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1、九三醫(yī)院餐飲服務(wù)項(xiàng)目 包1 病人供餐、醫(yī)務(wù)人員值班餐委托經(jīng)營(yíng)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目需求(注意:招標(biāo)文件第五章帶條款均為實(shí)質(zhì)性重要條款,投標(biāo)文件對(duì)這些重要條款的任何負(fù)偏離、不響應(yīng)或沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)都將導(dǎo)致其投標(biāo)文件作無(wú)效處理。)一、項(xiàng)目名稱餐飲服務(wù)項(xiàng)目 包1 病人供餐、醫(yī)務(wù)人員值班餐委托經(jīng)營(yíng)服務(wù)包件服務(wù)名稱服務(wù)要求服務(wù)期限服務(wù)地點(diǎn)1病人供餐、醫(yī)務(wù)人員值班餐委托經(jīng)營(yíng)服務(wù)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章合同簽訂生效后1年九三醫(yī)院二、實(shí)施內(nèi)容投標(biāo)人為采購(gòu)方職工、醫(yī)院患者及家屬提供營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的早餐、午餐、晚餐、職工值班餐、特殊治療膳食及其他臨時(shí)供餐服務(wù),包括食材原材料采購(gòu)、食品加工、餐廳服務(wù)、送餐服務(wù)、餐廚垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生及安
2、全管理等全部?jī)?nèi)容。病人供餐、醫(yī)務(wù)人員值班餐委托經(jīng)營(yíng)服務(wù)及日常運(yùn)行管理(病人供餐服務(wù)、醫(yī)務(wù)人員值班餐供餐服務(wù)、特殊治療膳食供應(yīng)、餐廚廢棄物處理、環(huán)境衛(wèi)生及安全)三、經(jīng)營(yíng)模式本項(xiàng)目實(shí)行全承包的委托管理模式,投標(biāo)人自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。投標(biāo)人應(yīng)在符合采購(gòu)人要求的食品加工地點(diǎn)進(jìn)行食品加工,包1要求在采購(gòu)人指定的地方(醫(yī)院內(nèi)指定臨時(shí)用餐點(diǎn)等)為患者及其家屬、醫(yī)院值班人員等提供餐飲服務(wù)。包1要求投標(biāo)人提供不小于200平米的食品加工場(chǎng)所。若包1和包2為同一家供應(yīng)商中標(biāo),則僅需兩個(gè)包一起在醫(yī)院附近200m內(nèi)提供一個(gè)不小于200平米的堂食場(chǎng)所。投標(biāo)人須從合法正規(guī)的渠道采購(gòu)食材。采購(gòu)工作由投標(biāo)人具體實(shí)施,采購(gòu)方有權(quán)
3、對(duì)食品采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。四、價(jià)格說(shuō)明包1:醫(yī)務(wù)人員值班餐消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為18元/人/餐,投標(biāo)最高限價(jià)18元/人/餐?;颊呒凹覍俟┎蛢r(jià)格根據(jù)其點(diǎn)餐情況不同品種定量定價(jià),特殊治療膳食根據(jù)套餐種類有明確的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。五、技術(shù)及服務(wù)要求(一)餐飲服務(wù)總體要求:1.為了保障服務(wù)質(zhì)量, 投標(biāo)人具有提供每餐不低于 800人次的供餐服務(wù)能力,需要投標(biāo)人具有一定規(guī)模和操作團(tuán)隊(duì),擬派本項(xiàng)目工作人員不低于25人。2.食材、加工場(chǎng)所、廚房所有加工設(shè)施設(shè)備由投標(biāo)人提供。包1要求投標(biāo)人必須承諾在醫(yī)院200米范圍內(nèi)設(shè)置加工點(diǎn),并按要求配送至九三醫(yī)院。(提供承諾函)3.投標(biāo)人應(yīng)必須提供特殊治療膳食供應(yīng)服務(wù)。4.投標(biāo)人應(yīng)具有正規(guī)
4、的、固定的采購(gòu)渠道資源。并應(yīng)建立食材合格投標(biāo)人名錄,報(bào)買方備案。5.投標(biāo)人需制定完善的職工食堂服務(wù)配套管理規(guī)章。6.投標(biāo)人要做好節(jié)約用水用電用氣管理工作,要有明確的實(shí)施措施。7.投標(biāo)人應(yīng)具備完整的項(xiàng)目實(shí)施措施、供餐保障措施、衛(wèi)生保障措施、食材供應(yīng)保障措施。8.投標(biāo)人具備送餐能力,專用消毒送餐車輛須符合國(guó)家相關(guān)食品衛(wèi)生要求。9.加工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)水、電、氣中斷時(shí),投標(biāo)人應(yīng)具備應(yīng)急響應(yīng)或加工能力,確保按照采購(gòu)人相關(guān)餐標(biāo)、菜品質(zhì)量提供餐食,保證準(zhǔn)時(shí)供餐。10.依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證等餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)所需的全部合法證照與手續(xù)。若投標(biāo)人無(wú)法辦理或者超過(guò)規(guī)定時(shí)間30天以上的,采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同,且不視為違約。
5、(二)餐飲服務(wù)具體要求:1.投標(biāo)人嚴(yán)格按照采購(gòu)人要求的用餐時(shí)間提供餐食。結(jié)合醫(yī)院服務(wù)特點(diǎn)提供全年無(wú)休息的早餐、午餐、晚餐供餐服務(wù)。2.投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)食材的驗(yàn)收、加工、儲(chǔ)存、留樣等需符合國(guó)家食品衛(wèi)生相關(guān)要求;投標(biāo)人每天提供的食品必須專人負(fù)責(zé)留樣48小時(shí),并作好記錄以備查驗(yàn)。3.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人需求,適時(shí)調(diào)整菜單及菜品口味、花樣。4.全面負(fù)責(zé)食堂環(huán)境、設(shè)備管理、物資接收建帳、餐具的清洗,并指定專人負(fù)責(zé)消毒工作,作好相關(guān)的記錄。(三)餐品要求提供全年無(wú)休息的早餐、午餐、晚餐供餐服務(wù),中標(biāo)人應(yīng)每月制定食譜提前供采購(gòu)人選擇。做到菜品多樣化,主要菜品每月適時(shí)調(diào)整,特殊治療膳食應(yīng)在營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下按相關(guān)疾病營(yíng)養(yǎng)
6、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配餐。早餐主食:主要為面食(饅頭、花卷、包子等,不少于5個(gè)品種)、粥品(不少于2個(gè))、豆?jié){、小吃(米粉、面條、糕點(diǎn)等)及盒裝牛奶和酸奶,采用不同品種定量定價(jià)。特色餐飲:提供不少于3個(gè)品種的特色風(fēng)味小吃。午餐單菜定價(jià)自選:菜品種類不少于10葷3素,每天主要配蔬菜種類5種以上,每周蔬菜重復(fù)率不超過(guò)10%。主食:主要為面食、米飯、粥品、小吃等,采用不同品種定量定價(jià)。晚餐:?jiǎn)尾硕▋r(jià)自選:菜品種類不少于5葷3素,一種以上水果。主食:主要為面食(饅頭、面條、水餃、抄手等,不少于4個(gè)品種)、米飯、粥品(不少于2個(gè))、小吃等,采用不同品種定量定價(jià)。值班餐主葷2份+素菜2份+主食(米飯、饅頭、粥)+配餐水
7、果或飲料。特殊治療膳食包括但不僅限于糖尿病套餐、孕產(chǎn)婦套餐、腎病套餐等,在營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下按相關(guān)疾病營(yíng)養(yǎng)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配餐,按每份計(jì)價(jià)。 (四)供餐時(shí)間要求具體供餐時(shí)間以買方通知為準(zhǔn),暫按以下時(shí)間執(zhí)行:早餐:07:00-08:30午餐:10:45-13:00晚餐:16:30-20:00六、商務(wù)要求(一)質(zhì)量(控制)要求包1:投標(biāo)人向采購(gòu)人繳納履約保證金人民幣5萬(wàn)元(大寫:伍萬(wàn)元整),合同期滿,將全額返還履約保證金。1.投標(biāo)人根據(jù)食品安全法的有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)食堂各項(xiàng)衛(wèi)生工作,達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求,接受相關(guān)部門的監(jiān)管。2.所有工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和有關(guān)的衛(wèi)生管理制度,保持個(gè)人
8、衛(wèi)生,制作、供應(yīng)食品時(shí),按規(guī)范的程序操作。3.投標(biāo)人采購(gòu)的食物原材料必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。采購(gòu)方有權(quán)對(duì)食品采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。投標(biāo)人加強(qiáng)食材庫(kù)房管理,確保儲(chǔ)存過(guò)程受控。4.投標(biāo)人制作的食品必須符合國(guó)家的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。雙方共同加強(qiáng)管理與監(jiān)督,嚴(yán)防“病從口入”,切實(shí)保障食品和就餐衛(wèi)生符合國(guó)家衛(wèi)生部門的規(guī)定,杜絕供應(yīng)腐爛變質(zhì)的食物與食物中毒事件的發(fā)生,如因投標(biāo)人過(guò)失造成買方就餐人員食物中毒或其他管理飲食事故經(jīng)市(區(qū))食品藥品監(jiān)督部門確認(rèn)的食物中毒,責(zé)任均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。5.投標(biāo)人應(yīng)確保其工作人員身體健康、無(wú)傳染疾病、不帶傳染病菌,必須持有效健康證方能上崗。6.食投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持以服務(wù)患者及家屬
9、、醫(yī)院職工為主微利經(jīng)營(yíng),食品飯菜價(jià)格以不高于市場(chǎng)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),具體價(jià)格由各采購(gòu)人核算后報(bào)采購(gòu)方食堂監(jiān)督管理部門審核同意后方可執(zhí)行。7.投標(biāo)人負(fù)責(zé)食堂運(yùn)行過(guò)程中的安全管理,遵守相關(guān)安全制度和安全規(guī)程,對(duì)工作人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),確保人員及設(shè)備設(shè)施安全。8.采購(gòu)人職工對(duì)投標(biāo)人服務(wù)的投訴,經(jīng)查實(shí)屬投標(biāo)人責(zé)任的,投標(biāo)人必須對(duì)投訴有書面答復(fù),并提出整改措施。9.如投標(biāo)人涉及考核細(xì)則中的合同終止條款,采購(gòu)人有權(quán)提前終止合同,并有權(quán)拒付當(dāng)月合同款項(xiàng)。10.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)衛(wèi)生安全、食品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查考核,采購(gòu)方對(duì)投標(biāo)人提出的整改要求或處罰,投標(biāo)人應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)整
10、改完畢并書面回復(fù)采購(gòu)方。投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)接受采購(gòu)人指定的相關(guān)考核細(xì)則(附后)。11.投標(biāo)人工作人員如出現(xiàn)嚴(yán)重違反相關(guān)管理制度的,投標(biāo)人須及時(shí)對(duì)違反規(guī)定的工作人員進(jìn)行更換。(二)滿意度考核評(píng)價(jià)需求1.買賣雙方每季度開展患者、職工滿意度評(píng)價(jià)工作。由投標(biāo)人提出滿意度調(diào)查方案并經(jīng)買方確認(rèn),主要從菜品搭配、菜品質(zhì)量及價(jià)格、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。經(jīng)雙方討論后開展調(diào)查工作。投標(biāo)人對(duì)滿意度調(diào)查提出的問(wèn)題應(yīng)在10日內(nèi)提出整改處理措施。2.投標(biāo)人應(yīng)采取各類措施,努力提高滿意度調(diào)查參加人數(shù)。每次參加人數(shù)不應(yīng)低于150人(其中患者不少于100人,醫(yī)務(wù)人員不少于50人)。3.投標(biāo)人應(yīng)建立食堂賬務(wù)信息公開制度。定期公示
11、食堂主要食材的采購(gòu)價(jià)格、供貨渠道、檢驗(yàn)檢疫、安全衛(wèi)生情況及滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,接受廣大患者、職工監(jiān)督。同時(shí)將公示內(nèi)容報(bào)送買方備案。4.滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果分為滿意、合格、不合格;滿意度大于85%測(cè)評(píng)為滿意,70 %85%測(cè)評(píng)為合格,低于70%測(cè)評(píng)為不合格,測(cè)評(píng)結(jié)果連續(xù)三次不合格,采購(gòu)人有權(quán)提前終止合同。七、其它日常管理考核細(xì)則A. 企業(yè)信譽(yù)(一) 投標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中提供虛假信息,采購(gòu)人有權(quán)終止合同;(二) 投標(biāo)人被行業(yè)主管部門取消從業(yè)資格,合同自然終止;(三) 投標(biāo)人的食品安全、職業(yè)健康安全、質(zhì)量管理體系證書被取消的,采購(gòu)人有權(quán)終止合同;B. 食品衛(wèi)生與安全(四) 因投標(biāo)人原因造成食物中毒事件或群體性食
12、品安全事件,采購(gòu)人有權(quán)終止合同;(五) 合同有效期內(nèi),由于投標(biāo)人原因受到食品衛(wèi)生監(jiān)管部門兩次及以上處罰的,采購(gòu)人有權(quán)終止合同;(六) 投標(biāo)人違反法律法規(guī)或采購(gòu)人的規(guī)章制度,造成人身傷害或財(cái)物損失的,采購(gòu)人有權(quán)終止合同;(七) 送餐過(guò)程無(wú)食品衛(wèi)生安全措施的,每發(fā)現(xiàn)1次扣5分;(八) 食品中出現(xiàn)異物,每查實(shí)1次,扣1分;(九) 投標(biāo)人違反環(huán)保相關(guān)規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)1次,扣2分;(十) 加工及供餐線上直接操作人員著裝、操作不滿足食品衛(wèi)生安全相關(guān)規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)1起扣1分;(十一) 餐具未按要求進(jìn)行清洗、消毒、記錄的,每發(fā)現(xiàn)1次扣5分;(十二) 未按要求對(duì)食品進(jìn)行留樣管理的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;(十三) 采購(gòu)人
13、有權(quán)對(duì)投標(biāo)人食品加工、存儲(chǔ)場(chǎng)所的食品衛(wèi)生進(jìn)行每季度不定期抽查,投標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕或不配合的,每發(fā)生1次扣5分;(十四) 食品加工、存儲(chǔ)、配送場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)蚊蠅現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)1起扣1分;(十五) 餐廚廢棄物處理不及時(shí),經(jīng)采購(gòu)人檢查,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;C. 供餐質(zhì)量(十六) 因非不可抗拒力,投標(biāo)人未按時(shí)供餐的,每一次扣1分,出現(xiàn)三次及以上的,采購(gòu)人有權(quán)終止合同;(十七) 食材驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)采購(gòu)人檢查發(fā)現(xiàn)有過(guò)期、霉變等現(xiàn)象的,一次扣3分;(十八) 采購(gòu)人提出書面整改要求或建議,投標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由3個(gè)供餐日無(wú)響應(yīng)或落實(shí)不到位的,每發(fā)生一次扣5分;(十九) 投標(biāo)人工作人員無(wú)健康證明上崗的,每1人次扣5分;(
14、二十) 對(duì)于供餐數(shù)量不足,預(yù)案不能落實(shí)的,每發(fā)生1次扣1分;(二十一) 投標(biāo)人未按要求提前向采購(gòu)人報(bào)備一周食譜的,每發(fā)生1次扣1分;D. 安保及綜治管理(二十二) 投標(biāo)人在采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè),引發(fā)火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故,采購(gòu)人有權(quán)終止合同;(二十三) 投標(biāo)人人員車輛未按采購(gòu)人要求停放的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;(二十四) 投標(biāo)人人員擅自對(duì)外透露采購(gòu)人人員及業(yè)務(wù)活動(dòng)信息的,每發(fā)現(xiàn)1次扣5分;(二十五) 投標(biāo)人人員在醫(yī)院吵鬧的,每1人次扣1分;發(fā)生打架斗毆的,每1人次扣2分;(二十六) 投標(biāo)人未能提供合同約定相關(guān)制度執(zhí)行情況檢查證據(jù)的,每1項(xiàng)制度扣1分;(二十七) 投標(biāo)人在采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè)或用電,每發(fā)現(xiàn)1
15、次扣1分;E. 員工管理(二十八) 投標(biāo)人無(wú)人員崗位職責(zé)、分工的,扣3分;(二十九) 投標(biāo)人在醫(yī)院人員變動(dòng)未提前至少1個(gè)工作日書面向采購(gòu)人報(bào)備的,每發(fā)現(xiàn)1人次扣1分;(三十) 投標(biāo)人在供餐現(xiàn)場(chǎng)未指定負(fù)責(zé)人或不能提供相關(guān)證據(jù)的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;(三十一) 投入本項(xiàng)目從業(yè)人員低于投標(biāo)方案的,每天少1人扣2分; F. 評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用(三十二) 涉及合同終止項(xiàng),采購(gòu)人有權(quán)終止合同,并有權(quán)拒付當(dāng)月合同款項(xiàng);(三十三) 每月采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行考核,滿分為100分,并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為計(jì)算當(dāng)月應(yīng)付投標(biāo)人合同款項(xiàng)的依據(jù)之一,具體如下:考核結(jié)果得分在95分及以上的,全額支付當(dāng)月合同款;考核結(jié)果得分90-94分的,每扣減一分,從應(yīng)付款中核減200元;考核結(jié)果得分85-89分的
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