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文檔簡介

1、富春街道自然災害救助應急預案目錄1、總則1.1、編制目的1.2、編制依據(jù)1.3、適用原則1.4、使用范圍2、基本情況3、啟動條件4、組織指揮體系及職責5、應急反映6、轉移安置及生活救助7、災害救助及恢復重建1、總則1.1 編制目的 為了進一步提高自然災害應急反應能力,建立健全救災體 系和運行機制,明確救災職責,最大程度地減少人民群眾的生 命和財產(chǎn)損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,結合本街道實際,制定本 預案。1.2編制依據(jù)浙江省特大自然災害救助應急預案 ,富陽市重特大自 然災害救助應急預案(試行) 。1.3編制原則 實行街道統(tǒng)一領導,各部門分工綜合協(xié)調(diào)、重點突出、因 地制宜,具有實用性和可操作性的原則。

2、1.4 適用范圍 本預案用于本街道范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺風(包括亞熱 帶風暴)、潮汛、干旱、風雹(包括龍卷風) 、地質(zhì)災害、低溫 冷凍、雪災、地震災害、低溫冷凍、雪災等異常自然現(xiàn)象造成 的自然災害。2、基本情況富春街道轄區(qū)面積 103.95 平方千米,有 33 個行政村, 19 個社區(qū),總人口 116186人,其中,非農(nóng)業(yè)人口 83867 人。境內(nèi) 有大青南溪、三橋溪,和皇天畈排灌水渠系統(tǒng),每年 4-5 月及 6-7 月為雨量集中期與臺風影響期,易發(fā)生地質(zhì)災害。3、啟動條件 一次自然災害造成以下一種或幾種后果的:受災人口超過 本單位人口的 3%左右;農(nóng)作物受災面積超過本單位當季播種面 積的 3

3、5%左右;轉移安置人口占本單位總人口的 1.5%以上;造 成人員傷亡的。4、組織指揮體系及職責4.1 建立街道自然災害救助應急(避災中心)領導小組,并 設立應急(避災)辦公室,負責應急救助工作。4.1.1 街道領導小組組長由街道主要負責人擔任,副組長由 分管負責人或武裝部長擔任,成員主要由人武部、黨政辦、經(jīng) 濟發(fā)展科、社會事務科、城管科、農(nóng)業(yè)技術服務站、綜治科、 教育科、派出所、以及團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等科室、站和群團負 責人擔任。領導小組主要職責(1)研究和分析街道災害動態(tài)情況;(2)研究決定是否啟動應急預案;(3)向災區(qū)派出救災工作小組,現(xiàn)場指揮;(4)檢查督促救災、抗災落實情況;(5)制定危

4、險地段群眾轉移路線及安置措施;(6)及時解決救災工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。各成員單位職責(1)人武部:負責組織民兵小分隊和專業(yè)搶險隊參與抗救 災和緊急轉移安置工作。(2)黨政辦:負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡接待和其他重要工作事宜。(3)社會事務科:負責全街道抗災救災綜合協(xié)調(diào)工作,依 據(jù)水利、氣象預報的雨情、水情綜合分析研究,及時掌握災情 和發(fā)展趨勢,并按規(guī)定程序向上一級報告災情,做好救災款、 物的籌集和儲備,加強使用和管理;及時制定救災款物分配分 案,開展救災法律法規(guī)和業(yè)務知識方面的宣傳,提高全社會的 防災、抗災、救災和減災的能力意識。(4)經(jīng)濟發(fā)展科、城管科:負責災區(qū)房屋規(guī)劃,重建和組 織實施等工作,負責地質(zhì)

5、災害防治規(guī)劃,組織開展地質(zhì)災害調(diào) 查,建立監(jiān)測體系。(5)農(nóng)業(yè)技術服務站:協(xié)助社會事務科做好農(nóng)業(yè)查災核災 工作;負責各水庫、溪壩等防災設施的防控。(6)衛(wèi)生院:負責做好災民的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作, 確保醫(yī)務人員和藥品及時到位,做好災區(qū)飲用水的檢查和水源 保護工作。(7)派出所:負責疏導救災車輛,確保交通安全,加強治 安防范和維護社會秩序穩(wěn)定工作。(8)教育科、學校:負責協(xié)調(diào)轉移受災學校師生,安排好 災后學校教學工作,確保受災學校及時復課,協(xié)調(diào)有關部門共 同做好災后校舍重建修復工作。(9)團委:號召團員青年投身于救災工作中去,積極參與 災害民房重建及改水改廁工作(10)婦聯(lián):協(xié)助做好婦女的安撫

6、、調(diào)解工作。 以上內(nèi)容可根據(jù)各自實際情況重新分配相關責任。4.2 領導小組辦事機構及職責領導小組下設辦公室,地點設在社會事務科,為日常辦事 機構,負責日常性救災救濟工作,辦公室主任由分管民政工作的黨政班子成員擔任。5、應急措施(1)啟動本預案后領導小組及時向上級人民政府、防汛指 揮部、民政等部門報告情況;(2)迅速向災區(qū)派出救災工作小組; 聯(lián)絡協(xié)調(diào)組:由黨政辦牽頭,抽調(diào)人員集中辦公,負責 全街道救災情況的收集、上下聯(lián)絡、組織協(xié)調(diào)、有關材料及各 類文電的起草和發(fā)送工作,編印救災工作簡報,搞好后勤服務 等工作。 搶險救災組:由武裝部牽頭,便民服務中心、國土、供 電、電信、衛(wèi)生、移動、聯(lián)通,負責災區(qū)

7、水、電、路、通訊等 基礎設施的搶修恢復工作,對自身無力搶修的,應第一時間上 報上級單位。 安置及生活救濟組:由社會事務科牽頭,派出所、經(jīng)濟 發(fā)展科、團委、婦聯(lián),負責組織制定轉移安置受災群眾的生活 救濟方案,幫助災區(qū)安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活。 查災核實組:由社會事務科牽頭,農(nóng)辦、便民服務中心、 經(jīng)濟發(fā)展科、教育科,負責災情的查核、統(tǒng)計報表的編制和上 報工作。6、轉移安置及生活救助6.1領導小組對災區(qū)可能因災需轉移安置的人口進行預測, 對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。(1)撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話、廣播、人 力等多種方式進行通知,使之家喻戶曉,人人皆知。(2)成立駐村干部、村支二委成員組成的轉移安置小組, 負責需轉移村災民的轉移和安置工作。(3)保證撤離群眾及時安置, 24 小時內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊, 并緊急調(diào)撥衣服等救災物資到位。6.2 安置方式:采取投親靠友、安置到避災中心,必要時搭 建臨時帳篷等。7、災后救助及恢復重建7.1災情穩(wěn)定后,

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