往下或向上拋擲建筑材料、雜物、垃圾和工具；所使用工具， 必須放入工具袋或工具箱 ;(7) 平網(wǎng)嚴(yán)格按要求設(shè)置，并且牢固 ;(8) 盡量避免上下垂直作業(yè)。分層作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施 ;(9) 做好“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)；(10) 腳手架嚴(yán)格按規(guī)范搭設(shè) ,爬模架、吊籃、挑架要經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收后使用。5.應(yīng)急救援和措施(1) 日常備有應(yīng)急物資、如簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、紗布等；(2 )建立健全應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)，做好人員分工,在事故發(fā)生的時(shí)候做

13、好應(yīng)急搶救， 如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施，防止傷者流血過(guò)多造成死亡；(3) 一旦有事故發(fā)生 ,首先要高聲呼喊 ,通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，馬上撥打急救電話 ,并向 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào) ;(4) 應(yīng)急搶救 :事故發(fā)生后 ,馬上組織搶救傷者 ,首先觀察傷者受傷情況、部位 ,工 地衛(wèi)生員作臨時(shí)治療 ;(5) 重傷人員應(yīng)馬上送往醫(yī)院救治，一般傷員在等待救護(hù)車的過(guò)程中，門衛(wèi)要在 大門口迎接救護(hù)車 ,有程序地處理事故，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失(6) 物體打擊事故的應(yīng)急自救：當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，盡可能不要移動(dòng)患者 ,盡量當(dāng)場(chǎng)施救。搶救的重點(diǎn)放在 顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。 發(fā)生物體打擊事故后 ,應(yīng)馬上

14、組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、 傷害性質(zhì) ,如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者 ,應(yīng)立即進(jìn)行人 工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng) , 并將下肢抬高約2 0度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防 舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。 遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn) ,創(chuàng)傷處用消毒的紗布 或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后 ,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。如果處在不宜施工的場(chǎng)所時(shí)必須將患者搬運(yùn)到能夠安全施救的地方，

15、搬運(yùn)時(shí)應(yīng)盡 量多找一些人來(lái)搬運(yùn) ,觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、 扭動(dòng)患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口 ,要使患者身體放松 ,盡量將患者放 到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運(yùn)。三、機(jī)具傷害事故1.常見(jiàn)形式(1) 機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分的絞入、碾壓和拖帶傷害。(2) 機(jī)械工作部分的鉆、刨、削、鋸、擊、撞、擠、砸、軋等的傷害。(3) 滑入、誤入機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分的傷害。( 4)機(jī)械部件的飛出傷害，( 5)機(jī)械失穩(wěn)和傾翻事故的傷害。( 6)其他因機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施欠缺、失靈和違章操作所引起的傷害。( 7)起重機(jī)械設(shè)備的折臂、斷繩、失穩(wěn)和傾翻事故的傷害。(8 )吊物失衡、脫鉤、傾翻、變形和折斷事故的

16、傷害。(9) 操作失控、違章操作和載人事故的傷害。(10 )加固、翻身、支承、臨時(shí)固定等措施不當(dāng)事故的傷害。( 11)其他起重作業(yè)中出現(xiàn)的砸、碰、撞、擠、壓、拖作用的傷害。2.引發(fā)因素(1 )沒(méi)有、拆去或質(zhì)量與裝設(shè)不符合要求的安全防護(hù)罩。(2) 機(jī)械進(jìn)行車、刨、鉆、銑、鍛、磨、鏜加工的工作部件。( 3)加工件的不牢靠夾持件。( 4)起重的吊物。(5) 軟弱和不平衡的地基、支墊。(6 )破斷、松脫、失控的索具。(7) 變形或破壞的吊架。(8) 失控或失效的限控 (控速、控重、控角度、控行程、 控停、控開(kāi)閉等) 、保險(xiǎn)(斷 繩、超速、?？俊⒚绊?shù)?和操作裝置 ,滑脫、折斷的撬棍(杠)。(9) 失穩(wěn)

17、、破壞的支架。(10) 啟閉失控的料籠、容器(11) 拴掛不平衡的吊索。(12) 失控的回轉(zhuǎn)和控速機(jī)構(gòu)。3 管理方案(1) 首先，大型設(shè)備安裝用專業(yè)安裝人員實(shí)施安裝并且出示資質(zhì)證明。(2 )負(fù)責(zé)設(shè)備使用的人員均須是取得特種作業(yè)操作證書(shū)合格證的上崗人員，安全 員負(fù)資格審驗(yàn)。(3) 在工作前，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的工長(zhǎng)向機(jī)械工進(jìn)行安全技術(shù)交底、確保每個(gè)機(jī)械 工知道在操作過(guò)程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。(4) 由專、兼職安全員檢查機(jī)械工的勞動(dòng)保護(hù)裝備是否齊全、有效。電工的操作 過(guò)程中，由專、兼職安全員負(fù)責(zé)檢查機(jī)械工是否有違規(guī)操作現(xiàn)象， 及時(shí)糾正違規(guī) 操作。4. 防范機(jī)具傷害事故的安全措施(1) 現(xiàn)場(chǎng)上固定的加工機(jī)械

18、的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件 壓破發(fā)生觸電。(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一漏一箱的規(guī)定。(3) 各種機(jī)械的傳動(dòng)部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。(4) 現(xiàn)場(chǎng)使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。 有連續(xù)兩個(gè)斷齒和裂紋長(zhǎng)度超過(guò) 20mm 的不能 使用，短于5 00mm的木料要有推棍，鋸片上方要安裝安全擋板。(5) 木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于 30 m m,嚴(yán)禁使用平刨。平刨和圓 鋸不準(zhǔn)使用倒順開(kāi)關(guān)。(6) 使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等 ,嚴(yán)禁戴手套。( 7)混凝土攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中 ,嚴(yán)禁將手和頭伸入料斗查看進(jìn)料攪拌情況，也不得 把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑，要掛好保險(xiǎn)繩。(8)

19、 機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等作業(yè)。(9) 使用砂輪機(jī)、切割機(jī)，操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。(10) 操作鋼筋切斷機(jī)切長(zhǎng)5 0 c m以下短料時(shí),手要離開(kāi)切口 15c m以上（11）操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專業(yè)安全 技術(shù)培訓(xùn) ,持證上崗，豎持 “十不吊 ”。（ 12）加工機(jī)械周圍的廢料必須隨時(shí)清理 ,保持腳下清潔，防止被廢料伴倒，發(fā)生 事故。（3）由工長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底 ,使每個(gè)工人熟知應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（4）施工過(guò)程中，專、兼職安全員檢查是否有違規(guī)現(xiàn)象。4 .防范坍塌事故的安全措施（1）防止土方作業(yè)坍塌1）挖槽、坑、溝

20、至規(guī)定深度要有保護(hù)措施；2）槽、坑、溝邊堆土必須符合規(guī)范要求；3）不可從下部掏采挖土 ;4）開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)不具備放坡條件應(yīng)加直立壁支撐 ；。（2 ）防止施工中墻體坍塌1）防止側(cè)壓力破壞墻體平衡；2）不要在未凝固墻體上載重；3）不可在圍墻邊近距離挖土施工。（3 ）防止平臺(tái)坍塌避免平臺(tái)超載（4 ）防止拆除工程坍塌必須按施工方案進(jìn)行作業(yè)（5）防止腳手架坍塌1）腳手架設(shè)計(jì)安裝必須符合規(guī)范；2）檢查出不合格腳手架必須停用 ；3）拆除腳手架應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行5. 應(yīng)急救援和措施 (1)事故發(fā)生后 ,事故現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)警戒線 ,疏散閑雜人員，疏通事現(xiàn)場(chǎng)道路，保證 救援工作順利進(jìn)行。( 2)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則

21、。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多 ,現(xiàn)場(chǎng)情況 復(fù)雜 ,各種力量需要在現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同 ,共同完成。(3)堅(jiān)持以快制勝、行動(dòng)果斷的原則 ,鑒于坍塌事故具有突發(fā)性 ,在短期內(nèi)不易處 理，處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快 ,達(dá)到以快制 快的目的。(4) 堅(jiān)持救人第一的原則，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇有受困人員時(shí)，首要任務(wù)是搶救人員，在 搶救人員時(shí)， 應(yīng)立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系 ,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好應(yīng)急準(zhǔn)備， 確保傷員得到及時(shí)治療。(5) 堅(jiān)持講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則 ,處理坍塌事故要講科學(xué) ,避免急躁行動(dòng)引發(fā) 連續(xù)坍塌事故的發(fā)生。(6) 土方坍塌事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情

22、況，采用人工和機(jī)械相結(jié)合的方 法，對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時(shí) ,可調(diào)大 型吊車進(jìn)行吊運(yùn)。在接近邊坡時(shí)，必須停止機(jī)械作業(yè) ,全部改用人工扒物 ,防止誤 傷被埋人員 ;現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)施救中 ,還應(yīng)安排專人對(duì)邊坡、 架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理 ,防止事 故擴(kuò)大 ,產(chǎn)生次生傷害。(7) 如果發(fā)生腳手架、支模架坍塌時(shí)，應(yīng)按救援預(yù)案的要求，組織架子工對(duì)倒塌 的架子進(jìn)行拆除或拉牢工作， 防止其他架子再次倒塌。 如有人被倒下的架子壓住 , 應(yīng)首先清理被壓人員身上的架料， 集中人力先搶救受傷人員， 最太限度地減少事 故損失。(8) 安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故的處理 ,防止證據(jù)

23、遺失。五、觸電事故1 .常見(jiàn)形式(1)起重機(jī)械臂桿或其他導(dǎo)電物體搭碰高壓線事故傷害；(2) 帶電電線 (纜)斷頭、破口的觸電傷害 ;( 3)挖掘作業(yè)損壞埋地電纜的觸電傷害 ;(4)電動(dòng)設(shè)備漏電傷害；5) 雷擊傷害 ;（6 ）拖帶電線機(jī)具電線絞斷、破皮傷害（ 7）電閘箱、控制箱漏電和誤觸傷害 ;（8）強(qiáng)力自然因素致斷電線傷害。2引發(fā)因素（1）未加可靠保護(hù)、破皮損壞的電線、電纜；（2 ）架空高壓裸線；（3）未予設(shè)置或不合格的接零 （地）、漏電保護(hù)設(shè)施 ;（4）未設(shè)門或未上鎖的電閘箱。3 .管理方案（ 1）必須由技術(shù)人員編寫(xiě)用電施工組織設(shè)計(jì)或方案 ;（ 2）電工均須是取得特種作業(yè)操作證書(shū)合格證的上崗

24、人員， 綜合辦人員負(fù)責(zé)資格 審驗(yàn)及個(gè)人 技能評(píng)定 ；（3）負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的工長(zhǎng)向電工進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保每個(gè)電工知道在操作過(guò) 程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng) ;（4）由專、兼職安全員檢查電工的勞動(dòng)保護(hù)裝備是否齊全、有效；（5）電工在操作過(guò)程中，由專、兼職安全員負(fù)責(zé)檢查電工是否有違規(guī)操作現(xiàn)象， 及時(shí)糾正違規(guī)操作。4防范觸電事故的安全措施（1）防止電氣設(shè)備工具漏電1）防止電源線觸及設(shè)備外殼金屬漏電 ;2）防止設(shè)備電源線漏電 ;3）防止電氣設(shè)備受潮漏電 ;4）防止使用不規(guī)范用電裝置漏電。（2）防止長(zhǎng)件金屬物觸及高壓線觸電1）防止抬運(yùn)鋼筋觸及高壓線2）防止拆除鋼管架觸及高壓線 （3）嚴(yán)禁高壓線下違章作業(yè)1）禁止

25、在高壓線下搞建筑；2）高壓線下作業(yè)要有保護(hù)措施。（4）防止架設(shè)臨時(shí)電源線不規(guī)范觸電1）不可亂拉臨時(shí)照明電線；2）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電纜設(shè)施應(yīng)向工人交底 ;3）架設(shè)臨時(shí)電源線要防范作業(yè)損壞。（5）防止其他違章行為觸電1）禁止使用報(bào)廢的電氣設(shè)備；2）非電工不可違章操作。5.應(yīng)急救援和措施（1）脫離電源、對(duì)癥搶救當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí) ,首先使觸電者脫離電源。迅速急救 ,關(guān)鍵是 “快”。（2）對(duì)于低壓觸事故 ,可采取下來(lái)方法使觸電者脫離電源：1）如果觸電地點(diǎn)附近有電源開(kāi)關(guān)或插頭，可立即拉斷電源開(kāi)關(guān)或拔下電源插頭， 以切斷電源；2）可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。 也可采用干燥

26、木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源 ；3）當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、 木板、木棒等絕緣物為工具 ,拉開(kāi)、提高或挑開(kāi)電線，使觸電者脫離電源。切不 可直接去拉觸電者。（3 ）對(duì)于高壓觸電事故 ,可采用下列方法使觸電者脫離電源： 1）立即通知有關(guān)部門停電2）帶上絕緣手套 ,穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉斷開(kāi)關(guān)：3）用高壓絕緣桿挑開(kāi)觸電者身上的電線。（ 4）觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電， 斷開(kāi)電源時(shí) ,要防止觸電者摔下來(lái)造成二次傷 害。（ 5）發(fā)生觸電事故后 ,應(yīng)迅速將觸電人員抬到空氣暢通處 ,.解開(kāi)衣服 ,讓其平直仰 臥 ,并用軟衣服墊在身下

27、,使其頭部比肩稍低，以免妨礙呼吸，在采用心臟擠壓和 人工呼吸搶救的同時(shí) ,立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。六、其他事故的救援方法1中暑事故夏季，在建筑工地上勞動(dòng)最容易發(fā)生中暑 ,輕者全身疲乏無(wú)力，頭暈、頭痛、煩 悶、口渴、惡心、心慌；重者可能突然暈倒或昏迷不醒。遇到這種情況應(yīng)馬上進(jìn) 行急救,讓病人平躺,并放在陰涼通風(fēng)處， 松解衣扣腰帶,慢慢地給患者喝一些涼開(kāi) （茶 ）水、淡鹽水或西瓜汁等，可以給病人服用十滴水、仁丹、藿香正氣 （片）水等 消暑藥品。重癥者，要及時(shí)送往醫(yī)院治療。預(yù)防的簡(jiǎn)便方法是:平時(shí)應(yīng)有充足的睡眠和適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)；工作時(shí) ,應(yīng)穿淺色且透氣性好的衣服 ,爭(zhēng)取早出工，中午延長(zhǎng) 休息時(shí)間，備好消暑解渴

28、的清涼飲料和一些防暑的藥物。2 .中毒事故（1）一氧化碳中毒對(duì)一氧化碳急性中毒患者的搶救 ,首先要及時(shí)將病人轉(zhuǎn)移至空氣新鮮流通處所， 使其呼吸道通暢；中毒較重的病人 ,要給其輸氧，促進(jìn)一氧化碳排出；對(duì)已發(fā)生 呼吸衰竭的患者 ,要立即進(jìn)行人工呼吸 ,直到恢復(fù)自動(dòng)呼吸 ,在送醫(yī)院治療。（2）亞硝酸鈉中毒雖然亞硝酸鈉毒性劇烈，中毒死亡率也較高；但只要搶救及時(shí)，方法適當(dāng)，仍可 化險(xiǎn)為夷。搶救的辦法有以下幾種 : 1）迅速洗胃，清除毒物。洗胃一般用1: 5 0 0 0的高錳酸鉀水沖洗，仰灌或胃管插 入均可。同時(shí)，要用硫酸鎂導(dǎo)瀉 ,排除腸道內(nèi)的毒物。2）對(duì)輕微中毒患者,可采用高滲葡萄糖加維生素 C靜脈注射

29、。一般用50%葡萄糖 601 OOmL加維生素C0.51 g,注入靜脈。3）血壓下降時(shí) ,可用阿拉明強(qiáng)心劑，但禁用腎上腺素 4）對(duì)呼吸困難、青紫嚴(yán)重、昏厥體克的嚴(yán)重中毒者,要立即送醫(yī)院救治(3 )食物中毒1) 食物中毒的癥狀發(fā)生食物中毒后 ,病人會(huì)出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴(yán)重 或感染痢疾時(shí)， 大便里會(huì)帶有膿血。 癥狀的嚴(yán)重程度取決于誤食病菌的種類和數(shù) 量,這些癥狀可能會(huì)在進(jìn)食不潔食品后半小時(shí)或幾天后發(fā)生 ，一般持續(xù)12天，但 也可以延續(xù)到一個(gè)星期或 10 天左右。2) 貪物中毒的應(yīng)急措施 加強(qiáng)對(duì)工地食堂的衛(wèi)生監(jiān)督和管理 :食堂必須取得衛(wèi)生許可證和制定管理制度 從業(yè)人員必須持

30、有健康合格證， 加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防食物中毒知識(shí)的培訓(xùn) 和教育，嚴(yán)把原料和食品的采購(gòu)關(guān)，做好食物保管 ,保持食物新鮮 ,加工海產(chǎn)品要 燒熟、煮透 ,涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生 ,生熟食品要分開(kāi) ,防止炊具交叉污染。 工地發(fā)生疑似食物中毒時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告 ,如果可疑食品 還沒(méi)有吃完 ,應(yīng)立即包裝起來(lái)，并冷藏保護(hù)，以便醫(yī)療部門查明中毒原因，同時(shí) 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急施救， 如采用催吐、 導(dǎo)瀉、解毒等對(duì)癥 治療,現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單處理后 ,將中毒者送醫(yī)院治療。 生熟食品要分開(kāi)容器盛裝 ,食物在冰箱中不能存放過(guò)長(zhǎng)時(shí)間。 生吃涼拌菜要洗凈，要在干凈的菜板上或容器里制作 ,吃剩的涼拌

31、菜要倒掉 , 不能重復(fù)食用。 腐蝕、變質(zhì)的食物決不能食用。3 .火災(zāi)事故 (1 )最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼救，并根據(jù)情況立即采用正確方法滅火。當(dāng)判斷火勢(shì) 無(wú)法控制時(shí)，要迅速撥打1 19報(bào)警和向有關(guān)人員報(bào)告。( 2)根據(jù)火災(zāi)的影響范圍 ,迅速把無(wú)關(guān)人員疏散到指定的消防安全區(qū)。 作業(yè)區(qū)發(fā)生 火災(zāi)時(shí)， 可采用建筑物內(nèi)樓梯、 外腳手架上下梯、 離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn)的外用施工電 梯等疏散人員。 不得使用離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)較近的外用施工電梯， 嚴(yán)禁使用室內(nèi)電梯疏 敞人員。( 3)當(dāng)火勢(shì)無(wú)法控制時(shí) ,要及時(shí)采取隔離火源措施，及時(shí)搬出附近的易燃易爆物 品以及防止火勢(shì)蔓延到有易燃易爆物品或存放貴重物品的地點(diǎn)。 當(dāng)有可能發(fā)生氣

32、瓶爆炸或火勢(shì)己無(wú)法控制且危及人員生命安全時(shí) ,迅速將救火人員撤離到安全地 方，等待專職消防隊(duì)救援或采取其他必要措施。(4 )火災(zāi)逃生自救知識(shí) 簡(jiǎn)易防護(hù) ,蒙鼻匍匐；緩降逃生 ,滑繩自救；避難場(chǎng)所,固守待援;緩晃輕拋，尋求援 助;火已及身 ,且勿驚跑 ;跳樓有術(shù) ,雖損求生。通過(guò)濃煙區(qū)逃生時(shí)， 如無(wú)防毒面具等護(hù)具， 可用濕毛巾捂住口鼻， 并盡可能貼近 地面，以匍匐姿勢(shì)快速前進(jìn)，如有條件可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉 被、濕毯子等將頭、身裹好后再?zèng)_出去。（5）干粉滅火器適用火災(zāi)類型和使用方法碳酸氫鈉（A BC干粉滅火器適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設(shè)備的初起火 災(zāi) ;磷酸銨鹽干粉滅火器除可

33、用于上述幾類火災(zāi)外 ,還可撲救固體類物質(zhì)的初起火 災(zāi)。但不能撲救金屬燃燒火災(zāi)。使用的于粉滅火器若是外掛式儲(chǔ)壓式的， 操作者應(yīng)一手緊握噴槍、 另一手提起儲(chǔ) 氣瓶上的開(kāi)啟提環(huán) ,當(dāng)干粉噴出后 ,迅速對(duì)準(zhǔn)火焰的根部掃射。4 .易燃易爆氣體泄漏事故（1 ）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼救，并向有關(guān)人員報(bào)告或報(bào)警。根據(jù)情況立即采取 正確的方法施救 ,如嘗試采取關(guān)閉閥門、堵漏洞等措施截?cái)唷⒖刂菩孤?，如無(wú)法 控制,應(yīng)迅速撤離。（2）在氣體泄露區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用手機(jī)、電話或啟動(dòng)電器設(shè)備 ,并禁止一切產(chǎn)生明火 或火花的行為。（3）疏散無(wú)關(guān)人員迅速遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域 ,治安保衛(wèi)人員要迅速建立禁區(qū) ,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人 員進(jìn)入，同時(shí)停止附近的

34、作業(yè)。（4）在未有安全保障措施的情況下， 不要盲目行動(dòng)， 應(yīng)等待公安消防隊(duì)或其他 專業(yè)救援隊(duì)伍處理。第二節(jié) 建筑施工生產(chǎn)安全事故產(chǎn)生的原因建筑施工發(fā)生安全事故的原因很多，概括起來(lái)成因可歸納為四類，即人的因素、 物的因素、環(huán)境因素、管理因素。人的因素是指人的不安全行為， 是事故產(chǎn)生的最直接因素。 人的不安全行為與人 的文化水平、技術(shù)水平、管理和自我約束能力、作業(yè)能力、身體素質(zhì)密切相關(guān)。物的因素是指物的不安全狀態(tài) ,也是事故產(chǎn)生的直接原因，如機(jī)具設(shè)備的原因、 建筑材料堆放不當(dāng)?shù)取－h(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài)， 建筑施工的環(huán)境因素主要指施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、 自然 環(huán)境、人文環(huán)境。管理因素主要是指管理系統(tǒng)，

35、包括管理的規(guī)章制度、 管理的程序、 監(jiān)督的有效性 及員工訓(xùn)練等方面。具體來(lái)講，建筑施工安全事故發(fā)生的原因可歸納為以下幾個(gè)方面：1. 安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有切實(shí)落實(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等各 方主體的安全責(zé)任和應(yīng)履行的義務(wù) ,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例都作了明確 的規(guī)定，如果其中一方 ,特別是施工單位不認(rèn)真履行生產(chǎn)安全職責(zé)，就有可能發(fā) 生安全事故。2違章作業(yè) ,不認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施和執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)范，不進(jìn)行逐級(jí)的安全 技術(shù)交底和生產(chǎn)安全要求 ,違章指揮 ,違章作業(yè) ,施工安全管理不到位。3 .安全生產(chǎn)投入不足，不能保證正常安全生產(chǎn)措施的需要。4使用不合格的或存在缺陷或缺乏保養(yǎng)的機(jī)械設(shè)

36、備、施工機(jī)具及配件、安全防 護(hù)用具和材料等。對(duì)建設(shè)工程安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析時(shí)， 應(yīng)判斷出直接原因、 間接原因、 主 要原因。1直接原因?qū)儆谙铝星闆r者，為直接原因 :(1 )機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)，如無(wú)防護(hù)，設(shè)施、設(shè)備、工具有缺陷等；( 2)人的不安全行為，如不戴安全帽、不按規(guī)定拴安全帶、操作錯(cuò)誤等。2間接原因?qū)儆谙铝星闆r者為間接原因 :(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷 ,如施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施方面的缺陷；(2)教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)，不遵守安全操作規(guī)程或缺乏安全操作技術(shù)知識(shí)；( 3)勞動(dòng)組織不合理；(4) 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤 ；(5) 沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施

37、；對(duì)安全隱患整改不力；6)其它3 .主要原因，導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素即主要原因。在分析事故時(shí)，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，確定主 要原因 ,進(jìn)行責(zé)任分析。按照事故處理 “四不放過(guò) ”的原則,生產(chǎn)安全事故在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上 ,必須確定事 故責(zé)任和進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定 :1確定事故責(zé)任：(1)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)， 通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析確定事故直 接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。(2)在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，確定主要責(zé)任者。(3 )根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見(jiàn)。2. 責(zé)任認(rèn)定：故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管

38、部門和負(fù)有 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程 ,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。發(fā)生死亡或上述四個(gè) 等級(jí)事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) ,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn) ,排除險(xiǎn) 情，防止事故擴(kuò)大。2建設(shè)主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到有關(guān)死亡事故或 重大事故報(bào)告后 ,應(yīng)當(dāng)依照 條例規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保 障部門、工會(huì)和人民檢察院。3. 事故發(fā)生后 ,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、 準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、 漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位和工程項(xiàng)目 ; 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況 ;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)

39、 ;事故已經(jīng)造成或者可 能造成的傷亡人數(shù) (包栝下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；事故的 初步原因；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理1. 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 建設(shè)主管部門按照各級(jí)人民政府授權(quán)或委托負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào) 查,生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故 教訓(xùn)，提出整改措施 ,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn) ,任何單位和個(gè)人不得阻撓和 干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。事故調(diào)查組成員的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況,一般情況下 ,

40、發(fā)生人員輕傷、重傷事故，由企業(yè)組織相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、勞資、 工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 ;發(fā)生死亡事故， 特別是發(fā)生 生產(chǎn)安全 事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例所列四種等級(jí)事故 ,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、建 設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動(dòng)保障主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān) 以及工會(huì)派人組成 ,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān) 專家參與調(diào)查，事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況 ,并要求其提供相關(guān)文 件、資料 ,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在

41、事故 調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn) ,如實(shí)提供有關(guān)情況。 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的， 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司 法機(jī)關(guān)處理。2. 生產(chǎn)安全事故的處理：國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定：重大事故、較大事故、一般 事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起1 5日內(nèi)作出批復(fù)；特別重大事故， 30 日內(nèi)作出批復(fù)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府批復(fù) ,依照法 律、行政法規(guī)的權(quán)限和程序 ,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有 事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政

42、工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào) 查處理工作的若干意見(jiàn) 規(guī)定：建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故的批 復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者和責(zé)任單位施行行政處罰； 事故發(fā) 生單位應(yīng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù) ,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn) 行處理。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn) ,落實(shí)防范和整改措施 ,防止事故再次發(fā)生。 防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。 建設(shè)主管部門和負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查 ,嚴(yán)格按照 “四不放過(guò) ”的原則進(jìn)行處理。 “四不放過(guò) ”原則是：事故 原因分析不清不放過(guò) ;防范措施沒(méi)有

43、落實(shí)不放過(guò) :廣大職工未受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任人未受到嚴(yán)肅處理不放 過(guò)。3. 安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（I）根據(jù)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（第49 3號(hào)令），具體規(guī)定如下 :1）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處一年年收入40%至8 0 %的罰 款；屬于國(guó)家工作人員的 ,并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的 ,依法追究刑事責(zé)任 :不立 即組織事故搶救的 ;遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。2）事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的， 對(duì)事故發(fā)生單位處 100 萬(wàn)元以 上50 0萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員處上一

44、年年收入的6 0%至 100 %的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予 處分;構(gòu)成違反治安管理行為的 ,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰； 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任 :謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的 ;轉(zhuǎn)移、 隱藏資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的 ;拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān) 情況和資料的 ;在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的 ;事故發(fā)生后逃匿逃 的。3）事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：發(fā)生一般事 故的,處 10萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生較大事故的 ,處 20萬(wàn)元以上 50萬(wàn) 元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上2 00萬(wàn)元

45、以下的罰款；發(fā)生特別 重大事故的 處2 00萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。4）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的 ,依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分 ；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任：發(fā)生一般事故的 ,處上一年年收入 30 %的罰款；發(fā)生較大事故的 , 處上一年年收入4 0%的罰款；發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入 80%的罰款。5）事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的， 由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證 照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn) 有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、 崗

46、位證書(shū)； 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處 分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起 ,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主 要負(fù)責(zé)人。（2 ）依照建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查 處理工作的若干意見(jiàn) ,具體行政處罰如下：1 ）建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)園降低安全生產(chǎn)條件導(dǎo)致事 故發(fā)生的施工單位給予暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰 ；對(duì)事故有責(zé)任的相關(guān) 單位給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書(shū)的處罰。2）對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款、停止執(zhí)業(yè)或吊銷其注冊(cè) 執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的處罰。第四節(jié) 建筑施工生產(chǎn)安全事故案例分析 傷亡事故

47、給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失 ,這是盡人皆知的，然而傷亡事故 的教訓(xùn)是勞動(dòng)者用鮮血和生命換來(lái)的寶貴財(cái)富， 而且這個(gè)財(cái)富有可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗(yàn) 卻不一定被眾多的人們所理解 ,更有甚著，有點(diǎn)怕家丑外揚(yáng)，不愿?jìng)鞑ナ鹿市畔ⅰ?因此,盡管可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多，由于不引以為戒，同類事故仍然不斷重復(fù) 發(fā)生，這已成為當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作中急需解決的重要問(wèn)題。每個(gè)人不可能親身體驗(yàn)傷亡事故， 因?yàn)槿说纳挥幸淮巍?每個(gè)企業(yè)也不可能經(jīng) 歷各種類型的傷亡事故 ,因?yàn)橐黄鹗鹿什粌H會(huì)給企業(yè)帶來(lái)人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失 而且還會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響。 最好的辦法， 就是分析和面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的傷亡事 故，從中吸取教訓(xùn)，得到啟迪，探

48、索事故發(fā)生的規(guī)律 ,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作， 采取切實(shí)可行的科學(xué)防范措施 ,為杜絕重大傷亡事故而不懈努力 前事不忘，后事之師，下面，我們對(duì)數(shù)起主要類型的生產(chǎn)安全事故案例進(jìn)行分析， 吸取事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律，為預(yù)防事故提出指導(dǎo)性和決策性的意 見(jiàn)。一、高處墜落事故案例案例 1某建筑公司承建的某廣場(chǎng)二期E棟工程，該工程使用的附著式升降腳手架經(jīng)檢查 驗(yàn)收不合格 ,同時(shí)由于建筑結(jié)構(gòu)的原因，該項(xiàng)目未經(jīng)原生產(chǎn)廠家同意，擅自改變 定型附著支撐的長(zhǎng)度 ,焊接時(shí)焊縫寬度、焊縫余高和焊縫飽滿度均達(dá)不到規(guī)范要 求,在施工過(guò)程中又缺乏每次到位的檢查驗(yàn)收，在明知存在隱患的情況下，仍安 排操作人員上架作業(yè) ,在

49、施工過(guò)程中，因定型附著支撐焊縫斷裂，造成架體部分 垮塌，致使操作人員隨架墜落，造成四人死亡的生產(chǎn)安全事故。1事故直接原因：(1) 擅自改變定型附著支撐的長(zhǎng)度；(2) 定型附著支撐焊接不符合要求。2事故主要原因：附著式升降腳手架驗(yàn)收不合格投入使用。3. 事故間接原因：安全管理人員未能有效制止違章使用。4事故類型：高處墜落。5該事故的性質(zhì) :因附著式升降架檢查驗(yàn)收不合格以及接長(zhǎng)焊接的附著支撐不符 合要求,未進(jìn)行整改 ,擅自投入使用。所以該事故為管理不到位的安全責(zé)任事故。案例 2某公司將承建的某化工廠氣改煤電站主廠房工程的砌磚、 抹灰、木模支撐等任務(wù) 分包給某建筑施工隊(duì)，該施工隊(duì)又將上述任務(wù)發(fā)包給個(gè)

50、體經(jīng)營(yíng)者張某經(jīng)營(yíng),在施工過(guò)程中，學(xué)工(未進(jìn)行入場(chǎng)教育)梁某負(fù)責(zé)第四層框架梁模板安裝，當(dāng)由2軸線取 鋼模向 1軸線運(yùn)輸時(shí) ,不慎踩在探頭板上，隨即墜落到第三層現(xiàn)澆鋼筋混凝土平 臺(tái)上(墜落高度4.2 m)，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。1事故直接原因：嚴(yán)重違章鋪設(shè)腳手板，致使作業(yè)層存有探頭板，因而留下事故 隱患。2 事故主要原因：總包單位忽視對(duì)分包單位的管理和安全培訓(xùn)教育，對(duì)安全措施、安全作業(yè)缺乏有效的監(jiān)督和檢查 ,致使存有探頭板而未及時(shí)整改。3事故間接原因：該工程層層轉(zhuǎn)包，包而不管，新工人未進(jìn)行三級(jí)安全教育,不懂基本的安全知識(shí)。4事故類別 ：高處墜落。5.事故性質(zhì) ：忽視安全管理 ,支模架上探頭板未及時(shí)整改

51、,留下事故隱患，而且該工 程層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致的安全管理不到位的責(zé)任事故。案例 3某施工單位施工的某商住樓工程， 在施工中用塔機(jī)吊運(yùn)材料到卸料平臺(tái)上， 由于 卸料平臺(tái)已超載（卸料平臺(tái)設(shè)計(jì)承重量為1.2 T,實(shí)際載荷已達(dá)2 .5T）,而塔機(jī)指 揮工仍指揮繼續(xù)往卸料平臺(tái)上吊運(yùn)材料，致使卸料平臺(tái)垮塌，4名操作人員隨即從高處墜落，造成 3 人死亡,1人重傷的生產(chǎn)安全事故。1 .事故直接原因：操作人員違章指揮造成卸料平臺(tái)嚴(yán)重超載坍塌。2事故主要原因：施工單位未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安管理缺 乏有效的監(jiān)督。3事故間接原因：塔機(jī)指揮人員安全素質(zhì)不高 ，盲目指揮吊運(yùn)材料堆積在卸料平 臺(tái)上。4事故類別 ：

52、高處墜落，5事故性質(zhì)：操作人員違章指揮 ，致使卸料平臺(tái)嚴(yán)重超載跨塌造成的安全責(zé)任事 故。案例 4某建筑公司在某工程施工時(shí)， 施工人員安排油工班負(fù)責(zé)宿舍屋面陽(yáng)臺(tái)雨蓬油氈工 作，當(dāng)鄒某從大屋面女兒墻跨進(jìn)高35 c m陽(yáng)臺(tái)雨蓬周邊小女兒墻，準(zhǔn)備對(duì)第九個(gè) 屋面陽(yáng)臺(tái)雨蓬墻刮油時(shí) ，不慎踩翻小女兒墻內(nèi)邊懸挑的 24匹磚，身體失去平衡 向外傾斜，從15. 6 m高處仰翻墜落地面身亡。1事故直接原因：跨越方法錯(cuò)誤。2. 事故主要原因 ：思想麻痹，屋面陽(yáng)臺(tái)雨蓬油氈作業(yè)無(wú)任何防護(hù)措施。3. 事故間接原因 ：只考慮到門窗材料等吊運(yùn)方便 ，把三層水平安全網(wǎng)全部拆掉4事故類別：高處墜落5.事故性質(zhì)：管理不嚴(yán) ,違章拆除

53、外墻水平防護(hù)， 操作人員違章錯(cuò)誤跨越造成的安 全責(zé)任事故。案例 5由某單位承建的中億花園一期工程 ,由于將 4 個(gè)大型號(hào)卸料平臺(tái)中的一個(gè)換成小 型號(hào)的卸料平臺(tái) ,在未向分包單位及有關(guān)人員交底的情況下 ,分包單位自行安排操 作人員搭設(shè)并投入使用 ,從 12 層樓等樓層轉(zhuǎn)運(yùn)外墻磚， 由未持證的人員擔(dān)任塔機(jī) 指揮，將50余件外墻磚吊到卸料平臺(tái)上，此時(shí)8名轉(zhuǎn)運(yùn)工為趕進(jìn)度擠上卸料平 臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)外墻磚，另加上指揮工，卸料平臺(tái)上共有 9 人，此時(shí)卸料平臺(tái)嚴(yán)重超載 , 導(dǎo)致鋼絲繩繩卡松動(dòng)，造成卸料平臺(tái)傾覆，卸料平臺(tái)上有8人從10樓墜落到4樓平臺(tái)上，造成5人死亡，3人重傷的生產(chǎn)安全事故。1事故直接原因 :卸料平臺(tái)嚴(yán)

54、重超載， 致使連接卸料平臺(tái)的鋼絲繩繩卡松動(dòng) ,導(dǎo)致 卸料平臺(tái)傾覆而發(fā)生事故。2. 事故主要原因： 卸料平臺(tái)無(wú)搭設(shè)方案， 搭設(shè)后未檢查驗(yàn)收就投入使用 ,使用中無(wú) 證人員指揮起重設(shè)備。3事故間接原因：為搶進(jìn)度忽視安全， 8 人同時(shí)進(jìn)入卸料平臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)外墻磚 ,增大 了卸料平臺(tái)載荷。4事故類別：高處墜落。5事故性質(zhì) :不按規(guī)定搭設(shè)卸料平臺(tái) ,而且搭設(shè)的卸料平臺(tái)未經(jīng)檢查驗(yàn)收就投入使 用，使用中,無(wú)證人員違章指揮 ,8 名操作人員違章同時(shí)擠進(jìn)卸料平臺(tái)轉(zhuǎn)運(yùn)外墻磚， 導(dǎo)致卸料平臺(tái)發(fā)生傾覆造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二、物體打擊事故案例 1某建筑公司承建的某辦事處第一招待所工程， 施工中，第1 6層樓上的廖某在跨越

55、伸縮縫時(shí)，不慎背部碰撞到堆放的鋼管， 隨即一根鋼管順伸縮縫邊沿斜射飛出 （距 建筑物19. 62m）,先打在臨時(shí)電源3 8 0 V膠線上，一彈又打在抹灰工曹某的 前額頭上 ,導(dǎo)致曹的死亡。1. 事故直接原因 :將搭架鋼管亂堆放在伸縮縫旁邊。2. 事故主要原因：安全管理不到位，伸縮縫臨邊沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。3 .事故間接原因 :施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán) ,曹某等人違章不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn) 場(chǎng)。4. 事故類別 :物體打擊。5事故性質(zhì) :搭設(shè)鋼管違規(guī)堆放在伸縮縫邊沿， 而且臨邊無(wú)任何防護(hù)設(shè)施 ,以及安 全管理 不到位，規(guī)章制度不落實(shí)的安全責(zé)任事故。案例 2菜單位承建的某工程住宅樓用吊籃腳手架在進(jìn)行外

56、墻抹灰時(shí)， 工人羅某在二樓水 平平臺(tái)上整理塔吊鋼絲繩 ,羅某抬頭向上看塔吊吊鉤位置時(shí)，被抹灰工剔掉的一 塊混凝土塊從27層樓掉下砸爛羅某安全帽的前沿后擊中前額，倒地不起，當(dāng)即送 醫(yī)院救治 ,終因傷勢(shì)嚴(yán)重 ,搶救無(wú)效死亡。1事故直接原因 :抹灰工剔掉的混凝土塊從高處墜落擊中現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。2事故主要原因：安全管理不到位 ,吊籃腳手架垂直方向有可能發(fā)生物體打擊的 范圍內(nèi)不應(yīng)安排其他人員進(jìn)行作業(yè)。3 .事故間接原因：吊籃腳手架作業(yè)范圍內(nèi)無(wú)圍擋，無(wú)警示標(biāo)志，也未按規(guī)定設(shè) 置警戒人員進(jìn)行監(jiān)督。4事故類別：物體打擊。5 .事故性質(zhì)：由于管理人員重生產(chǎn)、輕安全致使吊籃腳手架作業(yè)范圍內(nèi)不設(shè)警示 標(biāo)志或派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)而造成的管理不到位的生產(chǎn)安全事故。案例 3某單位承建的某工程項(xiàng)目，在挖孔樁施工中，石工張某負(fù)責(zé)9軸交E軸挖孔（直 徑0.9 m）施工作業(yè)，普工李某在井口用手動(dòng)葫蘆提升吊桶，傾倒棄渣，并進(jìn)行作 業(yè)監(jiān)護(hù)。某日1 8時(shí)IO分，李某提升裝渣過(guò)滿的吊桶至井口約 5m時(shí)，吊桶與井 壁發(fā)生擦掛，致吊桶和棄渣墜落，桶內(nèi)一塊100X5 0 x 500mm的石塊墜落于孔內(nèi) 9.5m處，將張某安全帽擊穿，致使張某頭部受傷，雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救，終因傷 勢(shì)嚴(yán)重?fù)尵葻o(wú)效死亡。1事故直接原因： 吊桶裝渣過(guò)滿 ,提升時(shí)又與孔壁發(fā)生擦掛導(dǎo)致吊桶內(nèi)石塊墜落。2事故主要原因 ：企業(yè)對(duì)作業(yè)人員的安全教