完善農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部管理制度

1、完善農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部管理制度一、組織機構(gòu)與管理網(wǎng)絡(luò)（一）決策管理監(jiān)督機構(gòu)本社設(shè)社員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等3個決策管理監(jiān)督機構(gòu)。（二）中層管理服務(wù)機構(gòu)本社內(nèi)設(shè)辦公室（另掛財務(wù)部）、營銷配送部（即縣農(nóng)漁產(chǎn)品營銷配送中心）、水產(chǎn)育苗部、漁需物資部、基地生產(chǎn)部等5個中層管理服務(wù)機構(gòu)。（三）基層水產(chǎn)養(yǎng)殖片組本社根據(jù)養(yǎng)殖社員分布情況設(shè)立 等9個基層水產(chǎn)養(yǎng)殖片組。（四）管理網(wǎng)絡(luò)圖社員（代表）大會理事會監(jiān)事會營銷配送部水產(chǎn)育苗部漁需物資部基地生產(chǎn)部片組片組片組片組片組片組片組片組片組二、各組織機構(gòu)工作制度（或職責(zé)）（一）社員（代表）大會制度1、社員（代表）大會是本社的最高權(quán)力機構(gòu)。社員（代表）大會由全體

2、社員（代表）組成。社員代表由社員選舉產(chǎn)生，代表人數(shù)為社員人數(shù)的五分之一。代表任期5年，可連選連任。2、社員（代表）大會每年至少召開1次。遇有下列情形之一，可以臨時召開社員（代表）大會：（1）四分之一以上社員或三分之一以上社員代表提議；（2）監(jiān)事會提議；（3）理事會認(rèn)為有必要的。3、社員（代表）大會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上社員（代表）出席方可召開。4、社員（代表）大會表決實行一人一票與股金額相結(jié)合的一人多票方式，但單個社員不得超過總票數(shù)的百分之二十。5、社員（代表）因故不能到會，可書面委托其他社員（代表）代理，一個社員（代表）最多只能代理2名社員（代表）。各項決議須有出席會議的三分之二以上社員（代表）

3、同意，方可生效。6、召開社員（代表）大會前，理事會須提前5天向社員（代表）書面報告會議內(nèi)容，否則社員（代表）有權(quán)拒絕參加。7、社員（代表）大會的職權(quán)：（1）審議、修改章程；（2）選舉或者罷免理事會、監(jiān)事會成員；（3）決定增減注冊資金和股金轉(zhuǎn)讓；（4）決定合并、分立、終止、清算；（5）審議理事會、監(jiān)事會工作報告和財務(wù)報告；（6）決定生產(chǎn)經(jīng)營方針和投資計劃；（7）決定社員認(rèn)購的股金總額、每股金額、單個社員認(rèn)購股金最高份額和生產(chǎn)的社員認(rèn)購股金的最低份額；（8）決定重大財產(chǎn)處置；（9）決定盈余分配和彌補虧損方案；（10）需要社員（代表）大會審議決定的其它重大事項。（二）理事會制度1、理事會是本社的執(zhí)行

4、機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，對社員（代表）大會負(fù)責(zé)。理事會由理事7人組成，理事由社員（代表）大會選舉產(chǎn)生，任期5年，可連選連任。理事會選舉產(chǎn)生理事長1人，副理事長1人。理事長為本社的法定代表人。2、理事會議每年至少召開2次。每次會議須有三分之二以上理事出席方能召開，參加理事會議的三分之二以上理事同意方可形成決定。召開理事會議由理事長主持，應(yīng)邀請監(jiān)事長（或監(jiān)事代表）列席，必要時可邀請社員代表列席。列席者無表決權(quán)。理事個人對某項決議有不同意見時，須將其意見記入會議記錄。3、理事會負(fù)責(zé)經(jīng)營本社業(yè)務(wù)，保障本社的財產(chǎn)安全。如有瀆職失職、營私舞弊等造成損失的，應(yīng)追究當(dāng)事人的經(jīng)濟責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究

5、刑事責(zé)任。理事會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各種報告制度，按期向社員（代表）大會報告本社生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和內(nèi)部管理、財務(wù)等情況。4、理事會的職權(quán)：（1）組織召開社員（代表）大會，執(zhí)行社員（代表）大會決議；（2）向社員（代表）大會提交需討論審議的章程、制度、工作計劃等有關(guān)事項；（3）討論決定內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的任免；（4）討論決定入社、退社、除名和繼承；（5）討論決定對社員與職員的工資、獎勵和處分；（6）根據(jù)本社發(fā)展需要為社員提供各項服務(wù)；（7）聘用或解雇本社職員；（8）管理本社的資產(chǎn)和財務(wù)；（9）履行章程和社員（代表）大會授予的其他職責(zé)。5、理事長的職權(quán)：（1）主持本社的日常工作，負(fù)責(zé)召開理事會議；（

6、2）根據(jù)社員（代表）大會和理事會的決定，組織實施年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動；（3）組織擬訂本社內(nèi)部業(yè)務(wù)機構(gòu)和各項制度；（4）代表本社對外簽訂合同、協(xié)議和契約；（5）提請聘請或者解聘本社財務(wù)人員和其他管理人員；（6）組織落實本社的各項任務(wù)；（7）履行本社章程和理事會授予的其它職責(zé)。6、副理事長、理事的職權(quán)。協(xié)助理事長工作，并對分管工作負(fù)責(zé)。（三）監(jiān)事會制度1、監(jiān)事會是本社的監(jiān)察機構(gòu)，代表全體社員監(jiān)督和檢查理事會的工作，對社員（代表）大會負(fù)責(zé)。監(jiān)事會由監(jiān)事3人組成，監(jiān)事由社員（代表）大會選舉產(chǎn)生，任期5年，可連選連任。監(jiān)事會選舉產(chǎn)生監(jiān)事長1人。2、監(jiān)事會議每半年召開1次。每次會議須有三

7、分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。出席會議的三分之二以上監(jiān)事通過，方能作出決議。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，須將其意見記入會議記錄。3、監(jiān)事會議由監(jiān)事長主持，會議決議應(yīng)以書面形式通知理事會。理事會應(yīng)在接到通知10日內(nèi)作出響應(yīng)，否則為理事會失職。4、本社理事、財務(wù)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任監(jiān)事。5、監(jiān)事會的職權(quán)：（1）監(jiān)督理事會對社員（代表）大會決議和本社章程的執(zhí)行情況；（2）監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和財務(wù)收支及盈余分配情況；（3）監(jiān)督社員履行義務(wù)情況；（4）向社員（代表）大會提出工作報告；（5）派代表列席理事會議，向理事會提出工作建議；（6）提議臨時召開社員（代表）大會；（7）履行社員（代表）大會授予的

8、其它職責(zé)。（四）辦公室（財務(wù)部）工作職責(zé)1、協(xié)助理事會搞好策劃與管理，處理日常工作，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，制訂內(nèi)部規(guī)章制度并監(jiān)督實施；起草和修改重要文件、報告；負(fù)責(zé)本社主要會議會務(wù)、人事、文秘、印信、檔案、信息、學(xué)習(xí)等工作；協(xié)助基地生產(chǎn)部做好無公害、綠色水產(chǎn)品基地及其產(chǎn)品的申報工作。2、負(fù)責(zé)組織編制本社發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃；負(fù)責(zé)本社財務(wù)和資產(chǎn)管理、會計核算和收益分配；準(zhǔn)確、及時、完整地編制月份財務(wù)報告（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表）及年度財務(wù)報告（資產(chǎn)負(fù)責(zé)表、利潤表、利潤分配表和報表附注），定期向社員公布財務(wù)狀況及向上級主管部門上報有關(guān)財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表。3、承辦理事會交辦的其他事項。（五）營銷配送部工作

9、職責(zé)1、負(fù)責(zé)本社的營銷隊伍建設(shè)，不斷拓展和健全市場營銷網(wǎng)絡(luò)。 2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理、分析和發(fā)布工作，指導(dǎo)社員按市場需求組織生產(chǎn)、參與流通。 3、負(fù)責(zé)本社社員產(chǎn)品銷售服務(wù)工作，并適當(dāng)返利于社員。4、負(fù)責(zé)本社品牌建設(shè)及各類農(nóng)博會、推介會、交易會的參展工作，不斷提升本社產(chǎn)品的知名度，打響“象山港”品牌。5、負(fù)責(zé)“浙江名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品配送一條街”及“農(nóng)漁產(chǎn)品營銷配送中心”的管理工作，確?！耙粭l街”及“配送中心”的正常健康運作。6、承辦理事會交辦的其他事項。（六）水產(chǎn)育苗部工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)本社水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)和供應(yīng)工作，確保品種符合市場需求，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量滿足需要。 2、在保證水產(chǎn)苗種質(zhì)量和數(shù)量的基

10、礎(chǔ)上，適當(dāng)讓利于社員，并及時、準(zhǔn)確地做好水產(chǎn)苗種供應(yīng)登記工作。 3、負(fù)責(zé)本社水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的引進、試驗、示范和推廣工作。 4、承辦理事會交辦的其他事項。（七）漁需物資部工作職責(zé) 1、負(fù)責(zé)本社水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料、獸藥等漁需物資的批量采購和供應(yīng)工作，確保漁需物資的品種和質(zhì)量符合水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量滿足社員生產(chǎn)需要。 2、在保證漁需物資質(zhì)量和數(shù)量的基礎(chǔ)上，適當(dāng)讓利于社員，并及時、準(zhǔn)確地做好漁需物資供應(yīng)登記工作。 3、負(fù)責(zé)本社水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料、獸藥等漁需物資新品種的引進、試驗、示范和推廣工作。4、承辦理事會交辦的其他事項。（八）基地生產(chǎn)部工作職責(zé) 1、負(fù)責(zé)本社高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖示范基地和無公害、綠色水產(chǎn)品基地

11、建設(shè)，會同辦公室做好無公害、綠色水產(chǎn)品基地及其產(chǎn)品的申報工作。 2、負(fù)責(zé)本社水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)社員建立水產(chǎn)養(yǎng)殖檔案，嚴(yán)格按國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)殖生產(chǎn)，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求。 3、負(fù)責(zé)本社水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)的引進、試驗、示范和推廣工作。 4、承辦理事會交辦的其他事項。（九）片組長工作職責(zé) 1、組織召開組員會議，傳達貫徹執(zhí)行社員（代表）大會和理事會的決議。 2、組織組員學(xué)習(xí)交流，聽取組內(nèi)社員意見和要求，及時向理事會反饋重要信息。 3、指導(dǎo)組員制訂生產(chǎn)經(jīng)營計劃，督促社員按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。4、協(xié)助理事會做好社員思想教育工作，提高社員履行社員義務(wù)的自覺性。5、協(xié)調(diào)組內(nèi)社員關(guān)系，完成

12、理事會交辦的其他工作。三、社員的權(quán)利與義務(wù)（一）社員的權(quán)利 1、有權(quán)參加本社社員（代表）大會，并有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)； 2、享有本社提供的各項服務(wù)和產(chǎn)品優(yōu)先交易權(quán)； 3、享有按股金額和交易額參加盈余分配權(quán)；4、享有民主管理、民主監(jiān)督權(quán)，有權(quán)對本社的工作提出質(zhì)詢、批評和建議；5、有權(quán)建議本社召開社員（代表）大會；6、有權(quán)拒絕本社不合法的負(fù)擔(dān)；7、有權(quán)申請退出本社；8、享有本社終止后的剩余財產(chǎn)分配權(quán)。（二）社員的義務(wù)1、遵守本社章程及各項制度，執(zhí)行社員（代表）大會和理事會的決定，支持理事會、監(jiān)事會履行職責(zé)；2、按本社規(guī)定認(rèn)購股金，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； 3、嚴(yán)格履行與本社簽訂的各項協(xié)議或合同，按規(guī)定

13、的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn)、提供產(chǎn)品； 4、積極參加本社組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各項活動，積極向本社反映情況，提供信息；5、根據(jù)社內(nèi)工作分工，發(fā)揚互助協(xié)作精神，積極開展生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動；6、維護本社利益，保護本社財產(chǎn)，愛護本社設(shè)施；7、承擔(dān)本社認(rèn)為需要承擔(dān)的其它責(zé)任。四、社務(wù)、財務(wù)公開制度（一）本社根據(jù)浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例及本社章程的有關(guān)規(guī)定，實行社務(wù)、財務(wù)公開，接受社員（代表）的監(jiān)督。（二）每年公開2次，時間為7月25日及次年1月25日左右。（三）公開的內(nèi)容：一是本社的重大經(jīng)營決策及實施情況；二是本社的財務(wù)收支、盈余分配情況及經(jīng)監(jiān)事會審核的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、利潤分配表和報表附注等。（四

14、）公開的形式：以書面形式或會議形式向社員（代表）公開。（五）本社社務(wù)、財務(wù)公開工作由理事會負(fù)責(zé)，具體工作由辦公室（財務(wù)部）操作，并接受縣業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和檢查。五、全面質(zhì)量管理制度為規(guī)范本社社員的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強產(chǎn)品全面質(zhì)量管理，促進提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定本制度。（一）質(zhì)量管理機構(gòu) 1、本社設(shè)立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由合作社正、副理事長、監(jiān)事長和基地生產(chǎn)部、水產(chǎn)育苗部、漁需物資部、營銷配送部、辦公室的負(fù)責(zé)人組成，理事長任組長。 2、基地生產(chǎn)部、水產(chǎn)育苗部、漁需物資部、營銷配送部及各養(yǎng)殖片組設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量管理員。 3、本社全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社的產(chǎn)品生產(chǎn)、分級、加工

15、、儲運和銷售等全過程的質(zhì)量管理工作的組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；各管理員負(fù)責(zé)本部（或片組）的質(zhì)量管理的日常工作。 4、本社按照無公害、綠色水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，制定和執(zhí)行相關(guān)的產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5、本社建立技術(shù)、質(zhì)量培訓(xùn)制度，定期和不定期組織社員、職員培訓(xùn)，一年不可少于2次；所有培訓(xùn)對象都要無條件接受培訓(xùn)。6、本社建立質(zhì)量工作的檢查監(jiān)督制度，采取定期和不定期檢查或抽查等多種方式檢查生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，并輔以獎罰措施。 （二）產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量管理1、本社養(yǎng)殖社員必須按照農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定進行生產(chǎn)。 2、本社的淡水養(yǎng)殖塘一般養(yǎng)殖南美白對蝦為主，如有更

16、好的養(yǎng)殖品種可替換的話，則應(yīng)予以更換；海水養(yǎng)殖塘一般采用梭子蟹、縊蟶、泥蚶、沙蛤等混養(yǎng)模式，以減少投餌量，凈化水質(zhì)，起生態(tài)養(yǎng)殖作用，同時降低生產(chǎn)成本。 3、養(yǎng)殖前做好清淤、曝曬、翻耕、清毒等工作，嚴(yán)防養(yǎng)殖環(huán)境惡化和病原體的產(chǎn)生以及有害生物對養(yǎng)殖物的危害。 4、養(yǎng)殖苗種由本社水產(chǎn)育苗部統(tǒng)一供應(yīng)，若確需向社外采購的，必須到國家定點的育苗場購買，且苗種不帶污染或任何病原體。5、養(yǎng)殖餌料中的小雜魚蝦、低級貝類必須是產(chǎn)自沒有污染的漁區(qū)，在包裝、運輸過程中不受污染；配合飼料必須由本社漁需物資部統(tǒng)一供應(yīng)，且不得含有抗生素和激素，購入時要有廠家的產(chǎn)品質(zhì)量報告單。禁止使用腐爛、霉變的餌料。6、要科學(xué)合理投喂餌料

17、，防止餌料過剩腐爛污染養(yǎng)殖環(huán)境。7、管理好水質(zhì)，適時適量排換水，保持適度的水色和充足的溶氧量及適宜的PH值。嚴(yán)防外海或淡水源受污染時進水。8、堅持預(yù)防為主，不使或少使養(yǎng)殖物發(fā)病，少用或不用漁用獸藥，嚴(yán)禁使用綠色食品標(biāo)準(zhǔn)所禁用的藥物。9、產(chǎn)品起捕時要檢查盛裝物、捆扎物和運輸裝置是否受污染，確保產(chǎn)品在包裝運輸環(huán)節(jié)中不被污染。（三）產(chǎn)品檢驗、分級、包裝、銷售的質(zhì)量管理 1、按照國家或行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗產(chǎn)品質(zhì)量和分級。 2、產(chǎn)品包裝材料必須按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計、制作，包裝場地必須保持清潔衛(wèi)生，嚴(yán)防包裝材料和包裝場地環(huán)境污染產(chǎn)品。 3、禁止出運和銷售不達質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。（四）獎勵和處罰 1、本社

18、對認(rèn)真執(zhí)行全面質(zhì)量管理各項規(guī)定，成績突出的要給予獎勵。每年設(shè)立一等獎1名，獎金2000元；二等獎2名，每名獎金1000元；三等獎3名，每名獎金500元。 2、本社實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、拉大等級差價的政策，鼓勵和促使社員生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。 3、對不執(zhí)行全面質(zhì)量管理制度規(guī)定生產(chǎn)的產(chǎn)品本社不收購，并處以500元以上2000元以下的罰款，造成后果的要承擔(dān)責(zé)任、賠償損失；經(jīng)教育不改的，是社員的要退出合作社，是職員的要給予解聘。六、品牌管理制度品牌是一個產(chǎn)品區(qū)別另一個產(chǎn)品的標(biāo)志，是產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭的最集中、最明顯的外在表現(xiàn)。所以為加強本社的品牌建設(shè)，不斷提高“象山港”品牌的知名度，制定本制度。（一）“象山港”品牌具

19、名單位為象山縣東海水產(chǎn)專業(yè)合作社。（二）“象山港”牌系列水產(chǎn)品包裝材料的策劃、設(shè)計、印制、管理由縣農(nóng)漁產(chǎn)品營銷配送中心負(fù)責(zé)。（三）本社社員養(yǎng)殖的水產(chǎn)品，凡是符合品牌標(biāo)準(zhǔn)的都可以打“象山港”品牌。（四）本社社員凡是要使用“象山港”品牌包裝材料的，均應(yīng)承擔(dān)包裝材料成本費。七、財務(wù)管理制度加強合作社財務(wù)管理，確保股本金保值、增值，是堅持“民辦、民管、民受益”辦社原則的基礎(chǔ)。為此，本社在認(rèn)真貫徹執(zhí)行浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度（試行）、浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法（試行）的基礎(chǔ)上，補充制定如下財務(wù)管理制度：（一）社員股金管理制度社員股金是本社資金的主要來源，目前，股金總額為50萬元，每股金額為20

20、0元，共2500股。單個社員（含團體社員）認(rèn)購的股金不高于500股。從事生產(chǎn)的社員認(rèn)購的股金不低于1250股。社員部分或全部股金，經(jīng)理事會審核，社員（代表）大會審議通過，可以在社員之間轉(zhuǎn)讓。社員退出本社須以書面形式提出，出具責(zé)任承擔(dān)字據(jù)，經(jīng)理事會討論通過后辦理相關(guān)手續(xù)。退社后，其入社股金于該年度年終決算后兩個月內(nèi)退還。如本社經(jīng)營盈余，可參加盈余分配；本社經(jīng)營虧損，應(yīng)扣除其應(yīng)承擔(dān)的虧損份額。合作社公共積累不能分配。社員死亡的，其社員資格和股金，經(jīng)理事會討論通過，可由其具有入社條件的繼承人繼承。繼承人不愿入社或難以繼承的，可按本社章程規(guī)定辦理退社手續(xù)。（二）資金管理制度為確保合作社資金安全和使用效

21、益，本社不得為他人借款擔(dān)保，原則上也不得出借集體資金。確需外借的，須經(jīng)理事會討論決定，辦理好借款及擔(dān)保手續(xù)，并按月利息率1%計算借款利息。對個人擅自作主出借集體資金造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。公事借款必須由理事長（理事長外出由副理事長）審批，公事結(jié)束后五日內(nèi)結(jié)清。同時應(yīng)及時清理、催收各項欠款，對確實因故不能按時收回，經(jīng)理事會商議，要續(xù)辦好借款手續(xù)；對某些無法收回或故意拖欠不還的，應(yīng)即時向法院起訴，確保借款安全歸還；對無力償還確需減免的應(yīng)經(jīng)社員（代表）大會討論通過。本社內(nèi)各部門或社員個人因生產(chǎn)經(jīng)營需要，要求動用合作社資金的，須經(jīng)理事會集體討論同意，并辦理好資金投入（或個人借款）及擔(dān)保手續(xù)。允許

22、用社員股本金擔(dān)保，但擔(dān)保額不能超過其本人的股金額。動用合作社的資金為有償使用，年按投入資金額的12%上交合作社，或按年利息率12%計息。社員個人借款應(yīng)按期歸還，若逾期歸還，應(yīng)按月息2%收取滯納金，若逾期半年以上，應(yīng)予以除名，并依法追回借款。本社獨資或與外單位聯(lián)合興辦的企業(yè)，實行獨立核算。本社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán)，享有收益權(quán)。（三）盈余分配制度本社按日歷年度進行會計核算，扣除當(dāng)年生產(chǎn)成本、經(jīng)營支出和管理服務(wù)費用等，年終盈余按下列項目分配和使用。1、公積金，按盈余一定比例提取，用于擴大服務(wù)能力、獎勵及虧損彌補； 2、公益金，按盈余一定比例提取，用于文化、福利事業(yè)； 3、風(fēng)險金，按盈余一定比例提取

23、，用于本社的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。 4、盈余返還，提取公積金、公益金和風(fēng)險金后，按交易額和股金額進行統(tǒng)籌分配。上述分配項目、提取比例和分配數(shù)額，由理事會提出方案，經(jīng)社員（代表）大會討論決定后實施。本社如有虧損，經(jīng)社員（代表）大會討論通過，可用風(fēng)險金、公積金彌補。風(fēng)險金、公積金不足以彌補上一年度虧損的，可用以后年度盈余彌補；因彌補虧損所減少的資金，社員（代表）大會應(yīng)酌情規(guī)定補充的辦法和期限。（四）生產(chǎn)資料供應(yīng)折讓制度社員購買本社水產(chǎn)育苗部、漁需物資部的水產(chǎn)苗種、飼料、漁用獸藥等生產(chǎn)資料可按實際購買數(shù)量享受一定比例（折讓比例一年一定）的折讓，折讓金（由水產(chǎn)育苗部、漁需物資部上交合作社）由合作社在年終以二次

24、返利的形式返回給社員。（五）社員產(chǎn)品交售結(jié)算制度社員產(chǎn)品交售結(jié)算辦法分兩步走：起步階段：本社營銷配送部（即縣農(nóng)漁產(chǎn)品營銷配送中心）收購社員產(chǎn)品時按市場價付款，年終再按產(chǎn)品市場價的1.5%上交合作社，由合作社按社員投售額進行二次分配。條件成熟階段：本社營銷配送部對社員交售的產(chǎn)品先驗收定級記帳，待本批產(chǎn)品銷售完畢后結(jié)算付款。產(chǎn)品價款按本批產(chǎn)品的銷售金額減去銷售費用和提取4%的服務(wù)費后的余額為本批產(chǎn)品的價款。（六）開支審批制度本社財務(wù)開支堅持一支筆審批原則，并實行正、副理事長互簽制度。一次性3000元以下非生產(chǎn)經(jīng)營性開支及10000元以下固定資產(chǎn)投資由理事長審批；一次性3000元以上5000元以下非

25、生產(chǎn)經(jīng)營性開支及10000元以上30000元以下固定資產(chǎn)投資經(jīng)理事會討論決定后由理事長審批；一次性5000元以上非生產(chǎn)經(jīng)營性開支及30000元以上固定資產(chǎn)投資，須提交社員（代表）大會討論通過后由理事長審批。合作社正常性業(yè)務(wù)招待費開支實行定額管理，定額內(nèi)由理事長審批，超出定額的須提交理事會討論決定；爭取項目的費用開支，應(yīng)限定在項目經(jīng)費的一定比例內(nèi)，具體比例由理事會決定。公事出差按國家規(guī)定報銷差旅費。所有費用開支，凡能取得正式發(fā)票的，就不得自制原始憑證。對手續(xù)不完備和不符合財務(wù)管理制度規(guī)定的開支，不得報支。（七）按期結(jié)報制度本社出納員須嚴(yán)格履行報帳手續(xù)。原始憑證要真實可靠，要有經(jīng)手人、證明人和審批

26、人簽字，方可付款。出納必須逐筆登記現(xiàn)金及存款日記帳，并做到日清月結(jié)。會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記帳憑證，登記會計帳簿，并及時編制統(tǒng)一的會計報表。各類月報表應(yīng)在次月5日前報理事會、監(jiān)事會及縣社財基科各1份。（八）現(xiàn)金存款管理制度本社必須在銀行（或信用社）開設(shè)基本帳戶，現(xiàn)金、有價證券等貨幣資金由出納員負(fù)責(zé)保管；銀行印鑒一律由會計、出納分開保管。出納庫存現(xiàn)金限額為1000元。合作社向單位或個人收取現(xiàn)金時，必須使用統(tǒng)一的收款收據(jù)，并及時入帳。不準(zhǔn)白條抵庫，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存，嚴(yán)禁設(shè)小金庫、帳外帳。（九）財產(chǎn)物資管理制度本社的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資必須逐項登記入帳，并落實崗位責(zé)任，指定專

27、人保管、使用和維修。固定資產(chǎn)、物資產(chǎn)品要每年至少盤存一次，對盤盈盤虧的，要查明原因，及時進行調(diào)帳等財務(wù)處理。（十）專用基金管理制度本社根據(jù)國家和有關(guān)部門的規(guī)定，提取和籌集專用基金。專用基金應(yīng)堅持先提后用，?？顚Ｓ?，努力提高資金使用效益。（十一）財務(wù)監(jiān)督制度本社實行定期財務(wù)審核制度，以便理事會隨時掌握合作社財務(wù)運行情況。監(jiān)事會負(fù)責(zé)實施對合作社各項財務(wù)預(yù)決算、經(jīng)濟合同及執(zhí)行情況和財務(wù)收支合理性、合法性、真實性、準(zhǔn)確性的審查，并要每年二次對本年度發(fā)生的財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟事項，進行逐項審查，審查結(jié)果要向社員公布。（十二）合同、檔案管理制度本社所有發(fā)生的經(jīng)濟事項，都必須按規(guī)定簽訂規(guī)范化的書面合同，確定

28、雙方的責(zé)、權(quán)、利，并按期搞好合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。本社的各種工程發(fā)包、財產(chǎn)租賃、經(jīng)濟承包協(xié)議、財務(wù)收支計劃及收益分配方案、會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他資料，必須定期進行整理、立卷、歸檔，并設(shè)專門檔案柜（室），確定專人負(fù)責(zé)保管。檔案要做到完整無缺，存放有序，方便查找。財務(wù)檔案移交、銷毀要按有關(guān)規(guī)定辦妥手續(xù)。八、公文管理制度（一）文件批閱1、本社收到的文件、資料，均由辦公室進行登記處理。 （1）各級重要來文和上級交辦的批件均送正、副理事長閱批。 （2）對涉及有關(guān)職能部（室）的專業(yè)性文件，同時送給理事長（或副理事長）簽署意見。（3）對各類會議通知，在轉(zhuǎn)送文件的同時，及時用電話等方式告知參加會議對象。（4）對任命、表彰、通報等一般文件，送正、副理事長輪閱后，夾入專門文件夾，待召開理事會議時傳達。（5）對各類簡報、信息等來文。送正、副理事長閱后，分類夾入文件夾，待召開理事會議時傳達。 2、以社名義發(fā)文，文稿由辦公室擬寫，送副理事長簽發(fā)。有關(guān)重要文件，由副理事長核稿后，送理事長簽發(fā)。本社工作簡報、經(jīng)驗總結(jié)、典型材料，如副理事長不在，可由辦公室主任簽發(fā)。（二）公文辦理 1、辦公室應(yīng)做好公文收發(fā)、登記、送閱、督辦、催辦、歸檔工作。本社相關(guān)人員對閱辦文件要做好安全保密工作，及時歸檔。文件辦理時間需超過一個星期的，應(yīng)以復(fù)印件留放，原件退還辦公室。 2、文件、資料傳閱，由辦公室按上