淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響

1、淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響（作者:單位:郵碼:）8 / 26淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響（作者:單位:郵碼:）淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響（作者:單位:郵碼:）淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響（作者:單位:郵碼:）淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響（作者:單位:郵碼:）淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響（作者:單位:郵碼:）淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響（作者:單位:郵碼:）淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響（作者:單位:郵碼:

2、）淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響【論文關(guān)鍵詞】對(duì)外合作稅收海關(guān)法公司法阿爾及利亞【論文摘要】2009年伊始，阿爾及利亞政府頒布多項(xiàng)政令，致力于整頓外貿(mào)，扶植本國(guó)企業(yè)，發(fā)展民族工業(yè)，限制進(jìn)口。中國(guó)駐阿企業(yè)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)阿市場(chǎng)的調(diào)研和研究，除對(duì)投資、服務(wù)、產(chǎn)品需求調(diào)研外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)阿海關(guān)、稅收、貿(mào)易領(lǐng)域的政策和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究，便于選擇既適合市場(chǎng)乂受阿政策鼓勵(lì)的產(chǎn)品、服務(wù)和投資。作者結(jié)合在阿三年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在阿開(kāi)展工程技術(shù)服務(wù)、工程承包、油氣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)投資等方面業(yè)務(wù)的相關(guān)法律進(jìn)行系統(tǒng)的探討和研究，為中資企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)中阿和諧合作提供參考意見(jiàn)和建議。阿爾及利亞

3、是非洲較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，據(jù)世界銀行2008年底的報(bào)告，阿爾及利亞GDP近年增長(zhǎng)較快，由2005年的1014億美元增加到2008年的1300億美元,年增幅均達(dá)到5%以上，人均GDP由2005年的3098美元增加到2008年的5097美元。2008年GDP增長(zhǎng)達(dá)4.9%,世行預(yù)測(cè)2009年阿爾及利亞GDP增長(zhǎng)將達(dá)到3.8%o2008年底阿外匯儲(chǔ)備為1400億美元,相當(dāng)于國(guó)家5年的進(jìn)口額。阿爾及利亞的進(jìn)出口貿(mào)易總體為順差，主要出口油氣產(chǎn)品，油氣產(chǎn)品出口占阿出口總額的近98%。2008年阿進(jìn)出口總額1173.9億美元，其中出口782.3億美元,同比增長(zhǎng)30%,進(jìn)口391.6億美元,同比增長(zhǎng)41.7%,順

4、差390.8億美元,同比增長(zhǎng)20.1%。阿農(nóng)業(yè)和工業(yè)均處于起步階段，糧食等農(nóng)產(chǎn)品絕大部分需要進(jìn)口。122億桶的可開(kāi)采儲(chǔ)量（40%為石油），吸引了全球各大石油公司在此進(jìn)行勘探、開(kāi)發(fā)投資;外國(guó)油公司包括Anadarko、Hess、Shell、Repsol>BP、Total、Eni、GazDeFrancesStatoil等歐美公司。中石油、中石化在阿分別從事2個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和2個(gè)勘探項(xiàng)目的投資、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。據(jù)阿海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年中阿雙邊貿(mào)易額為39.87億美元,同比增長(zhǎng)66.8%,占阿進(jìn)出口總額的10.2%。自2005年起，中國(guó)一直占據(jù)阿第三大進(jìn)口來(lái)源國(guó)地位，僅次于法國(guó)和意大利。阿從中國(guó)進(jìn)

5、口額占其進(jìn)口總額的百分比由2000年的2.4%上升到了2008年的&6%。但在阿主要出口國(guó)名單上前十六位沒(méi)有中國(guó)，阿非油氣產(chǎn)品出口國(guó)中中國(guó)居第12位。阿從中國(guó)進(jìn)口的主要產(chǎn)品為不銹鋼、工程機(jī)械、汽車散件、機(jī)械零配件等。據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我對(duì)阿出口年年遞增，近6年增幅均達(dá)30%以上，對(duì)阿出口主要是機(jī)電產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)與通訊產(chǎn)品、服裝、紡織品、家電、鋼鐵制品、汽車等。一、宏觀經(jīng)濟(jì)展望根本性改進(jìn)與風(fēng)險(xiǎn)并存：阿爾及利亞在獲得根本性經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)和政治上的相對(duì)穩(wěn)定的支持下，成功維護(hù)了其獨(dú)立自主權(quán)。在最新的獨(dú)立自主權(quán)排名表中，阿爾及利亞在馬格里布地區(qū)享有最高信譽(yù)的主權(quán)國(guó)家；北非國(guó)家豐富的天然氣資源使得國(guó)家財(cái)政盈余

6、。關(guān)于外債管理方面，最近的記錄表明阿爾及利亞在此方面取得的成就令人印象深刻：阿爾及利亞已經(jīng)將其外債從90年代中期占GDP的70%降低到2006年預(yù)計(jì)的5.7%（50億美元）1根本性改進(jìn)截至2008年3月外匯儲(chǔ)備835億美元，同期未償還外部債務(wù)為50億美元，因此對(duì)于阿爾及利亞政府的償還能力充滿信心。政府一直在努力縮減外債負(fù)擔(dān)，90年代中期外債占GDP的70%,目前預(yù)計(jì)占5.5%。在2006年,政府表示將在2007年底抹平全部外債。同時(shí)，自內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以后的第一個(gè)十年，經(jīng)濟(jì)的一直處于根本性好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，政府努力嘗試支持市場(chǎng)多樣化和開(kāi)放的進(jìn)程。自2002年以來(lái)，年度國(guó)民生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)超過(guò)5%,而且將繼續(xù)呈

7、蓬勃發(fā)展之姿態(tài)。盡管原油產(chǎn)量的下滑，但是受天然氣輸出量的劇增，碳?xì)涔I(yè)部門（石油部）的增長(zhǎng)在4%左右，超過(guò)預(yù)期值，而且在2007年趨于穩(wěn)定，在2008和2009年將再略上漲0.7%。據(jù)2007年6月BP全球能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年阿爾及利亞占全球液化天然氣出口量的11.7%,僅次于馬來(lái)西亞和印度尼西亞。為了適應(yīng)政府對(duì)開(kāi)采原油的招標(biāo)控制，為了下一代的財(cái)富和國(guó)家資源的持續(xù)增長(zhǎng)，政府已將關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向下游生產(chǎn)，并將石油化工行業(yè)對(duì)外國(guó)投資者開(kāi)放。2通貨膨脹對(duì)石油的依賴風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)的必然結(jié)果是通貨膨脹的逐步上升，2006年年度消費(fèi)者指數(shù)大致為2.6%,從2005年度初的1.6%上升到年底的4.4%。

8、國(guó)家金融信用委員會(huì)計(jì)劃將個(gè)人信貸從去年的7.6%提高到1475%,對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格施加外部壓力。同樣，對(duì)于2007年3.5%的通貨膨脹目標(biāo)仍存在上升的風(fēng)險(xiǎn)，盡管我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)自由化將會(huì)刺激價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)、降低消費(fèi)者的成本。除了通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在風(fēng)險(xiǎn)之外，阿爾及利亞對(duì)石油的依賴也是一個(gè)脆弱點(diǎn)，因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌跡一直收到擴(kuò)張性財(cái)政狀況所支配，大約60-70%的財(cái)政預(yù)算來(lái)源于石油收入，石油收入約占出口總額的98%。在預(yù)期油價(jià)保持高價(jià)位時(shí)，但是與2006年峰值相比油價(jià)將會(huì)得到部分緩和；受原油供給約束、需求增長(zhǎng)和持續(xù)的地緣政治影響的支撐下，意想不到的油價(jià)暴跌將對(duì)目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)展望產(chǎn)生較大的威脅和風(fēng)險(xiǎn)。二、在

9、阿爾及利亞注冊(cè)成立公司的方式1、股份公司(SPA)股份公司的資本被分為股份，山股東持有，股東所承擔(dān)的損失僅限于其投資比例部分。股份公司的公司股東人數(shù)不得低于7人，注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)第納爾。股份公司的領(lǐng)導(dǎo)層可以按照法國(guó)習(xí)慣設(shè)立董事會(huì)或按照德國(guó)習(xí)慣設(shè)立監(jiān)事會(huì)，并設(shè)主席職位。股份公司必須有一名審計(jì)員。2、有限責(zé)任公司(SARL,Soci6tAnonymedResponsabilit6Limite)有限責(zé)任公司由2名以上、20人以下的合伙人組成，注冊(cè)資本不低于10萬(wàn)第納爾。公司須指定一名或若干名領(lǐng)導(dǎo)作為決策者和代表，必須有一名審計(jì)員。3、獨(dú)人有限責(zé)任公司（EURL）只有一名股東組成的有限責(zé)任公司，

10、注冊(cè)資本不低于10萬(wàn)第納爾。4、聯(lián)絡(luò)處聯(lián)絡(luò)處是不具有獨(dú)立營(yíng)業(yè)資格的、不能從事盈利性活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，不產(chǎn)生任何當(dāng)?shù)厥杖胨械倪\(yùn)作資金都來(lái)自其國(guó)外總部。成立聯(lián)絡(luò)處必須在銀行開(kāi)立可兌換的笫納爾賬戶，通過(guò)官價(jià)兌換國(guó)外匯入的外匯資金用于代表處的日常開(kāi)支。聯(lián)絡(luò)處由貿(mào)易部審批，成立前須出示2萬(wàn)美元的保證金，并有2000美元存在阿當(dāng)?shù)劂y行凍結(jié)賬戶上作為擔(dān)保，同時(shí)開(kāi)設(shè)可兌換第納爾賬戶，匯入相當(dāng)于聯(lián)絡(luò)處一個(gè)季度運(yùn)營(yíng)所需基本費(fèi)用的外匯資金。聯(lián)絡(luò)處批準(zhǔn)的有效期為兩年，可續(xù)期。5、分公司外國(guó)公司可在阿爾及利亞注冊(cè)分公司，分公司不具有法人資格，僅以國(guó)外總公司名義進(jìn)行開(kāi)拓業(yè)務(wù)、尋求客戶等商業(yè)活動(dòng)?？紤]歷史原因、設(shè)備進(jìn)口、外匯匯

11、出、項(xiàng)目作業(yè)等多方面的需要，筆者所在公司在阿分別注冊(cè)成立了當(dāng)?shù)赜邢挢?zé)任公司（Sari）和母公司駐阿分公司，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)公司并存、一套人馬同時(shí)運(yùn)作的局面，既按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律依法設(shè)立、依法納稅，乂滿足不同的招標(biāo)（國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)招標(biāo)）的需求和業(yè)務(wù)運(yùn)作需要。三、阿爾及利亞海關(guān)法律相關(guān)要求在阿爾及利亞，進(jìn)口商在貨物到港后，一般委托某一報(bào)關(guān)代理公司為其辦理清關(guān)手續(xù)。進(jìn)口商或其委托的報(bào)關(guān)代理須提交以下材料作為海關(guān)部門的檢驗(yàn)放行依據(jù)：（1）提單、運(yùn)單、裝箱單等運(yùn)輸單據(jù)（正本）（2）進(jìn)口商營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)公證的復(fù)印件（3）貨物正本發(fā)票（4）稅卡號(hào)碼（5）其他與商品質(zhì)量、商品安全、商品合格有關(guān)的原始證件，如出口地質(zhì)檢合格證

12、書(shū)、原產(chǎn)地證明等，根據(jù)進(jìn)口商品種類的不同而異。10 / 26淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響在進(jìn)口商品清關(guān)階段，進(jìn)口商、出口商和運(yùn)輸商須履行海關(guān)法規(guī)定。海關(guān)包括領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空，除了法律規(guī)定的特殊免稅區(qū)外，所有上述區(qū)域均屬海關(guān)法管制。進(jìn)出口商品所有方和運(yùn)輸方須向離其進(jìn)出口行為最近的海關(guān)提交海運(yùn)、空運(yùn)和陸運(yùn)表單。所有進(jìn)出口商品均應(yīng)填報(bào)詳細(xì)報(bào)關(guān)單，詳細(xì)報(bào)關(guān)單是一份法律文書(shū)，其中標(biāo)注商品種類、性質(zhì)、規(guī)格、體積、數(shù)量、重量、金額、用途、來(lái)源地、目的地等相關(guān)事宜，以備海關(guān)登記查驗(yàn)，確定稅率及應(yīng)繳海關(guān)稅金。詳細(xì)報(bào)關(guān)單中須標(biāo)注商品所有人、海關(guān)代理及運(yùn)輸代理。影響海關(guān)稅率的主要為商品種類、金額、

13、來(lái)源地。若檢察官對(duì)商品金額持有異議并堅(jiān)持其觀點(diǎn)，報(bào)關(guān)者可依據(jù)相關(guān)文件向其上級(jí)申訴，若未成功，可投訴于海關(guān)協(xié)調(diào)委員會(huì)，該委員會(huì)由司法部長(zhǎng)任命，以保證其公正和公平性。1、基本進(jìn)口稅率阿爾及利亞現(xiàn)行海關(guān)關(guān)稅稅率于2002年1月1日起開(kāi)始實(shí)施，按規(guī)定對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收5%、15%和30%三種基本關(guān)稅稅率：即所有的原材料和藥品按5%稅率計(jì)征，半成品以及糧食、干菜和小汽缸轎車按15%計(jì)征，其它成品按30%計(jì)征。此前，阿普通商品進(jìn)口關(guān)稅最高稅率為45%,實(shí)施新稅率后約2000種商品的關(guān)稅得到不同程度的降低。臨時(shí)進(jìn)口（如展會(huì)用設(shè)備）不需要繳納關(guān)稅，但必須取得屬于臨時(shí)進(jìn)口的證明文件，如進(jìn)口后在當(dāng)?shù)劁N售，則需補(bǔ)繳關(guān)稅

14、。2、臨時(shí)附加稅(DroitAdditionneIProvisoire)上世紀(jì)九十年代，阿社會(huì)局勢(shì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，國(guó)家外債負(fù)擔(dān)嚴(yán)重且外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，為縮減進(jìn)口用匯需求并保護(hù)阿國(guó)民族產(chǎn)業(yè)，阿政府對(duì)進(jìn)口商品一度征收高達(dá)60%的海關(guān)臨時(shí)附加稅。進(jìn)入新世紀(jì)，伴隨國(guó)際石油價(jià)格的持續(xù)穩(wěn)定并不斷走高以及阿國(guó)經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃的實(shí)施，阿政府規(guī)定自2001年起開(kāi)始削減海關(guān)臨時(shí)附加稅,每年削減12%,至2006年完全取消。四、阿爾及利亞稅收法律相關(guān)要求阿爾及利亞稅收制度是申報(bào)型的。納稅人須自覺(jué)地申報(bào)、計(jì)算、繳納法律上規(guī)定的應(yīng)納稅種，履行納稅義務(wù)。目前，阿國(guó)已制訂了直接稅和類似稅法規(guī)、營(yíng)業(yè)稅法規(guī)、印花稅法規(guī)、間接稅

15、法規(guī)，并在各省區(qū)設(shè)建省稅務(wù)局對(duì)稅收工作進(jìn)行管理，指導(dǎo)協(xié)助納稅人納稅，調(diào)解稅務(wù)糾紛，方便納稅人履行納稅義務(wù)。阿爾及利亞稅務(wù)總局隸屬于阿爾及利亞財(cái)政部，負(fù)責(zé)管理國(guó)家稅收、擬定全國(guó)稅收法律、法令和征收管理制度，組織國(guó)家財(cái)政收入，運(yùn)用稅收杠桿對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。阿爾及利亞現(xiàn)行稅制，是以所得稅為主體稅種，輔以其他稅種構(gòu)成的。主要稅種有總收入所得稅、公司利潤(rùn)稅、工商營(yíng)業(yè)稅、工資稅、增值稅、地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、內(nèi)部消費(fèi)稅、石油稅收、注冊(cè)稅、印花稅等。(-)所得稅1、公司所得稅：當(dāng)?shù)睾?jiǎn)稱IBS(ImptsurlesB6n6ficesdesSoci6t610 / 26淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響S

16、）。阿爾及利亞責(zé)任有限公司、獨(dú)人責(zé)任有限公司、股份公司、合伙人公司、工商事業(yè)機(jī)構(gòu)等資本運(yùn)作單位以及阿爾及利亞稅法規(guī)定的其他法人實(shí)體均須按規(guī)定繳納公司利潤(rùn)稅。公司利潤(rùn)稅的征課對(duì)象主要為各類法人實(shí)體。阿爾及利亞公司利潤(rùn)稅以阿爾及利亞公司的境內(nèi)及境外所得和外國(guó)公司來(lái)源于阿爾及利亞的所得為征課對(duì)象。公司利潤(rùn)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、資本利得、股息和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)、勞務(wù)收入和其他收入等減去為取得收入而發(fā)生的、稅法允許扣除的各種費(fèi)用和損失后的余額。當(dāng)?shù)毓景凑兆钚路梢?guī)定稅率為25%,稅基為應(yīng)稅利潤(rùn)總額，次年3月31日之前申報(bào)；外國(guó)公司如在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)可以選擇與當(dāng)?shù)毓就瑯拥乃枚惔觯部梢杂杉追酱?/p>

17、24%的預(yù)扣所得稅，而不用交納其他公司稅。2、個(gè)人所得稅：當(dāng)?shù)睾?jiǎn)稱IRG,為累進(jìn)稅率，分已婚、未婚情況扣除標(biāo)準(zhǔn)不同，稅基為工資、獎(jiǎng)金加上補(bǔ)貼再減去繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，得出稅基后可以從一個(gè)手冊(cè)中查到應(yīng)繳的個(gè)人所得稅。2008年阿爾及利亞重新規(guī)定了計(jì)算方法。對(duì)于中方人員，在取得工作證之后，才能以合法的身份在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎瑫r(shí)需要申報(bào)和繳納個(gè)人所得稅及社會(huì)保險(xiǎn)。（二）流轉(zhuǎn)稅1、增值稅：當(dāng)?shù)睾?jiǎn)稱TVA,稅率為17%,由于我們是給阿爾及利亞國(guó)家石油公司(SONATRACH)提供石油技術(shù)服務(wù)，可以申請(qǐng)免稅。我們提交給甲方的發(fā)票不包括增值稅的金額，中方在給我們付款時(shí)也只支付不含稅金額。對(duì)于當(dāng)?shù)貏趧?wù)及當(dāng)?shù)夭少?gòu)和進(jìn)口的

18、物資，如果是用于生產(chǎn)的可以申請(qǐng)免稅。在取得采購(gòu)發(fā)票后，分次到稅務(wù)局申請(qǐng)。2、營(yíng)業(yè)稅：當(dāng)?shù)睾?jiǎn)稱TAP(TaxesurlJActivity4 / 26淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響Professionnelle）o在阿爾及利亞境內(nèi)提供服務(wù)（旅游、飲食、運(yùn)輸、金融、文體、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、廣告、娛樂(lè)等）、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)（轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等）或者箱售不動(dòng)產(chǎn)（銷售建筑物及其他土地附著物等）的企業(yè)或個(gè)人應(yīng)繳納職業(yè)行為稅。阿爾及利亞的職業(yè)行為稅類似于國(guó)內(nèi)的工商營(yíng)業(yè)稅。稅基為給甲方提交的發(fā)票金額，稅率為2%,我們稱之為收入稅，具有營(yíng)業(yè)稅性質(zhì)，提交發(fā)票的下月20號(hào)之前申報(bào)繳納，申報(bào)

19、地點(diǎn)為項(xiàng)目所在地。3、關(guān)稅：永久進(jìn)口清關(guān)時(shí)按規(guī)定交納，石油物資一般免交關(guān)稅；臨時(shí)進(jìn)口的關(guān)稅和增值稅不用交納，按海關(guān)所要征收的稅（包括關(guān)稅、增值稅等）的10%由銀行出具保函，設(shè)備再出口時(shí)可以撤消保函。（三）其他稅費(fèi)1、印花稅（DroitsdeTimbre）阿政府對(duì)在官方注冊(cè)登記的購(gòu)銷合同、商業(yè)票據(jù)、營(yíng)業(yè)證書(shū)、轉(zhuǎn)訖收據(jù)、身份證件等有關(guān)憑證的企業(yè)或個(gè)人征收印花稅。2、代扣代繳稅社保和醫(yī)保：幾種社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)稱，按照最新法律規(guī)定為工資總額的35%；個(gè)人負(fù)擔(dān)9%：公司負(fù)擔(dān)26%。自2006年9月1日起，對(duì)等于或超過(guò)5萬(wàn)第納爾以上的商業(yè)交易，均須通過(guò)支票或銀行信用卡作為支付手段。違規(guī)者將被處以5萬(wàn)至50萬(wàn)第

20、納爾不等的罰款。此舉旨在打擊非正式市場(chǎng)、偷漏稅和洗錢等不法行為，進(jìn)一步規(guī)范阿商業(yè)金融運(yùn)作。五、相關(guān)法律變更對(duì)中資企業(yè)的影響2009年伊始，阿政府頒布多項(xiàng)政令，致力于整頓外貿(mào)，扶植本地企業(yè)，發(fā)展本國(guó)工業(yè)，限制進(jìn)口。將影響到我企業(yè)出口和投資業(yè)務(wù)的主要政策匯總?cè)缦拢?一)、由于貿(mào)易糾紛、走私、假冒等多種原因，阿爾及利亞進(jìn)口產(chǎn)品滯港問(wèn)題嚴(yán)重，很多貨物直接在港口銷毀。貨物未進(jìn)入市場(chǎng)俏售，而外匯已匯出，給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。為防止外匯非法出境，同時(shí)也為控制一些違禁產(chǎn)品的進(jìn)口，根據(jù)阿總理新近頒布的政令，阿央行已致函各商業(yè)銀行，規(guī)定今后所有進(jìn)口商需向銀行出具進(jìn)口商品質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)(certificatdecontrl

21、edequalit6)方可辦理外匯匯出業(yè)務(wù)。該證書(shū)應(yīng)由企業(yè)外的各領(lǐng)域相關(guān)權(quán)力部門出具。此外，還須出具進(jìn)口原產(chǎn)地證書(shū)，所有農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品進(jìn)口還須有檢疫證書(shū)。（二）、進(jìn)口貨物在清關(guān)時(shí)須有標(biāo)準(zhǔn)合格證（certificatdeconformitG）,該證書(shū)由出口國(guó)的相關(guān)權(quán)力部門出具（建議國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系當(dāng)?shù)厣虣z局出具此證書(shū)）。6 / 26淺析阿爾及利亞相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律調(diào)整對(duì)中資企業(yè)的影響（三）、所有在阿從事進(jìn)口業(yè)務(wù)的外國(guó)企業(yè)必須有阿爾及利亞自然人或法人出資參股，且阿方須占股30%。該政策將于2009年3月1日起執(zhí)行，屆時(shí)，在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)必須有一家或多家阿爾及利亞公司參股；對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的公司，截至200

22、9年9月30日前必須找到阿爾及利亞參股合作伙伴以便繼續(xù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口業(yè)務(wù)。（四）、為減少商品和服務(wù)進(jìn)口，鼓勵(lì)本地生產(chǎn)，阿政府部門在通過(guò)國(guó)際或國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)辦公設(shè)備和家具時(shí)，優(yōu)先考慮本地產(chǎn)品，本地產(chǎn)品可獲得15%的傾斜；工程、服務(wù)、研究以及工業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及其他所有設(shè)備采購(gòu)，優(yōu)先考慮本地產(chǎn)品或服務(wù)，但本地產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量至少應(yīng)等同于參與投標(biāo)的外國(guó)公司，最高傾斜亦為15%。該措施不僅針對(duì)各項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)，也適用于議標(biāo)項(xiàng)目。（五）、關(guān)于外國(guó)投資的新規(guī)定：1、在所有外國(guó)直接投資或合作投資的項(xiàng)目，必須由阿爾及利亞合作方控股。但阿方控制的這部分股份可以分散在幾家公司手中，外國(guó)投資方仍可保持最大股份，以便阿方學(xué)習(xí)到外方高質(zhì)量的管理。例如，阿方控股占60%的股份，但分散于三家阿爾及利亞公司，實(shí)際阿三方各自只占20%的股份，外國(guó)公司的40%的股份仍占大頭。該措施覆蓋所有的投資領(lǐng)域，包括金融和能源領(lǐng)域的各個(gè)分支行業(yè)。此外，無(wú)論大小項(xiàng)目，所有的外國(guó)直接投資或合作投資項(xiàng)目必須提前申報(bào)國(guó)家投資委員會(huì)審批。2、外商投資項(xiàng)目在項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)行期間必須有利于阿爾及利亞的外匯穩(wěn)定。3、給予外國(guó)投資項(xiàng)目的所有優(yōu)惠，無(wú)論是一般性優(yōu)惠還是特殊優(yōu)惠，都必須注明，可匯出境外利潤(rùn)中必須扣除享受的這些海關(guān)、稅收或其他優(yōu)惠政策減免的同等金額。4、項(xiàng)目須在當(dāng)?shù)厝谫Y。除