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文檔簡介

1、涉農資金專項整治行動自查自糾報告記錄精作者:日期:涉農資金專項整治行動自查自糾報告1某鄉(xiāng)涉農資金專項檢查工作自查自糾報告一、檢查的范圍和內容(一)檢查范圍此次專項檢查的范圍包括安排和使用涉農資金的部門和單位,即鄉(xiāng)政府各涉農部門、各村民委員會。(二)檢查內容本次檢查涉農資金檢查做到二個全覆蓋,即全鄉(xiāng)23個村檢查全覆蓋,在柏林鄉(xiāng)涉及到的涉農資金全覆蓋。檢查內容主要有5項,一是通過一卡通打卡發(fā)放的3大項補助類資金,即糧食直接補貼(含種糧大戶和國有農場補貼)、農資綜合補貼(含良種良法補貼)、退耕還林補助(包括退耕還林糧食和現金補助)。二是水利方面的2個項目類資金,即省級農業(yè)排澇電費補助資金、中央財政補

2、助縣級公益性水利工程維護經費。涉及檢查的時間范圍是2013年至2014年9月份。檢查的重點是檢查和糾正涉農資金使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善,各項程序是否到位。二是對農民的各項補貼資金是否及時足額打卡到戶。三是是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題。五是各項檔案資料是否保存完整,手續(xù)是否完善。六是違反制度規(guī)定的其他問題。二、檢查方法此次自查自糾專項檢查工作采取村全面自查和鄉(xiāng)重點檢查相結合的方式,要求23個村全面進行自查,村委會主任是本次自查工作第一責任人。鄉(xiāng)政府及時召開重點檢查協(xié)調會,從財政所、農經站抽調6人分成3個重點檢查組,每組7-8

3、個村,要求每村至少走訪農戶5戶,并詳細登記走訪農戶登記表,對每項涉農資金打卡情況詳細了解,搞清來龍去脈。走訪結束后所有走訪表集中到財政所惠民資金會計手中與打卡臺賬核對,梳理、查找問題。本次走訪活動3個組共走訪23個村45個村民組115個農戶,檢查中未明顯發(fā)現村干部貪污、截留、挪用、冒領涉農資金現象,涉農資金能夠及時打卡發(fā)放到位,農民對上級涉農政策和鄉(xiāng)村干部服務工作基本滿意。三、資金使用情況2013年三項惠農補貼資金共計發(fā)放876.6萬元。其中2013年一"通發(fā)放糧食直接補貼資金80.3萬元,2013年一卡通發(fā)放農資綜合補貼資金785.8萬元,2013年一"通發(fā)放退耕還林補助

4、10.35萬元。2014年三項惠農補貼資金共計發(fā)放834.81萬元。其中2014年元至九月一卡通發(fā)放糧食直接補貼資金77.45萬元,2014年元至九月一"通發(fā)放農資綜合補貼資金747.53萬元,2014年元至九月一卡通發(fā)放退耕還林補助9.83萬元。2013、2014年我鄉(xiāng)未發(fā)生省級農業(yè)排澇電費補助資金和中央財政補助縣級公益性水利工程維護經費。四、檢查中發(fā)現的主要問題(一)政策宣傳不夠,群眾對涉農補貼項目、標準等知曉率低。(二)發(fā)放信息不能及時反饋到村干部和農民手中。(三)農民土地流轉不規(guī)范,有村民組長包辦現象。(四)鄉(xiāng)村干部主動服務意識不強,對有些死亡等情況不能及時通知村民更換涉農存

5、折。(五)信息維護不及時。(六)銀行打印的項目簡稱不準確。(七)群眾對早、中晚稻上報種植面積與群眾實際種植面積有疑惑。五、下一步工作整改措施(一)進一步加強組織領導。各村、鄉(xiāng)直有關部門要充分認識涉農資金補貼發(fā)放工作的重要性,切實加強對涉農資金補貼發(fā)放工作的領導,及時協(xié)調解決工作中遇到的矛盾和問題,確保涉農資金補貼發(fā)放工作及時、準確、順利開展。(二)進一步健全工作機制。建立在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織領導下,各村各部門分工負責的工作機制。堅持統(tǒng)一領導,條塊結合,協(xié)調配合,明確各村主任是涉農資金管理的第一責任人。(三)進一步加強發(fā)放信息宣傳工作。自2014年11月份起所有發(fā)放信息必須在鄉(xiāng)門戶網站公開公示,接受

6、群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)直業(yè)務主管部門在造冊完成后都必須將造冊信息反饋到村,以便各村在村公開欄及時公布以及村干部及時掌握相關情況。六、建議(一)縣財政局恢復短信通知制度,以便群眾及時知曉發(fā)放情況。(二)縣財政局與縣信用聯(lián)社加強溝通,進一步規(guī)范項目簡稱打印工作。2縣民政局涉農資金專項整治自查自糾工作小結為深入貫徹落實涉農資金專項整治工作,縣民政局精心組織,迅速行動,采取全面覆蓋、突出重點、點面結合的方式,全面開展民政涉農資金專項整治自查自糾工作。該局集中安排4月18至20日3天時間,由分管負責人帶隊,五個相關職能股室負責人組成檢查組,進村入戶實地對全縣各鎮(zhèn)(園區(qū))的民政涉農資金使用管理情況開展檢查。重點檢查

7、2013年、2014年度的農村低保、五保、優(yōu)撫、救災、孤兒救助等涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中及政策落實是否存在違規(guī)違法違紀問題。此次檢查按每鎮(zhèn)(園區(qū))隨機抽取一個行政村,并按每類對象各抽查3-5戶,做到檢查面全覆蓋。同時,根據檢查的情況,該局將形成自查自糾報告,對發(fā)現的問題加大查處力度,嚴格責任追究,并限期整改。3市農民負擔監(jiān)督管理辦公室涉農收費專項整治自查自糾工作報告4月1日,市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室發(fā)文專門進行了涉農收費專項治理的工作部署,并向涉農單位分解了任務,組織各單位各縣市區(qū)逐項開展自查自糾。現將工作進展情況報告如下:一、基本情況此次專項治理是在去年全

8、市深入開展涉農收費及糾正侵害農民土地權益專項治理工作基礎上進行的,各地各單位在原有基礎上進一步加強了專班,更加明確了部門職責,工作得到有序推進,按照我市制定的工作方案,涉及的農業(yè)、財政、物價、國土、住建、審計幾個部門,按照方案要求建立了部門聯(lián)系制度,對去年清理的涉農收費文件依據進行了回頭看,對各地農民通過信訪途徑反映的問題進行了認真的分類處理,及時在政策上進行了答疑解難。經自查,全市各縣市區(qū)和各相關職能部門嚴格執(zhí)行了涉農收費的各項政策和標準,沒有發(fā)現突出的涉農亂收費和其它損害農民利益的問題。二、專項整治工作開展情況(一)加強組織領導,認真動員部署。在接通知后,市減負辦迅速向十三個縣市區(qū)和五個相

9、關市直部門發(fā)出了通知,根據全市開展糾正損害農民群眾利益問題專項整治工作方案(宜農函20141號)文件要求,成立了由農業(yè)局(減負辦)、市綜改辦(財政)、物價、國土、住建、審計等單位為成員的專項整治工作專班,召開了專項整治工作部署會。同時,建立聯(lián)席會議制度,每月召開工作專班會議,聽取工作進展情況,研究部署工作任務;每個成員單位和各縣市區(qū)分別確定聯(lián)絡員,及時報送相關信息材料;通報情況,督促相關單位落實責任和任務。通過廣播、報刊、電視、網絡等媒體,以及村務政務公開欄,對各項涉農收費政策、標準和依據進行公開。印發(fā)強農惠農政策知識匯總手冊、涉農價格和收費項目標準公示冊,征地政策宣傳資料等近60多萬份。(二

10、)明確工作重點,深入自查自糾。各縣市區(qū)和相關職能部門將農業(yè)用水收費、農民建房收費、計劃生育收費、向村級組織攤派收費和侵害農民土地權益等問題作為專項治理的重點內容,并將每項重點內容逐一分解,逐項逐條地組織開展自查自糾。一是由縣市區(qū)組織力量進村入戶進行檢查,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶檢查的全覆蓋,確保各項惠農政策全面落實到位,并對發(fā)現的問題及時進行處理。秣歸縣對農業(yè)綜合執(zhí)法大隊2013年收取農資經營培訓費、代收肥料檢測費、農作物種子委托檢驗費等違規(guī)問題,嚴格進行了查處整改,及時停止了其不合規(guī)的收費行為,對負責人進行了誡勉談話。對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報刊征訂超標的問題,已要求各村對超出金額全額退回。并對報刊征訂加強

11、監(jiān)管,嚴格執(zhí)行人平不超過1元的標準,改過去現金支付為轉賬支付。二是由各職能部門依據各自職責,集中力量對各項涉農收費的政策和文件進行清理,對繼續(xù)執(zhí)行和將要停止的收費項目進行鑒別分類,并將清理的情況及時報送市專項整治工作辦公室。全市目前涉農收費的文件和依據共46個,其中國務院及相關部委文件30個,省級文件13個,市級文件2個,縣級文件1個。流亭區(qū)深入落實涉農價格和收費公示制度,為保證涉農收費公示全面、準確、規(guī)范,嚴格按照湖北省人民政府關于實行價格和收費公示制度的通知規(guī)定,所有區(qū)內涉農收費項目、標準均通過公示欄,媒體等形向社會公示,接受群眾監(jiān)督。枝江市統(tǒng)一制作涉農價費公示欄,發(fā)放到全市9個鎮(zhèn)(街辦)

12、和198個行政村進行公示宣傳,對涉農價費全面實行公示制度并進行動態(tài)管理。印發(fā)涉農收費明白卡,將涉農各項收費政策和標準編印成冊發(fā)放全市10萬農戶,并在電視臺開辟專欄進行涉農價費政策宣傳。三是由市農業(yè)局組織對全市農機購置補貼中存在的問題進行自查自糾,對發(fā)現的問題及時進行了整改。四是由市減負辦派出人員深入到開發(fā)區(qū)、枝江、宜都、遠安、夷陵、點軍等征占地較多的地區(qū),被征占農戶專門調查,細致了解情況,解決農民反映的政策方面的問題。(三)注重督導檢查,堅持邊整邊改。堅持把邊整邊改貫穿專項整治工作始終。宜都市從4月下旬開始,由市政府辦公室牽頭組織市直相關部門組成工作專班,深入到村組農戶、學校和市直涉農單位開展

13、走訪調查,重點督辦檢查涉農部門收費、加重村級組織負擔、一事一議籌資籌勞、侵占農民財產權利等方面問題。針對自查自糾中發(fā)現的問題,各縣市區(qū)和相關職能部門,抽調人員組成專項治理工作督查組,深入相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶進行督導檢查,并針對發(fā)現的問題,督促相關單位制定整改方案,明確整改問題、整改時間、整改措施和整改責任人,并建立和實行銷號管理制度,確保問題整改到位,目前,除個別地區(qū)農民因對政策理解不明確向上反映咨詢外,沒有發(fā)現其它損害農民利益的問題。三、下一步工作安排下一步將根據自查自糾的情況,按照專項治理工作的統(tǒng)一部署和要求,進一步加大工作力度,加強督導檢查,堅持邊整邊改,市減負辦、綜改辦擬定了方案,

14、將在后期組織對重點地區(qū)的暗訪調查,對發(fā)現的問題嚴肅處理,確保各項惠農政策落實到位,維護好廣大群眾的合法權益。農專項資金管理使用自查自糾工作報告根據上級文件會議精神,高亭鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內開展了2010-2012年國家各項涉農專項資金管理使用檢查工作,集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺,并按照問題不解決不放過,整改不到位不通過的要求對存在的問題切實抓好整改?,F將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結匯報如下:、基本情況高亭鄉(xiāng)黨委、政府高度重視各項涉農專項資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動各項強農惠農措施落到實處。一是強化領導。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長尹家令任組長,相關單位負責人為成員的高亭鄉(xiāng)農民

15、負擔檢查工作自查自糾工作領導小組,成立了三個自查自糾工作組,由各組對各村、各單位農民負擔檢查工作自查自糾包干負責,形成了自查自糾工作組組長、駐村領導、村支書主任三位一體的責任體系,一級抓一級,層層落實。二是強化意識。在全鄉(xiāng)上下召開了相關會議,研究部署該項工作,把全鄉(xiāng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來,統(tǒng)一到自覺維護和落實減輕農民負擔工作的實際行動中。三是加大宣傳。把各項惠農政策印發(fā)宣傳資料,發(fā)放到村、到組、到戶,讓全鄉(xiāng)廣大群眾了解國家的各項惠農政策,明確各項政策享受的條件和辦理的流程。同時,及時接受廣大群眾的監(jiān)督,確保政策落實到位、資金發(fā)放到位。二、補貼發(fā)放情況為了確保糧食直補資金

16、和農業(yè)生產資料增支綜合補等補貼貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農民手中,方便農民領款,鄉(xiāng)財政所通過與農村信用社協(xié)調聯(lián)系,給農戶開設了存款賬戶,將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農戶的儲蓄卡上,各農戶持本人的身份證件即可領取。農民補貼一卡通,為農民建起了一條助農資金安全、快捷的發(fā)放渠道,保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農民手中,有力地調動了農民種糧的積極性。2010年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補貼491.758498萬元。其中:種糧直接補貼7504戶,直補資金25萬元;農資綜合直補7504戶,直補資金149.253萬元;早稻良種補貼652戶,補貼金額1.356萬元;中稻良種補貼6905戶,補貼金額23.3798萬

17、元;晚稻良種補貼652戶,補貼金額2.176萬元;退耕還林生活補貼3戶,補貼金額1.51萬元;退耕還林糧食補貼3戶,補貼金額15.844萬元;森林生態(tài)效益林補貼739戶,補貼金額2.345萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶,補貼金額0.3萬元;家電下鄉(xiāng)補貼703戶,補貼金額18.626萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼42戶,補貼金額3.024萬元;一事一議財政獎補7村,補貼金額39萬元。各項農業(yè)補貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。2011年,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補貼583.99萬元。其中:種糧直接補貼7517戶,直補資金24.926萬元;農資綜合直補7517戶,直補資金1

18、48.812萬元;早稻良種補貼1280戶,補貼金額2.569萬元;中稻良種補貼6291戶,補貼金額21.48萬元;晚稻良種補貼1280戶,補貼金額3.996萬元;退耕還林生活補貼3戶,補貼金額1.536萬元;退耕還林糧食補貼3戶,補貼金額16.128萬元;森林生態(tài)效益林補貼739戶,補貼金額5.695萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶,補貼金額0.375萬元;雙季稻補貼652戶,補貼金額4.353萬元;家電下鄉(xiāng)補貼607戶,補貼金額16.866萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼48戶,補貼金額3.456萬元;一事一議財政獎補9村,補貼金額72萬元。各項農業(yè)補貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。2012年截止9月15日,全鄉(xiāng)發(fā)放各類補貼480.32萬元。其中:早稻良種補貼1280戶,補貼金額3.85萬元;種糧直接補貼7517戶,直補資金24.93萬元;農資綜合直補7517戶,直補資金148.83萬元;新增農資綜合補貼25.56萬元;油菜良種補貼金額5.27萬元;種糧大戶獎勵資金補助13.3萬元。項目建設資金實際到位100.35萬元,其中一事一議財政獎補10村,補貼金額67萬元。各項農業(yè)補貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等

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