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文檔簡介
1、樂清市路燈管理辦法(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為加強樂清市路燈管理工作,保障路燈及相關(guān)設(shè)施(以下簡稱路燈設(shè)施)正常運行,促進能源節(jié)約,改善城市照明環(huán)境,根據(jù)城市照明管理規(guī)定(住建部第4號令)、溫州城市照明管理辦法,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資路燈設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理和維護,均適用本辦法。第三條 路燈設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以人為本、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境、與經(jīng)濟水平相適應(yīng)的要求。第四條 樂清市市政公用建設(shè)局是路燈設(shè)施的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資路燈設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理和維護等方面的監(jiān)督管理工作。樂清市市政公用建設(shè)局下設(shè)市路燈管理
2、所為路燈設(shè)施的專業(yè)管理機構(gòu),具體負(fù)責(zé)政府投資路燈設(shè)施的管理和維護,并參與路燈設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)監(jiān)管。第五條 發(fā)改、經(jīng)信、財政、供電、住建、交通、公安、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好路燈管理和執(zhí)法工作。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第六條 市政公用建設(shè)局要依據(jù)城市總體規(guī)劃,按照城市建設(shè)和社會發(fā)展的需要,組織編制路燈專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。市政公用建設(shè)局應(yīng)按照城市總體規(guī)劃確定的城市功能分區(qū),對不同區(qū)域的照明效果提出要求,根據(jù)不同的自然條件、地理方位、人文環(huán)境,進行統(tǒng)籌規(guī)劃。第七條 新建、改建、擴建城市道路的路燈裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。第八條 市政公用建設(shè)局應(yīng)根據(jù)路燈
3、專項規(guī)劃,組織制定路燈設(shè)施年度建設(shè)計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。第九條 政府投資的新建、改建、擴建路燈設(shè)施,按照屬地原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市級功能區(qū)管委會等建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。各建設(shè)單位在年初將建設(shè)計劃報市政公用建設(shè)局批準(zhǔn)后,納入路燈設(shè)施年度建設(shè)計劃。市政公用建設(shè)局應(yīng)參與路燈設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)監(jiān)管,并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提出指導(dǎo)意見。第十條 城市道路、重要建(構(gòu))筑物配套的路燈設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照路燈專項規(guī)劃建設(shè),與主體工程同時設(shè)計、同時竣工、同時投入使用。市政公用建設(shè)局應(yīng)加強新建、改建、擴建項目審查,路燈設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)納入新建、改建、擴建項目總投資。第十一條 從事路燈設(shè)施勘察、設(shè)計、
4、施工、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第三章 節(jié)約與能耗第十二條 新建、改建、擴建路燈設(shè)施的設(shè)計、施工及相關(guān)材料設(shè)備的選用、采購,應(yīng)當(dāng)符合路燈專項規(guī)劃、路燈技術(shù)、強制性標(biāo)準(zhǔn)、合理用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計等規(guī)范要求。第十三條 市路燈管理所應(yīng)建立和完善分區(qū)、分時、分級的照明節(jié)能控制措施,嚴(yán)禁使用高耗能燈具,積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的鎮(zhèn)流器和控制電器以及先進的燈光控制方式。優(yōu)先選擇通過認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品,穩(wěn)妥推進路燈節(jié)能改造建設(shè)。 第十四條 優(yōu)先發(fā)展和建設(shè)功能照明,嚴(yán)格控制景觀照明的范圍、亮度和能耗密度。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,限時全部淘汰低效照明產(chǎn)品。任何
5、單位不得在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)行為。第十五條 路燈可采取合同能源管理方式,選擇專業(yè)能源管理公司管理路燈設(shè)施。第四章 管理與維護第十六條 政府投資的路燈設(shè)施運行所需資金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算,足額安排路燈設(shè)施運行維護費和電費,保證路燈設(shè)施的完好和正常運行,并接受財政和審計部門的監(jiān)督。第十七條 政府投資的路燈工程,建設(shè)單位應(yīng)會同市政公用建設(shè)局按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進行驗收。經(jīng)驗收合格的,于60個工作日內(nèi)市政公用建設(shè)局審核移交資料,辦理移交手續(xù)后,由市路燈管理所負(fù)責(zé)管理與維護。驗收不合格的,市政公用建設(shè)局不得接收。路燈設(shè)施的管理與維護可推行市場化運作,通過招投標(biāo)、競爭性談判等方式向社會擇
6、優(yōu)選擇路燈設(shè)施維養(yǎng)單位。路燈設(shè)施維養(yǎng)單位按照路燈設(shè)施維護相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護,并應(yīng)接受市政公用建設(shè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第十八條 政府投資建設(shè)的路燈設(shè)施,建成后由建設(shè)單位移交市政公用建設(shè)局進行維護管理的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進行移交接管。并符合下列條件:(一)符合城市路燈專項規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(二)提供完整的竣工驗收資料;(三)設(shè)施完好、運行正常,功能良好;(四)提供必要的維修、運行條件。第十九條 社會力量投資建設(shè)的路燈設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護,或者委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位維護,并接受市政公用建設(shè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第二十條 市路燈管理所應(yīng)建立建全巡視制度,積極實施路燈智能化管理的新措施
7、,加強對路燈設(shè)施動態(tài)管理,建立日常巡查和有關(guān)聯(lián)動機制,制定路燈搶修應(yīng)急處置預(yù)案,落實社會服務(wù)承諾制度,不斷提高管理水平和應(yīng)急處理能力。第二十一條 市政公用建設(shè)局應(yīng)建立路燈考核制度,定期對路燈的運行、能耗等情況進行檢查、考核。第二十二條 樹木因自然生長而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)或者影響照明效果的,市路燈管理所應(yīng)通知城市園林綠化管理機構(gòu)按規(guī)定予以修剪。第二十三條 因不可抗力致使樹木、建(構(gòu))筑物等嚴(yán)重危及路燈設(shè)施安全運行的,市路燈管理所可采取緊急措施,并立即告知相關(guān)部門。第二十四條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保護路燈設(shè)施,不得實施下列行為: (一)在路燈設(shè)施上刻劃、涂污; (二)在路燈設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹
8、、挖坑取土、鉆探、打樁、堆壓物品,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;(三)擅自在路燈設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告; (四)擅自在路燈設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源; (五)擅自遷移、拆除、利用路燈設(shè)施;(六)其他可能影響路燈設(shè)施正常運行的行為。第二十五條 損壞路燈設(shè)施的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,及時通知市路燈管理所。鼓勵公民自覺保護路燈設(shè)施,檢舉、揭發(fā)故意破壞、污損、偷盜路燈設(shè)施的行為。第二十六條 因特殊情況確需在路燈設(shè)施安全距離內(nèi)植樹、挖坑、取土或者在路燈設(shè)施上設(shè)置通訊線纜、宣傳品、廣告等物體的,應(yīng)當(dāng)征得市路燈管理所同意,并按照路燈設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范要求實施。第二十七條 因工程建設(shè)等原因確需拆除、遷移、改動路燈設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)向市路燈管理所提出申請,并由市路燈管理所負(fù)責(zé)實施,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。第二十八條 除路燈設(shè)施建設(shè)和維護外,任何單位和個人不得任意接用路燈設(shè)施的電源。公用或公益設(shè)施確需接電的,設(shè)置單位應(yīng)向市路燈管理所提出申請,經(jīng)市路燈管理所同意并辦理用電手續(xù)和簽訂書面協(xié)議后方可用電,設(shè)置單位對外接用電安全負(fù)全責(zé)。第五章 法律責(zé)任第二十九條 違反本辦法的,由綜合行政執(zhí)
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