加快林業(yè)發(fā)展的決定的意見

1、天長(zhǎng)市貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院?關(guān)于加快林業(yè)開展的決定?的意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市直有關(guān)部門：為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院?關(guān)于加快林業(yè)開展的決定?，加快我市林業(yè)開展步伐，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，現(xiàn)提出如下意見：一、進(jìn)一步提高對(duì)林業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和根底產(chǎn)業(yè)，承當(dāng)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供應(yīng)的重要任務(wù)。加快林業(yè)開展，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)加快開展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)黨委、政府要樹立科學(xué)的開展觀，必須從實(shí)施可持續(xù)開展戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)，把林業(yè)放在生態(tài)建設(shè)的首要位置，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，開展生

2、態(tài)經(jīng)濟(jì)，保障生態(tài)平安，推進(jìn)生態(tài)文明。二、明確林業(yè)跨越式開展目標(biāo)確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)開展道路，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化和植樹造林，大力護(hù)林，科學(xué)育林，建立以森林植被為主體的國(guó)土生態(tài)平安體系。合理利用和綜合開發(fā)森林資源，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的跨越。力爭(zhēng)到2021年，使全市森林覆蓋率到達(dá) 15%以上，活立木蓄積到達(dá)130萬立方米。三、大力開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展的引導(dǎo)和調(diào)控，加快商品林基地建設(shè)，全面推進(jìn)中幼林培育，使單位林分蓄積量在現(xiàn)有根底上翻一番，林地產(chǎn)出率大幅度提高。以森林培育為根底，加快形成林產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)人造板技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，做

3、大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。大力開展林木種苗、花卉產(chǎn)業(yè)，積極支持名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、森林生態(tài)旅游、珍貴樹種和藥材培植以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)業(yè)開展，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。扶持開展各種林業(yè)專業(yè)合作組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)自律。四、完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度加強(qiáng)森林、林地、林木權(quán)屬管理，明確權(quán)屬關(guān)系，由市人民政府依法頒發(fā)林權(quán)證，依法維護(hù)林權(quán)所有者的合法權(quán)益。對(duì)權(quán)屬清楚尚未核發(fā)林權(quán)證的，要盡快核發(fā)；對(duì)權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的，要抓緊調(diào)處，明晰所有權(quán)，及時(shí)核發(fā)林權(quán)證。加快推進(jìn)森林、林地和林木使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。按照依法、自愿、有償?shù)脑敲矗膭?lì)各種社會(huì)主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。國(guó)

4、有林地的使用權(quán)和國(guó)有林木經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估并按法定程序批準(zhǔn)后，可依法流轉(zhuǎn)。集體林木和林地使用權(quán)，經(jīng)本集體組織三分之二以上的成員或村民代表同意，依法自主確定流轉(zhuǎn)方式。其他林木或林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，由其所有權(quán)人或使用權(quán)人依法自主決定。流轉(zhuǎn)要以權(quán)屬明確為根底，及時(shí)辦理權(quán)屬變更登記。五、調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量辦林業(yè)完善林業(yè)利益機(jī)制，制定鼓勵(lì)政策，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，吸引各種社會(huì)主體投資開展林業(yè)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的干部職工投資造林；鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)村充裕勞動(dòng)力，單獨(dú)或合伙參與林業(yè)開發(fā)，放手開展非公有制林業(yè)。加大林業(yè)招商引資力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資興

5、建商品林基地和林產(chǎn)品加工基地。對(duì)在林業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科學(xué)管理等方面作出突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，建立健全義務(wù)植樹登記制度和考核制度。鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐天長(zhǎng)部隊(duì)和社會(huì)團(tuán)體建立義務(wù)植樹基地，提高義務(wù)植樹成效。六、推進(jìn)科技興林加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)用技術(shù)的研究，推廣普及林業(yè)實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)林業(yè)科技推廣效勞體系建設(shè)，穩(wěn)定基層林業(yè)科技隊(duì)伍。基層林業(yè)站實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，全額財(cái)政撥款，事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。積極推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加大對(duì)林業(yè)職工和林農(nóng)的培訓(xùn)力度，提高林業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，大力推進(jìn)林業(yè)科技體制改革，鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)科技推

6、廣效勞人員的積極性。七、加強(qiáng)依法治林實(shí)行林地用途管制制度，確?，F(xiàn)有林地面積不減少。依法加強(qiáng)森林采伐利用和監(jiān)督管理，合理控制森林資源消耗。切實(shí)加強(qiáng)森林防火和森林病蟲害防治工作，堅(jiān)決遏制松材線蟲病等危險(xiǎn)性病蟲害的擴(kuò)散蔓延。加強(qiáng)林業(yè)種質(zhì)資源的保護(hù)和管理，防止外來有害生物的入侵。充分發(fā)揮基層護(hù)林組織和專兼職護(hù)林員隊(duì)伍的作用，完善森林管護(hù)責(zé)任制，積極開展森林聯(lián)防聯(lián)護(hù)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)格保護(hù)森林、林地、野生動(dòng)植物資源和古樹名木，建立重大涉林案件限期查處制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等違法犯罪行為，保護(hù)全市森林資源。八、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

7、各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式開展目標(biāo)的責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全各級(jí)政府林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)管理責(zé)任制。各級(jí)政府對(duì)林業(yè)工作要全面負(fù)責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。對(duì)林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，并由同級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。各級(jí)黨委組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，健全林業(yè)行政管理體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，完善林業(yè)科技推廣和社會(huì)化效勞體系。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的政策宣傳、資源保護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會(huì)化效勞等職能作用。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和民兵組織

8、及其他社會(huì)團(tuán)體，要積極開展?fàn)I造“紀(jì)念林、“青年林、“三八林、“國(guó)防林等活動(dòng)。各有關(guān)部門要大力支持林業(yè)開展，認(rèn)真履行部門綠化責(zé)任制。教育部門要把普及林業(yè)和生態(tài)知識(shí)納入中小學(xué)教育的相關(guān)內(nèi)容。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，大力宣傳林業(yè)，不斷提高全社會(huì)的綠化意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。天長(zhǎng)市人民政府二OO四年二月六日5 5several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid error