安全生產(chǎn)保證體系及制度

1、安全生產(chǎn)保證體系及制度安全生產(chǎn)保證體系建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)保證體系。成立項目經(jīng) 理唐宗存為組長，生產(chǎn)副經(jīng)理楊勇何幫勤、副經(jīng)理蘭昌緒、 何平、項目總工程師李勇、安全生產(chǎn)總監(jiān)龍文俊、各部門負 責人和各專業(yè)施工班組長、安全員組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小 組，對項目重大安全生產(chǎn)事項進行分析決策。建立以項目經(jīng) 理為第一責任人，生產(chǎn)經(jīng)理為直接責任人，總工程師為技術(shù) 責任人，安全員為監(jiān)督責任人，各專業(yè)班組長為第一直接責 任人的全面的安全生產(chǎn)保證體系。安全生產(chǎn)責任制項目經(jīng)理部本著“一崗雙責，崗崗有責”的原則，建立各級領(lǐng)導、各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)責任制122.1崗位安全職責(1) 項目經(jīng)理安全職責項目經(jīng)理是

2、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責任人，對項目安 全生產(chǎn)工作全面負責。其安全生產(chǎn)職責是：1. 認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)， 全面落實上級單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)安全生 產(chǎn)要求，并督促實施。2. 組織建立、健全項目安全生產(chǎn)責任制，確定項目安全 管理目標，組織制定項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建 立、完善項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。3. 保證項目按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備相應 專職安全管理人員。4. 組織相關(guān)部門對員工開展定期不定期安全生產(chǎn)教育 培訓、安全技術(shù)交底。5. 落實施工組織設(shè)計、專項方案中的安全技術(shù)措施和資 源配置。1. 組織項目定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常深

3、入施 工現(xiàn)場，了解安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并督促整 改落實。7. 主持項目安全生產(chǎn)會議，組織項目安全生產(chǎn)履職考 核，研究、分析項目安全生產(chǎn)問題，安排、布置安全生產(chǎn)工 作。8. 保證安全生產(chǎn)足額投入，不得挪作他用。保證項目安 全管理工作的人、財、物等資源滿足施工生產(chǎn)需要。9. 組織項目重大危險源控制，制定項目安全事故應急救 援預案，并開展定期不定期培訓、演練。10. 向上級有關(guān)部門及時、如實上報安全生產(chǎn)事故，配 合地方政府和上級單位相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。11. 正確組織施工生產(chǎn)，堅持“安全第一、預防為主、 綜合治理”的方針，支持項目安全管理人員行使安全監(jiān)督、 檢查職責，不違章指揮

4、，在施工生產(chǎn)中起模范帶頭作用。（2）黨委（支部）書記安全職責項目經(jīng)理部黨委（支部）書記是項目安全生產(chǎn)主要負責 人，對項目安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導責任。其安全生產(chǎn)職責是：1. 認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方 面的法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)要求。2. 負責項目工地形象宣傳和安全生產(chǎn)文化建設(shè)工作，組 織制定相關(guān)措施并督促實施，發(fā)揮服務保證作用。3. 主持召開項目經(jīng)理部黨務會議，提出加強項目安全生 產(chǎn)工作的意見和建議，組織制定并實施項目安全生產(chǎn)中思想 政治工作的安排和措施。4. 參加、主持項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)會議，安排、布置項 目安全生產(chǎn)工作。5. 指導、協(xié)調(diào)工會、共青團組織開展群眾性安全生

5、產(chǎn)活 動。（3）分管生產(chǎn)副經(jīng)理安全職責在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下，協(xié)助項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工 作，按照“安全生產(chǎn)逐級負責制”和“管生產(chǎn)必須管安全” 的原則，對項目安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。其安全生產(chǎn) 職責是：1. 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實 上級有關(guān)安全生產(chǎn)要求和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2. 建立健全項目安全生產(chǎn)責任制，組織制定項目安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立、完善項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 體系，并督促落實。3. 組織、主持編制針對性安全專項方案和安全措施并貫徹實施，對危險性較大的分部分項工程施工，進行現(xiàn)場指揮4. 指導、協(xié)調(diào)職能部門的日常安全生產(chǎn)管理工作，定期 對安全生產(chǎn)工作進

6、行計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。5. 組織并參與員工安全生產(chǎn)教育培訓工作，并督促相關(guān) 部門對員工進行安全技術(shù)交底和培訓。1. 組織每月和不定期的安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入施工 現(xiàn)場，了解安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時報告項 目經(jīng)理。7. 協(xié)助項目經(jīng)理組織項目經(jīng)理部安全責任履職考核。8. 主持項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)會議，及時分析安全生產(chǎn)中 的問題，提出處理措施和方案。9. 組織制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案和項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)工作計劃、目標、總結(jié)，配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查處 理工作。（4）安全生產(chǎn)總監(jiān)（分管安全副經(jīng)理）安全職責項目安全生產(chǎn)總監(jiān)在項目生產(chǎn)工作中對安全工作負具 體領(lǐng)導責任。其主要職責有：

7、1. 組織、監(jiān)督執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和上級 的有關(guān)要求，對工程項目的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作負具體 領(lǐng)導責任。2. 協(xié)助項目經(jīng)理，完善和推進項目安全生產(chǎn)保證體系的 運行，策劃項目安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，并負責組織實施。3. 根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負責組 織項目周檢和日常的安全生產(chǎn)督查、檢查工作，對生產(chǎn)中危 及安全的重大問題，有權(quán)下令停工整改并督促整改到位。4. 組織、主持編制項目安全專項方案和安全措施，組織、督促對相關(guān)班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底和培訓。5. 組織有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓和辦理取證工作，組織員工的安全培訓教育及新員工的“三級”安全教育，不

8、斷提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)。1. 組織有關(guān)部門對施工重大危險源進行辨識和評價，并針對辨識出的重大危險源編制預防措施、管理方案和應急預（5）總工程師安全職責項目總工程師是項目施工技術(shù)管理負責人，對項目施工 安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任，其安全生產(chǎn)職責是：1. 認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護法律、 法規(guī)，落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)要求和規(guī)章制度。2. 組織編制及審定施工技術(shù)組織方案、技術(shù)文件、技術(shù) 作業(yè)指導書、專項技術(shù)方案和措施，貫徹安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī) 程和標準，督促各級技術(shù)人員向作業(yè)人員層層進行安全技術(shù) 交底和培訓，負責監(jiān)督、落實各項方案的執(zhí)行。3. 組織、主持項目危險源辨識、評價和開展重大安全隱 患

9、排查工作，制定風險控制防范措施和應急預案。4. 組織編制安全技術(shù)措施計劃，組織工程技術(shù)和安全管 理人員研究推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料， 制定并實施安全生產(chǎn)措施。5. 指導安全技術(shù)教育和培訓，提出預防安全生產(chǎn)事故的 技術(shù)保證措施。1. 配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，負責安全技術(shù)原因的 分析，提出有關(guān)安全技術(shù)預防措施。（6）項目副經(jīng)理（其他分管副經(jīng)理）安全職責項目副經(jīng)理（其他分管副經(jīng)理）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下， 按照“安全生產(chǎn)逐級負責制”和“誰主管，誰負責”的原則， 對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。其安全生產(chǎn) 職責是：1. 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實上級 有關(guān)安

10、全生產(chǎn)方面的要求和各項安全生產(chǎn)管理制度，定期組 織對其分管范圍的安全工作進行計劃、布置、檢查、總結(jié)和 評比。2. 組織分管范圍內(nèi)相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、 生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定與完善。3. 指導、協(xié)調(diào)分管業(yè)務部門的日常安全生產(chǎn)管理工作。4. 督促、檢查分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作，消除安全生產(chǎn) 事故隱患。5. 參加項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)會議，對分管范圍內(nèi)存在 的重大安全事故隱患，組織制訂防范措施；參與審議重大安 全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)經(jīng)費投入計劃。1. 參與、配合項目生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場調(diào)查、處理。（7）工會主席安全職責在項目經(jīng)理黨委的領(lǐng)導下，對項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)群眾 監(jiān)督工作全面負責。其

11、安全生產(chǎn)職責是：1.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求2. 組織工會建立健全項目勞動安全監(jiān)督體系。3. 組織工會群眾安全監(jiān)督員或職工代表，對項目經(jīng)理部 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī) 定的情況進行檢查，并提出解決或糾正的意見和建議。4. 組織工會配合做好員工的勞動保護、女職工的特殊保 護工作。5. 組織工會參加有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。1. 指導和督促工會組織開展群眾性安全生產(chǎn)活動。7. 對涉及安全生產(chǎn)方面的重大問題，列入職工代表大會 審議。（8）安全環(huán)保部部長安全職責安質(zhì)環(huán)保部部長在項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理和安全生產(chǎn)總 監(jiān)的領(lǐng)導下對

12、項目的安全監(jiān)督檢查工作負管理責任。1. 認真執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方 針政策，以及上級的安全生產(chǎn)指示、規(guī)章制度等，結(jié)合項目 實際，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。2. 組織、參與項目的安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問 題，督促有關(guān)部門及時整改， 消除事故隱患，制止違章作業(yè)3. 負責組織開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和安全標準工地 建設(shè)活動，并對本單位安全標準工地進行檢查、評審。4. 主持、參與安全專項技術(shù)方案、 安全技術(shù)措施的制定，負責監(jiān)督安全方案和安全措施的落實。5. 參加項目施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和使用新技 術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等安全技術(shù)措施的教育培訓工 作

13、。5.負責督促項目的安全管理目標的實施，對有關(guān)安全信 息進行綜合分析，提出建議，供領(lǐng)導決策。1. 組織開展各種安全活動和安全生產(chǎn)教育培訓，組織新 員工“三級教育”和考試工作。7.參加死亡、重大死亡事故的調(diào)查分析，提出糾正和預 防措施，并督促實施。（9）工程技術(shù)部部長安全職責工程部部長在項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理和總工的領(lǐng)導下， 具體負責項目的技術(shù)管理工作，在施工安全生產(chǎn)中負技術(shù)管 理責任。1. 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安 全生產(chǎn) 指示。制定年度和分月施工計劃時，確定安全技術(shù) 要求和保障措施。2. 主持、參與施工組織設(shè)計和技術(shù)方案編制，并負責報 批；編制特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)性較強

14、的工程項目的施工 組織設(shè)計（施工方案）時，應制定安全技術(shù)方案和技術(shù)措施， 并督促現(xiàn)場執(zhí)行落實到位。3. 推廣使用的新材料、 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備“四新” 技術(shù)，組織編制作業(yè)指導書，并負責技術(shù)交底和培訓。4. 主持項目風險識別和評價，參與重大安全隱患排查和 項目安全生產(chǎn)檢查，對施工中的不安全因素， 從技術(shù)方面提 出整改意見和防范措施。5. 主持、參與安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)問題及 時采取措施，嚴格控制不符合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投 入使用。1. 負責部門業(yè)務工作安排，保證安全生產(chǎn)工作的順利開 展。7. 主持、參與項目生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量事故調(diào)查，從技 術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。（1

15、0）物資部長安全職責1. 按照施工生產(chǎn)要求和物資供應計劃，供應的各種設(shè)備 和材料必須符合設(shè)計規(guī)定的安全技術(shù)要求和質(zhì)量標準，并負 責提供必備的技術(shù)、質(zhì)量合格證件。2. 負責物資倉庫和危險品的安全管理，作好防火、防爆、防盜工作。會同安監(jiān)部門，按照安全規(guī)程、規(guī)則選擇好爆炸 物品倉庫和油庫位置（需經(jīng)當?shù)毓簿峙鷾剩?，建立健全危爆物品收發(fā)、登記、保管制度。3. 負責組織有關(guān)人員對爆破器材進行性能試驗，未經(jīng)試 驗及試驗不合格的爆破器材不得發(fā)往現(xiàn)場使用。4. 負責提供符合安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護標 準的勞動防護用品，按照公司規(guī)定的發(fā)放標準和管理辦法進 行發(fā)放管理。負責提供有毒材料及危險物品的性能說明

16、書， 會同有關(guān)部門確定使用范圍，無說明書不得下發(fā)使用。5. 在安全標準工地建設(shè)活動中要建立健全物資合格證 及檢收記錄等相關(guān)資料和臺帳。1. 參加項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)例會。（11）設(shè)備部長安全職責1. 設(shè)備部長是項目部領(lǐng)導在設(shè)備安全運行工作方面的 參謀和助手，對本項目部設(shè)備安全運行負具體管理責任。2. 負責本項目部各種機械、起重、壓力容器、鍋爐、電 氣和動力等設(shè)備的管理，加強設(shè)備檢查和定期保養(yǎng)，使之保 持良好狀態(tài)。3. 參與制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全 操作規(guī)程，并負責貫徹實施。4. 負責完成日常使用的設(shè)備技術(shù)資料的搜集、管理工 作；5. 執(zhí)行上級部門有關(guān)自制、改造設(shè)備的規(guī)定，對自制

17、和 改造設(shè)備的安全性能負責。1.確保機器設(shè)備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡 安裝、改裝、修理、搬遷機器設(shè)備時，安全防護裝置必須完 整有效，方可移交運行。7.參加安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備的制造和安裝，列入 固定資產(chǎn)的設(shè)備，應按固定資產(chǎn)的設(shè)備進行管理。負責機電 維修員工的日常管理、考核，安全教育培訓，并對培訓效果 進行考核，以促進維修人員業(yè)務素質(zhì)的不斷提高；8. 參加重大傷亡事故的調(diào)查、分析，做出因設(shè)備缺陷或 故障而造成事故的鑒定意見。9. 參加項目部安全生產(chǎn)例會，提出安全生產(chǎn)管理方面的 合理化建議。（12）綜合部部長安全職責1. 負責管理項目部交通、駐地、消防安全，并做好宣傳 教育和對基層單

18、位的業(yè)務指導。2. 負責管理施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的后勤工作。指導 施工現(xiàn)場員工（含協(xié)作隊伍）宿舍、食堂、淋浴、廁所等設(shè)施 的配置和管理以及傳染病的預防工作。3. 負責辦公區(qū)、生活區(qū)安全用電、用火、取暖等安全管 理工作，發(fā)現(xiàn)隱患，制定糾正、預防措施，對實施情況進行 檢查。4. 當發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，負責組織提供資源保障，協(xié) 助主管部門做好善后工作。5. 協(xié)助安全管理部門組織各種安全生產(chǎn)活動和安全教 育培訓工作。1.負責小車駕駛員的安全教育管理工作。（13）財務部部長安全職責1.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求。2. 組織制定項目的安全生產(chǎn)投入經(jīng)費制度，確保

19、安全生 產(chǎn)措施經(jīng)費的合理使用。3. 指導、協(xié)調(diào)業(yè)務人員的日常安全生產(chǎn)管理工作。4. 組織、參與編制年度財務計劃的同時，編制或下發(fā)安 全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃。5. 把安全工作作為財務管理工作一項重要內(nèi)容，堅決實 行“一票否決”制。（14）計劃合同部部長安全職責1. 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的 法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求。2. 組織制定項目勞務用工合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、勞務分 包合同等文本文書，保證合同、協(xié)議的符合國家、行業(yè)相關(guān) 法律法規(guī)的規(guī)定。3. 指導、協(xié)調(diào)業(yè)務人員的日常安全生產(chǎn)管理工作。4. 及時組織簽訂勞務人員的勞務合同、勞務隊伍安全生 產(chǎn)協(xié)議、資質(zhì)證書、勞務分包合同，并定

20、期清理。（15）專職安全管理人員安全職責項目專職安全生產(chǎn)管理人員在項目安全生產(chǎn)中具有以 下職責：1.認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級指示;2. 參與制定項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促全體員工嚴格執(zhí)行。3. 宣傳國家、行業(yè)和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和要 求，協(xié)助組織開展各種安全活動和安全生產(chǎn)教育培訓，積極 推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，主動提出有利于安全生產(chǎn)的意見 和建議。4. 參加項目安全生產(chǎn)檢查，并督促安全技術(shù)措施和危險 性較大的分項分部工程安全專項施工方案落實。5. 監(jiān)督作業(yè)人員正確使用和佩戴勞動防護用品，積極協(xié) 助改善員工勞動條件，做好防塵、防毒、防職業(yè)病工作。1.深入施工現(xiàn)場，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安 全隱患，應當場予以糾正或作出處罰決定；7. 對施工現(xiàn)場