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文檔簡介
1、淺議安全文化建設(shè)的方法和途徑(一)安全文化是企業(yè)文化的主要組成部分。加強安全文化建設(shè)是夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)的重要舉措,對于企業(yè)的健康發(fā)展起著保障作用,它不僅僅是一個口號,它體現(xiàn)出企業(yè)文化特有的厚重與內(nèi)涵。在技術(shù)日新月異、競爭日趨激烈的今天,企業(yè)要適應(yīng)競爭,贏得競爭,并在競爭中得到發(fā)展壯大,培育自己獨特的企業(yè)安全文化已成為不可缺少的重要組成部分。在市場經(jīng)濟的大潮中,企業(yè)的生存和發(fā)展不僅得力于先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法,更重要的還在于全體員工勞動潛能和創(chuàng)造勢能的發(fā)揮,當(dāng)一個企業(yè)的全體員工都認識到了“安全重于泰山”,認識到了“安全就是生產(chǎn)力”、安全就是最大的效益時,企業(yè)的安全也就有了思想上的統(tǒng)一,企業(yè)的安
2、全組織目標(biāo)就成為了職工的自覺行動。這或許也可以叫做安全管理上的“德治”。一、安全文化建設(shè)及其重要作用一個企業(yè)安全管理的水平,往往取決于企業(yè)員工及整體安全素質(zhì)與安全意識水平的高低。企業(yè)的安全文化是企業(yè)文化重要組成部分它反映了企業(yè)群體和個人對安全的認識和行為,它是企業(yè)借助于既定的安全目標(biāo),增強企業(yè)員工的安全凝聚力、向心力、持久力,將企業(yè)的各種力量統(tǒng)一于既發(fā)展企業(yè),又體現(xiàn)人的價值觀念,尊重人的生命,保護人的健康和企業(yè)與社會財富的不受破壞的文化。安全包含于文化,文化又作用于安全。通常企業(yè)的安全文化可分為基礎(chǔ)安全文化和專業(yè)安全文化。前者是一種全民普及型的文化;后者則是從事某項專門技術(shù)或是技藝活動的人應(yīng)當(dāng)
3、具備的專門的文化知識和行為素質(zhì)。前者是后者的基礎(chǔ),后者則隨著科技水平的不斷提高,而逐步的向前者滲透、延伸,促使其不斷提高。不論是前者還是后者都包含兩個方面的內(nèi)容。一是有關(guān)安全的法律、條例、制度、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;安全風(fēng)俗、安全習(xí)慣、安全崇尚和安全禮讓等。二是這些內(nèi)容集中體現(xiàn)為“安全第一”的價值觀。使企業(yè)員工通過價值分析認識到,經(jīng)濟效益能改善自己的生活質(zhì)量,而安全是為了保障自己的生命和健康。效益與安全并舉,而二者相比,安全是首要的。企業(yè)安全文化作為現(xiàn)代化生產(chǎn)力的重要保障,是企業(yè)文明素質(zhì)的重要標(biāo)志,既是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ),也是和諧企業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。抓好安全文化建設(shè),有助于改變員工的精神和道德風(fēng)貌
4、,有助于改善和加強企業(yè)的安全管理。按照企業(yè)安全文化質(zhì)量確定企業(yè)的安全目標(biāo),制訂相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,使企業(yè)管理者明確企業(yè)安全管理的努力方向,營造安全文化氛圍,調(diào)動廣大職工實現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)積極性,引導(dǎo)職工的安全行為。通過企業(yè)安全文化制度,約束全體員工的安全行為,使每一個職工都能深刻認識安全規(guī)章制度的必要性,自覺增強安全意識,肩負安全生產(chǎn)責(zé)任,堅守安全道德,人人遵章守紀,同時積極負責(zé)幫助他人規(guī)范安全行為,做到“三不傷害”,提高整體安全水平。企業(yè)安全文化建設(shè)要把企業(yè)全體員工緊緊聯(lián)系在一起,顯示共同的安全目標(biāo)、意識和追求。同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓進去,使員工對企業(yè)產(chǎn)生信賴感、依靠感和歸屬感,滿足員工
5、安全的心里需求,激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性;還可通過激發(fā)員工的聰明才智,培養(yǎng)職工“院興我榮”和“同舟共濟”的集體觀念,使生產(chǎn)進入安全高效的良性循環(huán),為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的安全保障。二、企業(yè)安全文化建設(shè)的可行性分析企業(yè)的安全文化是對傳統(tǒng)安全管理的一種升華。它在改變那些以往的安全觀念過程中,創(chuàng)造和更新了人們的安全觀念,使理性的安全意識與管理有機結(jié)合起來。企業(yè)的形象如何,安全是重要的組成部分。特別是在我國加入WTO以后,企業(yè)要參與國際競爭,就必須具備先進的安全管理。企業(yè)的安全達不到指標(biāo),就不能進入國際市場。根據(jù)統(tǒng)計顯,安全對經(jīng)濟增長的貢獻率占GDP的25%。安全投入必然獲得對稱的安全
6、產(chǎn)出,這是一條最基本的經(jīng)濟規(guī)律。所以,安全生產(chǎn)法特別強調(diào)要加大安全生產(chǎn)的投入。安全投入的增加最突出的表現(xiàn)就是使企業(yè)或部門乃至整個國家在一定的時期內(nèi)事故減少,安全環(huán)境明顯改善、企業(yè)工作效率提高、企業(yè)商譽提高等。我國目前對安全投入僅占GDP的0.7%,而發(fā)達國家的預(yù)防投入就占了3.3%,說明我國企業(yè)對安全的投入明顯不夠,這也是當(dāng)前安全形勢嚴峻的主要原因之一?!邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則?,F(xiàn)代安全管理理論認為,生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性,但事故是可以預(yù)測、預(yù)防和控制的。安全與生產(chǎn)可以說是生物學(xué)上的“共生關(guān)系”,雙方互惠互利,安全是生產(chǎn)的首要前提,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”遠遠高出事故整
7、改的“產(chǎn)出比”。我們堅信,除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外,通過努力,所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防;任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。長期以來,有不少人認為,只要有生產(chǎn),就難免有事故,常用常在河邊走,哪有不濕鞋”的話來為事故開脫罪責(zé)。這種錯誤認識反映在生產(chǎn)實踐中,就成了做事越多,出事的機率越多,所以越積極肯干的人就越易受傷害?!睙o疑,這種認識對生產(chǎn)是十分有害的,不利于提高員工的生產(chǎn)積極性。所以,要使事故處于可控”和在控”狀態(tài),不僅要得力于對生產(chǎn)設(shè)備的及時消除隱患和缺陷,始終保持設(shè)備健康狀態(tài)。應(yīng)該說隨著科技的不斷進步,在線監(jiān)測裝置的廣泛應(yīng)用,為確保設(shè)備的健康運行提供了技術(shù)上的支持,關(guān)健是如何加大投入的問題。而對于糾正
8、人們固有的思維模式,樹立一種正確的安全思想,培育一種先進的企業(yè)安全文化,則任重道遠。根據(jù)安全心理學(xué)研究,人類從事的生產(chǎn)過程都包含著利用能量做功的過程,能量的失控,就可能引發(fā)事故。因此,生產(chǎn)系統(tǒng)存在著固有的危險,但這種危險,通過人機系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用,是可以控制的。企業(yè)安全文化就是營造一種良好的安全氛圍,形成人人抓安全,人人講安全,人人管安全”的局面,才能真正將安全做好。有些單位習(xí)慣于把安全口號和規(guī)章制度掛在嘴上,貼在墻上,寫在紙上,講究證件齊全,講究用檢查來代替安全督察,而很少將安全制度、安全措施落實到具體的工作和實踐中,動不動就是以罰代教育,對安全活動、事故通報和安全簡報缺乏事前、事后的認真分析
9、、學(xué)習(xí)和總結(jié),缺乏與自身的工作實踐相聯(lián)系的意識和作風(fēng),缺乏一抓到底、一管到底和舉一反三的工作態(tài)度和學(xué)習(xí)精神,沒有起到真正的安全教育作用的目的。證件齊全”是不錯的,它至少反映了一種資質(zhì),但證件不是護身符”;安全檢查也并不能治本,安全隱患豈是通過一次兩次的檢查就能一查了之的?這種浮夸和虛假作風(fēng)助長了不安全勢力”的上升和蔓延。沒有一種有效控制人的不安全行為”的安全機制,職工也就沒有形成預(yù)警的思維方式和良好的作業(yè)習(xí)慣,相當(dāng)多的人不能自覺的執(zhí)行安全法,極少數(shù)人甚至有抵觸情緒,這是違章作業(yè)屢禁不止的根本原因。如果形成了良好的安全文化氛圍和安全文化導(dǎo)向,讓要我安全”變成了我要安全”,全體職工能夠相互監(jiān)督、相
10、互關(guān)心、相互配合,那么不講安全的行為成了眾矢之的,不講安全的人成了過街老鼠,我們的事故還會如此頻發(fā)嗎?三、營造良好的安全文化氛圍第一、要以安全生產(chǎn)法的實施為契機,按照三個代表”的要求,將人們的生命財產(chǎn)安全看得高于一切。江澤民同志說安全責(zé)任重于泰山“強化安全責(zé)任是十分必要的重要意義,增強責(zé)任感和使命感,才會重視管理中存在的漏洞和隱患,才會正確地履行好職能,正確的對待批評和監(jiān)督,將安全做實管嚴。安全生產(chǎn)法的實施,關(guān)鍵是要提高執(zhí)法的水平和效能。強化執(zhí)法的權(quán)威,增強執(zhí)法的效果,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,堅決遏制事故的多發(fā)勢頭。第二、要與時俱進,不斷創(chuàng)新安全管理的機制和安全文化的培育手
11、段和方式。在堅持過去行之有效的管理制度和措施的同時,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)情況,根據(jù)職工的思想狀況,及時的創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,積極吸收國內(nèi)外先進的管理理念和管理,吸收職業(yè)安全健康管理體系思想,有針對性地加強員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓(xùn),開展技術(shù)練兵,以競爭來引導(dǎo)員工安全生產(chǎn),增強對安全異常和安全中出現(xiàn)的新問題的判斷、分析和應(yīng)對處理能力;同時關(guān)心職工的思想和工作、生活,調(diào)動員工的積極性,形成團隊學(xué)安全的良好風(fēng)氣,建立學(xué)習(xí)型組織,是給安全注入永久活力的有效途徑。第三、要形成合力,利用一切手段和設(shè)施,加大對安全文化的傳播。要把對安全的宣傳擺在與生產(chǎn)同等甚至比其更重要的位置來宣傳。抓好安全文化建設(shè),有助于改變?nèi)说木耧L(fēng)貌,有助于改進和加強企業(yè)的安全管理,文化的積淀不是一朝一夕,但一旦形成,則具有變化人、陶冶人的功能,任何社會人都是一
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