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文檔簡(jiǎn)介

1、附件1:深圳市建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法第一章總則第一條為促進(jìn)施工企業(yè)不斷提高誠(chéng)信體系建設(shè)水平,擴(kuò)大社會(huì)影響力和市場(chǎng)占有率,進(jìn)而營(yíng)造誠(chéng)信守法的建筑市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)本會(huì)近十年施工企業(yè)綜合評(píng)價(jià)的實(shí)踐,借鑒國(guó)內(nèi)重要城市的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合深圳建筑市場(chǎng)實(shí)際,制訂本辦法。第二條本辦法所稱信用評(píng)價(jià),是指對(duì)本市從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè),按照產(chǎn)值與納稅、履約、與市住建局的誠(chéng)信評(píng)價(jià)(下稱誠(chéng)信評(píng)價(jià))、獲獎(jiǎng)及受罰等指標(biāo)體系,對(duì)其信用情況作出評(píng)價(jià),并向社會(huì)公開,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,供有關(guān)方參考、使用的活動(dòng)。第三條遵循企業(yè)自愿申報(bào),協(xié)會(huì)組織,專家評(píng)審,社會(huì)監(jiān)督的原則,凡在本市從事工程建設(shè)的施工企業(yè)均可自愿申報(bào)。第四條評(píng)審工作每

2、年進(jìn)行一次,原則在二、三季度進(jìn)行,以本會(huì)在網(wǎng)站上行文通知的時(shí)間為準(zhǔn)。第二章信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第五條指標(biāo)體系由產(chǎn)值、納稅、履約、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、獲獎(jiǎng)及受處罰共六個(gè)部分組成。1、 產(chǎn)值:指申報(bào)年前二年完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值:市屬企業(yè)在外地完成的產(chǎn)值可計(jì)入總產(chǎn)值,外駐企業(yè)確有證據(jù)證明系分公司完成的產(chǎn)值方可計(jì)入。2、 納稅:指申報(bào)年前二年在深圳市完成的建筑業(yè)納稅總額;3、 履約:指申報(bào)年前二年在深圳市竣工工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期的履約情況。4、 誠(chéng)信評(píng)價(jià):指深圳市住建局給施工企業(yè)評(píng)定的誠(chéng)信等級(jí)。5、 獲獎(jiǎng):指申報(bào)年前二年企業(yè)及企業(yè)所屬重要崗位執(zhí)業(yè)人員獲得的行業(yè)內(nèi)有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面市級(jí)以上非企業(yè)自評(píng)的各

3、類榮譽(yù)。6、 受處罰:共分為兩個(gè)部分:一是市建設(shè)行政主管部門近二年的行政處罰;二是尚在有效期的紅色警示的不良行為記錄。第六條指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)分值:前五項(xiàng)指標(biāo)為得分項(xiàng),滿分1000分,第六項(xiàng)為減分項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)分值如下表:指標(biāo)名稱產(chǎn)值納稅履約住建局誠(chéng)信評(píng)價(jià)獲獎(jiǎng)受處罰備注標(biāo)準(zhǔn)分值25025020050250100第三章評(píng)價(jià)工作程序第七條深圳建筑協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)是企業(yè)信用評(píng)價(jià)的審定機(jī)構(gòu)。廉政建設(shè)委員會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)。企業(yè)評(píng)價(jià)委員會(huì)是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),秘書處企業(yè)管理部是日常工作機(jī)構(gòu)。第八條根據(jù)評(píng)委會(huì)簽發(fā)的評(píng)價(jià)方案,工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料并對(duì)完整性進(jìn)行初審,組織專家組開展評(píng)價(jià),向評(píng)委會(huì)報(bào)告并向社會(huì)公示,完成表彰等日常工作。第九

4、條評(píng)價(jià)程序:1、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理及初審;2、專家組提出評(píng)價(jià)排序;3、評(píng)價(jià)委員會(huì)審定后向社會(huì)公示;4、廉政建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)受理投訴并向?qū)彾C(jī)構(gòu)報(bào)告;5、常務(wù)理事會(huì)審定并予以表彰。第四章信用等級(jí)劃分及標(biāo)準(zhǔn)第十條根據(jù)企業(yè)主要資質(zhì)劃分為兩類14個(gè)組別:每家企業(yè)只能參加一個(gè)組別的評(píng)價(jià),依據(jù)企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)及等級(jí),組別劃分如下:(未列入下列組別的企業(yè),可根據(jù)資質(zhì)及所承擔(dān)的主要工程項(xiàng)目類型選擇組別)。第一類:總承包類共五組:第一組:房建一組。房屋建筑工程施工總承包特、一級(jí)資質(zhì)企業(yè);第二組:房建二組:房屋建筑工程施工總承包二級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè);第三組:市政工程組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的總承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià):市政公用工程

5、、公路工程、電力工程、電信工程;第四組:水利水電工程、港口與航道工程總承包企業(yè);第五組:機(jī)電安裝等其他總承包類企業(yè);第二類:專業(yè)承包類第六組:機(jī)電設(shè)備安裝工程組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià):機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、電梯安裝工程專業(yè)承包、送變電工程專業(yè)承包、火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、核電工程專業(yè)承包、架線工程專業(yè)承包、管道工程專業(yè)承包;第七組:地基與基礎(chǔ)、土石方工程組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià):地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、爆破與拆除工程、港口與海岸工程;第八組:鋼結(jié)構(gòu)工程組。鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià);第九組:建筑智能組。建筑智能化、電子工程專業(yè)承包企業(yè)參

6、加本組別的評(píng)價(jià);第十組:消防設(shè)施工程組。消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià);第十一組:建筑裝飾裝修組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià),建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻、園林綠化、古建筑工程;第十二組:特種工程組。下列主項(xiàng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)參加本組別的評(píng)價(jià)。建筑防水、體育場(chǎng)地設(shè)施、城市及道路照明、預(yù)應(yīng)力工程、特種工程、無損檢測(cè)工程、公路交通工程;第十三組:勞務(wù)分包組。具體由勞務(wù)分會(huì)負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)辦法并組織實(shí)施。第十四組:機(jī)械租賃企業(yè)組。具體由機(jī)械分會(huì)負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)辦法并組織實(shí)施。第十一條信用評(píng)價(jià)共分為三個(gè)等級(jí):AAA、AA、A。第十二條同一組別中,根據(jù)產(chǎn)值、納稅情況,制定達(dá)標(biāo)控制線,即:

7、評(píng)為AA者,產(chǎn)值、納稅必須達(dá)到規(guī)定線以上,而評(píng)為AAA者,產(chǎn)值、納稅必須達(dá)到另一控制線以上。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合得分,確定信用等級(jí)。第五章申報(bào)資料要求第十三條申報(bào)資料應(yīng)滿足以下要求:一、產(chǎn)值與納稅:1、申報(bào)年前二年完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值(市屬企業(yè)在外地完成的產(chǎn)值可計(jì)入總產(chǎn)值,外駐企業(yè)確有證據(jù)證明系分公司完成的產(chǎn)值方可計(jì)入,應(yīng)有上級(jí)公司授權(quán)文件、對(duì)分公司的審計(jì)報(bào)告、資金上存的證明資料及項(xiàng)目班子成員在深的工資、社保證明),按4:6進(jìn)行加權(quán)平均。以企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)確有錯(cuò)誤的,需提供完整的審計(jì)報(bào)告。2、申報(bào)年前二年在深圳市完成的建筑業(yè)納稅總額,按4:6進(jìn)行加權(quán)平均。以

8、稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅證明為準(zhǔn)。二、履約:1、申報(bào)年前二年的工程項(xiàng)目一覽表1-2;1)表1:竣工工程項(xiàng)目一覽表;2)表2:在建工程項(xiàng)目一覽表。2、工程項(xiàng)目開竣工報(bào)告;3、發(fā)生異常情況時(shí),需提供工期調(diào)整或施工安全方面的證明材料;4、竣工履約評(píng)價(jià)報(bào)告書。三、誠(chéng)信評(píng)價(jià):提供誠(chéng)信等級(jí)掃描件或復(fù)印件。四、獲獎(jiǎng)情況:提供獲獎(jiǎng)證書掃描件或復(fù)印件。工程項(xiàng)目所獲獎(jiǎng)項(xiàng),僅限本市的工程項(xiàng)目及廣東省的獲獎(jiǎng)。廣東省以外的項(xiàng)目?jī)H計(jì)國(guó)家級(jí)的技術(shù)、質(zhì)量獲獎(jiǎng)。五、受處罰者需提供行政處罰文件掃描件或復(fù)印件,紅色警示不良行為記錄的提供打印件,不如實(shí)申報(bào)者雙倍扣分。六、申報(bào)資料中,涉及往年的資料、數(shù)據(jù),以審核過的原申報(bào)資料為準(zhǔn),不予調(diào)整

9、。第六章評(píng)分方法及獎(jiǎng)扣分規(guī)則第十四條每家參評(píng)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)之和,減去扣分之和形成該企業(yè)的綜合得分,據(jù)此確定不同組別的排序。排序及量化計(jì)算工作由評(píng)價(jià)軟件完成。第十五條產(chǎn)值、納稅指標(biāo),經(jīng)專家組審定后,分組按數(shù)據(jù)大小排序,排名第一者為該項(xiàng)指標(biāo)的滿分。同組其他企業(yè)該項(xiàng)指標(biāo)的得分,與第一名相比后乘以標(biāo)準(zhǔn)分,即為實(shí)得分。(下稱排序計(jì)分法)第十六條履約按以下辦法計(jì)分:1、按當(dāng)年取得工程竣工報(bào)告的項(xiàng)目數(shù)予以計(jì)分,當(dāng)單項(xiàng)工程項(xiàng)目合同金額在2億元以下時(shí),按以下分值計(jì)分,即質(zhì)量指標(biāo)4分,工期指標(biāo)4分,安全指標(biāo)2分,合計(jì)10分,當(dāng)工程項(xiàng)目合同金額大于2億元時(shí),按上述分值雙倍計(jì)分,合計(jì)20分。2、申報(bào)企業(yè)當(dāng)年竣工項(xiàng)目履

10、約,評(píng)價(jià)采用排序計(jì)分法。第十七條誠(chéng)信評(píng)價(jià)按定值法計(jì)分。具體由企業(yè)評(píng)價(jià)工作委員會(huì)在深圳市建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作細(xì)則(下稱細(xì)則)中確定。第十八條獲獎(jiǎng)項(xiàng)目按以下辦法計(jì)分:一、同一獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,按最高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)記獎(jiǎng),不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。二、獲獎(jiǎng)加分規(guī)則。(詳見細(xì)則)三、工程質(zhì)量獲獎(jiǎng)按以下規(guī)則調(diào)整后計(jì)分:1、年均產(chǎn)值為5億元者,系數(shù)為1;2、年均產(chǎn)值為5億10者,系數(shù)為0.8;3、年均產(chǎn)值為10億30者,系數(shù)為0.6;4、年均產(chǎn)值為30億者,系數(shù)為0.5;5、年均產(chǎn)值為1億5億者,系數(shù)為1.2;6、年均產(chǎn)值為1億者,系數(shù)為1.4;四、各類獲獎(jiǎng)按排序法計(jì)分。第十九條扣分規(guī)則:按照細(xì)則規(guī)定扣分。除發(fā)生四級(jí)(含四級(jí))以

11、上工程安全事故者外,扣分按以下規(guī)則調(diào)整:1、年均產(chǎn)值為5億元者,系數(shù)為1;2、年均產(chǎn)值為5億10者,系數(shù)為0.8;3、年均產(chǎn)值為10億30者,系數(shù)為0.6;4、年均產(chǎn)值為30億者,系數(shù)為0.5;5、年均產(chǎn)值為1億5億者,系數(shù)為1.2;6、年均產(chǎn)值為1億者,系數(shù)為1.4。扣分按調(diào)整后的得分直接扣分,扣分總額達(dá)到100分者,按產(chǎn)值控制線以下級(jí)別給予信用評(píng)級(jí)。第七章表彰與管理第二十條在深圳特區(qū)報(bào)及本會(huì)網(wǎng)站上公布評(píng)價(jià)結(jié)果,供政府主管部門及工程建設(shè)有關(guān)各方參考,頒發(fā)證書并在本會(huì)的年會(huì)上對(duì)代表企業(yè)予以表彰。證書有效期兩年,在有效期內(nèi)的AAA企業(yè)可不連續(xù)申報(bào)。在AAA企業(yè)中評(píng)選金牌企業(yè),具體辦法由企業(yè)評(píng)價(jià)工作委員會(huì)制定。第二十一條根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,推薦參評(píng)全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)及全國(guó)范圍的信用評(píng)價(jià)。未參加本會(huì)評(píng)價(jià)者,不向上推薦。第二十二條舉辦年度建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展高峰論壇,邀請(qǐng)AAA企業(yè)、進(jìn)步明顯企業(yè)、特色企業(yè)代表的主要領(lǐng)導(dǎo)、工程建設(shè)相關(guān)各方代表,交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn),共商行業(yè)大計(jì)。第二十三條AAA企業(yè)總數(shù)控制在會(huì)員總數(shù)的20%以下,三個(gè)信用級(jí)別按申報(bào)組別進(jìn)行3:5:2控制。評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布后出現(xiàn)達(dá)不到條件者,由信用評(píng)價(jià)委員

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