開展廉政文化進醫(yī)院活動實施方案

1、開展廉政文化進醫(yī)院活動實施方案為進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)行風和廉政建設，積極推動廉政文化進醫(yī)院活動，促進醫(yī)院行 風的根本好轉，樹立“廉潔、自律、公正、誠信”的服務理念，更好地為群眾提供優(yōu)質的 醫(yī)療衛(wèi)生服務，按照市紀委關于加強廉政文化建設 的實施意見要求，制定本方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以病人為中心， 以提高醫(yī)療服務質量為主題，以全體黨員干部為重點，以豐富多彩的文化活動為載體，以 醫(yī)務人員理想信念、道德觀念、法制意識為主旨，貼近醫(yī)院工作實際，通過積極開展廉政 文化進醫(yī)院活動，加強全體人員“廉潔從政、廉潔行醫(yī)”的教育，形成“廉潔行醫(yī)、誠信 服務、以廉

2、為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，培養(yǎng)和鍛煉一支醫(yī)德好、醫(yī)術精、醫(yī)風正的高 素質醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。二、目標任務1、總體目標：通過在全系統(tǒng)廣泛開展廉政文化建設活動，教育黨員干部、全體職工 不斷加強學習，堅定理想信念和政治立場，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高廉 潔自律的自覺性；按照重在實際行動、重在持之以恒、重在形成機制的要求，開展經常性 的學習教育，大力倡導和弘揚社會主義榮辱觀，使之成為全體醫(yī)務人員普遍奉行的價值準 則和行為規(guī)范，在全系統(tǒng)形成知榮辱、講正氣的風尚，不斷增強醫(yī)務人員的社會責任意識 和職業(yè)道德水平，為全市人民提供優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。2、主要任務：一是強化醫(yī)德醫(yī)風教育。結合社會主義榮

3、辱觀教育和治理商業(yè)賄賂專 項工作，在全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者、特別是重點單位和重點崗位工作人員中深入開展職業(yè)道 德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，把加強職業(yè)道德教育作為廉政文化建設的 中心環(huán)節(jié)，擺在重要位置，要通過教育，有效提升醫(yī)務人員的思想境界。二是規(guī)范醫(yī)務人 員行為。嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機構管理條例、處方管理辦法等法律法 規(guī)規(guī)章，加大督導檢查力度，確保落到實處。三是加強醫(yī)療機構管理。強化院長責任，院 長要把主要精力用于加強醫(yī)院內部管理，監(jiān)督科室和醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度；完 善和落實臨床診療規(guī)范，推廣適宜技術，避免過度醫(yī)療，落實按藥品通用名開具處方制度。 四是扎實做好集中招標采購

4、工作，規(guī)范藥品耗材采購行為。五是嚴格醫(yī)療收費監(jiān)管，繼續(xù) 推行單病種質量與費用控制，努力降低群眾就醫(yī)費用。三、活動內容1、深入開展廉政文化教育。一是組織全體職工系統(tǒng)學習醫(yī)德知識、廉政建設、法律 法規(guī)，對全體職工進行系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風教育和廉政文化教育，特別要注重藥劑、醫(yī)療設備等 重點科室、重點人員的教育，不斷提高全體干部職工的廉政文化素質。二是將正面教育與 剖析反面典型、開展警示教育相結合 , 組織觀看一次反腐倡廉警示教育影視片和組織一次 廉政教育專題講座。三是對黨員繼續(xù)加強以黨章為主要內容的黨紀、法律教育，建立黨員 教育的長效機制。四是設立廉政教育活動信箱，及時聽取患者及社會各界對醫(yī)院廉政文化 建設

5、的意見和建議，不斷改進工作提高活動效果。五是積極開展各種健康有益的廉政文化 活動，如舉辦演講比賽、知識競賽等，幫助職工在靈活多樣的教育活動中自然而然地感知、 體悟、探究和思考。六是組織舉行形式多樣、內容豐富的以反腐倡廉為主要內容的文藝活 動，倡導全員參加，以豐富多彩的文化活動形式推動全系統(tǒng)廉政建設工作的開展，使廣大 職工的思想素質得到提高。2、積極營造廉政文化氛圍。一是各單位要從營造良好環(huán)境入手，設置一些具有廉政 文化內容的宣傳牌、標語、電子滾動屏等，做到廉政文化與醫(yī)院文化的有機結合，達到潛 移默化的教育效果。二是創(chuàng)設各種廉政文化設施，通過開辟醫(yī)院網站、廉政文化閱報欄、 圖書室、閱覽室等思想文

6、化教育陣地，營造濃厚的醫(yī)院廉政文化氛圍。三是在醫(yī)護人員中 廣泛開展簽訂“廉潔行醫(yī)承諾書”和“無紅包科室承諾書”，讓廉潔行醫(yī)成為廣大醫(yī)護人 員和管理人員的自覺行為。四是組織黨員干部撰寫一篇學習兩個條例廉潔行醫(yī)、廉潔 從政的體會文章，職工每人寫一篇廉政教育心得體會，互相討論交流，發(fā)動職工積極創(chuàng)作 并及時展出優(yōu)秀廉政文化作品，從中受到熏陶和潛移默化的教育。五是召開一次醫(yī)院領導 班子成員、科主任、診療組主診醫(yī)師的述職述廉大會，評選表彰廉潔行醫(yī)服務標兵。六是 開展征集“廉潔”格言、閱讀廉政書籍和觀看廉政教育片及組織開展一場以廉政文化為主 題的演講會等活動，使全體職工隨時隨地受到正氣的感染和熏陶。3、建立

7、健全廉政建設工作的長效機制。建立廉政文化建設的目標管理考核評價 和激勵機制，完善以崗位責任制為中心的各項廉政規(guī)章制度和紀律。實行廉政責任制和公 開承諾制，科主任與醫(yī)院簽訂廉政責任書，全體醫(yī)務人員與科室簽訂廉政責任書及優(yōu)質服 務承諾書，做到院科兩級負責，責任到人，增強干部職工的責任感 和執(zhí)行力。健全完善個人廉潔檔案，繼續(xù)落實“一到崗、三掛鉤”（制定道德規(guī)范到崗位， 把以德治醫(yī)與業(yè)務工作、經濟利益和人事制度改革三方面掛鉤）做法，提高干部職工的自 律意識與廉政文化建設的積極性。扎實推行醫(yī)務公開、院務公開制度，堅持病人選醫(yī)生、 護士及費用一日清單制，設立院長接待日，定期召開院務會和職工、病人家屬座談會

8、， 提高醫(yī)院管理的透明度，加強有效監(jiān)督。繼續(xù)搞好藥品器械和醫(yī)用耗材的集中招標采購工 作，進一步探索完善與醫(yī)藥代表簽訂廉政合約的做法，嚴格執(zhí)行省衛(wèi)生廳關于堅決治理 醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中收受“紅包”、“回扣”、“開單提成”等不正之風的規(guī)定中明 確的“十條禁令”，杜絕醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中的不正之風。進一步規(guī)范落 實行業(yè)和單位內部的職業(yè)紀律、操作規(guī)程等規(guī)章制度，不斷規(guī)范各種職業(yè)行為。四、方法步驟1、宣傳動員（ 6 月下旬）。局黨委制定關于開展“廉政文化進醫(yī)院”活動的實施方 案并召開全系統(tǒng)動員大會。各單位也要召開動員大會，組織全體干部職工認真學習市紀 委關于加強廉政文化建設的實施意見和局活動

9、方案，明確開展活動的指導思想、目標 任務和要求，做到全員宣傳發(fā)動，人人積極參與。2、組織實施（ 7 月上旬至今后 3-5 年）。各單位要按照方案要求，積極營造濃厚的活 動氛圍，組織多種形式的學習和活動，強化措施，定期組織檢查和考評，推動廉政文化活 動的開展，并確保取得實效。3、檢查驗收（每半年、年底）。各單位要定期對開展活動情況進行自查，及時總結 經驗和做法，每年的半年和年終工作結束前要將活動情況書面報送局黨委；局黨委將結合 半年、年終工作考核，對各單位廉政文化建設情況進行檢查驗收。4、評選和表彰一批先進典型。廉政文化建設作為評先樹優(yōu)的基本條件，實行一票否 決。各單位要將學習華益尉、吳孟超等先

10、進人物事跡與培育本單位先進典型相結合，與開 展評選“優(yōu)質服務 100 佳”、“醫(yī)德醫(yī)風標兵”和“行風建設先進單位”活動相結合，大 張旗鼓地宣傳他們的先進事跡，使醫(yī)務人員學有榜樣趕有目標，讓廉潔行醫(yī)、優(yōu)質服務的 理念深入人心，努力建設和諧的新型醫(yī)患關系。五、組織領導為加強對廉政文化建設工作的領導，局成立由黨委書記任組長、黨委副書記、紀委書 記任副組長、局其他領導同志及局直各單位主要負責同志為成員的活動領導小組，下設辦 公室在局黨辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立活動領導小組和工作班子，把廉政文化建設納入 醫(yī)院文化建設、黨風廉政建設和精神文明建設整體部署，定期研究，切實加強對活動的領 導。各級各單位領導干

11、部要以身作則，帶頭做廉政文化建設的組織者、實踐者和推動者。根據(jù)市紀委要求，結合衛(wèi)生工作實際，確定市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院為醫(yī)院廉政文化 建設示范點。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院要按照市紀委廉政文化建設示范點建設標準，于 9 月底前完成相關工作，以推動全市“廉政文化進醫(yī)院”活動取得實效。六、幾點要求1、廉政文化建設要與保持共產黨員先進性長效機制相結合。各單位要在全體黨員中 深入開展理想信念、黨章黨紀、社會主義榮辱觀、治理商業(yè)賄賂、廉潔自律規(guī)定的教育， 深入開展各類警示教育，切實解決有的黨員黨性覺悟不高、自身要求不嚴的問題，引導黨 員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、利益觀，堅持廉潔從政和廉潔行

12、醫(yī)， 提高精神境界，保持良好的操守和品行，保持共產黨員人的政治本色，在單位廉政文化建 設及各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。2、廉政文化建設要與“醫(yī)院管理年活動”相結合。各單位要堅持以病人為中心，以 提高醫(yī)療服務質量為主題，以維護群眾利益、保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全、構建和諧醫(yī)患關 系、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境為主要工作內容。針對醫(yī)院管理和發(fā)展中存在的問題，落實院長責任， 提高醫(yī)療質量，降低醫(yī)藥費用，改進服務作風。通過開展醫(yī)院管理年活動，加強醫(yī)院廉政 文化建設，推進醫(yī)院精神文明建設，糾正損害群眾利益的不正之風，建立科學、規(guī)范的公 立醫(yī)院管理制度。3、廉政文化建設要與“學習雷鋒、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、構建和諧”優(yōu)質服務競賽活

13、動相結合。 要通過學習雷鋒等先模人物事跡，引導全體干部職工立足崗位、恪盡職守、無私奉獻；通 過“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務技術、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務措施、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務質量、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務作風、創(chuàng) 新創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務效果”，為群眾提供及時、方便、有效、優(yōu)質、價廉的綜 合衛(wèi)生服務，構建和諧的醫(yī)患關系。4、廉政文化建設要與制度建設相結合。要進一步健全完善黨風廉政建設責任制，健 全完善院長一手抓醫(yī)院管理，一手抓醫(yī)德醫(yī)風的“一崗雙責”制度，健全完善醫(yī)院管理各 項制度，健全完善衛(wèi)生技術人員職業(yè)道德教育制度。要進一步提高制度的執(zhí)行力度，堅決 杜絕“無章可循、有章不行、行則不暢”的現(xiàn)象。按照“誰主管誰負責”的原則和要求， 強化主要領導的責任，加強對職工的團隊意識和服從意識教育，讓執(zhí)行制度在職工的思想 意識和工作中成為一種習慣、一種自覺性，使各項工作有程序、有章法，減少隨意性及人 為因素。5、廉政文化建設要與具體業(yè)務工作相結合。各單位要將廉政文