計(jì)量及能源計(jì)量講座（完整版）

1、2022-3-71能源計(jì)量講座能源計(jì)量講座2022-3-72 2022-3-73一、計(jì)量概念一、計(jì)量概念 二、計(jì)量工作的內(nèi)容二、計(jì)量工作的內(nèi)容2022-3-74 計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)?；顒?dòng)。 凡是以實(shí)現(xiàn)計(jì)量單位統(tǒng)一和測量準(zhǔn)確可凡是以實(shí)現(xiàn)計(jì)量單位統(tǒng)一和測量準(zhǔn)確可靠為目的的科學(xué)技術(shù)、法制、管理等活動(dòng)都屬靠為目的的科學(xué)技術(shù)、法制、管理等活動(dòng)都屬于計(jì)量的范疇。于計(jì)量的范疇。 2022-3-75l計(jì)量發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長計(jì)量發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長秦朝權(quán)量秦朝權(quán)量2022-3-76 北京故宮的日晷北京故宮的日晷2022-3-77 2022-3-78 北北京京故故宮

2、宮的的嘉嘉量量2022-3-79 2022-3-710國內(nèi)外貿(mào)易現(xiàn)代計(jì)量科學(xué)應(yīng)用的范圍現(xiàn)代計(jì)量科學(xué)應(yīng)用的范圍2022-3-711一、法定計(jì)量單位一、法定計(jì)量單位二、計(jì)量器具二、計(jì)量器具三、量值傳遞與量值溯源體系三、量值傳遞與量值溯源體系四、商品量的計(jì)量監(jiān)督四、商品量的計(jì)量監(jiān)督2022-3-712計(jì)量法律法規(guī)調(diào)整的對(duì)象計(jì)量法律法規(guī)調(diào)整的對(duì)象計(jì)計(jì)量量單單位位制制商商品品量量計(jì)計(jì)量量監(jiān)監(jiān)督督量量值值傳傳遞遞體體制制計(jì)計(jì)量量器器具具管管理理2022-3-713 1 1、國際單位制的基本單位、國際單位制的基本單位 2 2、國際單位制的輔助單位、國際單位制的輔助單位 3 3、國際單位制中具有專門名稱的導(dǎo)出

3、單位、國際單位制中具有專門名稱的導(dǎo)出單位 4 4、國家選定的非國際單位制單位、國家選定的非國際單位制單位 5 5、由以上單位構(gòu)成的組合形式的單位、由以上單位構(gòu)成的組合形式的單位 6 6、由詞頭和以上單位所構(gòu)成的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位、由詞頭和以上單位所構(gòu)成的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位（百（百 n n、千、千 k k、兆、兆 M M等）等）2022-3-714 （一）計(jì)量器具的概念（一）計(jì)量器具的概念 計(jì)量器具在國際標(biāo)準(zhǔn)中也稱為測量設(shè)備。計(jì)量器具在國際標(biāo)準(zhǔn)中也稱為測量設(shè)備。它是指：實(shí)現(xiàn)測量過程所必需的測量儀器、軟它是指：實(shí)現(xiàn)測量過程所必需的測量儀器、軟件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)樣品（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）或輔助件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)

4、準(zhǔn)樣品（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）或輔助設(shè)備或它們的組合。設(shè)備或它們的組合。 2022-3-715（二）計(jì)量器具的管理（二）計(jì)量器具的管理 1 1、計(jì)量器具新產(chǎn)品管理、計(jì)量器具新產(chǎn)品管理 2 2、制造、修理計(jì)量器具許可制度、制造、修理計(jì)量器具許可制度 3 3、使用計(jì)量器具的管理、使用計(jì)量器具的管理 4 4、進(jìn)口計(jì)量器具的管理、進(jìn)口計(jì)量器具的管理 5 5、計(jì)量器具產(chǎn)品的監(jiān)督檢查、計(jì)量器具產(chǎn)品的監(jiān)督檢查2022-3-716（一）基本概念（一）基本概念l量值傳遞量值傳遞 指通過對(duì)計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)或其他指通過對(duì)計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)或其他方式，將國家計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位量方式，將國家計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位量值

5、由各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)傳遞到工作計(jì)量器具值由各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)傳遞到工作計(jì)量器具的活動(dòng)。的活動(dòng)。2022-3-717l量值溯源量值溯源 通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的鏈，使測量結(jié)果或測量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定鏈，使測量結(jié)果或測量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)，通常是國家測量標(biāo)準(zhǔn)或國際測的參考標(biāo)準(zhǔn)，通常是國家測量標(biāo)準(zhǔn)或國際測量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來的特性叫溯源性。這個(gè)過程量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來的特性叫溯源性。這個(gè)過程叫量值溯源。叫量值溯源。 2022-3-718國家計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具國家計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具使用中的工作計(jì)量器具使用中的工作計(jì)量器具各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具量量

6、值值傳傳遞遞路路線線量量值值溯溯源源路路線線檢定檢定檢定檢定校準(zhǔn)校準(zhǔn)校準(zhǔn)校準(zhǔn)2022-3-719國家計(jì)量基準(zhǔn)、副基準(zhǔn)、工作計(jì)量基準(zhǔn)國家計(jì)量基準(zhǔn)、副基準(zhǔn)、工作計(jì)量基準(zhǔn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（國家專業(yè)計(jì)準(zhǔn)（國家專業(yè)計(jì)量站、計(jì)量分站量站、計(jì)量分站社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)國家省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)）法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)）部門最高計(jì)量部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、事業(yè)單位最高計(jì)量企業(yè)、事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、事業(yè)單位、市場等企業(yè)、事業(yè)單位、市場等使用的工作計(jì)量器具使用的工作計(jì)量器具2022-3-720中國計(jì)量科學(xué)研究

7、院、中國測試技術(shù)中國計(jì)量科學(xué)研究院、中國測試技術(shù)研究院、國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心研究院、國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心東北、華北、華東、中南、華南、西北、西南東北、華北、華東、中南、華南、西北、西南（中國測試技術(shù)研究院）大區(qū)計(jì)量測試中心（中國測試技術(shù)研究院）大區(qū)計(jì)量測試中心省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)市（地）級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)市（地）級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)縣（區(qū)）級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)縣（區(qū)）級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、市場等企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、市場等國國家家專專業(yè)業(yè)計(jì)計(jì)量量站站、分分站站2022-3-721（三）計(jì)量檢定與校準(zhǔn)（三）計(jì)量檢定與校準(zhǔn) 計(jì)量檢定計(jì)量檢定 是指查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定是指查明和確

8、認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序，包括檢查、加標(biāo)記和（或）出要求的程序，包括檢查、加標(biāo)記和（或）出具檢定證書。具檢定證書。 2022-3-722 校準(zhǔn)校準(zhǔn) 是指在規(guī)定條件下，為確定測量儀器或測是指在規(guī)定條件下，為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所量系統(tǒng)所示的量值，或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值，與對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之代表的量值，與對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。間關(guān)系的一組操作。23l強(qiáng)制檢定是指由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制檢定是指由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對(duì)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器

9、具實(shí)行的定點(diǎn)定期檢定。授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，對(duì)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具實(shí)行的定點(diǎn)定期檢定。l國務(wù)院制定的國務(wù)院制定的強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法，公布了強(qiáng)制檢定，公布了強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄。的工作計(jì)量器具目錄。第九條第九條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作

10、計(jì)量器具，實(shí)行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的，作計(jì)量器具，實(shí)行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的，不得使用。實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的目錄和管理辦法，由國務(wù)不得使用。實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的目錄和管理辦法，由國務(wù)院制定。院制定。 對(duì)前款規(guī)定以外的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具，使用單位對(duì)前款規(guī)定以外的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具，使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。24 我國對(duì)強(qiáng)檢工作計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定形式有兩種

11、，一是只作首我國對(duì)強(qiáng)檢工作計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定形式有兩種，一是只作首次強(qiáng)制檢定：首次檢定形式按照實(shí)施方式又分為兩類，即：次強(qiáng)制檢定：首次檢定形式按照實(shí)施方式又分為兩類，即：1. 1. 只只作首次強(qiáng)制檢定，失準(zhǔn)報(bào)廢。如對(duì)竹木直尺、（玻璃）體溫計(jì)、液作首次強(qiáng)制檢定，失準(zhǔn)報(bào)廢。如對(duì)竹木直尺、（玻璃）體溫計(jì)、液體量提只作首次強(qiáng)制檢定，失準(zhǔn)報(bào)廢，并在計(jì)量器具上使用全國統(tǒng)體量提只作首次強(qiáng)制檢定，失準(zhǔn)報(bào)廢，并在計(jì)量器具上使用全國統(tǒng)一的首次強(qiáng)檢標(biāo)志一的首次強(qiáng)檢標(biāo)志“CCV” CCV” （采用（采用“CCV”CCV”標(biāo)志后，標(biāo)志后， 不需再印制不需再印制“CMC”CMC”標(biāo)志）標(biāo)志） ；2. 2. 只作首次強(qiáng)制檢

12、定只作首次強(qiáng)制檢定, , 限期使用，到期輪換。限期使用，到期輪換。對(duì)直接與供氣、供水、供電、供熱部門進(jìn)行結(jié)算用的生活用燃?xì)獗?、?duì)直接與供氣、供水、供電、供熱部門進(jìn)行結(jié)算用的生活用燃?xì)獗?、水表、電能表、熱能表，只作首次?qiáng)制檢定，限期使用，到期輪換。水表、電能表、熱能表，只作首次強(qiáng)制檢定，限期使用，到期輪換。目前，我國規(guī)定的生活用燃?xì)獗?、水表、電能表、熱能表的使用期目前，我國?guī)定的生活用燃?xì)獗?、水表、電能表、熱能表的使用期限，限?分別為不超過分別為不超過6 6年（天然氣為介質(zhì)的燃?xì)獗聿怀^年（天然氣為介質(zhì)的燃?xì)獗聿怀^1010年）、年）、 6 6年（適用于口徑為年（適用于口徑為15mm15mm2

13、5mm25mm的水表，口徑的水表，口徑25mm25mm50mm50mm的為的為4 4年）、年）、5 5年（雙寶石軸承的電能表為年（雙寶石軸承的電能表為1010年）和年）和3 3年，到期輪換。年，到期輪換。 二是進(jìn)行周期檢定。二是進(jìn)行周期檢定。2022-3-725第二十條第二十條 下列計(jì)量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定：下列計(jì)量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定：（一）社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具；（一）社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具；（二）部門和單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具；（二）部門和單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具；（三）行政監(jiān)測、司法鑒定用計(jì)量器具；（三）行政監(jiān)測、司法鑒定用計(jì)量器具；（四）公正計(jì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理用計(jì)量器具；（四）公正計(jì)量、工程

14、質(zhì)量監(jiān)理用計(jì)量器具；（五）用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方（五）用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入國家強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具。面的列入國家強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具。 2022-3-726 商品量的概念商品量的概念 商品量是指使用計(jì)量器具對(duì)商品進(jìn)行計(jì)量商品量是指使用計(jì)量器具對(duì)商品進(jìn)行計(jì)量所得出的商品的量值。如定量包裝商品、零售所得出的商品的量值。如定量包裝商品、零售商品、成品油、收購商品等商品的量值。商品、成品油、收購商品等商品的量值。2022-3-727 改革開放以來，我國資源節(jié)約與綜合利用取得了改革開放以來，我國資源節(jié)約與綜合利用取得了一定成效。但從總體上

15、看，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方一定成效。但從總體上看，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未得到根本改變，與國際先進(jìn)水平相比，能式尚未得到根本改變，與國際先進(jìn)水平相比，能源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題仍十分源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題仍十分突出。突出。20062006年年8 8月十屆全國人大四次會(huì)議通過了月十屆全國人大四次會(huì)議通過了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，把建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)擺在了突出位置，確定把把建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)擺在了突出位置，確定把節(jié)約資源作為基本國策。節(jié)約資源作為基本國策。 十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)提高到了一個(gè)十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)提高到

16、了一個(gè)新的高度，擺在了十分重要的位置。報(bào)告指出：新的高度，擺在了十分重要的位置。報(bào)告指出：生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美

17、麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。 山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，能源消耗山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，能源消耗占全國的占全國的1/101/10，能源供應(yīng)緊張成為制約山東經(jīng)濟(jì)，能源供應(yīng)緊張成為制約山東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸之一?？沙掷m(xù)發(fā)展的最大瓶頸之一。l一、基本概念一、基本概念l二、能源計(jì)量是企業(yè)節(jié)能工作的基礎(chǔ)二、能源計(jì)量是企業(yè)節(jié)能工作的基礎(chǔ)l三、三、GB17167-2006GB17167-2006用能單位能源計(jì)量用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則器具配備和管理通則l四、測量管理體系四、測量管理體系l五、企業(yè)能源計(jì)量工作的主要任務(wù)五、企業(yè)能源計(jì)量工作的主要任務(wù)l

18、六、企業(yè)抓能源計(jì)量工作的主要措施六、企業(yè)抓能源計(jì)量工作的主要措施l1 1、能源計(jì)量、能源計(jì)量l是指在能源流程中，對(duì)各環(huán)節(jié)的數(shù)量、質(zhì)是指在能源流程中，對(duì)各環(huán)節(jié)的數(shù)量、質(zhì)量、性能參數(shù)、相關(guān)的特征參數(shù)等進(jìn)行檢量、性能參數(shù)、相關(guān)的特征參數(shù)等進(jìn)行檢測、度量和計(jì)算。測、度量和計(jì)算。 l2 2、能源計(jì)量器具、能源計(jì)量器具l測量對(duì)象為一次能源、二次能源和載能工測量對(duì)象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)的計(jì)量器具。質(zhì)的計(jì)量器具。2022-3-730l一次能源是指從自然界取得的未經(jīng)任何加工、一次能源是指從自然界取得的未經(jīng)任何加工、改變或轉(zhuǎn)換的能源，如原油、原煤、天然氣改變或轉(zhuǎn)換的能源，如原油、原煤、天然氣等；二次能源

19、是由一次能源通過加工或轉(zhuǎn)換等；二次能源是由一次能源通過加工或轉(zhuǎn)換得到的其他種類或形式的能源，如汽油、柴得到的其他種類或形式的能源，如汽油、柴油、電力等。載能工質(zhì)是指由于本身狀態(tài)參油、電力等。載能工質(zhì)是指由于本身狀態(tài)參數(shù)的變化而能夠吸收或放出能量的介質(zhì)，水?dāng)?shù)的變化而能夠吸收或放出能量的介質(zhì)，水蒸氣是最重要的載能工質(zhì)。蒸氣是最重要的載能工質(zhì)。2022-3-731lGB 17167-2006GB 17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則備和管理通則所稱的能源，指煤炭、原油、所稱的能源，指煤炭、原油、天然氣、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化天然氣、焦炭、煤氣、熱力、成

20、品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。lGB 17167-2006GB 17167-2006中列出的能源計(jì)量器具主要中列出的能源計(jì)量器具主要包括：衡器、電能表、油流量表（裝置）、包括：衡器、電能表、油流量表（裝置）、氣體流量表（裝置）、水流量表（裝置）、氣體流量表（裝置）、水流量表（裝置）、溫度儀表、壓力儀表溫度儀表、壓力儀表2022-3-732l節(jié)能任務(wù)的實(shí)現(xiàn)主要通過三個(gè)渠道：一是節(jié)能任務(wù)的實(shí)現(xiàn)主要通過三個(gè)渠道：一是結(jié)構(gòu)節(jié)能；二是管理節(jié)能；三是技術(shù)節(jié)能。結(jié)構(gòu)節(jié)能；二是管理節(jié)能；三是技術(shù)

21、節(jié)能。 管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能達(dá)到直接節(jié)能的目的；管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能達(dá)到直接節(jié)能的目的；結(jié)構(gòu)節(jié)能達(dá)到間接節(jié)能的目的。結(jié)構(gòu)節(jié)能達(dá)到間接節(jié)能的目的。l能源計(jì)量是用能單位能源數(shù)據(jù)的唯一來源能源計(jì)量是用能單位能源數(shù)據(jù)的唯一來源l能源數(shù)據(jù)是用能單位能源管理的重要依據(jù)能源數(shù)據(jù)是用能單位能源管理的重要依據(jù)落實(shí)落實(shí)節(jié)約能源法節(jié)約能源法的要求的要求l20082008年年4 4月月1 1日起施行的日起施行的節(jié)約能源法節(jié)約能源法很多方面的規(guī)很多方面的規(guī)定的落實(shí)，都必須要依靠能源計(jì)量器具的配備和能源定的落實(shí)，都必須要依靠能源計(jì)量器具的配備和能源計(jì)量的數(shù)據(jù)，如：計(jì)量的數(shù)據(jù)，如：l“第十六條生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，

22、第十六條生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超過單位產(chǎn)品能應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位，由管理節(jié)能工作的部門耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位，由管理節(jié)能工作的部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理。”實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品能耗值的監(jiān)督，必須要靠準(zhǔn)確的計(jì)量器具所出具產(chǎn)品能耗值的監(jiān)督，必須要靠準(zhǔn)確的計(jì)量器具所出具的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算；的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算；l“第二十一條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)?shù)诙粭l縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，完善能會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，建立健全

23、能源統(tǒng)計(jì)制度，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)方法，確保能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)方法，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整?！蹦茉唇y(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)也必能源統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)也必須來自于準(zhǔn)確的計(jì)量器具所出具的數(shù)據(jù)；須來自于準(zhǔn)確的計(jì)量器具所出具的數(shù)據(jù)；l “第五十三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門第五十三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措

24、施等內(nèi)容。能措施等內(nèi)容?！蹦茉蠢脿顩r也必須要以企業(yè)準(zhǔn)確的耗能數(shù)能源利用狀況也必須要以企業(yè)準(zhǔn)確的耗能數(shù)據(jù)情況的統(tǒng)計(jì)分析為前提和基礎(chǔ)；據(jù)情況的統(tǒng)計(jì)分析為前提和基礎(chǔ)；l因此，因此，節(jié)約能源法節(jié)約能源法第二十七條規(guī)定：第二十七條規(guī)定：“用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)能源計(jì)量管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具。量器具。l用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，對(duì)用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度，對(duì)各類能源的消費(fèi)實(shí)行分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)各類能源的消費(fèi)實(shí)行分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，并確保能源消費(fèi)統(tǒng)

25、計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。據(jù)真實(shí)、完整?！边@一條規(guī)定充分體現(xiàn)出了能源計(jì)量器具的配這一條規(guī)定充分體現(xiàn)出了能源計(jì)量器具的配備及管理在所有節(jié)能監(jiān)督管理中的基礎(chǔ)性地位。備及管理在所有節(jié)能監(jiān)督管理中的基礎(chǔ)性地位。2022-3-735落實(shí)國務(wù)院節(jié)能工作決定的要求落實(shí)國務(wù)院節(jié)能工作決定的要求l決定中的第二十二條決定中的第二十二條: :建立能源目標(biāo)責(zé)任制建立能源目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系和評(píng)價(jià)考核體系l第二十三條第二十三條: :建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度估和審查制度l第二十四條第二十四條: :強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能管理強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能管理等都必須以準(zhǔn)確的能源計(jì)量數(shù)據(jù)為其支撐等

26、都必須以準(zhǔn)確的能源計(jì)量數(shù)據(jù)為其支撐節(jié)能監(jiān)測節(jié)能監(jiān)測/能源審計(jì)能源審計(jì)/能源統(tǒng)計(jì)的要求能源統(tǒng)計(jì)的要求 能源計(jì)量與節(jié)能監(jiān)測、能源審計(jì)、能源能源計(jì)量與節(jié)能監(jiān)測、能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析是企業(yè)能源管理和統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析是企業(yè)能源管理和節(jié)能工作的基礎(chǔ)，而能源計(jì)量是基礎(chǔ)中的基節(jié)能工作的基礎(chǔ)，而能源計(jì)量是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。礎(chǔ)。節(jié)能監(jiān)測節(jié)能監(jiān)測 節(jié)能監(jiān)測是一種技術(shù)監(jiān)督手段，節(jié)能監(jiān)節(jié)能監(jiān)測是一種技術(shù)監(jiān)督手段，節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一是定期向節(jié)能主管部門和上測機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一是定期向節(jié)能主管部門和上級(jí)節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)測情況，提出有關(guān)建議，級(jí)節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)測情況，提出有關(guān)建議，為節(jié)能主管部門提供用能

27、單位能源利用狀況的為節(jié)能主管部門提供用能單位能源利用狀況的科學(xué)分析?？茖W(xué)分析。 GB/T 15316-2009 GB/T 15316-2009 節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則 “5.4.3 “5.4.3 用能單位的能源計(jì)量器具配備和管用能單位的能源計(jì)量器具配備和管理應(yīng)符合理應(yīng)符合 GB 17167GB 17167的相關(guān)規(guī)定。的相關(guān)規(guī)定?！?能源審計(jì)能源審計(jì)l審計(jì)依據(jù)及參考標(biāo)準(zhǔn)包含審計(jì)依據(jù)及參考標(biāo)準(zhǔn)包含用能單位能源計(jì)量用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則器具配備與管理通則（GB 17167-2006）l審計(jì)內(nèi)容包括企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況審計(jì)內(nèi)容包括企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況能源統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容能源

28、統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容 l1 1、能源購進(jìn)、消費(fèi)和庫存統(tǒng)計(jì)、能源購進(jìn)、消費(fèi)和庫存統(tǒng)計(jì)l2 2、能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)、能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)l3 3、能源經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)、能源經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)l4 4、能源單耗指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、能源單耗指標(biāo)統(tǒng)計(jì) 如果企業(yè)沒有合理配備能源計(jì)量器具，能源如果企業(yè)沒有合理配備能源計(jì)量器具，能源管理部門就難以獲得準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量數(shù)據(jù)，管理部門就難以獲得準(zhǔn)確可靠的能源計(jì)量數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測、能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源對(duì)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測、能源審計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況也就難以進(jìn)行科學(xué)的分析和統(tǒng)計(jì)。從而利用狀況也就難以進(jìn)行科學(xué)的分析和統(tǒng)計(jì)。從而無法為企業(yè)的能源管理和節(jié)能工作提供可靠、準(zhǔn)無法為企業(yè)的能源管理

29、和節(jié)能工作提供可靠、準(zhǔn)確的指導(dǎo)方向，可能造成企業(yè)能源嚴(yán)重浪費(fèi)，增確的指導(dǎo)方向，可能造成企業(yè)能源嚴(yán)重浪費(fèi)，增加生產(chǎn)成本。由于企業(yè)能源的浪費(fèi)，隨之也會(huì)帶加生產(chǎn)成本。由于企業(yè)能源的浪費(fèi)，隨之也會(huì)帶來對(duì)環(huán)境的污染和破壞。來對(duì)環(huán)境的污染和破壞。企業(yè)自身發(fā)展的需要企業(yè)自身發(fā)展的需要 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，能源計(jì)量器具隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，能源計(jì)量器具的種類不斷增加；能源計(jì)量器具的數(shù)字化、自動(dòng)的種類不斷增加；能源計(jì)量器具的數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化不斷提高；能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度也化、智能化不斷提高；能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度也不斷提高。有些企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益的提高，提升不斷提高。有些企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益的提高，提升了對(duì)

30、能源計(jì)量器具水平要求，使不少企業(yè)引進(jìn)了了對(duì)能源計(jì)量器具水平要求，使不少企業(yè)引進(jìn)了一些國外先進(jìn)的能源計(jì)量器具。能源計(jì)量的一些國外先進(jìn)的能源計(jì)量器具。能源計(jì)量的”眼眼睛睛”作用。作用。保護(hù)環(huán)境保護(hù)環(huán)境 一般的說，能源的消耗與污染物（包括二氧一般的說，能源的消耗與污染物（包括二氧化碳）的排放有著直接的關(guān)系，利用現(xiàn)代化的手化碳）的排放有著直接的關(guān)系，利用現(xiàn)代化的手段準(zhǔn)確定量的感知能源的消耗量和污染物的排放段準(zhǔn)確定量的感知能源的消耗量和污染物的排放量，有的放矢的節(jié)約能源是保護(hù)環(huán)境最基本的手量，有的放矢的節(jié)約能源是保護(hù)環(huán)境最基本的手段。事實(shí)上，目前世界上溫室氣體的排放量多是段。事實(shí)上，目前世界上溫室氣體的

31、排放量多是通過能源消耗量推算得來的，這就更需要準(zhǔn)確定通過能源消耗量推算得來的，這就更需要準(zhǔn)確定量的計(jì)量用能單位的能源消耗量，從而達(dá)到節(jié)約量的計(jì)量用能單位的能源消耗量，從而達(dá)到節(jié)約能源、履行能源、履行京都議訂書京都議訂書義務(wù)之目的。義務(wù)之目的。 l山東新華制藥股份有限公司共有測量設(shè)備山東新華制藥股份有限公司共有測量設(shè)備20000余臺(tái)余臺(tái)件，其中檢測包涵了公司的電、蒸汽、自來水、壓縮件，其中檢測包涵了公司的電、蒸汽、自來水、壓縮 空氣、氮?dú)?、循環(huán)水、空氣、氮?dú)?、循環(huán)水、 低溫水、低溫鹽水低溫水、低溫鹽水 、冰水等能源品種。、冰水等能源品種。 各能源品種都繪制各能源品種都繪制 了詳細(xì)的能源檢測了詳細(xì)

32、的能源檢測 管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖，分級(jí)管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖，分級(jí) 進(jìn)行計(jì)量管理進(jìn)行計(jì)量管理。 l 公司制定了公司制定了公司能源數(shù)據(jù)分析管理辦法公司能源數(shù)據(jù)分析管理辦法，實(shí)行以，實(shí)行以 能源計(jì)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)帳、考核的能源管理模式，同時(shí)建有完能源計(jì)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)帳、考核的能源管理模式，同時(shí)建有完善的能源報(bào)表報(bào)送制度。計(jì)量電氣部利用多種分析統(tǒng)計(jì)善的能源報(bào)表報(bào)送制度。計(jì)量電氣部利用多種分析統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行方法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，對(duì)發(fā)現(xiàn)分析比較，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，落實(shí)整改的問題，落實(shí)整改措施。自措施。自20072007年公年公司按能源計(jì)量數(shù)據(jù)司按能源計(jì)量數(shù)據(jù)考核以來，能源消考核以來，能源消耗實(shí)現(xiàn)耗實(shí)現(xiàn)12%12%以上的以上的降幅。降

33、幅。1 1、由推薦性標(biāo)準(zhǔn)改為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、由推薦性標(biāo)準(zhǔn)改為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2 2、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行了調(diào)整、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行了調(diào)整3 3、標(biāo)準(zhǔn)的修訂原則、標(biāo)準(zhǔn)的修訂原則4 4、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條款的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條款的主要內(nèi)容5 5、對(duì)主要次級(jí)用能單位的定義劃分主要考、對(duì)主要次級(jí)用能單位的定義劃分主要考慮的幾個(gè)因素慮的幾個(gè)因素l重點(diǎn)了解冶金、有色、建材、石油石化、電力、重點(diǎn)了解冶金、有色、建材、石油石化、電力、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)的能源計(jì)量狀況。召開了化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)的能源計(jì)量狀況。召開了十多次重點(diǎn)耗能企業(yè)、行業(yè)主管部門和質(zhì)檢部十多次重點(diǎn)耗能企業(yè)、行業(yè)主管部門和質(zhì)檢部門代表座談會(huì)，聽取了

34、有關(guān)部門關(guān)于能源計(jì)量門代表座談會(huì)，聽取了有關(guān)部門關(guān)于能源計(jì)量工作情況的匯報(bào)。綜合各地的實(shí)際情況、管理工作情況的匯報(bào)。綜合各地的實(shí)際情況、管理經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)專家的建議，標(biāo)準(zhǔn)提出單位和起草經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)專家的建議，標(biāo)準(zhǔn)提出單位和起草單位認(rèn)為有必要將原推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)單位認(rèn)為有必要將原推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)能企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則修訂后作為強(qiáng)制修訂后作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)性國家標(biāo)準(zhǔn)用能單位能源計(jì)量器具配備和管用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則理通則發(fā)布實(shí)施。要我計(jì)量到我要計(jì)量發(fā)布實(shí)施。要我計(jì)量到我要計(jì)量 / /由由主觀到客觀主觀到客觀, ,由粗糙到精細(xì)由粗糙到精細(xì), ,由定性到定量由定

35、性到定量l名稱調(diào)整名稱調(diào)整l適用對(duì)象調(diào)整適用對(duì)象調(diào)整l適用范圍調(diào)整適用范圍調(diào)整名稱調(diào)整名稱調(diào)整l標(biāo)準(zhǔn)的名稱由原來的標(biāo)準(zhǔn)的名稱由原來的企業(yè)能源計(jì)量器具配備和企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則管理導(dǎo)則改為改為用能單位能源計(jì)量器具配備和用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則管理通則，這是因?yàn)椋?，這是因?yàn)椋簂根據(jù)黨中央、國務(wù)院倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀、建立節(jié)約根據(jù)黨中央、國務(wù)院倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀、建立節(jié)約型社會(huì)的要求，把能源計(jì)量儀表的配置要求從企型社會(huì)的要求，把能源計(jì)量儀表的配置要求從企業(yè)拓展到全社會(huì)的用能單位（不含個(gè)人或家庭）。業(yè)拓展到全社會(huì)的用能單位（不含個(gè)人或家庭）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的辦公樓宇的人均能耗是城鎮(zhèn)普通據(jù)統(tǒng)計(jì)，

36、我國的辦公樓宇的人均能耗是城鎮(zhèn)普通居民的十幾倍。居民的十幾倍。l發(fā)改委十大工程發(fā)改委十大工程: :關(guān)于政府機(jī)關(guān)用能。關(guān)于政府機(jī)關(guān)用能。適用對(duì)象調(diào)整適用對(duì)象調(diào)整l各行各業(yè)千差萬別，采用單一標(biāo)準(zhǔn)，并提出過細(xì)各行各業(yè)千差萬別，采用單一標(biāo)準(zhǔn)，并提出過細(xì)的要求是不現(xiàn)實(shí)的。為了避免的要求是不現(xiàn)實(shí)的。為了避免“管的太死，放的管的太死，放的過寬過寬”，使管理，使管理“有的放矢有的放矢”，將，將“準(zhǔn)則準(zhǔn)則”改為改為“通則通則”，并陸續(xù)制定更細(xì)化的針對(duì)行業(yè)需要的，并陸續(xù)制定更細(xì)化的針對(duì)行業(yè)需要的國家標(biāo)準(zhǔn)，如：國家標(biāo)準(zhǔn)，如：l有色冶金行業(yè)能源計(jì)量器具配備要求有色冶金行業(yè)能源計(jì)量器具配備要求l石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具

37、配備要求石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具配備要求l化工行業(yè)能源計(jì)量器具配備要求化工行業(yè)能源計(jì)量器具配備要求適用范圍調(diào)整適用范圍調(diào)整l關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)、事業(yè)單位、行關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等獨(dú)立核算的用能單位。依據(jù)政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等獨(dú)立核算的用能單位。依據(jù)中華人中華人民共和國民法通則民共和國民法通則，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力、依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。為能力、依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。由此可見，作為法人用能單位，顯然屬于本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范范由此可見，作為法人用能單位，顯然屬

38、于本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范范圍。法人用能單位包括企業(yè)法人用能單位、機(jī)關(guān)法人用能圍。法人用能單位包括企業(yè)法人用能單位、機(jī)關(guān)法人用能單位、事業(yè)單位法人用能單位和社會(huì)團(tuán)體法人用能單位。單位、事業(yè)單位法人用能單位和社會(huì)團(tuán)體法人用能單位。l但非法人單位只要是獨(dú)立核算的、與供給單位有貿(mào)易關(guān)系但非法人單位只要是獨(dú)立核算的、與供給單位有貿(mào)易關(guān)系的用能單位亦在本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范范圍的用能單位亦在本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范范圍 l應(yīng)當(dāng)指出的是，本標(biāo)準(zhǔn)不涉及城鄉(xiāng)居民家庭用能及個(gè)人用應(yīng)當(dāng)指出的是，本標(biāo)準(zhǔn)不涉及城鄉(xiāng)居民家庭用能及個(gè)人用能。能。 考慮到我國各地、各行業(yè)發(fā)展極不平衡等因素，只將考慮到我國各地、各行業(yè)發(fā)展極不平衡等因素，只將原標(biāo)準(zhǔn)的部分條款

39、改為強(qiáng)制性條款。在制訂強(qiáng)制性條款時(shí)，原標(biāo)準(zhǔn)的部分條款改為強(qiáng)制性條款。在制訂強(qiáng)制性條款時(shí)，主要遵循以下原則是：主要遵循以下原則是：強(qiáng)制性條款盡量少；強(qiáng)制性條款盡量少；強(qiáng)制性條款可操作性強(qiáng)；強(qiáng)制性條款可操作性強(qiáng)；由于強(qiáng)制性條款具有普遍適用的特點(diǎn)，故強(qiáng)制性條由于強(qiáng)制性條款具有普遍適用的特點(diǎn)，故強(qiáng)制性條款的技術(shù)指標(biāo)要求普遍弱于推薦性條款。款的技術(shù)指標(biāo)要求普遍弱于推薦性條款。適應(yīng)我國目前的能源形勢和企業(yè)管理現(xiàn)狀的原則。適應(yīng)我國目前的能源形勢和企業(yè)管理現(xiàn)狀的原則。 l簡化原則簡化原則只講配備率只講配備率, ,而非象以往那樣配備率而非象以往那樣配備率+ +計(jì)量率計(jì)量率+ +受受檢率檢率+ +合格率合格率+

40、+使用率使用率只講用能單位和主要次級(jí)用能單位而非象以往只講用能單位和主要次級(jí)用能單位而非象以往那樣多級(jí)計(jì)量那樣多級(jí)計(jì)量只講一覽表而非配置圖只講一覽表而非配置圖l對(duì)用能單位的能源計(jì)量器具的配備要求是強(qiáng)制性對(duì)用能單位的能源計(jì)量器具的配備要求是強(qiáng)制性的。的。l對(duì)主要次級(jí)用能單位的能源計(jì)量器具的儀表配備對(duì)主要次級(jí)用能單位的能源計(jì)量器具的儀表配備要求是強(qiáng)制性的。要求是強(qiáng)制性的。l對(duì)主要用能設(shè)備的能源計(jì)量器具配備要求是強(qiáng)制對(duì)主要用能設(shè)備的能源計(jì)量器具配備要求是強(qiáng)制性的性的l能源計(jì)量器具配備率要求是強(qiáng)制性的能源計(jì)量器具配備率要求是強(qiáng)制性的l用能單位能源計(jì)量準(zhǔn)確度等級(jí)要求是強(qiáng)制性的。用能單位能源計(jì)量準(zhǔn)確度等級(jí)

41、要求是強(qiáng)制性的。l這一要求是基本的、必須的。作為對(duì)外結(jié)算的用這一要求是基本的、必須的。作為對(duì)外結(jié)算的用能單位，如果不配備必要的能源計(jì)量器具，就不能單位，如果不配備必要的能源計(jì)量器具，就不具備貿(mào)易結(jié)算的基本條件，能源管理就無從談起具備貿(mào)易結(jié)算的基本條件，能源管理就無從談起l標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)主要次級(jí)用能單位的耗能量下限（表標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)主要次級(jí)用能單位的耗能量下限（表1 1），），進(jìn)行了反復(fù)的測算和論證，采取進(jìn)行了反復(fù)的測算和論證，采取“宜大不宜小宜大不宜小”的原則。的原則。論證會(huì)上專家們認(rèn)為，用能單位對(duì)其下屬的次級(jí)用能單位論證會(huì)上專家們認(rèn)為，用能單位對(duì)其下屬的次級(jí)用能單位的耗能指標(biāo)管理是用能單位能源管

42、理的核心，如果對(duì)主要的耗能指標(biāo)管理是用能單位能源管理的核心，如果對(duì)主要次級(jí)用能單位沒有能源計(jì)量器具配備的強(qiáng)制要求，就無法次級(jí)用能單位沒有能源計(jì)量器具配備的強(qiáng)制要求，就無法做到有效管理，勢必就會(huì)使做到有效管理，勢必就會(huì)使“用能包費(fèi)制用能包費(fèi)制”死灰復(fù)燃，使死灰復(fù)燃，使“耗能定額指標(biāo)管理耗能定額指標(biāo)管理”成為空談。故對(duì)主要次級(jí)用能單位成為空談。故對(duì)主要次級(jí)用能單位的能源計(jì)量器具的配備要求是強(qiáng)制性的，但其所配備能源的能源計(jì)量器具的配備要求是強(qiáng)制性的，但其所配備能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)未作強(qiáng)制性要求。計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)未作強(qiáng)制性要求。l下圖中用能單位下屬的十三個(gè)分支機(jī)構(gòu)都是次下圖中用能單位下屬的十三個(gè)分

43、支機(jī)構(gòu)都是次級(jí)用能單位，它們的級(jí)別雖有差異，但從能源級(jí)用能單位，它們的級(jí)別雖有差異，但從能源計(jì)量管理的角度來講它們的地位是一樣的。計(jì)量管理的角度來講它們的地位是一樣的。l對(duì)計(jì)量器具的配備要求只是根據(jù)它們的用能量對(duì)計(jì)量器具的配備要求只是根據(jù)它們的用能量是否超過了標(biāo)準(zhǔn)中表是否超過了標(biāo)準(zhǔn)中表1的要求。的要求。 用能單位用能單位次級(jí)用能單位次級(jí)用能單位次級(jí)用能單位次級(jí)用能單位次級(jí)用能單位次級(jí)用能單位次次級(jí)級(jí)用用能能單單位位次次級(jí)級(jí)用用能能單單位位次次級(jí)級(jí)用用能能單單位位次次級(jí)級(jí)用用能能單單位位次次級(jí)級(jí)用用能能單單位位次次級(jí)級(jí)用用能能單單位位次次級(jí)級(jí)用用能能單單位位次次級(jí)級(jí)用用能能單單位位次次級(jí)級(jí)用用能

44、能單單位位次次級(jí)級(jí)用用能能單單位位主要次級(jí)用能單位能源消耗量(或功率)限定值表 注：注：1表中表中a是法定計(jì)量單位中是法定計(jì)量單位中“年年”的符號(hào)。的符號(hào)。 2表中表中m3指在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下。指在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下。 32926GJ相當(dāng)于相當(dāng)于100t標(biāo)準(zhǔn)煤。其他能源應(yīng)按等價(jià)熱值折算。標(biāo)準(zhǔn)煤。其他能源應(yīng)按等價(jià)熱值折算。 l起草組對(duì)主要用能設(shè)備的耗能量下限（表起草組對(duì)主要用能設(shè)備的耗能量下限（表2 2）亦進(jìn)）亦進(jìn)行了反復(fù)的測算和論證。主要用能設(shè)備的耗能指行了反復(fù)的測算和論證。主要用能設(shè)備的耗能指標(biāo)管理是用能單位能源技術(shù)管理的關(guān)鍵，它關(guān)乎標(biāo)管理是用能單位能源技術(shù)管理的關(guān)鍵，它關(guān)乎用能單位的設(shè)備先進(jìn)性考核、設(shè)備

45、運(yùn)行考核、主用能單位的設(shè)備先進(jìn)性考核、設(shè)備運(yùn)行考核、主要產(chǎn)品單耗指標(biāo)考核等技術(shù)核心指標(biāo)，因此，主要產(chǎn)品單耗指標(biāo)考核等技術(shù)核心指標(biāo)，因此，主要用能設(shè)備的能源計(jì)量器具配備要求是強(qiáng)制性的，要用能設(shè)備的能源計(jì)量器具配備要求是強(qiáng)制性的，但其所配備能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)亦未作強(qiáng)制但其所配備能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)亦未作強(qiáng)制性要求。性要求。主要用能設(shè)備能源消耗量主要用能設(shè)備能源消耗量(或功率或功率)限定值表限定值表注：注：1對(duì)于可單獨(dú)進(jìn)行能源計(jì)量考核的用能單元對(duì)于可單獨(dú)進(jìn)行能源計(jì)量考核的用能單元(裝置、系統(tǒng)、工序、工段裝置、系統(tǒng)、工序、工段 等等)，如果用能單元已配備了能源計(jì)量器具，用能單元中的主要用能設(shè)備可

46、以不再單如果用能單元已配備了能源計(jì)量器具，用能單元中的主要用能設(shè)備可以不再單獨(dú)配備能源計(jì)量器具。獨(dú)配備能源計(jì)量器具。 2對(duì)于集中管理同類用能設(shè)備的用能單元對(duì)于集中管理同類用能設(shè)備的用能單元(鍋爐房、泵房等鍋爐房、泵房等)，如果用能單，如果用能單元已配備了能源計(jì)量器具，用能單元中的主要用能設(shè)備可以不再單獨(dú)配備能源元已配備了能源計(jì)量器具，用能單元中的主要用能設(shè)備可以不再單獨(dú)配備能源計(jì)量器具。計(jì)量器具。 l多年來的實(shí)踐表明，對(duì)用能單位能源計(jì)量器具的配備率實(shí)多年來的實(shí)踐表明，對(duì)用能單位能源計(jì)量器具的配備率實(shí)行分級(jí)要求，是行之有效的好辦法，因此在標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)此仍行分級(jí)要求，是行之有效的好辦法，因此在標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)

47、此仍予以采用。予以采用。l在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，進(jìn)出用能單位的各種計(jì)量器具配備率都必在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，進(jìn)出用能單位的各種計(jì)量器具配備率都必須達(dá)到須達(dá)到100%100%（可回收利用的余能除外），這一要求并不過（可回收利用的余能除外），這一要求并不過分，既是需要的，也是可行的。分，既是需要的，也是可行的。l考慮到現(xiàn)實(shí)采用的重油、渣油、蒸氣的計(jì)量手段，對(duì)重油考慮到現(xiàn)實(shí)采用的重油、渣油、蒸氣的計(jì)量手段，對(duì)重油和渣油、煤氣和天然氣、蒸汽的計(jì)量，就主要次級(jí)用能單和渣油、煤氣和天然氣、蒸汽的計(jì)量，就主要次級(jí)用能單位和用能設(shè)備而言，其計(jì)量器具配備率允許低于位和用能設(shè)備而言，其計(jì)量器具配備率允許低于100%100%。能源計(jì)

48、量器具配備率要求表能源計(jì)量器具配備率要求表l對(duì)計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)的要求，是能源計(jì)量的基對(duì)計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)的要求，是能源計(jì)量的基本技術(shù)指標(biāo)要求，不提出這種要求，本技術(shù)指標(biāo)要求，不提出這種要求，“能源計(jì)量能源計(jì)量器具配備率器具配備率”就是一句空話?？紤]到標(biāo)準(zhǔn)的可操就是一句空話?？紤]到標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，在對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有計(jì)量手段進(jìn)行調(diào)查分析的基作性，在對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有計(jì)量手段進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，本著需要與可能相結(jié)合的原則，最終確定礎(chǔ)上，本著需要與可能相結(jié)合的原則，最終確定了標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)。在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，只對(duì)了標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)。在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，只對(duì)“用能單用能單位位”的計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)作了強(qiáng)制性要求，而的計(jì)量器具準(zhǔn)確

49、度等級(jí)作了強(qiáng)制性要求，而對(duì)主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備中的計(jì)量器對(duì)主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備中的計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)未作強(qiáng)制性要求。具準(zhǔn)確度等級(jí)未作強(qiáng)制性要求。企業(yè)能源計(jì)量管理措施企業(yè)能源計(jì)量管理措施l合理設(shè)置能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量合理設(shè)置能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量和節(jié)能管理的關(guān)鍵。要建立企業(yè)能源計(jì)量管理體系，和節(jié)能管理的關(guān)鍵。要建立企業(yè)能源計(jì)量管理體系，形成能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)化管理。形成能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)化管理。l制定企業(yè)能源計(jì)量管理制度，包括能源計(jì)量管理機(jī)制定企業(yè)能源計(jì)量管理制度，包括能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度，計(jì)量器具的選型、采構(gòu)職

50、責(zé)及人員崗位責(zé)任制度，計(jì)量器具的選型、采購、入庫、流轉(zhuǎn)、報(bào)廢等管理制度，計(jì)量器具的使購、入庫、流轉(zhuǎn)、報(bào)廢等管理制度，計(jì)量器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計(jì)量器具的周期檢定用、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計(jì)量器具的周期檢定（校準(zhǔn)）制度，能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理、使用、（校準(zhǔn)）制度，能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。l企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視能源計(jì)量工作。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視能源計(jì)量工作。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度體現(xiàn)在狠抓落實(shí)，支持節(jié)能項(xiàng)目改造，特別在實(shí)體現(xiàn)在狠抓落實(shí)，支持節(jié)能項(xiàng)目改造，特別在實(shí)施新工程、新項(xiàng)目時(shí)將能源計(jì)量作為新工程、新施新工程、新項(xiàng)目時(shí)將能源計(jì)量作為新工

51、程、新項(xiàng)目的重要組成部分之一，以免造成沒有計(jì)量保項(xiàng)目的重要組成部分之一，以免造成沒有計(jì)量保證的隱患。證的隱患。l要加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)。目前急需要加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)。目前急需進(jìn)行大規(guī)模、多層次、多種形式的教育和培訓(xùn)，進(jìn)行大規(guī)模、多層次、多種形式的教育和培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍。l20032003年年4 4月月1515日國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式頒布實(shí)施日國際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式頒布實(shí)施ISO10012ISO10012：20032003測量管理體系測量管理體系 測量過程和測量過程和測量設(shè)備的要求測量設(shè)備的要求，我國于，我國于2003

52、2003年年1212月月1616日發(fā)日發(fā)布布GB/T19022-2003GB/T19022-2003，等同采用，等同采用ISO10012ISO10012：20032003，并于并于20042004年年3 3月月1 1日實(shí)施。日實(shí)施。l測量管理體系質(zhì)量目標(biāo)的管理也遵循測量管理體系質(zhì)量目標(biāo)的管理也遵循PDCAPDCA質(zhì)量質(zhì)量環(huán)模式環(huán)模式(P(P計(jì)劃、計(jì)劃、DD執(zhí)行、執(zhí)行、CC檢查、檢查、AA行動(dòng)或糾正行動(dòng)或糾正) )。 l（一）建立測量管理體系的目的（一）建立測量管理體系的目的l（二）測量管理體系的過程要求（二）測量管理體系的過程要求l（三）測量過程的實(shí)現(xiàn)（三）測量過程的實(shí)現(xiàn)l在在ISO10012

53、ISO10012標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)“引言引言”中對(duì)測量管理體系中對(duì)測量管理體系的目的作了以下說明：的目的作了以下說明：l一個(gè)有效的測量管理體系確保測量設(shè)備和測一個(gè)有效的測量管理體系確保測量設(shè)備和測量過程適應(yīng)預(yù)期用途，它對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量目量過程適應(yīng)預(yù)期用途，它對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)和管理不正確測量結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)是重要的。標(biāo)和管理不正確測量結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)是重要的。l測量管理體系的目標(biāo)是管理由于測量設(shè)備和測量管理體系的目標(biāo)是管理由于測量設(shè)備和測量過程可能產(chǎn)生的不正確結(jié)果而影響該組測量過程可能產(chǎn)生的不正確結(jié)果而影響該組織的產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)?？椀漠a(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。 l測量管理體系由兩個(gè)基本過程，三個(gè)支持過程測量管理體系由兩個(gè)基本過

54、程，三個(gè)支持過程構(gòu)成：構(gòu)成：l（1）計(jì)量確認(rèn)過程；）計(jì)量確認(rèn)過程；l（2）測量過程；）測量過程；l及其支持過程：及其支持過程：l（3）管理職責(zé)；）管理職責(zé)；l（4）資源管理；）資源管理；l（5）測量管理體系分析和改進(jìn)等。）測量管理體系分析和改進(jìn)等。計(jì)量確認(rèn)過程的實(shí)現(xiàn)計(jì)量確認(rèn)過程的實(shí)現(xiàn)l計(jì)量確認(rèn)計(jì)量確認(rèn)l為確保測量設(shè)備符合預(yù)期使用要求所需為確保測量設(shè)備符合預(yù)期使用要求所需的一組操作。的一組操作。 l計(jì)量確認(rèn)過程計(jì)量確認(rèn)過程l計(jì)量確認(rèn)過程不是一個(gè)單一的校準(zhǔn)過程。計(jì)量確認(rèn)過程不是一個(gè)單一的校準(zhǔn)過程。在每一個(gè)計(jì)量確認(rèn)過程中都有幾個(gè)小的在每一個(gè)計(jì)量確認(rèn)過程中都有幾個(gè)小的過程組成一個(gè)計(jì)量確認(rèn)過程。過程組成

55、一個(gè)計(jì)量確認(rèn)過程。 計(jì)量確認(rèn)過程計(jì)量確認(rèn)過程l測量設(shè)備的校準(zhǔn)過程測量設(shè)備的校準(zhǔn)過程 l導(dǎo)出計(jì)量要求的過程導(dǎo)出計(jì)量要求的過程l驗(yàn)證過程驗(yàn)證過程l調(diào)整或維修過程調(diào)整或維修過程l再校準(zhǔn)（或稱復(fù)核）過程再校準(zhǔn)（或稱復(fù)核）過程l確認(rèn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)的標(biāo)注過程確認(rèn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)的標(biāo)注過程 由上述由上述6個(gè)過程（至少個(gè)過程（至少4個(gè)過程）才構(gòu)成個(gè)過程）才構(gòu)成了一個(gè)完成的計(jì)量確認(rèn)過程。了一個(gè)完成的計(jì)量確認(rèn)過程。 導(dǎo)出計(jì)量要求的過程導(dǎo)出計(jì)量要求的過程l輸入是顧客要求，輸出是計(jì)量要求?；顒?dòng)是：查找顧輸入是顧客要求，輸出是計(jì)量要求。活動(dòng)是：查找顧客要求（合同中找）或從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求中找出，客要求（合同中找）或從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)

56、要求中找出，或從生產(chǎn)過程控制文件中找出，或從其他法律規(guī)定、或從生產(chǎn)過程控制文件中找出，或從其他法律規(guī)定、或文件中找出，找出這些要求后要將其轉(zhuǎn)化為測量要或文件中找出，找出這些要求后要將其轉(zhuǎn)化為測量要求，包括：產(chǎn)品檢驗(yàn)（也是一種測量）要求、生產(chǎn)過求，包括：產(chǎn)品檢驗(yàn)（也是一種測量）要求、生產(chǎn)過程監(jiān)測要求、貿(mào)易結(jié)算、能源核算、環(huán)境監(jiān)測、安全程監(jiān)測要求、貿(mào)易結(jié)算、能源核算、環(huán)境監(jiān)測、安全監(jiān)測要求等，這些都是測量要求。然后將其轉(zhuǎn)換成最監(jiān)測要求等，這些都是測量要求。然后將其轉(zhuǎn)換成最大允許誤差、不確定度、測量范圍、穩(wěn)定性、分辨力、大允許誤差、不確定度、測量范圍、穩(wěn)定性、分辨力、環(huán)境條件、操作者的技能要求等計(jì)量

57、要求，這些要求環(huán)境條件、操作者的技能要求等計(jì)量要求，這些要求是推導(dǎo)出來的，并不是測量出來的。在計(jì)量確認(rèn)過程是推導(dǎo)出來的，并不是測量出來的。在計(jì)量確認(rèn)過程中的計(jì)量要求側(cè)重于對(duì)測量設(shè)備的計(jì)量要求。以上導(dǎo)中的計(jì)量要求側(cè)重于對(duì)測量設(shè)備的計(jì)量要求。以上導(dǎo)出活動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)過程，其資源是：技術(shù)規(guī)范、文件、出活動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)過程，其資源是：技術(shù)規(guī)范、文件、合同等信息資源，具有熟悉產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的人員及合同等信息資源，具有熟悉產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的人員及計(jì)量專家等人力資源。這個(gè)過程一般不需要測量設(shè)備計(jì)量專家等人力資源。這個(gè)過程一般不需要測量設(shè)備等硬件。等硬件。 測量過程的總要求測量過程的總要求l測量過程是指確定測量過程是指確定“量值量值”的操作。量值一的操作。量值一般由一個(gè)數(shù)乘以測量單位所表示的特定量的般由一個(gè)數(shù)乘以測量單位所表示的特定量的大小。大小。l測量過程的實(shí)現(xiàn)包括測量過程的策劃、設(shè)計(jì)、測量過程的實(shí)現(xiàn)包括測量過程的策劃、設(shè)計(jì)、確認(rèn)、實(shí)施和控制等五項(xiàng)主要的活動(dòng)。確認(rèn)、實(shí)施和控制等五項(xiàng)主要的活動(dòng)。測量過程的實(shí)現(xiàn)測量過程的實(shí)現(xiàn)l 測量過程應(yīng)在設(shè)計(jì)的受控條件下實(shí)現(xiàn)，以滿足計(jì)