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文檔簡介

1、xx人民防空工程竣工驗收備案管理辦法第一條為了加強人民防空工程建設管理,根據中華人民共和國人民防空法、國務院建設工程質量管理條例、浙江省實施中華人民共和國人民防空法辦法等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內,利用人民防空資金投資建設并列入人民防空工程建設計劃的新建、擴建、改建人民防空工程(以下簡稱人防工程)竣工驗收,適用本辦法。人民防空指揮工程的信息系統(tǒng)竣工驗收按人民防空信息系統(tǒng)建設暫行規(guī)定執(zhí)行。其他人防工程的竣工驗收備案管理辦法,由各設區(qū)市人民防空主管部門參照本辦法,結合當地實際制訂。第三條人防工程竣工驗收備案按項目審批權限,實行分級管理。國家人民防空主管部門審批的項目

2、由省人民防空主管部門負責備案管理。第四條人防工程竣工驗收由建設單位組織,竣工驗收備案管理部門的同級人民防空工程質量監(jiān)督機構實施監(jiān)督。設區(qū)市未設人民防空工程質量管理機構的,其負責竣工驗收備案管理的工程由省人民防空工程質量監(jiān)督機構實施監(jiān)督。監(jiān)督主要包括以下內容:(一)是否滿足竣工驗收條件;(二)竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行標準、驗收內容是否正確;(三)工程實物質量有無重大缺陷;(四)質量保證資料是否真實、完整;(五)竣工驗收文件以及竣工驗收人員簽字、工程建設參與各方質量責任人簽字手續(xù)是否齊全;(六)質量終身責任制檔案是否建立。第五條人防工程竣工驗收時,應當符合下列條件:(一)工程建設全過程符

3、合人防工程建設管理程序,如有違反已按有關規(guī)定進行了處理;(二)完成工程設計和合同約定的各項內容,達到竣工驗收標準;(三)工程建設文件(項目建議書及其批復、可行性研究報告及其評審意見與批復、初步設計文件及其審查意見與批復、施工圖設計文件及其審查意見與批復)及工程技術檔案資料(含測試資料、人防工程平戰(zhàn)功能轉換方案等)齊全,并已完成分類立卷;(四)屏蔽、密閉等性能檢測與各設備系統(tǒng)試運行測試已經有關機構完成,檢測結果符合有關規(guī)范或標準規(guī)定;(五)施工單位在工程完工后,對工程質量進行了全面檢查,確認工程質量符合法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定,符合設計文件及合同要求,按有關要求填寫并提交了施工單位工程

4、竣工報告;(六)勘察單位對勘察文件及施工過程中由勘察單位參加簽署的有關變更文件進行了檢查,確認勘察符合國家規(guī)范、標準要求,按規(guī)定填寫并提交了勘察單位工程質量檢查報告;(七)設計單位對設計文件及施工過程中由設計單位參加簽署的設計變更文件進行了檢查,確認設計符合國家規(guī)范、標準要求,按規(guī)定填寫并提交了設計單位工程質量檢查報告;(八)監(jiān)理單位在施工單位自評合格,勘察、設計單位認可該質量等級的基礎上,對竣工工程質量進行了檢查,核定合格質量等級,按規(guī)定填寫并提交了監(jiān)理單位工程質量評估報告;(九)建設單位已按合同約定支付了工程款,有工程款支付證明;(十)施工單位已經簽署并向建設單位提交了工程質量保修書;(十

5、一)規(guī)劃部門對工程是否符合規(guī)劃設計要求進行了檢查,并出具了認可文件;(十二)公安消防、環(huán)保等部門出具了認可文件或者準許使用文件。7/ 6(十三)人民防空工程質量監(jiān)督機構要求整改的質量問題全部整改完畢。第六條人防工程建設單位收到施工單位的工程竣工報告、勘察設計單位的工程質量驗收報告、監(jiān)理單位的工程質量評估報告后,對符合竣工驗收要求的工程,組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關方面人員組成驗收組,制定驗收方案。第七條人防工程建設單位在工程竣工驗收7個工作日前,將竣工驗收的有關資料報人民防空工程質量監(jiān)督機構核查,并將竣工驗收時間、地點及驗收組人員名單書面通知人民防空工程質量監(jiān)督機構。第八條人防工

6、程建設單位組織竣工驗收時,按下列步驟實施:(一)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設的各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)及工程建設強制性標準的情況。(二)驗收組人員審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。(三)驗收組人員實地查驗工程質量。(四)對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)的工程實物質量等方面做出全面評價,形成由驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。(五)參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時,應當協(xié)商提出解決方案,重新組織工程竣工驗收。(六)人防工程竣工驗收合格的,建設單位填寫工程竣工驗收報告。人防工程竣工驗收報

7、告內容包括:人防工程概況,人防工程報監(jiān)日期,建設單位執(zhí)行基本建設程序情況,對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式,驗收小組人員簽署的工程竣工驗收意見等??⒐を炇請蟾嬗山ㄔO單位工程負責人簽署并加蓋單位公章。第九條人民防空工程質量監(jiān)督機構對符合竣工驗收條件的工程,應在建設單位組織竣工驗收后5個工作日內,編制并發(fā)給建設單位質量監(jiān)督機構工程質量監(jiān)督報告。對不符合竣工驗收要求的工程,人防工程質量監(jiān)督機構應先出具初驗意見,列出有關需要完善或整改的問題,責令建設單位在規(guī)定的時限內進行整改,整改合格后再出具質量監(jiān)督機構工程質量監(jiān)督報告。工程質量監(jiān)督報告應包括下列內容:

8、(一)工程概況;(二)工程報監(jiān)、開工前的質量監(jiān)督情況;(三)施工過程中重點監(jiān)督部位及各次巡回抽查質量情況;(四)地基、基礎、主體結構安全及門框墻、密閉墻、臨空墻、預埋管件、染毒洗消排污系統(tǒng)等防護密閉重要部位的質量檢查、抽查情況;(五)工程建設參與各方執(zhí)行工程建設強制性標準、質量行為及質量責任制履行情況;(六)質量技術檔案和施工管理資料抽查情況;(七)工程質量情況及施工中質量問題整改情況;(八)對工程遺留質量缺陷的監(jiān)督意見;(九)工程竣工驗收監(jiān)督意見;(十)監(jiān)督單位、監(jiān)督人員、簽發(fā)人、簽發(fā)時間。工程質量監(jiān)督報告應當由質量監(jiān)督機構負責人和質量監(jiān)督工程師共同簽發(fā)。第十條人防工程竣工驗收合格并通過項目

9、竣工財務決算審計后15個工作日內,建設單位應向項目審批的人民防空主管部門申請工程竣工驗收備案。第十一條人防工程建設單位辦理工程竣工驗收備案時,應當提交下列資料:(一)人防工程竣工驗收備案申請文件一式二份。(二)人防工程竣工驗收備案表一式四份。(三)人防工程竣工驗收報告。(四)人防工程竣工驗收報告附屬文件,包括:1、施工xx;2、人防工程xx設計文件審查意見;3、施工單位提交的工程竣工報告;4、勘察、設計單位提供的工程質量檢查報告;5、監(jiān)理單位提供的工程質量評估報告;6、施工單位簽署的人防工程質量保修書;7、屏蔽、密閉等性能檢測與各設備系統(tǒng)試運行測試資料;8、人防工程平戰(zhàn)功能轉換方案;9、規(guī)劃、

10、公安消防、環(huán)保等行政主管部門出具的認可文件。(五)人民防空工程質量監(jiān)督機構工程質量監(jiān)督報告。(六)按照國家有關規(guī)定必須提供的其它文件。提交資料時,復印件應在每頁上加蓋建設單位公章(或資料專用章),同時還需提供原件以供核查。第十二條人防工程竣工驗收備案管理部門在受理建設單位竣工驗收備案申請時,應查驗申請文件、資料是否齊全。對文件、資料不齊全的,應當一次性要求建設單位補全。備案管理機關在收到竣工驗收備案申請文件、資料后的15個工作日內,對符合備案條件的辦結備案手續(xù)。對存在違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的,退回重新組織竣工驗收。第十三條違反人防工程竣工驗收備案制度的下列行為,按建設工程質量管理條例及相關法規(guī)、規(guī)章實施處罰。(一)建設單位在工程竣工驗收合格并通過項目竣工財務決算審計之日起15個工作日內未辦理人防工程竣工驗收備案的;(二)建設單位將未經辦理竣工備案的人防工程擅自投入使用的;(三)建設單位采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案的;(四)其它

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