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文檔簡介
1、2021/4/21再培訓是否有助于中國下崗工人的再就業(yè)? 武漢和沈陽案例研究Chorching Goh中國勞動力市場政策研討會中國北京2021/4/22提綱 本論文的目標是什么? 我們?yōu)槭裁磳Υ藛栴}感興趣? 研究方法 數(shù)據(jù)搜集 研究成果 研討2021/4/23我們想要回答什么問題?武漢和沈陽的再培訓項目是否發(fā)揮了作用? 培訓的參與者在結束培訓后是否更容易找到工作? 培訓參與者的收入是否更高?2021/4/24動機我們?yōu)槭裁搓P心此問題?勞動力過剩是個日益嚴重的問題再培訓是向下崗失業(yè)工人提供幫助的可選方案之一完善項目設計(例如: 私營服務供應商對公共服務部門)改進項目對象的定位(例如: 婦女對男子
2、)辨明無效項目資源配置的效率2021/4/25.有關培訓項目的國際證據(jù) 整體而言,再培訓項目的培訓對象是長期失業(yè)者,大規(guī)模緊縮政策的影響力十分有限 如果說培訓項目產(chǎn)生積極的結果,通常指的是受訓者具備了較高的再就業(yè)概率。培訓對收入的影響較為中性。 影響力大小受到商業(yè)周期的限制,在企業(yè)擴展并創(chuàng)造出就業(yè)的時期,培訓發(fā)揮出更多積極效果 再培訓項目為數(shù)不多的嚴格成本收益分析表明,實際收益率通常并不確定2021/4/26我們的研究成果我們的研究成果 再培訓項目在武漢提高了再就業(yè)的概率,但在沈陽沒有產(chǎn)生出影響 再培訓項目對收入沒有產(chǎn)生影響 部分出資及全部費用自理的受訓者從培訓項目中獲益較多,再就業(yè)的可能性較
3、高2021/4/27收集數(shù)據(jù) 沈陽 從大東、和平和鐵西地區(qū)的技工學校受訓者中進行抽樣 對比組 下崗工人普查(120,000) 武漢 培訓抽樣 從武漢勞動人事局獲得受訓者注冊總名單 對比組 下崗工人普查2021/4/281999年湖北和遼寧下崗狀況特點年湖北和遼寧下崗狀況特點 下崗再就業(yè)服務中心的人口特征 女性占下崗工人比例(47%) 超過女性占就業(yè)人口比例 (28-30%) 年齡組 集中在35歲以下和 35-46歲年齡組 教育程度 大多數(shù)人未完成初中教育2021/4/29沈陽受訓組和對照組對比差異受訓者平均受訓者平均值值對照組平均值對照組平均值T統(tǒng)計量統(tǒng)計量年齡36.4439.8610.9性別
4、,女性0.790.4715.92教育-初中0.430.6610.82教育-高中0.290.166.85教育-大學0.150.076.03產(chǎn)業(yè)-低技能0.1040.0395.83產(chǎn)業(yè)-制造業(yè)0.7460.9412.6產(chǎn)業(yè)-服務業(yè)0.0950.0158.15產(chǎn)業(yè)-公共部門0.0530.0076.31在職期(月)135166.58.88下崗時間(年)4.174.533.22企業(yè)支付醫(yī)療保險0.360.443.898-00年下崗津貼0.210.231.16企業(yè)求職中心0.1820.2684.79沈陽沈陽2021/4/210武漢受訓組和對照組對比差異受訓者平均受訓者平均值值對比組平均值對比組平均值T統(tǒng)計
5、量統(tǒng)計量年齡37382.48性別,女性0.640.438.38教育-初中0.350.360.15教育-高中0.450.402.01教育-大學0.070.091.44產(chǎn)業(yè)-低技能0.160.131.76產(chǎn)業(yè)-制造業(yè)0.740.834.35產(chǎn)業(yè)-服務業(yè)0.080.034.47產(chǎn)業(yè)-公共部門0.030.021.42在職期(月)1461634.03下崗時間(年)5.344.215.80企業(yè)支付醫(yī)療保險0.630.793.0598-00年下崗津貼0.800.948.51企業(yè)求職中心0.710.846.04武漢武漢2021/4/211培訓對就業(yè)和收入的影響估計量 未調整平均值偏差 普通最小二乘法(OLS)
6、回歸 概率單位(關于就業(yè)) 無約束計分匹配傾向 最大-最小,最小-最大得分匹配傾向 卡尺計分匹配傾向 無約束對數(shù)優(yōu)勢比匹配 卡尺對數(shù)優(yōu)勢比匹配2021/4/212研究成果 調整后普通最小二乘法(OLS)結果穩(wěn)健: 使用不同方法整理抽樣的其他估計量表現(xiàn)出了類似調整后普通最小二乘法(OLS)結果的結果 武漢的培訓項目在提高再就業(yè)可能性方面取得了成效,但在沈陽未取得成效 武漢和沈陽的培訓在提高收入水平方面均未發(fā)揮重大影響2021/4/213對子群的影響年齡性別受教育程度婚姻狀況住房所有權狀況2021/4/214研究成果 小型、中型和大型抽樣結果之間并無重大差異 培訓對各子群產(chǎn)生的影響并無重大差異。無
7、論屬于哪個年齡組,培訓對個人的影響都是相似的。無論男女,培訓對個人的影響并無重大差異。 與此類似的是,培訓對各子群(例如受教育程度、婚姻狀況和住房所有權)的影響也無重大差異。2021/4/215截止到截止到1998年年7月已就業(yè)個人比例月已就業(yè)個人比例對象組對比組沈陽0.3430.520武漢0.3440.331全體抽樣0.3440.4362021/4/216截止到截止到1998年年7月已就業(yè)個人比例月已就業(yè)個人比例不計不計“晚晚”下崗者下崗者對象組對比組沈陽0.3590.557武漢0.3610.381全體抽樣0.3600.4872021/4/217回歸結果回歸結果(包括一個虛變量包括一個虛變量
8、)沈陽武漢協(xié)方差標準差協(xié)方差標準差就業(yè)回歸基準回歸 (根據(jù)東亞和太平洋局的研究)-0.059*0.0260.078*0.031RHS“98年7月再就業(yè)”變量0.0070.0230.092*0.030工資回歸基準回歸(根據(jù)東亞和太平洋的局研究)0.0230.045-0.125*0.074RHS“98年7月再就業(yè)”變量0.0700.048-0.0740.0772021/4/218項目特色的影響力執(zhí)行地點執(zhí)行周期項目類型個人出資程度2021/4/219研究成果 武漢和沈陽兩地培訓穩(wěn)健的結果是均極大地提高了受訓者再就業(yè)的概率,如果受訓者部分出資參加培訓或承擔全班培訓費用的話。 這一結果反映出,受訓者愿意為之支付費用的培訓就是受訓者重視的培訓,也最可能是能提高受訓者生產(chǎn)力或可雇性的培訓。2021/4/220研究成果(續(xù)) 在沈陽,我們還發(fā)現(xiàn),不超過計劃個月的培訓的效果不如培訓時間為1個月或超過1個月的培訓。該發(fā)現(xiàn)與其他國家的類似發(fā)現(xiàn)相吻合,即培訓時間過短的培訓沒有效果。2021/4/221對研究成果的討論對研究成果的討論為什么看起來武漢的培訓要比沈陽的培訓更為有效?培訓項目的特點(例如:質量、培訓者)選擇偏見其他2021/4/222建議建議 制定一個有助于確定項目選擇和設計的首要目標 統(tǒng)一正確的受訓者激勵機制(例如
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