佛山POCT試劑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模板范本）

1、泓域咨詢/佛山POCT試劑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目概況6一、 項(xiàng)目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)7四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析8主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表10第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析13一、 體外診斷產(chǎn)品簡(jiǎn)介13二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素13第三章 背景、必要性分析17一、 國(guó)內(nèi)體外診斷行業(yè)概況17二、 體外診斷行業(yè)17三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能18四、 城市功能定位22五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性24第四章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)27建筑工程投資一覽表27第五章 選址方案

2、分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)高水平參與構(gòu)建新發(fā)展格局34四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)37第六章 法人治理結(jié)構(gòu)38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事40三、 高級(jí)管理人員45四、 監(jiān)事48第七章 發(fā)展規(guī)劃分析50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51第八章 項(xiàng)目環(huán)保分析53一、 環(huán)境保護(hù)綜述53二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析54三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析57四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析58五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析58六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)60第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源61一、 人力資源配置61勞動(dòng)定員一覽表61二、 員工技能培訓(xùn)61第十章 項(xiàng)

3、目節(jié)能說(shuō)明64一、 項(xiàng)目節(jié)能概述64二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析65能耗分析一覽表66三、 項(xiàng)目節(jié)能措施66四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)67第十一章 原輔材料分析68一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況68二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理68第十二章 項(xiàng)目投資分析70一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明70二、 建設(shè)投資估算71建設(shè)投資估算表75三、 建設(shè)期利息75建設(shè)期利息估算表75固定資產(chǎn)投資估算表77四、 流動(dòng)資金77流動(dòng)資金估算表78五、 項(xiàng)目總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計(jì)劃80項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表80第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析82一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算82營(yíng)業(yè)收入、稅金及附

4、加和增值稅估算表82綜合總成本費(fèi)用估算表83固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表84無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表85利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表87二、 項(xiàng)目盈利能力分析87項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計(jì)劃表91第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析93一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析93二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策95第十五章 總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明98第十六章 附表附錄100營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表100固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表101無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104借款還本付息計(jì)劃表105建設(shè)投資估算表106建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投

5、資估算表108流動(dòng)資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱佛山POCT試劑項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）。二、 編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，

6、做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理

7、。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景從行業(yè)發(fā)展空間上看，2016年我國(guó)人均體外診斷支出僅約4.6美元，僅為世界平均水平的一半左右（2016年世界人均體外診斷支出約8.5美元），而根據(jù)KaloramaInformation

8、和BostonMedical的數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國(guó)家為人均25美元，按此計(jì)算，我國(guó)體外診斷市場(chǎng)潛在規(guī)模巨大。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約96.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx升POCT試劑的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35836.10萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資28286.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.93%；建設(shè)期利息306.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.85%；流動(dòng)資金7242.87萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20

9、.21%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資35836.10萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）23334.99萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12501.11萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：61400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：51799.99萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：6996.44萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：12.25%。5、全部投資回收期（Pt）：6.85年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：27783.59萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求

10、旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積101442.701.2基底面積35840.001.3投資強(qiáng)度

11、萬(wàn)元/畝275.852總投資萬(wàn)元35836.102.1建設(shè)投資萬(wàn)元28286.952.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24084.502.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3486.792.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元715.662.2建設(shè)期利息萬(wàn)元306.282.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7242.873資金籌措萬(wàn)元35836.103.1自籌資金萬(wàn)元23334.993.2銀行貸款萬(wàn)元12501.114營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元61400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元51799.99""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9328.58""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元6996.44""8所得稅萬(wàn)元2332.14""

12、9增值稅萬(wàn)元2261.89""10稅金及附加萬(wàn)元271.43""11納稅總額萬(wàn)元4865.46""12工業(yè)增加值萬(wàn)元17544.45""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元27783.59產(chǎn)值14回收期年6.8515內(nèi)部收益率12.25%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-1068.84所得稅后第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 體外診斷產(chǎn)品簡(jiǎn)介體外診斷產(chǎn)品又稱為IVD（In-VitroDiagnostics）產(chǎn)品，是指按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑，包括在疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)防、診斷、治療監(jiān)測(cè)、預(yù)后觀察和健康狀態(tài)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，用于人體樣本體外檢測(cè)的試劑、

13、試劑盒、校準(zhǔn)品、質(zhì)控品等產(chǎn)品，可以單獨(dú)使用，也可以與儀器、器具、設(shè)備或者系統(tǒng)組合使用。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國(guó)家政策促進(jìn)行業(yè)發(fā)展體外診斷行業(yè)作為重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。近年來(lái)我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)一系列法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，更加注重扶持體外診斷產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)提出了進(jìn)一步的規(guī)范和要求，有利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。（2）老齡化加劇帶來(lái)的需求體外診斷市場(chǎng)規(guī)模與醫(yī)療診療量直接相關(guān)，老齡化帶來(lái)醫(yī)療需求增加，隨之檢驗(yàn)量增加。2018年，全球65歲或以上人口史無(wú)前例地超過(guò)了5歲以下人口數(shù)量。世界人口展望：2019年修訂版數(shù)據(jù)顯示，到2050年，

14、全世界每6人中就有1人年齡在65歲（16%）以上，歐洲和北美每4人中就有1人年齡在65歲以上（26%）。此外，預(yù)計(jì)80歲或以上人口將增長(zhǎng)兩倍，從2019年的1.43億增至2050年的4.26億。全球人口老齡化將帶來(lái)人均衛(wèi)生費(fèi)用支出的穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，為全球體外診斷行業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。（3）家用診斷的需求增加隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、亞健康問(wèn)題不斷擴(kuò)大，家庭慢性病管理的需求也在不斷增加，POCT作為便攜檢測(cè)產(chǎn)品能為人們帶來(lái)足不出戶檢測(cè)疾病的便利，因此在家庭護(hù)理中扮演了非常重要的角色。此外，得益于信息技術(shù)的發(fā)展，檢測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至手機(jī)或云端后，家庭醫(yī)生可以實(shí)時(shí)監(jiān)控老年人健康數(shù)據(jù)，更有效地進(jìn)行慢性病患者的

15、診療和管理。目前，POCT產(chǎn)品在家庭護(hù)理中主要運(yùn)用于慢性病管理和妊娠檢驗(yàn)，隨著糖尿病、高血壓和心血管類疾病等慢性病患者群體的擴(kuò)大，POCT產(chǎn)品在社區(qū)和家庭的滲透率將逐漸提高。（4）新技術(shù)和新產(chǎn)品的推出POCT行業(yè)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)新產(chǎn)品一直在不間斷地推出。從技術(shù)平臺(tái)來(lái)看，高通量技術(shù)、三代單分子測(cè)序、CTC循環(huán)腫瘤細(xì)胞、ddPCR、質(zhì)譜平臺(tái)檢測(cè)等技術(shù)，以及微流控芯片的廣泛應(yīng)用及人工智能技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲，使得POCT產(chǎn)品的應(yīng)用越來(lái)越廣泛和深入。（5）分級(jí)診療帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇國(guó)務(wù)院2015年9月在關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)中指出，到2020年，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療

16、模式逐步形成。截至2018年12月，我國(guó)94.7%的地級(jí)以上城市開(kāi)展了分級(jí)診療試點(diǎn)。POCT產(chǎn)品具有小型便攜、操作簡(jiǎn)單、使用方便、即時(shí)報(bào)告等特點(diǎn)，不需要配套大型檢測(cè)儀器，且POCT檢測(cè)儀器一般價(jià)格較低，適合于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用，能夠在滿足民眾必要檢驗(yàn)服務(wù)的同時(shí)大幅降低儀器設(shè)備的投入，符合國(guó)家分級(jí)診療政策的要求。2、不利因素（1）中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的不確定性2018年3月，美國(guó)宣布對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)商品征收25%關(guān)稅的計(jì)劃，而后又將征稅范圍擴(kuò)大至2,000億美元。2018年11月，美國(guó)商務(wù)部出臺(tái)了一份針對(duì)最新的14類關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的出口管制框架，其中包括基因組及基因工程相關(guān)技術(shù)。202

17、0年1月，中美雙方在美國(guó)首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)而言，雙方企業(yè)可以自由進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，并且進(jìn)行公開(kāi)、自由的運(yùn)營(yíng)。一方面，美國(guó)醫(yī)療器械公司可以帶著更為先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；另一方面，根據(jù)對(duì)等原則，這也為我國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)提供了便利?？紤]到中美貿(mào)易摩擦尚未完全結(jié)束，可能存在較多不確定性，而目前國(guó)內(nèi)體外診斷行業(yè)中大多企業(yè)的技術(shù)和人才薄弱、研發(fā)水平較低，不具備自主創(chuàng)新的科研實(shí)力，仍有大量原料等依賴國(guó)外進(jìn)口，缺乏自主創(chuàng)新能力與自產(chǎn)自供能力，將可能面臨較大沖擊。（2）行業(yè)監(jiān)管越趨嚴(yán)格近幾年，隨著醫(yī)療器械領(lǐng)域改革的不斷推進(jìn)，體外診斷產(chǎn)品的準(zhǔn)入路徑持續(xù)優(yōu)化，擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)

18、明專利、具有重大臨床價(jià)值的產(chǎn)品納入了優(yōu)先審查通道，但同時(shí)也將產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管延伸到了中后端，飛行檢查的頻率逐漸提高，行業(yè)監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格，對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)提出了更高要求。第三章 背景、必要性分析一、 國(guó)內(nèi)體外診斷行業(yè)概況受人口結(jié)構(gòu)老齡化、生活品質(zhì)改善、健康意識(shí)提高、醫(yī)療品質(zhì)提升與技術(shù)進(jìn)步等因素影響，近年來(lái)，體外診斷行業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅檢驗(yàn)的范圍日益擴(kuò)大，所運(yùn)用的分析技術(shù)亦愈見(jiàn)多樣化，體外診斷行業(yè)在試劑、儀器及系統(tǒng)等方面均取得了不少進(jìn)展。根據(jù)中國(guó)體外診斷行業(yè)年度報(bào)告（2018版），2017年中國(guó)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)700億人民幣（折合超過(guò)100億美元），同比增長(zhǎng)15%左右。中國(guó)體外診斷市場(chǎng)未來(lái)

19、5年有望保持15%以上的較快增速。從行業(yè)發(fā)展空間上看，2016年我國(guó)人均體外診斷支出僅約4.6美元，僅為世界平均水平的一半左右（2016年世界人均體外診斷支出約8.5美元），而根據(jù)KaloramaInformation和BostonMedical的數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國(guó)家為人均25美元，按此計(jì)算，我國(guó)體外診斷市場(chǎng)潛在規(guī)模巨大。體外診斷試劑是一次性消費(fèi)品，存量市場(chǎng)穩(wěn)定，增量市場(chǎng)廣闊，國(guó)內(nèi)體外診斷市場(chǎng)遠(yuǎn)未觸及“天花板”，尚有眾多新市場(chǎng)、新領(lǐng)域亟待開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)未來(lái)行業(yè)將保持穩(wěn)定快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二、 體外診斷行業(yè)體外診斷產(chǎn)品又稱為IVD（In-VitroDiagnostics）產(chǎn)品，是指按醫(yī)療器械管理的體外診斷試

20、劑，包括在疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)防、診斷、治療監(jiān)測(cè)、預(yù)后觀察和健康狀態(tài)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，用于人體樣本體外檢測(cè)的試劑、試劑盒、校準(zhǔn)品、質(zhì)控品等產(chǎn)品，可以單獨(dú)使用，也可以與儀器、器具、設(shè)備或者系統(tǒng)組合使用。根據(jù)羅氏診斷統(tǒng)計(jì)，體外診斷能夠影響60%的臨床治療方案，但其費(fèi)用僅占整個(gè)臨床治療費(fèi)用的2%。目前，體外診斷為臨床診斷提供了80%左右的信息，被稱為“醫(yī)生的眼睛”。隨著人口老齡化、保險(xiǎn)覆蓋率及支出不斷增加、收入增長(zhǎng)等因素的驅(qū)動(dòng)，體外診斷產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界上最活躍、發(fā)展最快的行業(yè)之一。體外診斷按照檢測(cè)方法分類，主要分為生化診斷、免疫診斷、分子診斷、血液和體液學(xué)診斷等診斷方法，不同診斷方法的檢測(cè)原理和技術(shù)手段不同

21、，應(yīng)用領(lǐng)域也存在較大差異。體外診斷按照檢測(cè)環(huán)境及條件的不同，可分為專業(yè)實(shí)驗(yàn)室診斷和POCT診斷。專業(yè)實(shí)驗(yàn)室主要包括等級(jí)醫(yī)院的檢驗(yàn)科、中心實(shí)驗(yàn)室以及獨(dú)立第三方檢驗(yàn)中心等，POCT主要應(yīng)用于急診科檢驗(yàn)、部分臨床科室和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向重大發(fā)展需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科技強(qiáng)市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，打造面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。持續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)，

22、培育及壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。樹(shù)立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿，遴選創(chuàng)新能力強(qiáng)、規(guī)模水平高、成長(zhǎng)速度快的標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)，示范帶動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)培育模式，培育壯大“眾創(chuàng)空間科技企業(yè)孵化器科技企業(yè)加速器”一體化的科技企業(yè)孵化鏈條，持續(xù)孵化、培育、壯大高新技術(shù)企業(yè)。（二）聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞人工智能和智能裝備、高端新型電子信息、新材料、新能源汽車、氫能源、中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域主干技術(shù)路線圖，提出關(guān)鍵核心技術(shù)清單，制定戰(zhàn)略支撐與保障措施，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大科技成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展，加快突破“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題。圍繞前

23、沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)，探索重大科技任務(wù)“佛山發(fā)布、揭榜掛帥”的組織實(shí)施模式，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)展科技攻關(guān)。積極承接國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，深入?yún)⑴c粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)際科技合作，匯聚國(guó)際一流團(tuán)隊(duì)和科創(chuàng)資源，深度參與國(guó)際創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的合作分工。（三）培養(yǎng)集聚創(chuàng)新人才隊(duì)伍實(shí)施人才引進(jìn)培育工程。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，優(yōu)化人才引育機(jī)制，集聚一批前沿科技領(lǐng)軍人才，吸引一批國(guó)際一流戰(zhàn)略科學(xué)家、院士等“高精尖”人才，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力

24、的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，深入開(kāi)展“銀齡專項(xiàng)”試點(diǎn)工作。加強(qiáng)區(qū)域人才合作，完善粵港澳大灣區(qū)人才多領(lǐng)域合作和交流機(jī)制，深入推進(jìn)廣佛人才全域同城合作；探索海外引才引智新模式，提高人才國(guó)際交流與合作水平，加快聚集海外高層次人才。深化科教協(xié)同、產(chǎn)教融合，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。弘揚(yáng)新時(shí)代工匠精神，落實(shí)工匠培育政策，大力培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的高技能人才隊(duì)伍。積極實(shí)施十百千萬(wàn)企業(yè)家成長(zhǎng)工程，實(shí)施人才戰(zhàn)略品牌工程，力爭(zhēng)5年內(nèi)打造成具有國(guó)內(nèi)外影響力的人才品牌。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快完善科技資源配置和評(píng)價(jià)體制。完善科技投入機(jī)制，加大財(cái)政保障力度，積極健全科研容錯(cuò)機(jī)制，建立起更加科學(xué)更加彈性的科研資

25、助體系。持續(xù)優(yōu)化科研任務(wù)形成和組織實(shí)施模式，健全“企業(yè)發(fā)展出題+產(chǎn)業(yè)需求牽引+多方聯(lián)動(dòng)答題”的重大科技項(xiàng)目攻關(guān)機(jī)制，賦予各類創(chuàng)新主體更多自主權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體自主資助非共識(shí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，探索科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。完善優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)和管理機(jī)制，建立公平公正的科研評(píng)價(jià)、信用管理和失信懲戒體制，搭建長(zhǎng)效的政企科技創(chuàng)新咨詢和雙向反饋機(jī)制。（五）優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)新功能區(qū)強(qiáng)化三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)創(chuàng)新極核作用。充分發(fā)揮緊鄰廣州區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓我省建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心等歷史性機(jī)遇，依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的基礎(chǔ)條件，大力培育和引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中

26、心、大科學(xué)裝置，優(yōu)化布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，打造高端創(chuàng)新資源集聚新高地。以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)為基點(diǎn)，加快向南依次串聯(lián)大學(xué)城衛(wèi)星城、順德莘村、南沙新城，向東依次串聯(lián)廣州南站、廣州大學(xué)城、黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，全面對(duì)接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，努力將三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)打造成為佛山參與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主陣地、首要平臺(tái)。依托佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)，深化與德國(guó)、烏克蘭、以色列、瑞士等在智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，構(gòu)建完善的國(guó)際化協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。四、 城市功能定位爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化推進(jìn)國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高

27、質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。以制造業(yè)品質(zhì)革命為突破，健全質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，打造“佛山制造”品牌體系。主動(dòng)鏈接全球創(chuàng)新資源和科技要素，加快建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新水平。著力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和示范引領(lǐng)作用的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面推行綠色制造理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色改造，探索工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融的新路子。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置，建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)國(guó)際一流的有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。支持順德區(qū)率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。大力支持順德區(qū)全力打好村級(jí)工

28、業(yè)園改造總攻戰(zhàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、社會(huì)治理等各領(lǐng)域加快向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“四定”原則，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批超千畝萬(wàn)畝現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)城（園），加快培育“三個(gè)一批”企業(yè)梯隊(duì)。堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，深化營(yíng)商環(huán)境改革，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)改革重任，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新的更大成效，形成更多可復(fù)制可推廣“順德經(jīng)驗(yàn)”“順德示范”，繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)前列，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新新高地。支持南海區(qū)建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。支持南海區(qū)用好省委全面深化改革委員會(huì)賦予的政策支持權(quán)限，撬動(dòng)農(nóng)村土地制度改革、要素市場(chǎng)化配置

29、改革、營(yíng)商環(huán)境綜合改革、全域土地綜合整治試點(diǎn)等各領(lǐng)域改革取得新突破，暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)，充分激發(fā)發(fā)展活力，為新時(shí)代廣東城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)示范。以佛山西站樞紐新城為先導(dǎo)區(qū)，全力推進(jìn)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，系統(tǒng)補(bǔ)強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，為佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市品質(zhì)提升探索更多的經(jīng)驗(yàn)。支持打造更多彰顯時(shí)代特征的重大改革品牌。支持禪城區(qū)緊扣功能定位，鞏固和提升中心城區(qū)在區(qū)位、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)全面賦能社會(huì)治理和城市建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省營(yíng)造智慧化共建共治共享社會(huì)治理格局綜合試點(diǎn)。支持高明區(qū)統(tǒng)籌考慮能耗、污染排放等指標(biāo)，對(duì)不同類別企業(yè)實(shí)施土地供給、財(cái)政扶持、用水用

30、電等差別化政策，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省制造業(yè)“畝均效益”高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。支持三水區(qū)鞏固提升廣東省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)成果，深化落實(shí)“建設(shè)美麗三水、打造精美示范片區(qū)、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)”三大任務(wù)，探索形成鄉(xiāng)村振興的“三水經(jīng)驗(yàn)”，打造全省鄉(xiāng)村全域振興示范樣本。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總

31、體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防

32、、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹(shù)木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)

33、境。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的

34、建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積101442.70，其中：生產(chǎn)工程62218.24，倉(cāng)儲(chǔ)工程20848.13，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10699.40，公共工程7676.93。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20070.4062218.247717.051.11#生產(chǎn)車間6021.1218665.472315.111.22#生產(chǎn)車間5017.6015554.561929.261.33#生產(chǎn)車間4816.9014932.381852.091.44#生產(chǎn)車間4214.7813065.831620.582倉(cāng)儲(chǔ)工程7526.402084

35、8.132047.332.11#倉(cāng)庫(kù)2257.926254.44614.202.22#倉(cāng)庫(kù)1881.605212.03511.832.33#倉(cāng)庫(kù)1806.345003.55491.362.44#倉(cāng)庫(kù)1580.544378.11429.943辦公生活配套1867.2610699.401540.663.1行政辦公樓1213.726954.611001.433.2宿舍及食堂653.543744.79539.234公共工程6451.207676.93699.10輔助用房等5綠化工程10048.00171.46綠化率15.70%6其他工程18112.0084.467合計(jì)64000.00101442.70

36、12260.06第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況佛山地處珠江三角洲腹地，東倚廣州，毗鄰深圳、香港、澳門，是國(guó)家歷史文化名城、我國(guó)重要的制造業(yè)基地、粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市、珠三角地區(qū)西翼經(jīng)貿(mào)中心和綜合交通樞紐，與廣州共同構(gòu)成“廣佛都市圈”和粵港澳大灣區(qū)三大極點(diǎn)之一，獲全國(guó)文明城市、中國(guó)最具幸福感城市、中國(guó)宜居宜業(yè)城市、新一線城市等榮譽(yù)。佛山是廣東省地級(jí)市，行政區(qū)劃面積3797.72

37、平方公里，轄禪城、南海、順德、高明、三水五個(gè)區(qū)，常住人口815.86萬(wàn)人，其中戶籍人口473.77萬(wàn)人。佛山是全國(guó)第17個(gè)、廣東省第3個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元的城市，2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10816.47億元。佛山是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名全國(guó)第6的城市，2020年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.33萬(wàn)億元。據(jù)2020年中國(guó)社科院發(fā)布的中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，佛山城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名全國(guó)第14位。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心；同時(shí)，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣

38、泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球能源供需版圖深刻變革，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件；同時(shí)，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。從省域看，進(jìn)入新發(fā)展階段，得益于廣東省經(jīng)

39、濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場(chǎng)機(jī)制活、開(kāi)放水平高，轉(zhuǎn)型升級(jí)、領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢(shì)將更加明顯；舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”和廣州、深圳“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”效應(yīng)將持續(xù)釋放，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局空間廣闊；高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，中心城市和都市圈綜合承載能力將持續(xù)提升，“核”“帶”“區(qū)”將一體協(xié)同、各揚(yáng)所長(zhǎng)，新發(fā)展格局的國(guó)家戰(zhàn)略支點(diǎn)將加快打造。同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性周期性問(wèn)題依然存在，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性還有待提高，生態(tài)環(huán)保、民生保障和社會(huì)治理等領(lǐng)域還存在短板弱項(xiàng)。從市情看，佛山已站在經(jīng)濟(jì)總量破萬(wàn)億后的發(fā)展新起點(diǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展更

40、具有利條件，且面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化帶來(lái)的系列重大發(fā)展機(jī)遇，但也面臨外部不穩(wěn)定不確定性因素明顯增加、國(guó)內(nèi)城市間高端要素資源爭(zhēng)奪激烈等諸多困難和挑戰(zhàn)，特別是自身發(fā)展也還存在不少痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力依然不小、產(chǎn)業(yè)層次需要優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力需要提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要加強(qiáng)、城市功能形態(tài)品質(zhì)需要提升、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡需要破解、改革創(chuàng)新銳氣需要增強(qiáng)、社會(huì)建設(shè)短板需要補(bǔ)齊，離人民對(duì)美好生活向往還有不小差距。綜合研判，“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存，全市上下必須著眼“兩個(gè)大局”，科學(xué)認(rèn)識(shí)把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的核心要義，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶

41、來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提高準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的能力和水平，只要善于因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，仍將大有可為，不斷開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界，為全國(guó)、全省發(fā)展大局作出佛山更大貢獻(xiàn)、展現(xiàn)佛山更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。展望2035年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，城市能級(jí)顯著提升，成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化區(qū)域高地，創(chuàng)新型城市建設(shè)走在國(guó)內(nèi)城市前列；高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，制造業(yè)發(fā)展層次達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)水平，成為為美好生活而制造的城市標(biāo)桿；人民平等參與、

42、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治佛山、法治政府、法治社會(huì)；文化、教育、人才、體育、健康等全面進(jìn)步，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，成為嶺南文旅全球重要目的地；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放率先達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗佛山；形成區(qū)域開(kāi)放合作和對(duì)外開(kāi)放新格局，對(duì)粵港澳大灣區(qū)和全省發(fā)展的支撐作用更加凸顯，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，五區(qū)發(fā)展差距明顯縮小，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)；平安佛山建設(shè)達(dá)到更高水平，社會(huì)和諧有序、充滿活力，成為市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的樣本；“人城產(chǎn)文”深度融合，城市更加宜居宜業(yè)；人民生活更加美好，

43、人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10,816.47億元，5年（20162020年，下同）年均增長(zhǎng)6.1。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化調(diào)整為1.556.442.1；先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高至50.2。需求拉動(dòng)總體平穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資5年年均增長(zhǎng)7.7；2020年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3289.09億元，5年年均增長(zhǎng)4.9；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)5060.3億元，5年年均增長(zhǎng)4.4。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，2020年，實(shí)現(xiàn)地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入753.29億

44、元，5年年均增長(zhǎng)6.2；市場(chǎng)主體數(shù)量增至94萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)14.27；截至2020年年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款、貸款余額分別達(dá)1.92萬(wàn)億元、1.45萬(wàn)億元，居全省前列。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范，完成國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清任務(wù)，銀行業(yè)不良貸款率穩(wěn)步下降，政府性債務(wù)水平保持安全可控。全市五區(qū)連續(xù)5年穩(wěn)居全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)前50強(qiáng)，區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。獲批建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，建設(shè)面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心步伐不斷加快，“一環(huán)創(chuàng)新圈”和“1+5+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系加快構(gòu)建，三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)、佛山國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略地位日趨凸顯，季華實(shí)驗(yàn)室建設(shè)居省實(shí)驗(yàn)室前列，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)全

45、職院士零的突破。科技研發(fā)投入不斷加大，2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)達(dá)2.67，較2015年提高0.22個(gè)百分點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)5718家，是2015年的8倍，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增至29家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率提高至56；每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)33.94件；5年累計(jì)新增博士后科研工作站（分站）19家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更趨完善，建成廣東首家、全國(guó)第五家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。三、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)高水平參與構(gòu)建新發(fā)展格局堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以需求牽引供給、以供給創(chuàng)造需求，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩

46、個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，高水平參與構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，努力打造新發(fā)展格局重要節(jié)點(diǎn)城市。（一）積極擴(kuò)大有效投資擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資。聚焦打基礎(chǔ)、惠民生、補(bǔ)短板，深入挖掘投資新增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等，推動(dòng)建設(shè)新能源汽車充電樁、加氫站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，廣泛開(kāi)展“宜居佛山共同締造”行動(dòng)，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加大公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，加大市政工程、環(huán)保設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域補(bǔ)短板投資力度。加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)交通、水利、民生等領(lǐng)

47、域重大項(xiàng)目建設(shè)。（二）全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)發(fā)力提振傳統(tǒng)消費(fèi)。大力發(fā)展消費(fèi)金融，促進(jìn)傳統(tǒng)大宗消費(fèi)健康發(fā)展。完善促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策，推動(dòng)汽車由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，支持推廣新能源汽車，促進(jìn)汽車消費(fèi)量質(zhì)齊升。進(jìn)一步完善二手車交易流通相關(guān)政策，促進(jìn)二手車市場(chǎng)發(fā)展。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，滿足居民合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。多措并舉促進(jìn)家電、家具等消費(fèi)，優(yōu)化家電、家具等產(chǎn)品供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。完善廢舊家電回收處理體系，推動(dòng)家電更新消費(fèi)。全面促進(jìn)餐飲消費(fèi)，深入實(shí)施粵菜師傅“1+5”系列工程建設(shè)，擦亮佛山美食金字招牌

48、。激發(fā)旅游消費(fèi)活力，豐富旅游產(chǎn)品供給。加快文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、康養(yǎng)等高品質(zhì)服務(wù)供給，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)需求。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。（三）暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)提升佛山供給體系質(zhì)量。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)管理，強(qiáng)化政策支撐，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，推動(dòng)形成新的高質(zhì)量供給體系，更好滿足人民群眾多樣化、品質(zhì)化、個(gè)性化需求。深入推進(jìn)佛山制造品質(zhì)革命，深入實(shí)施“以質(zhì)取勝、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略，打造高水平“質(zhì)量強(qiáng)市”。開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，推進(jìn)

49、細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)培育認(rèn)定工作，挖掘和培育行業(yè)“單打冠軍”，打造“中國(guó)制造”品質(zhì)標(biāo)桿。加快完善試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、信息服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)，升級(jí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極構(gòu)建具有佛山產(chǎn)業(yè)特色的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快推進(jìn)“佛山標(biāo)準(zhǔn)”工作，建立“佛山標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，以高標(biāo)準(zhǔn)打造中國(guó)制造品質(zhì)標(biāo)桿。全面推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，扶持企業(yè)提高商標(biāo)創(chuàng)造、管理和保護(hù)能力，以我市13個(gè)獲批全國(guó)知名品牌示范區(qū)的制造業(yè)區(qū)域品牌為基礎(chǔ)，探索建立區(qū)域品牌培育、維護(hù)機(jī)制，創(chuàng)建培育一批有特色、有價(jià)值、有底蘊(yùn)的“佛

50、山品牌”。（四）促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)完善促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的體制機(jī)制。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，完善促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的體制機(jī)制，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外要素資源加快匯聚，順暢流動(dòng)。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，積極推動(dòng)內(nèi)需與外需、進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高投資和貿(mào)易便利化自由化水平。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。鼓勵(lì)企業(yè)在深耕傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)、加大多元化國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度的基礎(chǔ)上積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

51、，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的

52、分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定

53、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)

54、現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、

55、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書(shū)；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽(tīng)取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科

56、學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購(gòu)買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對(duì)外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對(duì)外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、