洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋和市政工程安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整

1、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋和市政工程安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)2018年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議精神，按照省住建廳、省安委辦及洋浦安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的要求，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全隱患排查治理力度，預(yù)防和減少施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。我局決定自6月1日起對(duì)全區(qū)房屋市政工程開(kāi)展安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為保障此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展，特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展房屋和市政工程安全生產(chǎn)隱患百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的行政處罰力度，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制，強(qiáng)化建

2、設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和主管部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，全面排查治理事故隱患，使建筑施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電等事故得到有效遏制，促進(jìn)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)健康穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作順利有序開(kāi)展，層層落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展，特成立房屋和市政工程安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：組 長(zhǎng)：潘文雄（規(guī)劃建設(shè)土地局局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：馮漢勇（規(guī)劃建設(shè)土地局副局長(zhǎng)）胡從國(guó)（規(guī)劃中心主任）組 員：李 江、李德祥、艾勝紅、史耀文、劉攀飛陳彥博、薛公祝（建工口、質(zhì)監(jiān)站工作人員）特聘省質(zhì)量安全檢測(cè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家三、整治時(shí)間及范圍（一

3、）整治時(shí)間：即日起至8月底，為期100天，分為自查自糾、監(jiān)督檢查、限時(shí)整改三個(gè)階段進(jìn)行：1.自查自糾階段：6月1日至6月20日。各相關(guān)企業(yè)在收到文件后要立即開(kāi)展自查自糾，形成查改記錄臺(tái)帳。2.集中整治階段：6月21日至7月15日。結(jié)合第二季度建筑施工安全大檢查、日常巡查督查和暗查暗訪(fǎng)等多種形式，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有在建房屋市政工程開(kāi)展地毯式集中整治，對(duì)安全隱患做出即時(shí)處理。3.鞏固提升階段：7月16日至8月底。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，將不重視安全生產(chǎn)工作、不開(kāi)展安全隱患排查及整改不到位的項(xiàng)目及企業(yè)作為重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)仍存在整改不到位或經(jīng)檢查仍存在重大安全隱患的項(xiàng)目

4、及企業(yè)，一律從嚴(yán)從重查處；情節(jié)嚴(yán)重的，將給予局部停工、停工和罰款等行政處罰，同時(shí)將處罰結(jié)果上傳至海南省房屋建筑工程全過(guò)程信息監(jiān)管平臺(tái)并全區(qū)通報(bào)。（二）整治范圍：區(qū)內(nèi)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。四、整治內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況嚴(yán)查工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員是否到崗履職；企業(yè)是否按照海南省住建廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建筑企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見(jiàn)(瓊建質(zhì)201746號(hào)）要求，明確全員崗位安全責(zé)任制情況；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┌踩a(chǎn)管理人員以安全員等安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況。 （二）違

5、法違規(guī)施工作業(yè)行為是否存在無(wú)安全生產(chǎn)許可證或持失效安全生產(chǎn)許可證從事施工活動(dòng)的行為；是否存在使用未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格建筑起重機(jī)械的行為；是否存在特種作業(yè)人員未持有效資格證上崗作業(yè)的行為；是否存在違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為。（三）隱患排查治理落實(shí)情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否親自帶隊(duì)檢查；是否定期組織開(kāi)展安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大管理問(wèn)題和安全隱患，是否建立臺(tái)賬并及時(shí)跟蹤整改落實(shí)；監(jiān)理單位對(duì)存在的安全隱患是否責(zé)令施工單位限期整改并組織檢查組對(duì)整改完成情況進(jìn)行復(fù)查；對(duì)存在具有普遍性或?qū)医恢沟墓芾韱?wèn)題、重大安全隱患，是否采取有效措施進(jìn)行整治，是否通過(guò)完善長(zhǎng)效工作機(jī)制來(lái)解決。（四）危險(xiǎn)性較大分部

6、分項(xiàng)工程安全管理情況是否將深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作為企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)管理；是否結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，方案審批、論證、實(shí)施、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）建筑起重機(jī)械安全管理情況重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械的備案登記、安拆、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等情況。（六）臨時(shí)用電安全管理情況重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否滿(mǎn)足“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)、一機(jī)一箱、一閘一漏”的規(guī)范要求。（七）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品是否具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證，是否使用假冒偽劣產(chǎn)品；是否加強(qiáng)高空作業(yè)防高處墜落和墜物打擊方面的安全

7、防范；是否在危險(xiǎn)部位設(shè)立安全警示標(biāo)志；洞口、臨邊等部位的安全防護(hù)設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。（八）施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全落實(shí)情況是否建立健全消防安全管理制度，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)和生活宿舍用火、用電、用氣規(guī)范，特別是活動(dòng)板房消防安全的管理等。（九）防風(fēng)防汛防暑工作情況 各相關(guān)單位是否制定防風(fēng)防汛防暑工作應(yīng)急預(yù)案，是否突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的隱患排查整治和監(jiān)控，是否落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施。（十）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況是否嚴(yán)格按照省住建廳“圍擋、灑水、覆蓋、沖洗、硬化、綠化”6個(gè)100%要求，切實(shí)做好揚(yáng)塵治理管控；是否加強(qiáng)對(duì)建筑材料、建筑及生活垃圾等管理。（十一）安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練情況是否建立并執(zhí)行實(shí)名制管理制度、“三級(jí)安全教育”等安全教育培訓(xùn)制度及執(zhí)行情況；是否制定了有針對(duì)性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備并定期組織開(kāi)展演練。（十二）其它相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求五、工作要求（一）高度重視，自查自糾。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及相關(guān)單位要高度重視，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。（二）落實(shí)整改，確保實(shí)效。各責(zé)任主體單位要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作排查出的隱患和問(wèn)題，要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，逐一制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案