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1、環(huán)境保護(hù)稅問(wèn)題解答1 .問(wèn):環(huán)境保護(hù)稅的納稅人有哪些?答:中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。2 .問(wèn):對(duì)于環(huán)境保護(hù)稅的納稅人來(lái)說(shuō),哪幾類污染物需要繳稅?答:環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲,具體應(yīng)稅污染物依據(jù)稅法所附環(huán)境保護(hù)稅目稅額表、應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表的規(guī)定執(zhí)行。3 .問(wèn):居民個(gè)人也產(chǎn)生生活污水和垃圾,需要繳納環(huán)境保護(hù)稅嗎?答:居民個(gè)人不屬于稅法規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,不繳納環(huán)境保護(hù)稅。4 .問(wèn):建筑施工噪聲、交通噪聲征稅嗎

2、?答:根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定,目前未將建筑施工噪聲和交通噪聲納入征收范圍。5 .問(wèn):環(huán)境保護(hù)稅有哪些優(yōu)惠政策?答:首先,稅法規(guī)定了五項(xiàng)暫予免稅的情形:一是為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)除規(guī)?;B(yǎng)殖外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的應(yīng)稅污染物暫予免稅。二是考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅等稅種對(duì)機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行調(diào)節(jié),對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用,因此,對(duì)機(jī)動(dòng)車、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物暫免征稅。三是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,達(dá)標(biāo)排放污染物的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所免繳排污費(fèi),為保持政策的連續(xù)性,對(duì)依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所向環(huán)境達(dá)標(biāo)排放的應(yīng)稅污染物暫予免稅。四是

3、為鼓勵(lì)固體廢物綜合利用,減少污染物排放,對(duì)納稅人符合標(biāo)準(zhǔn)綜合利用的固體廢物暫免征稅。五是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)暫免征稅的其他情形其次為充分發(fā)揮稅收的激勵(lì)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)工藝、減少污染物排放的積極性,稅法根據(jù)納稅人排放污染物濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的程度不同,設(shè)置了兩檔減稅優(yōu)惠,即納稅人排污濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征稅;納稅人排污濃度值低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征稅。6 .環(huán)境保護(hù)稅的稅率是如何規(guī)定的?答:根據(jù)稅法規(guī)定,大氣污染物的稅額幅度為1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為1.4元至14元。對(duì)固體廢物和噪聲實(shí)行固定稅額。其中,固體廢物按不同種類,稅額標(biāo)準(zhǔn)

4、為每噸5元1000元;噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額標(biāo)準(zhǔn)為每月350元11200元。經(jīng)市政府提請(qǐng)市十四屆人大常委會(huì)四十一次會(huì)議表決通過(guò),上海市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)為:自2018年1月1日起,上海市大氣污染物中二氧化硫、氮氧化物的適用稅額分別為6.65元/污染當(dāng)量、7.6元/污染當(dāng)量;其他大氣污染物的適用稅額為1.2元/污染當(dāng)量。水污染物適用稅額為:化學(xué)需氧量適用稅額為5元/污染當(dāng)量,氨氮適用稅額為4.8元/污染當(dāng)量,第一類水污染物適用稅額為1.4元/污染當(dāng)量;其他類水污染物適用稅額為1.4元/污染當(dāng)量。自2019年1月1日起,對(duì)上述二氧化硫、氮氧化物的適用稅額分別調(diào)整為7.6

5、元/污染當(dāng)量、8.55元/污染當(dāng)量。7 .問(wèn):對(duì)征收環(huán)保稅的污染物,如何確定計(jì)稅依據(jù)?答:一是對(duì)應(yīng)稅大氣污染物、水污染物,按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定。污染當(dāng)量數(shù),以該污染物的排放數(shù)量除以該污染物的污染當(dāng)量值計(jì)算。每種應(yīng)稅大氣污染物、水污染物對(duì)應(yīng)的污染當(dāng)量值,依照稅法所附應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表執(zhí)行。二是對(duì)應(yīng)稅固體廢物,按照固體廢物的排放量確定。固體廢物的排放量是指不符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存或者處置的固體廢物的數(shù)量。三是對(duì)工業(yè)噪聲,按照超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)是指實(shí)際生產(chǎn)的工業(yè)噪聲與國(guó)家規(guī)定的工業(yè)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值之間的差值。8 .問(wèn):什么是污染當(dāng)量?答:

6、污染當(dāng)量是指根據(jù)各種污染物或污染排放活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性,衡量不同污染物對(duì)環(huán)境污染的一個(gè)綜合性指標(biāo)或計(jì)量單位。相同污染當(dāng)量的不同污染物,其污染程度基本相當(dāng)。9 .問(wèn):污染物排放量是如何計(jì)算出來(lái)的?答:為準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)和計(jì)算污染物排放量,主要采取以下措施:一是要求重點(diǎn)排污單位依法安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,按自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算。二是對(duì)未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè),按監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算污染物排放量。三是對(duì)污染物種類多且不具備監(jiān)測(cè)條件的,按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門公布的排污系數(shù)或者物料衡算方法計(jì)算污染物排放量。四是不能按照前三種方法計(jì)算的,按照抽樣測(cè)算方法核定計(jì)算污染物的排放量,相關(guān)計(jì)算方法

7、由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門制定并向社會(huì)公布。10 .問(wèn):?jiǎn)挝挥凶约旱谋O(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)設(shè)備,請(qǐng)問(wèn)自行監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)是否能作為計(jì)算污染物排放量的依據(jù)?答:環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例第九條規(guī)定,對(duì)于納稅人自行對(duì)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)所獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的,在計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅時(shí)視同監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。11 .問(wèn):自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、委托外單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致的情況,如何處理?答:環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例第二十一條規(guī)定,納稅人申報(bào)的污染物排放數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門交送的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的,按照環(huán)境保護(hù)主管部門交送的數(shù)據(jù)確定應(yīng)稅污染物的計(jì)稅依據(jù)。12 .問(wèn):工業(yè)園區(qū)的污水處理廠,需要繳納環(huán)保稅嗎?答:對(duì)為社會(huì)公眾提供生活污水處理服務(wù)的城鄉(xiāng)污水集中處理場(chǎng)所,在達(dá)標(biāo)排放的情況下給予免征環(huán)境保護(hù)稅的優(yōu)惠。但對(duì)服務(wù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的污水處理廠,需要繳納環(huán)境保護(hù)稅。13 .問(wèn):環(huán)境保護(hù)稅怎么申報(bào)呢?答:按照稅法規(guī)定,環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)

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