浙江財經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)建設(shè)工程項目建議書

1、第一章總論一、項目概況（一）項目名稱：浙江財經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)建設(shè)工程（二）項目地點：杭州文一西路83號浙江財經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)內(nèi)（三）建設(shè)單位：浙江財經(jīng)學(xué)院（四）學(xué)校性質(zhì)：國有公辦高等學(xué)校（五）辦學(xué)規(guī)模：文華校區(qū)內(nèi)規(guī)劃全日制在校研究生2200人。（六）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項目建設(shè)用地面積62737平方米（折合94畝）；新建教學(xué)及生活配套等校舍總建筑面積149338平方米，其中教學(xué)行政用房23000平方米，生活配套用房56300平方米，學(xué)術(shù)科研用房39340平方米，地下人防工程12000平方米，機動車及非機動車庫14640平方米。（七）投資規(guī)模及資金來源：項目建設(shè)投資47610萬元，其中：工程費用4057

2、7萬元，其他費用2705萬元，預(yù)備費用4328萬元。項目所需建設(shè)資金由學(xué)校自籌解決。（八）建設(shè)周期：項目計劃總工期3年，其中施工期28個月。第二章項目建設(shè)的背景和必要性一、項目建設(shè)的背景（一）浙江省高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展由于歷史原因，浙江高等教育發(fā)展長期滯后于全國，不僅高等院校數(shù)量少、規(guī)模小，而且層次偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理。高等教育的滯后不僅制約了整個浙江教育的發(fā)展，也成為制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸。1999年以來，浙江省積極響應(yīng)國家加快高等教育發(fā)展、擴大高校招生規(guī)模、加快造就規(guī)模宏大的專門人才隊伍的號召，作出大力發(fā)展高等教育的戰(zhàn)略決策，通過開展高教園區(qū)建設(shè)、加快高等職業(yè)教育發(fā)展、扶持民辦高等

3、教育等舉措，將浙江高等教育推入超常規(guī)、跨越式發(fā)展的快車道。截至2011年底，全省已建有普通高等學(xué)校104所（含獨立學(xué)院及籌建高職院校），其中大學(xué)12所、學(xué)院21所、獨立學(xué)院22所、高等?？茖W(xué)校3所、高等職業(yè)學(xué)校46所。全省普通高校在校生95.93萬人，高等教育毛入學(xué)率達47%。2011年，啟動“十二五”省重點學(xué)科建設(shè)工程，進一步加大學(xué)科建設(shè)力度。目前，全省有博士學(xué)位授予高校8所、碩士學(xué)位授予高校16所。（二）浙江財經(jīng)學(xué)院教育競爭力快速提升浙江財經(jīng)學(xué)院籌建于1984年，其前身是建于1974年的浙江財政銀行學(xué)校，1987年經(jīng)國家教委批準正式成立浙江財經(jīng)學(xué)院。1991年獲學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，1996年順

4、利通過國家教委組織的教學(xué)評價，2003年獲得碩士學(xué)位授予權(quán)，2006年榮獲教育部本科教學(xué)工作水平評估優(yōu)秀。經(jīng)過三十多年的建設(shè)，學(xué)校已經(jīng)發(fā)展成為一所以經(jīng)濟、管理學(xué)科為主體，經(jīng)、管、文、法、理、工多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，辦學(xué)特色明顯，教育競爭力不斷增強的省屬財經(jīng)院校。目前，浙江財經(jīng)學(xué)院共設(shè)有11個二級學(xué)院、1個部、1個獨立學(xué)院、1個成人教育學(xué)院、40個本科專業(yè)和38個碩士點，擁有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)等7個省級重點學(xué)科，全日制在校研究生和本科生約23000人，教職工約1300余人。學(xué)院現(xiàn)設(shè)下沙、文華和長安3個校區(qū)，其中下沙、長安兩個新校區(qū)已基本建成并全面投入使用。為提高校區(qū)土地資源利用效率，浙江財經(jīng)學(xué)院擬將文

5、華校區(qū)東側(cè)保留用地重新規(guī)劃建設(shè)，作為研究生教育、繼續(xù)教育和科研實驗基地、社會服務(wù)。目前項目的各項前期工作正有序推進。二、項目建設(shè)的必要性（一）項目建設(shè)是推進浙江教育強省建設(shè)的需要教育是文明傳承、知識創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的主要途徑，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。大力發(fā)展教育事業(yè)，普遍提高全民教育水平，切實加強人力資源開發(fā)，是浙江省率先建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。2005年，省委、省政府在全國率先作出加快建設(shè)“教育強省”的決定，要求堅持科教興省和人才強省戰(zhàn)略，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，爭取經(jīng)過較長時期的努力，建成體制富有活力、水平適度超前、結(jié)構(gòu)基本合理、總量相對充足、內(nèi)涵和諧發(fā)展，

6、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代教育體系。為加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進教育強省建設(shè)，2006年浙江省人民政府印發(fā)浙江省教育強省建設(shè)與“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃綱要其中強調(diào)要加強重點高等學(xué)校建設(shè)，支持若干所省高校按照國家“211工程”目標(biāo)建設(shè)，躋身全國高校先進行列。浙江財經(jīng)學(xué)院作為浙江省重要的省屬院校，擬結(jié)合文華校區(qū)現(xiàn)有建筑和設(shè)施，對校區(qū)功能進行調(diào)整，新建教學(xué)行政區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)、科研實驗區(qū)等，為學(xué)院教師和研究生提供進行科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流和實驗的場所。項目的建設(shè)將增強浙江財經(jīng)學(xué)院培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才的能力，提升學(xué)院的辦學(xué)條件，將對浙江教育強省建設(shè)產(chǎn)生積極的推動作用。（二）項目建設(shè)是浙江創(chuàng)新高教園區(qū)建設(shè)體制機

7、制的需要建設(shè)高教園區(qū)，是浙江省委、省政府為加快教育強省和經(jīng)濟強省建設(shè)作出的重大決策，對于優(yōu)化教育資源配置、擴大高等教育規(guī)模、改善高等教育辦學(xué)條件、加快人才培養(yǎng)、促進浙江經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。為形成新體制、新機制，切實落實高教園區(qū)建設(shè)資金，省政府專題會議紀要【2001】32號明確要求，高教園區(qū)建設(shè)資金除政府投入一部分外，主要通過老校址土地置換、銀行貸款、后勤社會化等多渠道加以籌措；對遷擴建學(xué)校原有土地置換，要在規(guī)劃條件上予以照顧，并給予土地出讓金返還優(yōu)惠。根據(jù)浙江省委、省政府的統(tǒng)一部署，杭州已建成下沙、濱江、小和山、浙大紫金港四大高教園區(qū)，擁有浙江大學(xué)等30余所高校，25萬在校大學(xué)生（研究生

8、.2萬）。,杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)下沙高教園作為全省最大規(guī)模的高教園區(qū)，總占地10.91平方公里，規(guī)劃容納15所以理工類、綜合類為主的高等院校及16萬在校學(xué)生。目前，下沙高教園區(qū)已建成中國計量學(xué)院、浙江理工大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、浙江工商大學(xué)、浙江財經(jīng)學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院等14所高校，在校生達到12萬人。其中，浙江財經(jīng)學(xué)院下沙校區(qū)于2003年正式啟用，隨r-Ivuip=g«w»一-m著學(xué)校功能的逐步調(diào)整，下沙校區(qū)已成為浙江財經(jīng)學(xué)院的本部，文華校區(qū)成為分部。為減輕校區(qū)建設(shè)貸款資金還本付息的壓力，浙江財經(jīng)學(xué)院決定通過整合文華校區(qū)教學(xué)資源，置換文華校區(qū)西側(cè)土地約90畝，并已得到省教育廳

9、的批準。本項目有利于合理整合學(xué)校土地資源，滿足學(xué)校教學(xué)發(fā)展需要。（三）項目建設(shè)是落實省重點建設(shè)項目形象進度計劃的需要省重點建設(shè)項目形象進度計劃是考核省重點建設(shè)項目完成年度任務(wù)的重要依據(jù)，是具有一定指令性的任務(wù)。其中，2009年度各項目工程建設(shè)完成情況的考核將作為浙江省2009年“三個千億”工程和重點建設(shè)項目推進責(zé)任書完成情況的考評依據(jù)。根據(jù)省政府的相關(guān)文件，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時幫助解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題，并在征地拆遷、供電、供水、供油等方面給予優(yōu)先安排；各金融單位在貸款安排上要優(yōu)先保證重點工程的資金需求；有關(guān)部門和地方政府承擔(dān)的配套資金應(yīng)及時籌措足額到位，積極為重點建設(shè)創(chuàng)造

10、條件。根據(jù)關(guān)于下達2009年省重點建設(shè)項目形象進度計劃的函（浙發(fā)改函【2009】119號）浙江傳媒學(xué)院遷建工程、杭州電子科技大學(xué)遷建工程、浙江財經(jīng)學(xué)院工程、浙江工商大學(xué)擴建工程等被列入2009年度全省教育領(lǐng)域的重點建設(shè)項目，其中，浙江財經(jīng)學(xué)院工程計劃工期為2009年至2012年，包括文華校區(qū)調(diào)整建設(shè)、東方學(xué)院遷建及下沙校區(qū)的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。本項目建設(shè)是浙江財經(jīng)學(xué)院切實落實2009年度省重點建設(shè)項目形象進度計劃安排的現(xiàn)實需要。第三章建設(shè)規(guī)模和功能定位一、浙江省高等教育市場分析（一）高等教育資源供給情況2011年底，浙江省已建有普通高等學(xué)校104所（含獨立學(xué)院及籌建高職院校），其中大學(xué)12所、學(xué)院2

11、1所、獨立學(xué)院22所、高等?？茖W(xué)校3所、高等職業(yè)學(xué)校46所。研究生、本科、?？普猩壤秊?:8.3:7.1;普通高考錄取率為85.3%,比上年提高1.5個百分點；高等教育毛入學(xué)率為47%。全省高等教育全日制本?？普猩鷶?shù)和在校生數(shù)持續(xù)增加，2011年全省普通本?？普猩?7.13萬，其中本科招生14.62萬人，高職（高專）招生12.51萬人，在校生數(shù)90.75萬人，其中本科在校生54.63萬人，高職（高專）在校生36.12萬人。研究生招生17565人，其中：博士生2034人，碩士生15531人；在學(xué)研究生51846人，其中：博士、碩士在校生分別為8831人、43015人；地方屬普通高校招收研究生1

12、0776人，其中：博士生302人，碩士生10474人，在學(xué)研究生30021人，其中：博士、碩士在校生分別為1089人、28932人，研究生畢業(yè)生7628人，其中：博士、碩士畢業(yè)生分別為146人、7482人，2011年，全省高校另招收外國留學(xué)生13004人，其中長期生9967人，學(xué)歷生4113人，（二）高等教育資源需求情況隨著我國高等教育的普及，就業(yè)的學(xué)歷門檻也不斷提高，爭取高學(xué)歷已成為人們尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力、提高個人素質(zhì)的主要選擇。2000年至2012年，我國考研報名人數(shù)由39.2萬人增加到165.6萬人，年均增幅達到10.5%,國內(nèi)“考研熱”逐年升溫。而浙江省作為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達省份，

13、長期以來一直對高等教育保持旺盛的需求。2012年浙江省共有31129人報考全國各碩士研究生招生單位的5JiL，I8"!JITTVr-8rhr"i”s-is1-A1"i""Li.II2I”J：i'i.研究生，比2008年增加2039人，增幅達6.6%,高于全國增幅近一，nin，=mm-，ah,1一，.im”jWF，.r»T，h，h、，ii，hnrit,，戶，、"rr，n，=！«，"irirkbh，i"，im."一，l.,一n"，rf、，he，bi-ihhhrin倍；其中

14、大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)考生占66.1%。止匕外，全國共有40525名考生報考浙江省20個招生單位的碩士研究生，報考人數(shù)比2008年增加了3461名，增幅為8.5%。二、浙江財經(jīng)學(xué)院專業(yè)設(shè)置及招生情況（一）專業(yè)設(shè)置情況1、專業(yè)設(shè)置浙江財經(jīng)學(xué)院現(xiàn)設(shè)有11個二級學(xué)院、1個部、1個獨立學(xué)院和1個成人教育學(xué)院，即財政與公共管理學(xué)院、會計學(xué)院、金融學(xué)院、工商管理學(xué)院、信息學(xué)院、經(jīng)濟與國際貿(mào)易學(xué)院、法學(xué)院、外國語學(xué)院、數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院、人文學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、體軍部、東方學(xué)院和成人教育學(xué)院?，F(xiàn)有財政學(xué)、稅務(wù)、會計學(xué)、金融學(xué)、工商管理、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、英語、日語、廣告學(xué)、漢語言文學(xué)等40個

15、本科專業(yè)。學(xué)校還擁有理論經(jīng)濟學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、工商管理、公共管理和統(tǒng)計學(xué)等6個一級學(xué)科碩士點，倫理學(xué)、馬克思主義中國化研究、漢語言文字學(xué)、英語語言文學(xué)等25個二級學(xué)科碩士點，以及工商管理、會計、金融、保險、稅務(wù)和資產(chǎn)評估等6個專業(yè)學(xué)位碩士點，2012年招生的碩士專業(yè)達到31個。2、學(xué)科特色經(jīng)過多年建設(shè)，學(xué)校已形成了多個富有特色、在省內(nèi)及全國有一定影響力的學(xué)科。擁有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)兩個省級重點人文社科基地，統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)、企業(yè)管理、漢語言文字學(xué)、倫理學(xué)五個省級重點學(xué)科。西方經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟史、人口資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、國際貿(mào)易學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、民商法學(xué)、憲法學(xué)與行政法學(xué)、馬克思

16、主義中國化、管理科學(xué)與工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、教育經(jīng)濟與管理、社會保障、統(tǒng)計學(xué)、漢語言文字學(xué)、文藝學(xué)、英語語言文學(xué)、外國語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)、計算機應(yīng)用技術(shù)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、傳播學(xué)、設(shè)計藝術(shù)學(xué)漢等23個校級重點學(xué)科。51-r.*nNr.|iB，i"mhhill，一.rrrn*，it*hir,r!，！,=".«.rin，ii，ii3i*ii-，Trr/inn”.，iHili,RMi«（二）招生和就業(yè)情況1、招生情況近年來，浙江財經(jīng)學(xué)院的招生人數(shù)逐年增加，2012年，全校共計招生6536人，第一批文科最低檔分數(shù)線為638分，理科最低檔分數(shù)線為636分，高出我省第二名的高

17、校文科10分，理科20分，居浙江省屬高校第一，文科投檔分數(shù)線達560分，高出省控線108分,理科投檔分數(shù)線達551分，高出省控線118分，。表3-1近三年浙江財經(jīng)學(xué)院實際招生人數(shù)（單位：人）項目2010年2011年2012年本省招生459048725313外省招生113611971223合計5726606965362、就業(yè)情況（不含東方學(xué)院）浙江財經(jīng)學(xué)院的畢業(yè)生較受用人單位歡迎，近幾年畢業(yè)生的初次就業(yè)率均保持在90%左右。2011年,全校2862名應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率達到98.08%（其中簽約率為90.92%,應(yīng)聘率為7.16）,名列同類高校前茅。表3-2近三年浙江財經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)情況（不含東

18、方學(xué)院）業(yè)、年份2009年2010年2011年畢業(yè)生數(shù)（人）224025322862初次就業(yè)率（%）94.82%96.96%98.08%簽約率（%）89.91%92.14%90.92%應(yīng)聘率（%）4.91%4.82%7.16%三、項目功能定位及建設(shè)規(guī)模（一）功能定位根據(jù)浙江財經(jīng)學(xué)院的相關(guān)規(guī)劃，浙江財經(jīng)學(xué)院將建設(shè)成為“經(jīng)濟、管理學(xué)科特色明顯，經(jīng)、管、法、文、理、工多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)科研型省屬重點萬人大學(xué)”。隨著浙江財經(jīng)學(xué)院下沙校區(qū)的全面投入使用，下沙校區(qū)已逐步取代文華校區(qū)，成為學(xué)?？偛浚娜A校區(qū)成為分部。根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實際需要，今后文華校區(qū)將主要作為學(xué)校研究生教育、繼續(xù)教育

19、、科研實驗校區(qū)，并為學(xué)校教師提供科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流和實驗的場所。（二）辦學(xué)規(guī)模根據(jù)學(xué)校規(guī)劃，文華校區(qū)內(nèi)規(guī)劃容納全日制在校研究生2200人。（三）教職工規(guī)模根據(jù)校區(qū)內(nèi)規(guī)劃全日制在校生人數(shù)，依據(jù)普通高等學(xué)校人員編制的試行辦法，按在校生和教職工比例1:10,配備教職工220人。（四）建設(shè)規(guī)模根據(jù)對浙江省高等教育市場需求情況以及浙江財經(jīng)學(xué)院近幾年招生、就業(yè)情況的分析，項目建設(shè)具有良好的生源保障。按照浙江財經(jīng)學(xué)院的規(guī)劃及教學(xué)實際需要，本項目辦學(xué)規(guī)模為全日制在校研究生2200人，新建校舍145280平方米，其中教學(xué)行政用房23000平方米，生活配套用房56300平方米，學(xué)術(shù)科研用房39340平方米，地下人

20、防工程12000平方米，機動車及非機動車庫14640平方米。第四章項目選址與建設(shè)條件一、項目選址項目選址于杭州文一西路83號浙江財經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)內(nèi)。根據(jù)學(xué)校規(guī)劃，本項目建設(shè)用地位于現(xiàn)文華校區(qū)的西側(cè)用地，北臨文一西路，南靠高技路，東為益樂路，建設(shè)用地面積62737平方米（折合94畝）。項目建設(shè)位于現(xiàn)校區(qū)內(nèi)，用地性質(zhì)未發(fā)生改變；同時，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施依托校園現(xiàn)有配套，周邊道路、供水、供電、排污和通訊等配套設(shè)施齊全，基本可滿足本項目需求，本項目選址符合杭州市城市、土地利用及其他相關(guān)規(guī)劃要求。二、建設(shè)條件（一）自然條件杭州市地處浙江中北部，是浙江省省會城市，區(qū)位條件十分優(yōu)越。杭州市大部分地區(qū)屬浙

21、西中低丘陵，少部分地區(qū)屬浙北平原，地勢西高東低。由于石炭紀、二疊紀石灰?guī)r質(zhì)地，斷裂多，地表水和地下水活動十分強烈，喀斯特非常發(fā)育。杭州市平原位于錢塘江、浦陽江附近及其內(nèi)側(cè)，大地構(gòu)造處于楊子準地臺錢塘褶帶，市區(qū)包括三個褶皺區(qū)，西湖復(fù)向斜、石龍山褶皺區(qū)及皋亭區(qū)褶皺區(qū)?，F(xiàn)狀地面標(biāo)高大部分在4.040.0米之間。杭州屬錢塘江以北地區(qū)，屬北亞熱帶的季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和濕潤，光照充足，雨量充沛，無霜期長。夏季常受西太平洋副熱帶高壓控制，冬季則受西伯利亞冷氣團影響。春末夏初有一雨量集中期，夏秋季常有干旱和臺風(fēng)的出現(xiàn)。冬季盛行偏北風(fēng)，夏季多為東南風(fēng)。據(jù)杭州市30年氣象統(tǒng)計資料，杭州市多年平均氣溫16C

22、,多年平均降水量1398.3毫米，多年平均相對濕度80%,多年平均日照時數(shù)1783.9小時，多年平均風(fēng)速2.6米/秒。（二）基礎(chǔ)設(shè)施條件項目所在地位于杭州城區(qū)、現(xiàn)浙江財經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)內(nèi)，水、電、氣已具備，基礎(chǔ)設(shè)施完善，能滿足項目建設(shè)的需要。（三）經(jīng)濟社會條件改革開放以來，浙江省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力進一步增強，人民生活向更加寬裕的小康生活邁進。2011年全省GDP總量達到GDP總量是31800億、人均GDP是58426元地方財政收入3150.8億元。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，全省教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)的主要發(fā)展指標(biāo)也居全國領(lǐng)先。本項目地處杭州市，是浙江省省會，是全省政治、經(jīng)濟、科教和

23、文化中心，是國家確定的全國重點風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城。杭州又處在中國經(jīng)濟最發(fā)達的長江三角洲，是長江三角洲地區(qū)南翼區(qū)域性特大城市。近年來杭州市圍繞“發(fā)展、創(chuàng)新、穩(wěn)定、為民”的總要求,積極實施“五大戰(zhàn)略；努力構(gòu)建和諧社會，使國民經(jīng)濟快速發(fā)展。2011年全市生產(chǎn)總值達到7011.8億元，與上年相比增長10.1%,連續(xù)21年保持兩位數(shù)增長點。全市按常住人口計算人均生產(chǎn)總值突破8萬元，約合12380美元.杭州市在經(jīng)濟發(fā)展的同時、不斷優(yōu)化高等教育的資源配置，積極推進高校重點學(xué)科建設(shè)。至2011年末，全市共有小學(xué)417所，在校學(xué)生44.51萬人；普通中學(xué)327所，在校學(xué)生36萬人；中等專業(yè)學(xué)校8所，在校

24、學(xué)生0.4萬人。全市小學(xué)入學(xué)率rrr"fvr-LLf-Lh'Lrrvrffr=Lwvji一一vr1urvjit一v*1nr一.wve=i»，w.-ff一.ve=l4if.ffw.w和初中升學(xué)率均達到100%,初中畢業(yè)生升入各類高中比例由上年的.98.7%提高到,99.1%，其中優(yōu)質(zhì)高中招生比例由上年的76.6%上升到78.5%。普通高等院校36所，在校學(xué)生42.98萬人，比上年增長4.9%,A/l_1_MVWWH>H>IW_n>H>A>rUIWWWWWW>K>ruWW>>fl_WVH>rUVnWV»

25、;K1nliWWVI>MWWl>n>W%>HrfWUVI>tUWWl>HIH>!_K_AaA_IWa>HInI»>WW>r_HaIWUII!_VWSWhH>tfIWWW>IWWMIhiV>HWVI>H1HliWW9_n>AalWWW1_A_VWAK1KlRJVWVUMWWWWUVA其中在校研究生3.57萬人。高等教育毛入學(xué)率由上年的51.94%提高到53.58%。全市義務(wù)教育階段接收進城務(wù)工人員子女17.46萬人。綜上所述，本項目的區(qū)位條件優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施配套條件和經(jīng)濟社會條件較好，具有良好的自然

26、環(huán)境、社會環(huán)境和深厚的文化環(huán)境，能滿足學(xué)校的建設(shè)需要。第五章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)模根據(jù)學(xué)校的總體規(guī)劃，將文華校區(qū)部分土地置換后的剩余土地重新進行規(guī)劃，作為全日制在校研究生學(xué)習(xí)、生活的校區(qū)，并同時作為浙江財經(jīng)學(xué)院教師和研究生進行科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流及實驗的場地。根據(jù)學(xué)?？傮w規(guī)劃，并結(jié)合普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)、普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定等有關(guān)標(biāo)準要求，以及用地內(nèi)保留建筑的面積等，按2200名全日制在校研究生及220名教工進行校區(qū)建設(shè)規(guī)模測算；另按普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)，1個研究生折合1.5個本科生，因此，校區(qū)內(nèi)在校生折算規(guī)模為3300人。（一）學(xué)校用地規(guī)模浙江財經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)現(xiàn)有用

27、地面積131463平方米（折合197畝），根據(jù)學(xué)?？傮w規(guī)劃，擬將其中66667平方米（折合100畝）進行土地置換，保留其余62737平方米（折合94畝）用地仍作為學(xué)校校區(qū)，按規(guī)劃在校研究生2200人計，則生均28.5平方米。學(xué)校下沙校區(qū)現(xiàn)用地800000平方米（折合1200畝），兩校區(qū)合計用地面積862737平方米（折合1294畝），按兩個校區(qū)規(guī)劃在校生17000人計,則生均用地面積50.7平方米。（二）校舍建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模文華校區(qū)現(xiàn)有教學(xué)、生活等各類校舍71601平方米，根據(jù)擬置換用地范圍，規(guī)劃拆除置換用地上校舍45037平方米，保留校舍26564平方米。拆除及保留校舍見表5-1、5-2表5-

28、1置換土地上擬拆除建筑物表序號建筑物規(guī)模（平方米）備注1教學(xué)樓12043含地下室2學(xué)思樓19103看臺125641#學(xué)生宿舍392852#學(xué)生宿舍392863#學(xué)生宿舍490874#學(xué)生宿舍5308含地下室8風(fēng)雨操場9759食堂858510醫(yī)務(wù)室及后勤用房60011配電房22112傳達室1302間13浴室及理發(fā)室87514鍋爐房37015合計45037表5-2保留建筑物規(guī)模表序號建筑物規(guī)模（平方米）1第一教學(xué)樓94352圖書館102733行政樓68564合計26564根據(jù)校區(qū)功能定位和保留建筑的功能、規(guī)模等，本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括研究生教學(xué)行政用房、生活配套用房、學(xué)校研究所科研學(xué)術(shù)用房及人防工

29、程、停車庫等。1、教學(xué)行政用房根據(jù)學(xué)?！笆晃濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，至2010年學(xué)校規(guī)劃在校生研究生2200人，按普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)，研究生折合1.5個本科生，因此，校區(qū)內(nèi)在校生折算規(guī)模為3300人參照普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定“人文、社科、管理類應(yīng)不低于15平方米”，按在校生折算規(guī)模3300人測算，校區(qū)內(nèi)教學(xué)行政用房應(yīng)不小于49500平方米。校區(qū)內(nèi)現(xiàn)保留有教室、圖書館、行政用房等教學(xué)行政用房26564平方米，還需建設(shè)教學(xué)行政用房建筑面積不小于22936平方米。本項目結(jié)合研究生開展教學(xué)、實驗需要，新建教學(xué)行政用房23000平方米。2、學(xué)生宿舍普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)提出“研究生生均學(xué)生宿

30、舍規(guī)劃建筑面積10.5平方米”，考慮普通高等學(xué)校規(guī)劃面積指標(biāo)為92年提出的建設(shè)標(biāo)準，當(dāng)時衛(wèi)生間、盥洗室等均為集中設(shè)置、公共使用，現(xiàn)高校內(nèi)學(xué)生宿舍的衛(wèi)生間、盥洗室等均為每室單獨設(shè)置，且現(xiàn)研究生宿舍基本為3人間和2人間，因此，根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平和學(xué)生住宿的實際需求，從改善學(xué)生住宿環(huán)境、生活條件等考慮，結(jié)合教育部普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)等有關(guān)文件，適當(dāng)提高生均宿舍建設(shè)標(biāo)準，生均研究生宿舍面積按20平方米控制。校區(qū)內(nèi)規(guī)劃在校研究生自然規(guī)模2200人，按生均20平方米計，則校區(qū)內(nèi)學(xué)生宿舍建筑面積應(yīng)控制在44000平方米。根據(jù)城市建筑工程停車場（庫）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準“大專院校非機動車位設(shè)置應(yīng)A

31、60個/每百位學(xué)生”，按在校研究生2200人計，校區(qū)內(nèi)配套非機動車位應(yīng)A1320個，每個停車位建筑面積2平方米，則非機動車庫建筑面積應(yīng)不小于2640平方米。因此，本項目新建學(xué)生宿舍44000平方米，并配套建設(shè)非機動車庫2640平方米，學(xué)生宿舍建筑面積46640平方米。3、學(xué)生食堂普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)提出“在校生自然規(guī)模2000人的普通高校，生均學(xué)生食堂規(guī)劃建筑面積不得超過1.3平方米”，按規(guī)劃在校研究生自然規(guī)模2200人測算，校區(qū)內(nèi)學(xué)生食堂建筑規(guī)劃面積不宜超過2860平方米。根據(jù)規(guī)模預(yù)測，本項目新建學(xué)生食堂2800平方米。4、教工食堂普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)提出“在校生折算規(guī)模30

32、00人的普通高校，生均教工食堂規(guī)劃建筑面積不得超過0.24平方米”，按規(guī)劃在校折算規(guī)模3300人測算，校區(qū)內(nèi)教工食堂建筑規(guī)劃面積不宜超過792平方米。根據(jù)規(guī)模預(yù)測，本項目新建教工食堂790平方米。5、教工宿舍普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)提出“教工宿舍的規(guī)劃建筑面積指標(biāo)不得超過2.33平方米/人；按教工人數(shù)220人測算，校區(qū)內(nèi)教工宿舍規(guī)劃建筑面積不得超過513平方米。根據(jù)規(guī)模預(yù)測，本項目新建教工宿舍510平方米。6、生活福利及其他附屬用房普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)提出“在校生規(guī)模2000人的普通高校，生均生活福利及其他附屬用房規(guī)劃建筑面積不得超過3.75平方米”，按規(guī)劃在校自然規(guī)模2200人測

33、算，校區(qū)內(nèi)生活福利及其他附屬用房建筑規(guī)劃面積不宜超過8250平方米。本項目規(guī)劃新建變電室、水泵房、總務(wù)倉庫、學(xué)生活動用房、教工離退休人員活動用房等生活福利及其他附屬用房8200平方米。7、學(xué)術(shù)科研用房浙江財經(jīng)學(xué)院現(xiàn)設(shè)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與政府管制研究所、財經(jīng)科學(xué)研究所等49個研究所，其中浙江財經(jīng)學(xué)院政府管制與公共政策研究中心、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)學(xué)科、財政學(xué)科等分別被確立為“浙江省社會科學(xué)重點研究基地”和“浙江省省屬高校人文社會科學(xué)重點研究基地”。根據(jù)學(xué)校規(guī)劃，浙江省ACCA（英國特許公認會計師公會）、CGA（加拿大注冊會計師協(xié)會）教育考試中心也設(shè)在文華校區(qū)內(nèi)。為滿足各中心及研究所開展科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流和社會服務(wù)

34、等需要，本項目規(guī)劃建設(shè)學(xué)術(shù)科研用房39340平方米。8、本項目建設(shè)規(guī)模根據(jù)規(guī)模預(yù)測，本項目新建教學(xué)、生活及科研學(xué)術(shù)等校舍建筑面積121280平方米；另根據(jù)杭州市人防建設(shè)要求“新建十層（含）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含）以上防空地下室”，按初步建設(shè)方案，本項目規(guī)劃建設(shè)地下人防工程12000平方米，平時兼作停車庫；根據(jù)城市建筑工程停車場（庫）設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準有關(guān)要求，配套建設(shè)地下機動車位300個，每個車位40平方米，地下車庫建筑面積12000平方米;因此，本項目總建筑面積145280平方米，其中地上建筑面積121280平方米，地下建筑面積24000平

35、方米。二、初步建設(shè)方案根據(jù)校區(qū)功能定位及保留建筑的分布，本項目新建教學(xué)實驗樓、教學(xué)樓、學(xué)術(shù)綜合樓、學(xué)生宿舍樓及生活輔屬樓等建筑。其中綜合樓、生活輔屬樓和教學(xué)實驗樓分別布置在中心花園的東、西兩側(cè)；學(xué)術(shù)科研樓布置在生活輔屬樓的南側(cè)，保留第二教學(xué)樓的北側(cè)；學(xué)生宿舍樓群布置在校園的西南角。為集約利用土地，教學(xué)實驗樓、綜合樓及學(xué)生宿舍樓群等均采用高層建筑，其余生活附屬樓、教學(xué)科研樓及附屬用房等新建建筑為16層的多層建筑。校園環(huán)境設(shè)計中注重新建建筑與保留校舍、環(huán)境的融合及生態(tài)科技應(yīng)用。校區(qū)設(shè)有一主二副三個出入口，其中主要出入口沿文一西路設(shè)置，其余二個出入口分別沿東側(cè)益樂路和南側(cè)高技路設(shè)置，校區(qū)主要道路成環(huán)

36、形設(shè)置，滿足消防及車輛運輸?shù)鹊囊?。校區(qū)內(nèi)設(shè)置共設(shè)置機動車停車位750個，其中地下停車位60000個，地面結(jié)合道路、綠化等設(shè)置停車位150個。第六章公用工程一、給水項目用水量主要由學(xué)生用水量、教工用水量、其他用水量等組成，經(jīng)估算，本項目最高日用水量為600噸，年用水量為12萬噸。學(xué)校位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由城市供水管網(wǎng)統(tǒng)一供水。本項目由建設(shè)用地周邊市政供水管接入引水管，在校區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀供水管網(wǎng)，以滿足生活、消防等用水要求。二、排水本項目排水系統(tǒng)采用室內(nèi)廢、污合流，室外雨污分流制。按用水量的85%估算污水量，最大日污水量約510立方米。項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理，廚房污水經(jīng)隔油池處理后與生活污水

37、一起排至校園污水管道，再排入用地邊市政污水管網(wǎng)，由城市污水處理廠統(tǒng)一處理。項目區(qū)域內(nèi)的雨水經(jīng)校區(qū)雨水干管收集后就近排入用地周邊的市政水管網(wǎng)。三、供電本項目用電主要由設(shè)備用電、照明用電和其它用電等組成，根據(jù)項目的建筑規(guī)模和設(shè)施配備，參照規(guī)范及同類建筑用電指標(biāo)，經(jīng)估算，本項目總裝機容量為8700千瓦，年用電量1130萬度。本項目由校區(qū)附近的變電所提供兩路10千伏獨立電源。根據(jù)用電負荷預(yù)測，校區(qū)內(nèi)設(shè)置變電所，內(nèi)置4X2000千伏安的變壓器。各建筑物內(nèi)部設(shè)置配電室。四、弱電本項目弱電系統(tǒng)主要包括通訊系統(tǒng)、計算機校園網(wǎng)絡(luò)及閉路電視教學(xué)網(wǎng)絡(luò)、有線廣播系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)等。系統(tǒng)光纜均由建設(shè)用地周邊道路敷設(shè)的

38、市政光纜接入。五、暖通及通風(fēng)（一）冷熱源科研用房及有特殊要求的實驗、實訓(xùn)用房采用分體空調(diào)或單獨設(shè)置VRV直接蒸發(fā)式系統(tǒng)。（二）通風(fēng)工程設(shè)計1、個別實驗、科研等用房根據(jù)對室內(nèi)空氣品質(zhì)和衛(wèi)生防護要求設(shè)置送、排風(fēng)系統(tǒng)。2、洗手間通風(fēng)一般均采用室內(nèi)頂棚式風(fēng)機，經(jīng)豎井集中排空方式，換氣次數(shù)按20次/小時設(shè)計。3、開閉所、配電室按工藝要求單獨設(shè)進風(fēng)和排風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)量按設(shè)計規(guī)定計算。六、熱水供應(yīng)為滿足學(xué)生用熱水等需要，學(xué)生宿舍內(nèi)配套太陽能熱水器。七、燃氣校區(qū)內(nèi)食堂采用天然氣管道燃氣。第七章環(huán)境保護、消防、安全衛(wèi)生與節(jié)能一、環(huán)境保護（一）主要污染源項目實施中產(chǎn)生的主要污染物有生活污水、生活垃圾、廢棄物、廢氣和噪

39、聲等。（二）環(huán)保措施本項目在實施過程中嚴格執(zhí)行“三同時”原則，即建筑物與“三廢”治理同時設(shè)計、同時施工、同時建成運轉(zhuǎn)，切實搞好“三廢”治理工作。產(chǎn)生的“三廢”將進行分類、分級、分步處理，最大限度地減少“三廢”對環(huán)境的污染，保護自然環(huán)境的生態(tài)平衡。1、生活污水項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油池、化糞池等處理達標(biāo)后與其他廢水一并排入污水管網(wǎng)。2、生活垃圾處理和廢棄物生活垃圾根據(jù)性質(zhì)和處置方法的不同，采取分類收集，設(shè)置回收性垃圾容器和非回收性垃圾容器，經(jīng)分類收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。一般性生產(chǎn)固體廢棄物和生活固體廢棄物由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。3、噪聲為減少噪聲對環(huán)境的影響，本項目中選用的設(shè)備均采用低噪聲設(shè)備

40、并配消聲器；嚴格控制交通噪聲，合理安排停車場的位置，縮短行駛路線；區(qū)域內(nèi)禁止機動車輛鳴笛，并限制車速。二、消防本項目消防用水量為：室內(nèi)消火栓系統(tǒng)20升/秒，室外消火栓系統(tǒng)為25升/秒。在防火方面采取以下一些措施：（一）給水管沿主要道路成環(huán)狀敷設(shè)，道路按不大于120米間距設(shè)置室外消火栓。在建筑內(nèi)按規(guī)范設(shè)置滅火器；（二）在實驗室、科研用房等重要場所設(shè)置消防報警及聯(lián)動系統(tǒng)。每個消火栓均安裝手動報警按鈕及消防用警鈴，在進出口處設(shè)置疏散指示燈，在各消防控制室設(shè)置火災(zāi)報警控制器及必要的消防控制設(shè)備等，消防用電設(shè)備均為雙路電源供電，末端自動切換；（三）在沒有安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的公共場所設(shè)置感煙探測器，在車

41、庫及不適合安裝感煙探測器的場所設(shè)置感溫探測器，并按有關(guān)規(guī)范要求在公共場所設(shè)置一定量的手動報警按鈕，所有設(shè)置均要符合消防規(guī)范要求；（四）總圖布置中，各建筑物間距與通道符合消防要求。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中，按建筑物耐火等級及生產(chǎn)中火災(zāi)危險性的類別，合理布置建筑物的面積、疏散通道與安全出口等，建筑物上設(shè)有防雷措施。三、節(jié)能（一）設(shè)備、設(shè)施全部采用新型或改進型節(jié)能產(chǎn)品，以降低能耗。引進設(shè)備在技術(shù)先進、報價合理的基礎(chǔ)上同時比較節(jié)能效果。（二）本項目在建筑平面布置和空間設(shè)計中，盡量利用自然采光，合理確定窗墻比，減少人工照明。建筑物屋面采用保溫材料，能有效地隔熱保溫。（三）電氣設(shè)計中采用低損耗變壓器，并設(shè)無功功率

42、補償裝置，提高功率因數(shù)，降低損耗，供電設(shè)備有完整的計量系統(tǒng)。（四）給排水設(shè)計中，生活給水一律選用節(jié)能型的自閉式?jīng)_洗閥（五）對不同使用功能的用電、用水安裝計量儀表，單獨進行經(jīng)濟核算，以節(jié)約用能。第八章機構(gòu)設(shè)置與組織管理一、組織機構(gòu)浙江財經(jīng)學(xué)院是一所以經(jīng)濟、管理學(xué)科為主體，經(jīng)、管、文、法、理、工多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬財經(jīng)院校。學(xué)?，F(xiàn)有11個二級學(xué)院、一個部、一個獨立學(xué)院和一個成人教育學(xué)院，即財政與公共管理學(xué)院、會計學(xué)院、金融學(xué)院、工商管理學(xué)院、信息學(xué)院、經(jīng)濟與國際貿(mào)易學(xué)院、法學(xué)院、外國語學(xué)院、數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院、人文學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、體軍部、東方學(xué)院（獨立學(xué)院）和成人教育學(xué)院。浙江財經(jīng)學(xué)院黨政管理部門有黨

43、校辦、組織部、宣傳部、紀監(jiān)審、學(xué)生處、人事處、離退休處、教務(wù)處、科研處、研究生部、財務(wù)處、外事處、保衛(wèi)處、資產(chǎn)管理處、公共事務(wù)管理處、校園建設(shè)處等。直（附）屬單位有學(xué)報編輯部、高教研究室、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、圖書館等。另有群眾團體工會和團委。學(xué)校的后勤服務(wù)機構(gòu)由后勤總公司提供。學(xué)?，F(xiàn)有教職工1300余人，其中專任教師800余人。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴大，學(xué)校還將相應(yīng)增加專任教師規(guī)模，使專任教師與在校生比滿足1:15的要求。二、建設(shè)組織管理為加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施工作，成立學(xué)?；üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)實施項目的建設(shè)管理工作，抓好項目進度，確保工程質(zhì)量，管好用好建設(shè)資金。三、項目工程管理本項目

44、要健全和完善工程設(shè)備招標(biāo)采購、工程建設(shè)的設(shè)計與施工和施工監(jiān)理實施公開招標(biāo)制度，認真落實建設(shè)中招標(biāo)采購，強化管理,遵循基本建設(shè)審批程序，確保項目建設(shè)工程質(zhì)量。第九章項目進度計劃浙江財經(jīng)學(xué)院文華校區(qū)建設(shè)項目分決策、前期準備、工程施工、竣工驗收等階段，根據(jù)項目實施各階段的工作量和所需時間，自編制可行性研究報告起至竣工驗收投入使用，在各項工作進展順利的前提下，建設(shè)期為3年，其中施工期約28個月。項目具體實施進度見表9-1。表9-1項目實施進度計劃表實施階段工程內(nèi)容工程進度（月）決策階段項目建議書編制、可行性研究編制及審批3前期準備階段1.工程初步設(shè)計82.工程施工圖設(shè)計工程施工階段1.施工招標(biāo)282.土建施工3.設(shè)備購置與安裝竣工驗收階段竣工驗收、投入使用1合計42第十章投資估算與資金籌措一、建設(shè)投資估算（一）編制依據(jù)及說明1、國家發(fā)展改革委