淺論企業(yè)成本管理的意義

1、淺論企業(yè)成本管理的意義企業(yè)產(chǎn)品成本的高低，不僅影響到國(guó)家的積累，而且同企業(yè)自身和職工群眾的利益息息相關(guān)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步調(diào)整當(dāng)中，改進(jìn)成本管理問題已日益引起人們的重視和關(guān)注。一、成本效益理念傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面地從降低成本乃至力求避免某些費(fèi)用的發(fā)生入手。強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省。傳統(tǒng)成本管理的目的可簡(jiǎn)單地歸納為減少支出、降低成本。這就是成本論成本的狹隘觀念。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)收入。因此，降低產(chǎn)品成本就意味著增加企業(yè)的收購(gòu)統(tǒng)銷，企業(yè)的產(chǎn)出等于企業(yè)的益，企業(yè)必然將成本管理的重點(diǎn)放在降低產(chǎn)品成本上，而陷入單純的為降低成本而管理成本的滯后狀態(tài)，不能為決策提供所需要的正確信息。隨

2、著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，賣方市場(chǎng)逐漸向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，企業(yè)不能再將成本管理簡(jiǎn)單地等同于降低成本。因?yàn)?，企業(yè)不僅要關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而且要關(guān)注其產(chǎn)品能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)的效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，適應(yīng)瞬息萬變的環(huán)境，獲得經(jīng)濟(jì)效益取得持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，始終是現(xiàn)代企業(yè)管理必須考慮的首要問題。企業(yè)成本管理工作中也應(yīng)該樹立成本效益觀念，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變。特別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天，企業(yè)管理應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過向市場(chǎng)提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的產(chǎn)品和服務(wù)，力求使企業(yè)獲取盡可能多的利潤(rùn)。與企業(yè)管理的這一基本要求相適應(yīng)，企業(yè)成本管理也就應(yīng)與企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益直接聯(lián)系起

3、來，以一種新的認(rèn)識(shí)觀成本效益觀念看待成本及其控制問題。企業(yè)的一切成本管理活動(dòng)應(yīng)以成本效益觀念作為支配思想，從“投入”與“產(chǎn)出”的對(duì)比分析來看待“投入”（成本）的必要性、合理性，即努力以盡可能少的成本付出，創(chuàng)造盡可能多的使用價(jià)值，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。這里，值得注意的是:“盡可能少的成本付出”與“減少支出，降低成本”的概念是1有區(qū)別的?！氨M可能少的成本付出”，不就是節(jié)省或減少成本支出。它是運(yùn)用成本效益觀念來指導(dǎo)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及老產(chǎn)品的改進(jìn)工作。如在對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)到如在產(chǎn)品的原有功能基礎(chǔ)上新增某一功能，會(huì)使產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率大幅度提高，那么，盡管為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的新增功能會(huì)相應(yīng)地增

4、加一部分成本。只要這部分成本的增加能提高企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，這種成本增加就是符合成本效益觀念的。又比如，企業(yè)推廣合理化建議，雖然要增加一定的費(fèi)用開支，但能使企業(yè)獲取更好的收益，引進(jìn)新設(shè)備要增加開支，但因此可節(jié)省設(shè)備維修費(fèi)用和提高設(shè)備效率，從而提高企業(yè)的綜合效益;為減少?gòu)U次品數(shù)量而開發(fā)的檢驗(yàn)費(fèi)及改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量等有關(guān)費(fèi)用，雖然會(huì)使企業(yè)的近期成本有所增加，但企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和生產(chǎn)效益會(huì)因此而逐步提高;為充分論證決策備選方案的可行性及先進(jìn)合理性而發(fā)生的費(fèi)用開支，可保證決策的正確性，使企業(yè)獲取最大的效益或避免可能發(fā)生的損失。這些支出都是不能不花的，這種成本觀念就是體現(xiàn)了

5、“花錢是為了省錢”的思想，即為了長(zhǎng)期的大量的減支（相當(dāng)于現(xiàn)時(shí)的機(jī)會(huì)收入或未來的真實(shí)收入）應(yīng)該支出某些看來似乎高昂的費(fèi)用，這都是成本效益觀念的體現(xiàn)。總之，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)日常成本管理中，應(yīng)對(duì)比“產(chǎn)出”看“投入”。研究成本增減與收益增減的關(guān)系，以確定最有利于提高效益的成本預(yù)測(cè)和決策方案。二、我國(guó)企業(yè)成本管理的現(xiàn)實(shí)分析我國(guó)成本管理經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了許多成績(jī)，但同時(shí)也存在很多問題，主要有以下幾點(diǎn):（一）成本管理的理論研究滯后2我國(guó)成本管理的理論研究與改革前相比有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在成本管理研究方面的系統(tǒng)性差。傳統(tǒng)成本管理方法的研究都是針對(duì)單個(gè)成本管理方法的，缺乏對(duì)方法之間聯(lián)系的研究，不能形

6、成系統(tǒng)的成本管理方法體系。實(shí)踐中，成本管理方法的應(yīng)用缺乏聯(lián)系，引進(jìn)新的成本管理方法常常會(huì)導(dǎo)致對(duì)原有方法很大程度的放棄，從而使成本管理缺乏連貫性，并加大了管理成本。傳統(tǒng)成本研究局限于企業(yè)內(nèi)部，缺乏戰(zhàn)略管理的思維。只注意生產(chǎn)過程的成本管理，忽視供應(yīng)過程的成本管理。只注意投產(chǎn)后的成本管理，忽視投產(chǎn)前產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)要素合理組織的成本管理。只注意產(chǎn)品成本本身水平高低，忽視成本效益水平的高低。只注意企業(yè)成本管理，忽視宏觀成本管理。（二）成本管理觀念落后我國(guó)企業(yè)普遍存在成本管理觀念落后的現(xiàn)象，表現(xiàn)在成本管理的范圍、目的及手段等方面的認(rèn)識(shí)存在偏差。很多企業(yè)仍將成本管理的范圍局限于企業(yè)內(nèi)部甚至只包括生產(chǎn)過程，

7、而忽略了對(duì)其他相關(guān)企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域成本行為的管理。成本管理的目的局限于降低成本，較少?gòu)男б娼嵌瓤闯杀镜男в?，降低成本的手段也主要依靠?jié)約方式，不能應(yīng)用成本效益原則，通過發(fā)生成本來實(shí)現(xiàn)更大的收益。這些落后的觀念已經(jīng)不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。傳統(tǒng)企業(yè)管理主要是通過兩條途徑降低產(chǎn)品成本，一是規(guī)模效益;二是增強(qiáng)與供應(yīng)商及分銷商的談判能力，以期達(dá)到轉(zhuǎn)移成本的目的。但規(guī)模的大小受需求大小的制約，更何況現(xiàn)在的消費(fèi)者的消費(fèi)需求差異正在加大，同類產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模有縮小的趨勢(shì)。企業(yè)成本簡(jiǎn)單的從核心企業(yè)轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商或分銷商，不能降低產(chǎn)品最終銷售價(jià)格，甚至?xí)斐沙杀镜脑黾樱瑴p少?gòu)脑牧系阶罱K消費(fèi)品的增值。尤其是在今

8、天日趨公開的市場(chǎng)環(huán)境下，過分的成本轉(zhuǎn)移將使企業(yè)失去好的合作伙伴。3（三）成本管理方法陳舊雖然我國(guó)一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的試點(diǎn)，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但整體上講，成本管理方法還是很陳舊，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。據(jù)調(diào)查，57.1%的企業(yè)使用品種法，41.5%的企業(yè)使用分步法，其中使用平行結(jié)轉(zhuǎn)法的有22.9%，使用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法的有16.8%。當(dāng)前世界生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)是小批量多品種的生產(chǎn)方式，因?yàn)橘?gòu)買者的偏好并非完全相同，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，購(gòu)買者完全可以根據(jù)自己的需要要求廠方設(shè)計(jì)并生產(chǎn)自己最滿意的商品，廠方也可以高效益保證購(gòu)買者在短時(shí)間內(nèi)取得理想的商品。在這種情況下，一條生產(chǎn)線上可能只有幾臺(tái)相同甚至

9、是沒有兩臺(tái)完全一樣的產(chǎn)品。這樣的生產(chǎn)方式將適用于分批法計(jì)算成本。我國(guó)現(xiàn)在只有5.7%的企業(yè)采用分批法計(jì)算成本，表明我國(guó)的生產(chǎn)組織還比較粗放，對(duì)消費(fèi)個(gè)性的重視不夠，相應(yīng)帶來成本核算方法選擇上的簡(jiǎn)單化。標(biāo)準(zhǔn)成本、計(jì)劃成本和目標(biāo)成本是目前成本與成本管理中較為流行的現(xiàn)代成本管理方法。從被調(diào)查企業(yè)的情況看，51.4%的企業(yè)采用了目標(biāo)成本法，38.9%的企業(yè)采用了計(jì)劃成本法，18.1%的企業(yè)采用了標(biāo)準(zhǔn)成本法。但是，先進(jìn)的作業(yè)成本法、成本企劃法在企業(yè)未得到推廣。（四）企業(yè)內(nèi)部成本管理主體的確立失誤長(zhǎng)期以來，人們存在一種偏差:把成本管理作為財(cái)務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利，認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)

10、責(zé)，而把各車間、部門、班組的職工只看作生產(chǎn)者，導(dǎo)致管成本的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的不懂財(cái)務(wù)，廣大職工對(duì)于哪些成本應(yīng)該控制，怎樣控制等問題無意也無力過問，成本意識(shí)淡漠。職工認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，感受不到市場(chǎng)壓力，控制成本的積極性無法調(diào)動(dòng)起來，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)的成本管理失去諾大的管理群體當(dāng)然難以真正取得成效。（五）不良利益動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致成本信息失真4在我國(guó)，有相當(dāng)多的企業(yè)管理者因偷逃稅款、粉飾業(yè)績(jī)、謀取私利或小團(tuán)體利益等不良利益動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，任意調(diào)整、編造成本資料，從而使成本信息失真現(xiàn)象日益嚴(yán)重，并造成以成本為基礎(chǔ)的各種管理活動(dòng)的效能降低甚至給企業(yè)造成損失。當(dāng)然成本信息失真也可能由于成本信息與成本管理的相關(guān)

11、性較差而引起，這也是成本管理系統(tǒng)所需要重視和解決的重要問題之一。（六）分工過細(xì)，人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重企業(yè)內(nèi)部的分工越來越精細(xì)，這就要求企業(yè)進(jìn)行高度的協(xié)作管理，由此導(dǎo)致企業(yè)管理的協(xié)調(diào)整成本過高;另外由于過細(xì)的分工導(dǎo)致企業(yè)管理復(fù)雜化，不利于企業(yè)管理效率的提高，從而為企業(yè)帶來一定的低效率成本，并造成直接經(jīng)濟(jì)損失成人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，這也是企業(yè)管理費(fèi)用增加的一個(gè)原因。由于分工層次及協(xié)作環(huán)節(jié)的增加，信息在企業(yè)中傳遞時(shí)間延長(zhǎng)，不必要的停留環(huán)節(jié)增多，在一定程度上導(dǎo)致信息的損耗和失真，同時(shí)造成信息反饋難度的增加。這就可能使企業(yè)決策失誤的可能性增加，導(dǎo)致企業(yè)管理的失誤成本增加。綜上所述，我國(guó)企業(yè)現(xiàn)有的成本管理已不能

12、滿足企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，這就必須改革、完善現(xiàn)有的成本管理系統(tǒng)。三、強(qiáng)化企業(yè)成本管理的對(duì)策（一）樹立企業(yè)成本管理的系統(tǒng)觀念在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。通過研究每種成本管理方法的本質(zhì)及其適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特色，構(gòu)建出系統(tǒng)的成本管理方法體系。一方面，為使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，成本管理就不能再局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，而是應(yīng)該將視野向前延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展5態(tài)勢(shì)分析，以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì);向后延伸到顧客的使用、維修及處置。按照成本全程管理的要求，就會(huì)涉及到產(chǎn)

13、品的信息來源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷售成本，以及對(duì)顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。對(duì)所有這些成本內(nèi)容都應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理，以增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。如在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段推行價(jià)值分析。另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化。與此相適應(yīng)，成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本，如人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本，等等。（二）在成本管理中引入戰(zhàn)略成本管理思想在現(xiàn)代，企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化:產(chǎn)品的大量生產(chǎn)使需求達(dá)到飽和時(shí)，也出現(xiàn)了多樣化的趨勢(shì)，顧客對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)在質(zhì)量、

14、時(shí)間、服務(wù)等方面提出了新的要求;現(xiàn)代高科技被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域，如生產(chǎn)自動(dòng)化設(shè)備、機(jī)器人、電腦輔助生產(chǎn)等，企業(yè)制造環(huán)境也從過去的勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化;競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，面對(duì)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)開始重視制定競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，并隨時(shí)根據(jù)顧客需求與競(jìng)爭(zhēng)者情況的變動(dòng)，做出相應(yīng)調(diào)整。這樣就進(jìn)入了戰(zhàn)略成本管理階段。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對(duì)象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。戰(zhàn)略成本管理的首要任務(wù)是關(guān)注成本戰(zhàn)略空間、過程、業(yè)績(jī)，可表述為“不同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個(gè)循環(huán)過程之中，通過對(duì)公司成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它把企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境綜

15、合起來，企業(yè)的價(jià)值鏈貫穿于企業(yè)內(nèi)部自身價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)和企業(yè)外部?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)移作業(yè)的二維空間，價(jià)值鏈不同于價(jià)值增值，它是更廣闊的外在于企業(yè)的價(jià)值系統(tǒng)鏈，企業(yè)不過是整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)全部鏈節(jié)中的一部分，一個(gè)鏈節(jié)。因此，戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境出發(fā)，其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的6價(jià)值鏈分析，而且包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價(jià)值鏈分析，從而達(dá)到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成價(jià)值鏈的各種戰(zhàn)略。例如，邯鋼的戰(zhàn)略成本管理經(jīng)驗(yàn)。邯鋼從實(shí)際出發(fā)，制定了低成本發(fā)展戰(zhàn)略。并充分利用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的外向性、整體性等特性進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，通過密切關(guān)注整個(gè)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向來發(fā)現(xiàn)問題，適當(dāng)調(diào)整和改變自己的戰(zhàn)略戰(zhàn)

16、術(shù)。實(shí)施有效模擬市場(chǎng)核算”從產(chǎn)品在市場(chǎng)上被承認(rèn)的價(jià)格開始，一個(gè)的價(jià)值鏈分析法，實(shí)行“工序一個(gè)工序地剖析使企業(yè)成本管理深入到各基本作業(yè)層，挖掘各作業(yè)層的增值能力，對(duì)不必要的和完成質(zhì)量不佳的作業(yè)進(jìn)行改進(jìn)或否決。重視成本動(dòng)因的控制，采用“總成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略，推行“成本否決”突出實(shí)效、落實(shí)責(zé)任。邯鋼在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中運(yùn)用戰(zhàn)略管理成本的基本思想，制定了正確的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，獲得并保持了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了我國(guó)冶金行業(yè)的一流佳績(jī)。（三）引入先進(jìn)的成本管理方法和手段在現(xiàn)代制造業(yè)中，間接費(fèi)用的比重極大地增加了，間接費(fèi)用的結(jié)構(gòu)和可歸屬性也徹底發(fā)生了改變，許多費(fèi)用甚至完全發(fā)生在制造過程以外，如設(shè)計(jì)生產(chǎn)程序費(fèi)用、組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)過

17、程費(fèi)用、組織訂單費(fèi)用等等。加之現(xiàn)代制造業(yè)自動(dòng)化程度日益提高，直接人工成本極大地減少。這就直接引發(fā)了作業(yè)成本法的產(chǎn)生。作業(yè)成本法是一種真正具有創(chuàng)新意義的成本計(jì)算方法，是適應(yīng)當(dāng)代高新科學(xué)技術(shù)的制造環(huán)境和靈活多變的顧客化生產(chǎn)的需要而形成和發(fā)展起來的。它以顧客鏈為導(dǎo)向，以價(jià)值鏈為中心，對(duì)企業(yè)的“作業(yè)流程”進(jìn)行根本、徹底的改造，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部顧客的關(guān)系，從企業(yè)整體出發(fā)，協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系，要求企業(yè)物資供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)作業(yè)形成連續(xù)、同步的“作業(yè)流程”，消除一切不能增加價(jià)值的作業(yè)，使企業(yè)處于持續(xù)改善狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)整體的優(yōu)化，確立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它改革了制造費(fèi)用的分配方法，并使產(chǎn)品成本和期

18、間成本趨于一致，7大大提高了成本信息的真實(shí)性。作業(yè)成本計(jì)算法更加符合現(xiàn)實(shí)，其結(jié)果以更加精確的成本分解替代了成本分配。作業(yè)成本法對(duì)成本的看法是“不同目的下有不同成本”。企業(yè)管理者可以利用作業(yè)成本法提供的信息來更好地對(duì)他們的產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行定價(jià)，以便使他們收到的收入與所付出的成本能夠配比;企業(yè)管理者也可以利用作業(yè)成本計(jì)算法所提供的信息更好地選擇產(chǎn)品組合。（四）企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)某杀究刂品椒ㄓ捎诔杀究刂品椒ㄊ嵌喾N多樣的，既有傳統(tǒng)的能過差異分析進(jìn)行的價(jià)值控制方法，也有利用技術(shù)革新、組織結(jié)構(gòu)的協(xié)作制約功能的非價(jià)值控制方法。根據(jù)成本管理戰(zhàn)略選擇成本控制方法沒有固定的范式，完全要依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，考

19、慮組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、生產(chǎn)方式等而定。當(dāng)然，根據(jù)成本控制控制方法實(shí)施的需要，企業(yè)也可以對(duì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行改革，如轉(zhuǎn)換組織結(jié)構(gòu)，建設(shè)新的企業(yè)文化等。同時(shí)，還應(yīng)意識(shí)到傳統(tǒng)的責(zé)任成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、預(yù)算控制等成本控制方法與現(xiàn)代的作業(yè)成本管理法、成本企劃法等方法并不是必然相互排斥的。相反，在一定條件下常常是可以融合在一起的。例如，索恩照明公司就將標(biāo)準(zhǔn)成本法與成本企劃法很好的結(jié)合起來。索恩公司將成本控制分為對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的成本控制和對(duì)新產(chǎn)品的成本控制?，F(xiàn)有產(chǎn)品成本控制的目標(biāo)是維持現(xiàn)有水平的成本和成本水平的絕對(duì)降低，而新產(chǎn)品成本控制的目標(biāo)則是符合市場(chǎng)需要的成本節(jié)省。（五）增強(qiáng)成本觀念，實(shí)行全員成本管理由于目前有不

20、少的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員不懂成本，因而對(duì)他們進(jìn)行的設(shè)計(jì)、擬定的工藝，制定的計(jì)劃，采取的措施，將對(duì)產(chǎn)品成本起什么作用，有多大的影響，一般心中無數(shù)。因此，加強(qiáng)成本管理，首要的工作在于提高廣大職工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)成本觀念，貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則，向全體職工進(jìn)行成本意識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)全員成本意識(shí)，變少數(shù)人的成本管理為全員的參與8管理。企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)切成本專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用，采取措施，積極舉辦各種類型的成本培訓(xùn)班，借以提高成本方面的專業(yè)知識(shí)，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開辟降低成本的廣闊途徑。在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主管理意識(shí)。在日常成本管理中，積極運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、組

21、織行為學(xué)的研究成果，努力在職工行為規(guī)范中引入一種內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制。按照西方心理學(xué)家斯洛（A?Maslow）提出的人類基本需求層次理論，人類的需要由低級(jí)到高級(jí)可分為五個(gè)層次:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。引入內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制就是要注重人的最高層次需求，即自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的需求。這種機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是人性的自我激勵(lì)，不需要任何外在因素的約束。改變企業(yè)常用的靠懲罰、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施外在約束與激勵(lì)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自主管理，既是一種代價(jià)最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。（六）充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)在企業(yè)成本管理中的作用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)成本管理信息的處理提供了現(xiàn)代化的工具

22、。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，又推動(dòng)著計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)的發(fā)展。將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)成本管理，可大大提高企業(yè)現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。LOTUSEXCE電子表格軟件有強(qiáng)大的表格處理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理與統(tǒng)計(jì)圖表處理功能，是辦公自動(dòng)化的常用軟件。它們不用編程，靈活方便，使用成本低、效率高，利用這些軟件可以方便快捷地輔助管理人員對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策，并可對(duì)控制過程實(shí)施監(jiān)控分析，收到良好的效果。（七）采取措施保證成本信息有效政府部門首先要特別強(qiáng)調(diào)把好成本開支范圍這個(gè)關(guān)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)立法，對(duì)于不按成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。任意調(diào)整、編造成本資料的，輕者批評(píng)教育，重者和屢教不改的，要給予紀(jì)律處分或民

23、事責(zé)任。其次要改革財(cái)會(huì)人員管理體制。發(fā)生編造成本9資料的問題，除極少部分是因財(cái)會(huì)人員不堅(jiān)持原則外，絕大多數(shù)是企業(yè)的負(fù)責(zé)人或管理者指令的，財(cái)會(huì)人員只能照辦。此類問題不解決。政府部門再怎么強(qiáng)調(diào)，問題仍然難以解決。因此，必須改革財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理體制，成立會(huì)計(jì)局，財(cái)會(huì)總監(jiān)實(shí)行雙層領(lǐng)導(dǎo)，即，人事調(diào)動(dòng)、任免、調(diào)級(jí)等由會(huì)計(jì)局統(tǒng)一管理，其它方面由企業(yè)代管。實(shí)質(zhì)上就是執(zhí)行會(huì)計(jì)獨(dú)立的體制。再次，加強(qiáng)執(zhí)法力度。制度的制訂僅為其實(shí)施提供了依據(jù)，關(guān)鍵在于實(shí)施，只有做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，才能弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，扭轉(zhuǎn)社會(huì)不良風(fēng)氣。企業(yè)應(yīng)該建立健全的內(nèi)部控制制度，以保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整，檢查會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率以及促進(jìn)企業(yè)貫徹既定的經(jīng)營(yíng)方針?，F(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部控制已不是傳統(tǒng)的查弊和糾錯(cuò)，其內(nèi)容涉及到企業(yè)治理機(jī)構(gòu)的各個(gè)方面和各個(gè)層次。而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性貫穿于內(nèi)部控制發(fā)展的主線。提高企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。作為企業(yè)管理者以及為管理者提供信息服務(wù)、參與經(jīng)營(yíng)決策的會(huì)計(jì)人員，要在實(shí)現(xiàn)愿望的同時(shí)盡到自己的責(zé)任，一方面是增強(qiáng)法制意識(shí)，一方面是增強(qiáng)道德自律意識(shí)，增強(qiáng)道德責(zé)任心和責(zé)任感，保持職業(yè)良知，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和人的道德水準(zhǔn)的雙重提升。（八）建立成本管理保障措施成本管理保障措施是為了保證成本管理方法措施的有效性和保證成本管理方法措施的順利實(shí)