吉安硫化工產(chǎn)品項(xiàng)目建議書（參考范文）

1、泓域咨詢/吉安硫化工產(chǎn)品項(xiàng)目建議書目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9四、 報告編制說明10五、 項(xiàng)目建設(shè)選址12六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案13十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 面臨的機(jī)遇17二、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展趨勢20第三章 項(xiàng)目背景分析22一、 面臨的挑戰(zhàn)22二、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展概況24三、 國內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展概況25四、 壯大高質(zhì)量開放型經(jīng)

2、濟(jì)27五、 始終堅持吉泰走廊發(fā)展戰(zhàn)略28第四章 項(xiàng)目選址方案29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 全力擴(kuò)大有效投資35四、 項(xiàng)目選址綜合評價38第五章 建筑工程說明39一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求39二、 建設(shè)方案40三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表41第六章 SWOT分析說明43一、 優(yōu)勢分析（S）43二、 劣勢分析（W）44三、 機(jī)會分析（O）45四、 威脅分析（T）46第七章 運(yùn)營模式52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)52三、 各部門職責(zé)及權(quán)限53四、 財務(wù)會計制度56第八章 發(fā)展規(guī)劃63一、 公司發(fā)展規(guī)劃63二、 保障措施64第九章 環(huán)境影

3、響分析67一、 編制依據(jù)67二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70六、 環(huán)境管理分析71七、 結(jié)論73八、 建議73第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理78四、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購置一覽表80第十一章 勞動安全評價82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施83三、 預(yù)期效果評價87第十二章 原輔材料供應(yīng)89一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況89二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理89第十三章 節(jié)能說明91一、 項(xiàng)目節(jié)能概述91二、 能

4、源消費(fèi)種類和數(shù)量分析92能耗分析一覽表92三、 項(xiàng)目節(jié)能措施93四、 節(jié)能綜合評價94第十四章 投資方案分析95一、 編制說明95二、 建設(shè)投資95建筑工程投資一覽表96主要設(shè)備購置一覽表97建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 項(xiàng)目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表104第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價106一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表108利潤及利潤分配表

5、110三、 項(xiàng)目盈利能力分析110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112四、 財務(wù)生存能力分析113五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論115第十六章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施117一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析117二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策119第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案121一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)121二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍121三、 招標(biāo)要求121四、 招標(biāo)組織方式123五、 招標(biāo)信息發(fā)布124第十八章 總結(jié)評價說明125第十九章 附表附件127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費(fèi)用估算表127固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表130項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量

6、表131借款還本付息計劃表132建設(shè)投資估算表133建設(shè)投資估算表133建設(shè)期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動資金估算表136總投資及構(gòu)成一覽表137項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表138本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱吉安硫化工產(chǎn)品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人黎xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)

7、新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能

8、合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由“十二五”以來，我國化工行業(yè)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)井噴式增長，雖然園區(qū)在打造公共服務(wù)平臺上做了大量工作，相繼建立了孵化基地、信息網(wǎng)絡(luò)、綜合服務(wù)平臺等，但隨著入園項(xiàng)目越來越多，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展越來越快，在土地廠房攻擊、清潔能源供應(yīng)、化工專業(yè)倉儲物流保障、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)會、產(chǎn)業(yè)信息資源共享、現(xiàn)代金融服務(wù)、專業(yè)人才教育培訓(xùn)、工程資源與工業(yè)設(shè)計等方面仍顯不足。園區(qū)的循

9、環(huán)化改造離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展性服務(wù)業(yè)與工業(yè)的有機(jī)融合、互動發(fā)展，物流、信息、金融、科技、商務(wù)等方面的公共服務(wù)平臺建設(shè)仍需完善。展望二三五年，吉安將與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、文化強(qiáng)市，生態(tài)吉安、健康吉安、平安吉安、法治吉安建設(shè)達(dá)到新水平。到那時，全市經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入將邁上新的大臺階;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成具有吉安特色和競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，電子信息首位產(chǎn)業(yè)若干領(lǐng)域占據(jù)國內(nèi)乃至國際制高點(diǎn)。全面建成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，融入粵港澳大灣區(qū)取得豐碩成果，形成內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的開放新格局。人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達(dá)到

10、中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。全國文明城市建設(shè)成果全面延伸，居民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，廬陵文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，全面建成全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。市域社會治理現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，共建共治共享的社會發(fā)展新局面基本形成，治理體系和治理能力建設(shè)走在革命老區(qū)前列。老區(qū)人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定

11、；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目

12、建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸硫化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積81137.55，其中：生產(chǎn)工程52400.99，倉儲工程19482.43，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5647.97，公共工程3606.16。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境

13、的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25926.72萬元，其中：建設(shè)投資19885.69萬元，占項(xiàng)目總投資的76.70%；建設(shè)期利息200.02萬元，占項(xiàng)目總投資的0.77%；流動資金5841.01萬元，占項(xiàng)目總投資的22.53%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資19885.69萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用17402.63萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1995.48萬元，預(yù)備費(fèi)487.58萬元。十、 資金籌措方案本期

14、項(xiàng)目總投資25926.72萬元，其中申請銀行長期貸款8164.26萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：56200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：45678.36萬元。3、凈利潤（NP）：7691.20萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.62年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.54%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：6828.55萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項(xiàng)目綜合評價此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、

15、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積81137.551.2基底面積23993.131.3投資強(qiáng)度萬元/畝327.542總投資萬元25926.722.1建設(shè)投資萬元19885.692.1.1工程費(fèi)用萬元17402.632.1.2其他費(fèi)用萬元1995.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬元487.582.2建設(shè)期利息萬元200.022.3流動資金萬元5841.013資金籌措萬元25926.

16、723.1自籌資金萬元17762.463.2銀行貸款萬元8164.264營業(yè)收入萬元56200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元45678.36""6利潤總額萬元10254.93""7凈利潤萬元7691.20""8所得稅萬元2563.73""9增值稅萬元2222.63""10稅金及附加萬元266.71""11納稅總額萬元5053.07""12工業(yè)增加值萬元16701.01""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22739.73產(chǎn)值14回收期年5.6215

17、內(nèi)部收益率21.54%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6828.55所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 面臨的機(jī)遇1、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展?fàn)顩r與國民經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)。自改革開放以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年至2020年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值由264,473億元增長到至1,015,986億元，年均復(fù)合增長率為11.87%，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有效保證了我國居民消費(fèi)水平和消費(fèi)能力的提升，為我國化工行業(yè)的迅速發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時，伴隨國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，電子、汽車、機(jī)械工業(yè)、建筑新材料、新能源及新型環(huán)保

18、材料等終端領(lǐng)域?qū)?xì)化工材料的需求數(shù)量將進(jìn)一步增長，精細(xì)化工行業(yè)與下游行業(yè)之間的關(guān)系變得更加緊密，將有效帶動高端精細(xì)化工行業(yè)的快速發(fā)展，下游行業(yè)穩(wěn)定的市場需求為化工行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2、產(chǎn)業(yè)政策的大力支持化工行業(yè)是國家重要的制造工業(yè)之一，是關(guān)系國計民生不可或缺的重要經(jīng)濟(jì)部門，國家高度重視化工行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，先后出臺了國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多條國家和地方發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策指引，對于促進(jìn)化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)集中度、改善競

19、爭環(huán)境、實(shí)現(xiàn)良性協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義，為該行業(yè)的快速發(fā)展指明了發(fā)展方向、提供了有利的政策環(huán)境。同時，近年來國家先后出臺了多項(xiàng)政策，鼓勵和支持化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見提出要“加強(qiáng)工業(yè)廢氣、廢水、固體廢物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好危險廢物的處理處置；以粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水循環(huán)利用為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用?！?；國務(wù)院印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃，要求“加強(qiáng)節(jié)能降耗；推動廢渣、廢氣、廢水資源化利用；構(gòu)建石油石化行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建煉化廢氣供熱、發(fā)電，煉化余熱余壓發(fā)電等產(chǎn)業(yè)鏈”；2020年7月，石化和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南出臺，明確

20、指出“十四五期間行業(yè)將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策；持續(xù)推進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造，規(guī)范化工園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展”；2021年2月，國務(wù)院出臺關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見，要求“加快實(shí)施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造；推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，推動公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等”；湖南省政府印發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃，明確將“構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。重點(diǎn)是圍繞有色、化工、建材、鋼鐵等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)源頭減量；推動資源綜合

21、開發(fā)利用和大宗產(chǎn)業(yè)固廢循環(huán)利用”作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大任務(wù)之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的密集出臺，使得行業(yè)內(nèi)循環(huán)化工企業(yè)的競爭優(yōu)勢更加明顯。3、國際精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來發(fā)展契機(jī)隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國內(nèi)外市場正逐步融為一體，全球生產(chǎn)向新興國家尤其是中國的轉(zhuǎn)移趨勢漸趨明顯。近年來，世界主要大型農(nóng)藥、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)省研發(fā)支出，提高效率，降低風(fēng)險，紛紛將產(chǎn)品戰(zhàn)略的重點(diǎn)集中于最終產(chǎn)品的研究和市場開拓，而將涉及大量專有技術(shù)的中間體轉(zhuǎn)向?qū)ν獠少?，充分利用外部的?yōu)勢資源，重新定位、配置企業(yè)的內(nèi)部資源。在國際產(chǎn)業(yè)分工格局清晰的環(huán)境下，我國完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局和配套設(shè)施以及相對較低的原材料成本和勞動力成本在國際

22、上具有明顯的比較優(yōu)勢。世界精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向中國轉(zhuǎn)移與集中，為我國精工行業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。4、化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸成熟近年來，我國化工行業(yè)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，先后建立一批發(fā)展新型工業(yè)化的化工工業(yè)園區(qū)?；て髽I(yè)通過調(diào)整園區(qū)空間布局、打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范和創(chuàng)新管理體制等手段，在園區(qū)原材料資源的集約利用、副產(chǎn)品的高附加值平衡利用、廢棄物的深度利用、基礎(chǔ)設(shè)施和信息的共享利用等方面取得了一系列成果，通過在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用、“三廢”治理等方面積極探索，行業(yè)內(nèi)已開發(fā)和推廣了一大批節(jié)約資源、降低污染的新工藝和新技術(shù)，為我國化工行業(yè)重構(gòu)循環(huán)經(jīng)

23、濟(jì)發(fā)展模式積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有良好的示范作用和指導(dǎo)意義。二、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展趨勢1、化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念進(jìn)一步強(qiáng)化隨著環(huán)境保護(hù)意識的不斷提高，當(dāng)前化工行業(yè)發(fā)展形勢在逐漸朝著綠色、清潔、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)換，近年來，我國政府高度重視化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和扶持循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)，同時，節(jié)能減排政策的不斷趨嚴(yán)，也倒逼化工企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和布局，逐漸向綠色化工和循環(huán)化工方向發(fā)展。另一方面，化工產(chǎn)業(yè)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效降低自身經(jīng)營成本，較傳統(tǒng)化工粗放式的發(fā)展模式具備更加顯著的競爭優(yōu)勢。在此背景下，化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念將進(jìn)一步強(qiáng)化，而行業(yè)內(nèi)較早投入循環(huán)化工的

24、企業(yè)將憑借先發(fā)優(yōu)勢占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位。2、化工園區(qū)循環(huán)化改造進(jìn)一步加快化工園區(qū)是我國化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要載體，近年來國家各部委高度重視綠色和生態(tài)化工園區(qū)的建設(shè)和改造升級，2017年國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見中明確提出，要“推動園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化程度；現(xiàn)有園區(qū)要積極開展園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，增強(qiáng)資源能源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細(xì)化程度”。在國家產(chǎn)業(yè)政策的積極引導(dǎo)下，未來我國化工園區(qū)循環(huán)化改造的速度將進(jìn)一步加快，化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局將更加合理，并進(jìn)一步帶動園區(qū)循環(huán)化工企業(yè)的快速發(fā)展。3、循環(huán)

25、化技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則要求化工企業(yè)在確保在減少原材料與能源的使用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)廢棄資源的循環(huán)綜合利用，而技術(shù)工藝的創(chuàng)新和應(yīng)用則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)。近年來，行業(yè)內(nèi)一批較早發(fā)展循環(huán)化工的企業(yè)通過不斷地技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，在固廢處理處置技術(shù)、廢渣廢液資源化利用技術(shù)、余熱余壓回收利用技術(shù)等領(lǐng)域積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為我國循環(huán)化工行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。隨著我國循環(huán)化工的快速發(fā)展，未來環(huán)境友好型工藝技術(shù)將更加成熟，應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒏由钊?，技術(shù)先進(jìn)的循環(huán)化工企業(yè)成本優(yōu)勢將更加明顯，從而進(jìn)一步提升在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。第三章 項(xiàng)目背景分析一、 面臨的挑戰(zhàn)1、結(jié)構(gòu)性矛盾突出我國化學(xué)工

26、業(yè)經(jīng)過多年迅速發(fā)展，大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)能快速增加，產(chǎn)品供應(yīng)已由“整體數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性短缺”。當(dāng)前，化工行業(yè)“結(jié)構(gòu)性短缺”主要體現(xiàn)在下游新型化工材料和精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域，高端品種短缺，產(chǎn)品差異化程度較低，進(jìn)口依賴程度高，部分科技含量高的產(chǎn)品目前尚處于空白。我國化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺，其原因主要包括：原料供應(yīng)受到多重制約，行業(yè)集中度仍然較低，落后產(chǎn)能仍占有較大比重，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)；部分行業(yè)缺乏有力的監(jiān)督和引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)布局仍存在原料與生產(chǎn)分割、產(chǎn)品與市場分割等不合理之處等。以上因素仍將是我國化工行業(yè)未來發(fā)展的主要問題。2、技術(shù)研發(fā)實(shí)力不足目前，國內(nèi)化工企業(yè)總體上以規(guī)模小、技術(shù)水平

27、低、產(chǎn)品檔次低為主要特征，多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)只注重產(chǎn)品銷售而不注重技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品升級，對技術(shù)開發(fā)投入不足或較少，同時缺乏高素質(zhì)的科研創(chuàng)新人才，導(dǎo)致行業(yè)整體研發(fā)和創(chuàng)新能力仍然較弱，很多科研成果難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)應(yīng)用，以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體系尚未建立。3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條不系統(tǒng)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低目前，我國部分化工工業(yè)園區(qū)仍缺乏對產(chǎn)業(yè)分工的具體原則和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的規(guī)劃和考慮，未重視新進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，只關(guān)心招商資金的數(shù)額，造成園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不集中、優(yōu)勢不明顯等現(xiàn)象。工業(yè)園區(qū)依舊停滯在單純擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的時期，園區(qū)內(nèi)屬于同一生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量太少，就會導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間競爭力下降，不同園區(qū)之間生產(chǎn)

28、流程技術(shù)創(chuàng)新交流、項(xiàng)目合作和企業(yè)管理溝通不足。園區(qū)企業(yè)主體之間競爭和協(xié)作的動力不足，一些園區(qū)內(nèi)部企業(yè)交流計劃沒有付諸實(shí)踐，部分工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間缺少有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。4、公共服務(wù)平臺和保障體系仍待加強(qiáng)“十二五”以來，我國化工行業(yè)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)井噴式增長，雖然園區(qū)在打造公共服務(wù)平臺上做了大量工作，相繼建立了孵化基地、信息網(wǎng)絡(luò)、綜合服務(wù)平臺等，但隨著入園項(xiàng)目越來越多，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展越來越快，在土地廠房攻擊、清潔能源供應(yīng)、化工專業(yè)倉儲物流保障、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)會、產(chǎn)業(yè)信息資源共享、現(xiàn)代金融服務(wù)、專業(yè)人才教育培訓(xùn)、工程資源與工業(yè)設(shè)計等方面仍顯不足。園區(qū)的循環(huán)化改造離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展性服務(wù)業(yè)與

29、工業(yè)的有機(jī)融合、互動發(fā)展，物流、信息、金融、科技、商務(wù)等方面的公共服務(wù)平臺建設(shè)仍需完善。二、 化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用發(fā)展概況循環(huán)經(jīng)濟(jì)亦稱“資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)”，是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征、與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程。其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。2004年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次明確提出，將發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略任務(wù)，2005年，中國政府正式?jīng)Q定將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入到“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃之中，同年

30、7月，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見，標(biāo)志著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)正式上升為國家戰(zhàn)略高度。2005年10月，國家發(fā)改委會同國家環(huán)?？偩值?部委聯(lián)合發(fā)布了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。2015年5月，國務(wù)院印發(fā)的中國制造2025明確指出，到2020年，我國目標(biāo)創(chuàng)建100家綠色園區(qū)。截止2020年10月，從工信部公布的“第五批綠色制造名單”來看，目前我國總計已評選出172家綠色園區(qū)，提前完成規(guī)劃目標(biāo)。其中，化工園區(qū)26家，占比15.12%?；ば袠I(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則（3R原則

31、），以低消耗、低排放、高效率為基本特征，不斷提高資源利用效率，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！笆濉逼陂g，我國化工行業(yè)以3R原則為指引，在節(jié)能減排和資源循環(huán)利用方面取得了良好成效。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，“十二五”期間，我國化工行業(yè)累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用量9.03億噸，其中，危險廢物累計綜合利用量達(dá)2,363.46萬噸；工業(yè)廢水累計處理量達(dá)216.63億噸。石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南提出，到2020年，石油和化學(xué)工業(yè)綠色發(fā)展方式初步形成，萬元增加值能源消耗、萬元增加值CO2排放量和用水量均比“十二五”末降低10%，重點(diǎn)產(chǎn)品單位綜合能耗顯著下降；化學(xué)需氧量、氨氮、

32、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量均比“十二五”末減少15%，污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上，危險廢物處置利用率達(dá)到100%。未來，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)以及節(jié)能減排技術(shù)工藝的不斷成熟，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國化工行業(yè)的應(yīng)用將更加廣泛和深入。三、 國內(nèi)化工行業(yè)發(fā)展概況1、化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況化學(xué)工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，化學(xué)工業(yè)涉及煉油、冶金、能源、環(huán)境、醫(yī)藥、煤化工和輕工等多個分支，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人民生活等各領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中有著舉足輕重的作用。改革開放以來，我國化工行業(yè)憑借著政策支持、人口紅利及持續(xù)的內(nèi)需增長不斷進(jìn)行多元化產(chǎn)

33、品建設(shè)和產(chǎn)能的擴(kuò)產(chǎn)，化學(xué)工業(yè)不僅在總量上迅速發(fā)展，而且在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、工藝裝備水平等方面取得了長足進(jìn)步，已形成門類齊全、基本能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)工業(yè)發(fā)展的化學(xué)工業(yè)體系。目前，我國已成為世界第一大化學(xué)品生產(chǎn)國，氯堿、化肥、農(nóng)藥等重要大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位，在國際上占據(jù)了舉足輕重的地位，主要化工產(chǎn)品的保障能力逐步增強(qiáng)，化學(xué)新材料自給率不斷提升，并不斷憑借國內(nèi)的制造優(yōu)勢迅速形成規(guī)模，形成了相對完整的化工產(chǎn)業(yè)鏈條?！笆濉币詠?，我國化工行業(yè)保持高速發(fā)展，行業(yè)收入與利潤規(guī)?？焖僭鲩L，根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，截至2020年末，化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6

34、.57萬億元；實(shí)現(xiàn)利潤總額4,279.20億元。隨著行業(yè)提質(zhì)增效不斷加快，化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理完善，行業(yè)虧損情況持續(xù)改善，盈利能力不斷增強(qiáng)。2020年中國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告數(shù)據(jù)顯示，我國化工行業(yè)主營收入利潤率從2014年的4.88%增長到2020年的6.51%，年均增長率為0.14%。2、行業(yè)主要產(chǎn)品供需情況2010年以來，我國化工行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及消費(fèi)量保持整體較快增長，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2020年，我國硫酸、燒堿、乙烯產(chǎn)量分別為8,332.30萬噸、3,643.20萬噸、2,160.00萬噸，分別較2010年增長18.02%、74.59%和52.23%；硫酸、燒堿、乙烯表觀消費(fèi)

35、量分別達(dá)到8,223.63萬噸、3,532.11萬噸和2,348.37萬噸，較2010年分別增長14.25%、82.62%和56.86%。我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是化工行業(yè)需求穩(wěn)步增長的持續(xù)推動力，未來，隨著我國化工產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整和升級，化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)供需格局有望持續(xù)改善。四、 壯大高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)推進(jìn)更高水平“引進(jìn)來”。全面提高招商引資水平，堅持“三突出兩強(qiáng)化”，推進(jìn)“三請三回”“三企入吉”，加強(qiáng)專業(yè)招商、以商招商,深化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，探索供應(yīng)鏈招商、金融鏈招商，深入推進(jìn)招大引強(qiáng)，引進(jìn)“5020”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“高大上+鏈群配”項(xiàng)目，加快構(gòu)建工業(yè)企業(yè)“5135”體系。健全領(lǐng)導(dǎo)干

36、部掛項(xiàng)目等服務(wù)機(jī)制，用活用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，強(qiáng)化用地、用能等要素支撐，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率。進(jìn)一步放開外資市場準(zhǔn)入限制，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。推進(jìn)更大力度“走出去”，鼓勵有條件有能力的企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作，加大對外投資，促進(jìn)外資外貿(mào)外經(jīng)“三外融合”。五、 始終堅持吉泰走廊發(fā)展戰(zhàn)略突出吉泰走廊核心增長極戰(zhàn)略地位，加快產(chǎn)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化步伐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚主導(dǎo)功能和輻射能力。推動走廊內(nèi)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，聯(lián)動提升電子信息首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)樣板區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造全省高鐵經(jīng)濟(jì)帶的中部脊梁和京九(江西)電子信息產(chǎn)

37、業(yè)發(fā)展帶的重要支撐，成為引領(lǐng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。推進(jìn)吉泰城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施吉安中心城區(qū)南北兩向帶狀拓展，北連吉水縣城，南接吉安縣城、泰和縣城及周邊中心城，加快主通道建設(shè)，提高輻射帶動能力。加快市場要素一體化和公共服務(wù)均等化建設(shè)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興樣板帶。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況吉安，是江西省地級市。古稱廬陵、吉州；元初，取“吉泰民安”之意改稱“吉安”

38、。境內(nèi)有佛教圣地青原山，產(chǎn)生了禪宗青原派，吉安因此名揚(yáng)海內(nèi)外。吉安位于江西省中部，贛江中游，西接湖南省，南攬羅霄山脈中段，據(jù)富饒的吉泰平原，是江西建制最早的古郡之一，是贛文化發(fā)源地之一。吉安下轄2區(qū)1市10縣。全市總面積25283平方千米。截至2020年11月1日零時，吉安市常住人口為4469176人(第七次人口普查)。吉安是贛文化三大支柱之一，自古乃人文淵源之地，孕育了自成一系的江右廬陵文化，素有“金廬陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章節(jié)義之邦”、“狀元之鄉(xiāng)”、“才子之鄉(xiāng)”、“廬陵風(fēng)光半姑蘇”、“將軍市”、“紅色搖籃”、“革命圣地”的美譽(yù)。吉安有革命搖籃井岡山、武功山、羊獅慕、白鷺洲書

39、院、吉州窯、廬陵文化生態(tài)園、文天祥紀(jì)念館、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快閣、槎灘陂等著名景區(qū)景點(diǎn)。先后獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國電子信息產(chǎn)業(yè)科技興貿(mào)創(chuàng)新城市、全國新型工業(yè)化（電子信息）產(chǎn)業(yè)示范基地城市、外商投資最佳城市、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市、江西省首屆生態(tài)宜居城市等榮譽(yù)稱號。吉安也是長江中游城市群重要成員。2017年11月，獲第五屆全國文明城市。2018年10月，吉安獲評健康中國年度標(biāo)志城市?！笆奈濉睍r期吉安發(fā)展于變局中育先機(jī)。當(dāng)前和今后一個時期，吉安發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。挑

40、戰(zhàn)壓力持續(xù)加大。世界百年未有之大變局深度演變，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響和沖擊不容忽視。尤其是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵部件斷供風(fēng)險上升，對外貿(mào)易面臨較大風(fēng)險。國內(nèi)省內(nèi)區(qū)域競爭更趨激烈，對我市聚集先進(jìn)要素帶來挑戰(zhàn)。我市高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展還面臨一些深層次矛盾問題，經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展動能不足、產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力較弱、體制機(jī)制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩負(fù)著鞏固全面小康成果和啟動現(xiàn)代化建設(shè)的雙重任務(wù)、面臨著危中尋機(jī)與進(jìn)中求好的雙重難題，民生保障、社會治理等與人民群眾期待還有差距

41、，吉安處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。機(jī)遇條件大有可為。我國發(fā)展長期向好的基本面不會改變，我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，為我市發(fā)展提供了總體有利環(huán)境。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，我市處于內(nèi)循環(huán)中部核心區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)勢行業(yè)處于鏈條中上游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、綠色發(fā)展具備環(huán)境容量的生態(tài)優(yōu)勢，以及國家中部崛起戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等優(yōu)勢資源疊加凸顯，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。經(jīng)過多年發(fā)展積累，吉安奠定了堅實(shí)的后發(fā)基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出現(xiàn)代新穎的時代風(fēng)貌和開放創(chuàng)新的強(qiáng)勁勢頭，激發(fā)了弘揚(yáng)井岡山

42、精神的強(qiáng)大力量。綜合判斷，吉安發(fā)展總體上處在大有可為但充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全市上下要站在“兩個大局”的戰(zhàn)略高度、“兩個一百年”的時空維度，按照省委提出的在推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、融入構(gòu)建新發(fā)展格局、提高人民生活品質(zhì)和大力傳承紅色基因上“四個勇創(chuàng)佳績”的指示要求，進(jìn)一步向更高目標(biāo)奮勇爭先、力求突破，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，努力探索一條革命老區(qū)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展之路。緊扣科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，構(gòu)筑核心創(chuàng)新優(yōu)勢，努力在推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)科技支撐。（一）推動關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新突破緊盯國際國內(nèi)科技前沿，面向全市經(jīng)濟(jì)社會

43、發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，集聚創(chuàng)新資源，發(fā)揮企業(yè)主體作用和博士后工作站、院士工作站專業(yè)優(yōu)勢，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。瞄準(zhǔn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快LED新型多功能集成封裝、射頻器件、顯示面板、柔性線路板、數(shù)字視頻和音頻等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動半導(dǎo)體照明、5G天線、電子電路板、聲學(xué)產(chǎn)品等領(lǐng)域搶占國際國內(nèi)制高點(diǎn)。大力發(fā)展以中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、化學(xué)藥、生物藥等為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，加快突破生產(chǎn)、加工、制造等核心關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力。聚焦先進(jìn)裝備制造業(yè)智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造，重點(diǎn)突破中高檔金屬成形機(jī)床、特種環(huán)保電纜、汽車配件、輸配電設(shè)備、高性能液壓件等關(guān)鍵核心技術(shù)。緊跟國家新材料發(fā)

44、展趨勢，加快突破新材料性能及成分控制、生產(chǎn)加工及應(yīng)用等核心工藝技術(shù)，力爭在稀貴金屬、硅基新材料、先進(jìn)膜材料、碳酸鈣新材料和林化香料領(lǐng)域占據(jù)國內(nèi)制高點(diǎn)。（二）加快普遍應(yīng)用技術(shù)供給升級堅持以人為本推進(jìn)科技創(chuàng)新，加大民生科技創(chuàng)新供給，提升民生領(lǐng)域整體服務(wù)水平。積極推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，加快交通、水、電、氣以及通信、網(wǎng)絡(luò)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化升級，推動建設(shè)全覆蓋的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)中心，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)城市資源配置等管理行為大數(shù)據(jù)支撐。加快富民產(chǎn)業(yè)良種選育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、重大病蟲害防治、產(chǎn)品保鮮、儲運(yùn)和精深加工、數(shù)字農(nóng)業(yè)和設(shè)施裝備等領(lǐng)域共性技術(shù)研究和集成示范，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、

45、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。推動生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、秸桿綜合利用等方面的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，全面啟動生活垃圾分類處理。積極推進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，推廣采用安全高效保溫的新型墻體材料和新型綠色建材。加強(qiáng)公共安全與社會治理，重點(diǎn)針對生產(chǎn)安全、社會治安、自然災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警、突發(fā)事件處理等民生熱點(diǎn)問題，開展科技研究與新技術(shù)應(yīng)用示范，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升城市管理水平，形成科學(xué)預(yù)測、有效防控與高效應(yīng)急的公共安全技術(shù)體系。（三）構(gòu)筑創(chuàng)新人才優(yōu)勢按照“引育并重、高端引領(lǐng)、剛?cè)岵?jì)”的原則，大力實(shí)施“廬陵英才”計劃、T類人才政策和“雙百計劃”，主動對接國家和省級重大人才工程，建設(shè)高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人

46、才隊伍。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建立健全市場化人才評價標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，支持用人單位設(shè)立“人才飛地”，鼓勵通過顧問指導(dǎo)、掛職、兼職、技術(shù)咨詢、退休特聘、項(xiàng)目合作等多種形式，柔性引進(jìn)急需緊缺人才。健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和基地，支持研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技服務(wù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。推進(jìn)吉安高鐵新區(qū)打造高層次人才聚集區(qū)和科創(chuàng)中心。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)計劃，積極引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，加快人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域人才引進(jìn)，加強(qiáng)工程師隊伍建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)引進(jìn)工程、技術(shù)、研發(fā)、設(shè)計等領(lǐng)域工程師，推動關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。積極吸引各類

47、高素質(zhì)人口，特別是青年人才來吉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)，實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，加快推進(jìn)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，打造一批符合吉安重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才隊伍。（四）建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺全面優(yōu)化勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。強(qiáng)化創(chuàng)新要素開放合作，深化與泛珠三角區(qū)域、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市科技合作，加強(qiáng)與北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國家科技創(chuàng)新中心資源對接，尤其是吉安籍和本土人才對接，構(gòu)建科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)高層次人才交流平臺。設(shè)立科技創(chuàng)新重大平臺專項(xiàng)基金，加強(qiáng)國內(nèi)外知名高校、大院大所科研合作。積極對接國家級“大院大所”，深化與

48、清華大學(xué)在科技人才和基礎(chǔ)教育方面合作，推動共建中國工程院信息與電子學(xué)部吉安基地，加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)研究院、智能農(nóng)機(jī)研究院、綠色食品研究院、金雞湖創(chuàng)新小鎮(zhèn)、泰和求是小鎮(zhèn)等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。探索設(shè)立“科創(chuàng)飛地”，打造跨省科技合作交流平臺。大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。支持創(chuàng)建一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)和國家企業(yè)技術(shù)中心。加快構(gòu)建完整的科技金融生態(tài)體系，加強(qiáng)科技與金融的深度融合，著力培育發(fā)展科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，構(gòu)建科技型獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)四級全鏈條科技企業(yè)發(fā)展梯次結(jié)構(gòu)。三、 全力擴(kuò)大有效投資充分發(fā)揮投資對優(yōu)化

49、供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，加快推動新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和交通水利重大工程等“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁。（一）強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，聚焦信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域，系統(tǒng)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，全市基本建成物聯(lián)感知、高速連接、智能決策、綠色安全、服務(wù)民生的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、千兆寬帶、5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)平臺5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面建立融合基礎(chǔ)設(shè)施體系，強(qiáng)化智慧園區(qū)、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧公共服務(wù)等智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，

50、加快構(gòu)建智慧充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，到2025年，市中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))加快建設(shè)一批集中式公共充、換電站，實(shí)現(xiàn)全市高速公路服務(wù)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和各主要旅游景點(diǎn)充電設(shè)施全覆蓋。著力推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科教基地、協(xié)同創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。圍繞發(fā)展吉泰城鎮(zhèn)群，提高區(qū)域交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平。提升市中心城區(qū)、各縣(市)城區(qū)和中心城鎮(zhèn)綜合承載能力，推進(jìn)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)和城中村改造，完善地下綜合管廊、停車場、海綿城市及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老托育、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施，

51、提高居民生活品質(zhì)和城市品質(zhì)。推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，在公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等方面實(shí)施一批重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合，提高開發(fā)區(qū)大企業(yè)配套組團(tuán)服務(wù)能力。（三）強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目建設(shè)聚焦交通、水利、能源、民生事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進(jìn)長贛高鐵、溫武吉鐵路等重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)，形成“三縱一橫”鐵路網(wǎng)骨架，構(gòu)建承東啟西，溝通南北的贛中區(qū)域性鐵路樞紐。推進(jìn)高速公路和國省道干線公路建設(shè)，加快形成“七縱五橫”高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)和“三縱三橫”國道二類骨干網(wǎng)絡(luò)，到2025年，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1200公里。加快通用機(jī)場建

52、設(shè)，加快形成“1+7”網(wǎng)狀發(fā)展格局。開通井岡山機(jī)場口岸功能。加快建設(shè)現(xiàn)代化吉安港，推進(jìn)碼頭群提級改建，全面建成贛江吉安段高等級航道。著力補(bǔ)齊水利短板，圍繞保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，推進(jìn)一批防洪治澇重大工程建設(shè)，實(shí)施一批城鄉(xiāng)供水保障、水生態(tài)環(huán)境等重大項(xiàng)目。完善能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)一批支撐性電源點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“500千伏一縱+4個220千伏區(qū)域環(huán)網(wǎng)”的供電主網(wǎng)架，打造贛中電力傳輸交換區(qū)域性中樞。統(tǒng)籌推進(jìn)油氣管網(wǎng)、新能源等項(xiàng)目建設(shè)。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。（四）完善投融資體制機(jī)制深化投融資體制改革，加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，提升項(xiàng)目

53、服務(wù)水平，全面落實(shí)投資項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”辦理模式，深入推進(jìn)“六多合一”改革，壓縮工程項(xiàng)目審批時限。試行“極簡審批”制度，建立健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的監(jiān)管體系。創(chuàng)新政府投融資方式，鼓勵民間資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施、交通、能源設(shè)施、社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生型增長機(jī)制。四、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1

54、、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則

55、。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案1、本項(xiàng)

56、目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。.5