南通紙包裝材料項目商業(yè)計劃書模板參考

1、泓域咨詢/南通紙包裝材料項目商業(yè)計劃書目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 行業(yè)基本情況7二、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢8三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素11第二章 背景、必要性分析15一、 行業(yè)利潤的變動趨勢和變動原因15二、 進入行業(yè)主要壁壘15三、 行業(yè)競爭格局18四、 提升開放型經(jīng)濟層次，高起點建設江蘇開放門戶19五、 項目實施的必要性25第三章 總論27一、 項目名稱及投資人27二、 編制原則27三、 編制依據(jù)28四、 編制范圍及內容29五、 項目建設背景29六、 結論分析29主要經(jīng)濟指標一覽表31第四章 項目選址34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建

2、設更高水平創(chuàng)新型城市41四、 高效暢通經(jīng)濟循環(huán)，積極拓展國內市場43五、 項目選址綜合評價46第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案47一、 建設規(guī)模及主要建設內容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第六章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施53第七章 運營模式56一、 公司經(jīng)營宗旨56二、 公司的目標、主要職責56三、 各部門職責及權限57四、 財務會計制度60第八章 SWOT分析68一、 優(yōu)勢分析（S）68二、 劣勢分析（W）70三、 機會分析（O）70四、 威脅分析（T）72第九章 節(jié)能方案80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表82

3、三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價83第十章 組織機構、人力資源分析84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓84第十一章 勞動安全86一、 編制依據(jù)86二、 防范措施89三、 預期效果評價94第十二章 工藝技術設計及設備選型方案95一、 企業(yè)技術研發(fā)分析95二、 項目技術工藝分析97三、 質量管理98四、 設備選型方案99主要設備購置一覽表100第十三章 進度規(guī)劃方案101一、 項目進度安排101項目實施進度計劃一覽表101二、 項目實施保障措施102第十四章 投資計劃方案103一、 編制說明103二、 建設投資103建筑工程投資一覽表104主要設備購置一覽表105

4、建設投資估算表106三、 建設期利息107建設期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108四、 流動資金109流動資金估算表110五、 項目總投資111總投資及構成一覽表111六、 資金籌措與投資計劃112項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十五章 經(jīng)濟效益分析114一、 經(jīng)濟評價財務測算114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表115固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表119二、 項目盈利能力分析119項目投資現(xiàn)金流量表121三、 償債能力分析122借款還本付息計劃表123第十六章 風險評估分析125一、 項目風險分析125二、

5、項目風險對策127第十七章 總結評價說明129第十八章 附表附錄131主要經(jīng)濟指標一覽表131建設投資估算表132建設期利息估算表133固定資產(chǎn)投資估算表134流動資金估算表135總投資及構成一覽表136項目投資計劃與資金籌措一覽表137營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表138綜合總成本費用估算表138利潤及利潤分配表139項目投資現(xiàn)金流量表140借款還本付息計劃表142本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)基本情況根據(jù)中國國家標準GB

6、/T4122.1-1996，包裝指為在流通過程中保護產(chǎn)品、方便貯運、促進銷售，按一定技術方法而采用的容器、材料及輔助物等的總體名稱；也指為了達到上述目的而采用容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術方法等的操作活動。而印刷包裝則是以各種包裝材料為主要產(chǎn)品的印刷，是指在包裝上印上裝飾性花紋、圖案或者文字，以此來使產(chǎn)品更有吸引力或更具說明性。印刷是包裝的前道工序，目前的印刷技術主要分為柔版印刷、凸版印刷、凹版印刷、平版印刷、絲網(wǎng)印刷、數(shù)字印刷六大類，為達到特定展示效果，產(chǎn)品印刷完成后，根據(jù)不同的需求，進行燙金、覆膜、凹凸壓印、UV仿金屬蝕刻、模切等印后工序。近年來隨著現(xiàn)代商業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，印

7、刷包裝行業(yè)在全球范圍持續(xù)、穩(wěn)定增長。隨著生產(chǎn)工藝、技術水平的提升以及綠色環(huán)保概念的普及，紙制印刷包裝物因具有生產(chǎn)原料來源廣泛、成本低、便于物流運輸、易于儲存和包裝物可回收等優(yōu)勢，已經(jīng)可以部分取代塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝等多種包裝形式，應用范圍越來越廣。根據(jù)中國包裝聯(lián)合會2020年數(shù)據(jù)，我國包裝行業(yè)主要分為紙和紙板容器的制造、塑料薄膜的制造、塑料包裝箱及容器制造、金屬包裝容器及材料制造、塑料加工專用設備制造、玻璃包裝容器制造、軟木制品及其他木制品制造等類。二、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、一體化印刷技術將提升行業(yè)生產(chǎn)效率我國印刷包裝技術正在向高度自動化、聯(lián)動化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。遠程遙控、自動

8、上版、自動套準的數(shù)字控制、故障自動監(jiān)控顯示、無軸技術、伺服技術、主機無線互聯(lián)技術等已經(jīng)廣泛應用于印刷設備上。上述新興技術可以使印刷機任意增加機組和印后處理單元，實現(xiàn)集膠印、柔印、絲印、上光、UV仿刻、覆膜、燙金和模切等功能于一條生產(chǎn)線，使設備的生產(chǎn)效能得到較好的提升。技術先進、多用途的一體化包裝生產(chǎn)設備正逐步淘汰技術落后、功能單一的包裝設備。一體化包裝生產(chǎn)設備可實現(xiàn)上光、燙印、凹凸壓印、模切、壓痕和糊盒等加工工藝的自動化和連續(xù)化。一體化自動生產(chǎn)設備和技術的普及極大的縮短了印刷包裝生產(chǎn)周期，提升了生產(chǎn)效率，從而實現(xiàn)了效益最大化的目標。一體化包裝印刷可適應市場多品種、多元化和高質量的要求，正成為行

9、業(yè)未來發(fā)展的趨勢。2、云印刷和互聯(lián)網(wǎng)技術將成為印刷包裝行業(yè)變革的重要方向互聯(lián)網(wǎng)可以將產(chǎn)業(yè)鏈條各方主體相互連結至同一個平臺，通過信息化、大數(shù)據(jù)、智能化，實現(xiàn)包裝制造、包材供應、包裝設計與客戶訂單的最優(yōu)匹配，從而為客戶提供快速便捷、價格低廉的一體化優(yōu)質服務?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”有望重塑印刷包裝產(chǎn)業(yè)競爭格局，行業(yè)整合也將迎來新的驅動力，行業(yè)大聯(lián)合將成為可能。云印刷是將數(shù)字信息技術與印刷技術相結合而成的新型遠程網(wǎng)絡印刷服務。云印刷通過網(wǎng)絡接單，生產(chǎn)多樣化的個性定制印刷品，通過物流系統(tǒng)將產(chǎn)品直接送到終端用戶手中。云印刷主要客戶群體為小微企業(yè)與社會消費人群，這類群體數(shù)目龐大，且具有個體需求量少、產(chǎn)品多樣化要求高等

10、特點。云印刷最大特點是可以應用于豐富多樣的產(chǎn)品和提供定制化印刷服務，能夠很好的滿足目標客戶的消費需求。3、智能制造和數(shù)字化印刷技術的發(fā)展將推動行業(yè)生產(chǎn)工藝的變革隨著工業(yè)4.0概念的推進，智能包裝開始走進人們的視野，智能化將成為市場發(fā)展的藍海。紙制印刷包裝企業(yè)向智能制造轉型是行業(yè)未來重要的發(fā)展趨勢。關于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的指導意見和中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）等文件明確指出“提升智能包裝的發(fā)展水平，提高產(chǎn)業(yè)的信息化、自動化和智能化水平”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。隨著印刷機械信息化、自動化和智能化程度的提升，自動化倉庫、自動機械人、自動檢驗機等自動化、智能化技術和設備正逐步應用于行業(yè)產(chǎn)品

11、生產(chǎn)和質量管理各環(huán)節(jié)中。歐美先進的印刷包裝廠商已經(jīng)走在自動化和智能化工廠建設的前沿，引領了未來行業(yè)的發(fā)展方向。同時，數(shù)字技術和網(wǎng)絡技術的廣泛應用推動印刷技術向數(shù)字化方向快速發(fā)展，數(shù)字印刷技術在紙制印刷包裝中應用日趨活躍。數(shù)字印刷是將各種包括文字、圖像、電子文件、網(wǎng)絡文件等在內的原稿輸入到計算機進行處理后，無需經(jīng)過膠片輸出、沖片、打樣或曬PS版等工序和時間，即可直接通過光纖網(wǎng)絡傳輸?shù)綌?shù)字印刷機上進行印刷或直接進行分色制版的一種新型印刷工藝。數(shù)字印刷作為一種將數(shù)字化的圖文信息直接記錄到承印材料上的全新印刷技術，其輸入和輸出的都是圖文信息數(shù)字流，使得紙制印刷包裝企業(yè)在印前、印刷及印后整個工作流程中，

12、以更短的周期和更低的成本提供更全面的服務。此外，數(shù)字印刷工作流程無需膠片、潤版液、顯影液或印版，很大程度上避免了圖文轉移時溶劑的揮發(fā)，有效降低了對環(huán)境的危害程度，迎合綠色印刷的行業(yè)潮流。新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟活動產(chǎn)生了嚴重影響，也潛移默化改變了人們的消費習慣，自2020年春節(jié)以來，非接觸式的社交方式促使電子商務市場蓬勃發(fā)展，“宅經(jīng)濟”、“新農(nóng)業(yè)”、“盲盒”等概念應運而生，消費者對于產(chǎn)品包裝的多樣化訴求日益提高。印刷包裝的智能和數(shù)字化技術可以順應客戶消費需求升級，優(yōu)化產(chǎn)品結構，豐富產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品附加值。與此同時，印刷包裝的智能和數(shù)字化技術也會滿足消費者愈來愈多的個性化定制、小批量定制、大規(guī)模

13、個性化定制等包裝需求。4、我國消費市場持續(xù)快速增長及消費升級將持續(xù)促進印刷包裝業(yè)的發(fā)展隨著收入的提高，中國消費者不斷表現(xiàn)出對健康產(chǎn)品或更優(yōu)質生活的偏好，快速消費品高端細分市場增速如今已超過大眾細分市場。傳統(tǒng)意義上外包裝物的存在，僅僅是為了產(chǎn)品提供防護功能，而現(xiàn)階段外包裝某種程度上起到了為產(chǎn)品進行推廣的作用；因此在提高產(chǎn)品品質的同時，為配合消費升級，各快速消費品生產(chǎn)廠家通過產(chǎn)品外包裝物傳遞信息、吸引消費者眼球的需求越來越強烈，優(yōu)質包裝物成為優(yōu)質產(chǎn)品的名片。因此消費市場增長的同時，也在促進印刷包裝行業(yè)的蓬勃發(fā)展。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持國家政策的支

14、持將給紙制品印刷包裝行業(yè)帶來長期的鼓勵與支持，國家先后出臺印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃、中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）、中國包裝行業(yè)十二五規(guī)劃綱要等國家或行業(yè)的政策均鼓勵和支持紙制品印刷包裝行業(yè)的發(fā)展。此外，國家先后修訂中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法、中華人民共和國環(huán)境保護法、商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法（試行）等法律法規(guī)，進一步明確紙制品印刷包裝在環(huán)境保護中的強制性要求，有利于行業(yè)市場需求的進一步增長。（2）居民收入增長拉動包裝業(yè)發(fā)展隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，居民人均收入持續(xù)增長，對消費的需求也不斷增強。我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2004年的9,422元提高到2020年

15、的43,834元，年復合增長率達9.46%；農(nóng)村居民人均純收入由2004年的2,622元提高到2020年的17,131元，年復合增長率達11.67%。各類消費品離不開包裝，且紙包裝在所有包裝中比重最大，因此社會消費品的增長將繼續(xù)帶動紙制印刷包裝行業(yè)的發(fā)展。（3）對環(huán)境保護的要求提升導致紙制品印刷包裝的需求增加近年來，國家先后修訂中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法、中華人民共和國環(huán)境保護法等法律法規(guī)，目的為減少不可回收或降解慢的包裝材料使用。2020年以來，國家發(fā)展改革委等部門陸續(xù)發(fā)布關于進一步加強塑料污染治理的意見、關于進一步加強塑料污染治理的意見及關于加快推進快遞包裝綠色轉型意見的通知等文件，環(huán)保

16、要求層層加碼，中國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時越來越注重綠色發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展。在此背景下，紙包裝產(chǎn)品從原料到包裝的設計、制造再到產(chǎn)品的回收使用，每一個環(huán)節(jié)都能最大化地實現(xiàn)節(jié)源、高效、無害，紙包裝產(chǎn)品市場前景廣闊。2、不利因素（1）行業(yè)集中度較低經(jīng)過近年來的持續(xù)快速發(fā)展，我國紙制印刷包裝行業(yè)已具備一定規(guī)模，且有繼續(xù)快步發(fā)展的趨勢。目前從事紙制印刷包裝行業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多，雖然也涌現(xiàn)出部分具有一定競爭實力的優(yōu)勢企業(yè)，但就行業(yè)整體而言，中小印刷包裝企業(yè)仍是主流，產(chǎn)業(yè)集中度不高。中小印刷包裝企業(yè)的規(guī)模較小，以生產(chǎn)中低端的產(chǎn)品為主，技術水平和產(chǎn)品檔次不高，在包裝材料專業(yè)性和專用化、裝備應用水平及技術能力、產(chǎn)品質

17、量、制造工藝等方面與國際先進水平存在一定差距，國際市場競爭力不強。未來，隨著產(chǎn)業(yè)整合加快和支持優(yōu)質企業(yè)政策的推進，擁有先進的工藝與設備、優(yōu)秀的管理水平和突出的整體解決方案服務能力的各細分行業(yè)龍頭企業(yè)將得到更好發(fā)展，印刷包裝行業(yè)集中度將得以提升，從而促進行業(yè)良性發(fā)展。（2）資金來源渠道有限，后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s紙制印刷包裝行業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)為民營企業(yè)，資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行間接融資，融資渠道單一，導致企業(yè)規(guī)模不能持續(xù)擴張、較好的投資項目實施較為困難，行業(yè)內企業(yè)的后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s。同時，由于企業(yè)的資金短缺，行業(yè)內企業(yè)的研發(fā)水平難以跟進下游行業(yè)對新技術、新產(chǎn)品同步研發(fā)的要求，對

18、行業(yè)內企業(yè)的中長期發(fā)展形成瓶頸。（3）行業(yè)對上游原料成本缺乏控制力我國印刷包裝行業(yè)因為集中度低，在與上游集中較高的造紙行業(yè)企業(yè)議價時處于劣勢，行業(yè)利潤空間容易受到擠壓。與此同時，上游造紙業(yè)容易受到進口廢紙、國產(chǎn)廢紙、宏觀政策影響，價格水平往往會呈現(xiàn)一定的波動性，進而影響到印刷包裝行業(yè)，如不能及時向下游調整經(jīng)營成本或無法完全轉移來自上游的成本壓力，利潤空間將會受到極大的擠壓。第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)利潤的變動趨勢和變動原因紙制印刷包裝行業(yè)利潤水平受外部宏觀經(jīng)濟形勢和內部管理技術水平的影響。其中，外部宏觀經(jīng)濟形勢是影響紙制印刷包裝物上游原材料價格波動和下游市場需求變化的系統(tǒng)性因素。一般來

19、說，技術水平較高、生產(chǎn)經(jīng)驗較豐富的紙制印刷包裝企業(yè)，因其生產(chǎn)工藝更為先進、應對市場變化能力更強，所生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次更高，盈利能力比低端的紙制印刷包裝企業(yè)強。在紙制印刷包裝企業(yè)的成本結構中，紙張成本占原材料成本比例通常在50%以上，紙張價格波動對行業(yè)整體利潤水平將產(chǎn)生一定的影響。占原材料比例較大的瓦楞紙（片）、?？垺⑴Ｆぜ?、白板紙等原紙紙張價格自2018年初開始一直趨于上漲趨勢，在一定程度上降低了紙制印刷包裝行業(yè)的利潤水平。隨著我國紙制印刷包裝行業(yè)整體技術水平的不斷提升、經(jīng)營模式的轉變以及行業(yè)集中度的日益提升，中國紙制印刷包裝行業(yè)將逐步進入穩(wěn)定有序的良性發(fā)展時期，行業(yè)的整體利潤水平將日趨穩(wěn)定。二

20、、 進入行業(yè)主要壁壘1、客戶認證壁壘在消費升級的大趨勢下，下游客戶為提升自身產(chǎn)品品牌形象、應對激烈競爭的消費品市場，在包裝產(chǎn)品設計水平、服務質量、產(chǎn)品供應的及時性等方面對紙制印刷包裝供應商提出了更高標準、更嚴格的要求。在正式成為客戶合格供應商之前，紙制印刷包裝企業(yè)均需要經(jīng)過下游客戶對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)設計能力、產(chǎn)品質量穩(wěn)定性、市場反應速度、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護以及社會責任等各個方面進行嚴格的考核、評審和認證。下游客戶供應商認證流程復雜，進入門檻高，特別是知名的大型企業(yè)，認證過程時間跨度較長。本行業(yè)中的大型印刷包裝企業(yè)大都在某一細分領域擁有獨特的競爭優(yōu)勢。為了降低供應商管理成本、保證印刷包裝產(chǎn)品質

21、量一致性，下游客戶通常會選擇一家或者幾家具備實力的紙制印刷包裝供應商針對其產(chǎn)品提供針對性的包裝整體解決方案，從而形成較緊密的合作關系。一旦與供應商形成了穩(wěn)定的業(yè)務合作關系，下游客戶一般不會輕易更換供應商，業(yè)務需求具有很強的持續(xù)性和穩(wěn)定性。通過客戶認證及持續(xù)服務能力檢驗的供應商與客戶間具有很強的合作粘性，從而對新進入者構成了市場進入壁壘。2、資金和規(guī)模壁壘紙制印刷包裝行業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)。隨著下游行業(yè)集中度的提升，紙制印刷包裝企業(yè)作為下游客戶的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，需要具備一定的資本實力才能應對下游客戶區(qū)域戰(zhàn)略布局的需要。另一方面，行業(yè)內企業(yè)在為客戶提供各種規(guī)格和品類的產(chǎn)品時，自身須備足相應規(guī)格和

22、品類的原材料，大規(guī)模的原材料備貨也對企業(yè)資金造成較大的壓力。此外，隨著紙制品包裝及印刷行業(yè)技術不斷更新升級，行業(yè)內廠商需持續(xù)性增加設備投入、人力資源投入和科研資金投入，以滿足客戶更高層次的需求。高端印刷設備大多價格較高，前期設備購買及后續(xù)的生產(chǎn)運營維護等都需要持續(xù)大量的資金投入。這些都需要強大的資金實力作為企業(yè)保持和強化行業(yè)領先技術優(yōu)勢的支撐，對行業(yè)內大多數(shù)中小型企業(yè)來說，大量的資金投入是其進入紙制印刷包裝行業(yè)的一大障礙，對新進入者亦形成了較高的行業(yè)門檻。3、規(guī)?；?jīng)營壁壘為了達到經(jīng)濟效益，紙制印刷包裝行業(yè)有最低開機量的要求。企業(yè)只有通過擴大生產(chǎn)規(guī)模和加大資金投入，為客戶及時提供大批量、高質量

23、的產(chǎn)品，才能成為行業(yè)的領先者，獲取規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，贏得市場的主動權。倘若行業(yè)內現(xiàn)有企業(yè)和新進入的競爭者市場開拓能力不足、積累的客戶資源數(shù)量較少，無法通過規(guī)?；?jīng)營優(yōu)化單位產(chǎn)品成本，將面臨行業(yè)影響力小、單位成本高企等多方面發(fā)展的制約，難以在市場競爭中取得有利地位，將逐漸被具有規(guī)?；?jīng)營能力的企業(yè)整合和淘汰。4、人才壁壘近幾年，我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展以及紙制品印刷包裝行業(yè)保持了良好的增長勢頭，在供給側結構性改革的大環(huán)境下，下游企業(yè)對紙制品印刷包裝企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品提出了更高的要求，行業(yè)內企業(yè)對專業(yè)人才的需求也越來越大，特別是系統(tǒng)掌握一體化包裝印刷技術的工程技術、現(xiàn)代IT技術、企業(yè)運營管理才能的復合型人才

24、愈加匱乏，從而形成了較高的行業(yè)壁壘。5、環(huán)保要求壁壘中華人民共和國環(huán)境保護法的實施，對于紙制品印刷包裝企業(yè)的生產(chǎn)制造過程提出了更高的要求，對生產(chǎn)過程中的廢棄物排放以及印刷環(huán)節(jié)也提出了環(huán)保方面更高的要求；紙制品包裝及印刷生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)企業(yè)需要使用更為清潔的能源和原材料，采用先進的生產(chǎn)工藝技術與設備，從源頭削減污染，提高能源利用效率，減少或避免生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。中華人民共和國環(huán)境保護法要求企業(yè)不斷加大節(jié)能環(huán)保投入，不斷優(yōu)化、提升生產(chǎn)工藝水平，減少廢棄物排放，從而對行業(yè)新進入者構成較高的壁壘。三、 行業(yè)競爭格局目前，國內紙制印刷包裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度相

25、對較低，行業(yè)內仍以區(qū)域性的中小企業(yè)為主，大多數(shù)紙制印刷包裝企業(yè)不具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，技術水平和產(chǎn)品檔次不高。中小型印刷包裝企業(yè)聚焦單種產(chǎn)品的生產(chǎn)，綜合服務能力較弱。僅有處于行業(yè)龍頭地位的少數(shù)企業(yè)可為客戶提供多種產(chǎn)品的“設計、生產(chǎn)、倉儲、物流”的整體解決方案。隨著我國制造業(yè)在國內經(jīng)濟增長趨勢和全球制造業(yè)轉移浪潮中的發(fā)展和加速升級，下游客戶需求日益向精細化和綜合化方向變化和提升，這對我國包裝工業(yè)的一體化綜合服務能力提出更高要求，而一般中小型紙制印刷包裝企業(yè)技術研發(fā)難度在于只從事生產(chǎn)而缺乏設計能力、不具備某類生產(chǎn)工藝或缺乏綜合運用多項生產(chǎn)工藝技術的能力等。未來，隨著產(chǎn)業(yè)整合加快和支持優(yōu)質企業(yè)政策的推進

26、，尚不能提供整體解決方案或整體解決方案服務能力偏低的企業(yè)，將在新一輪競爭中面臨較大的生存壓力，而擁有先進的工藝與設備、優(yōu)秀的管理水平和突出的整體解決方案服務能力的各細分行業(yè)龍頭企業(yè)將得到更好發(fā)展，包裝行業(yè)集中度將得以提升，從而促進行業(yè)良性發(fā)展。四、 提升開放型經(jīng)濟層次，高起點建設江蘇開放門戶堅定不移主動擴大對外開放，高質量參與江蘇“一帶一路”交匯點建設，拓展開放新空間，培育開放新優(yōu)勢，有效提升外資外貿(mào)質效，大力發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟，高起點、大手筆建好江蘇開放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點，加快形成陸海聯(lián)動、東西互濟的雙向開放新格局。（一）推動外資外貿(mào)提質增效優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。實

27、施高質量貿(mào)易促進計劃，加快對外貿(mào)易提質增效，促進進出口、貨物和服務貿(mào)易、雙向投資與貿(mào)易協(xié)調發(fā)展。開展市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)進出口業(yè)務。深化市場采購貿(mào)易方式試點，支持中國（南通）跨境電商綜試區(qū)建設，支持探索“市場采購+跨境電商”模式，支持南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭取設立國際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關、結匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務，推動傳統(tǒng)內貿(mào)市場國際化轉型，培育一批數(shù)字服務貿(mào)易集聚區(qū)。拓展海外倉建設，完善供應鏈配套。搭建線上綜合服務平臺，提升通關、物流、稅收、融資、保險等綜合服務能力。加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域轉型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內外貿(mào)協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級為綜合

28、保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設保稅物流中心（B型），促進保稅物流中心和港口聯(lián)動發(fā)展。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。實施積極的進口促進戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)擴大先進技術設備和關鍵零部件進口。爭取國家支持，建設原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進口儲備基地，穩(wěn)步擴大資源性產(chǎn)品進口。放大“南通名品海外行”等品牌活動影響力，拓展多元化國際市場。（二）積極參與“一帶一路”建設優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球布局，培育一批具有國際競爭力的跨國公司，提升出口基地發(fā)展能級。鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品核心競爭力，擴大高技術產(chǎn)品出口規(guī)模。支持企業(yè)和

29、行業(yè)組織參與國際標準制定，推動產(chǎn)品價值向國際市場價值鏈的中高端邁進。積極引導推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由代工生產(chǎn)向原始設計、原始品牌制造方向轉變。聚焦“一帶一路”國別市場，加大對東盟、中東、拉美、非洲等新興市場開拓力度，加快海外布局設點、拓展新業(yè)務，開拓新市場。鼓勵企業(yè)通過境外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開展境外高新技術研發(fā)、并購世界知名品牌、建立國際營銷網(wǎng)絡、開發(fā)資源能源等業(yè)務。積極推動與日韓、歐洲等國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、人文交流，加強國際友城建設，完善海外通商服務網(wǎng)絡，優(yōu)化警僑聯(lián)動服務體系，高質量服務國家總體外交。（三）促進園區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場地位，放大

30、產(chǎn)業(yè)項目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質量發(fā)展新動能。加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責主業(yè)，強化土地等要素資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)出效益。推動省級以上開發(fā)園區(qū)在全國全省爭先進位，打造一批具有鮮明標識度、強大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)一批國家開發(fā)區(qū)，支持海門港新區(qū)、如皋港工業(yè)園區(qū)、石港科技產(chǎn)業(yè)園、老壩港濱海新區(qū)創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)。依托我市國家級開發(fā)區(qū)、國際合作園區(qū)及其他重大開放平臺，積極爭創(chuàng)江蘇自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實踐。推行開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權改革，賦予園區(qū)更大自主權，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)考評指標和辦法。加速園區(qū)融

31、合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的各類園區(qū)進行實質性整合，逐步從“量的積累”轉向“質的飛越”，從“體量優(yōu)勢”轉向“質量優(yōu)勢”。加快推進通州灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產(chǎn)生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開放新門戶積極服務構建國內大循環(huán)。發(fā)揮南通實體經(jīng)濟、科教資源和市場空間等優(yōu)勢，深化多層次、多領域開放合作，在服務構建國內大循環(huán)中打造新動力源。立足長三角、長江經(jīng)濟帶沿線市際交流合作，促進要素在更大范圍暢通流動，提高經(jīng)濟在更廣領域循環(huán)效率。構建產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作能力。加強與重要資

32、源基地的貨運聯(lián)通，保障基礎產(chǎn)業(yè)安全運行。按照市場化方式發(fā)展飛地經(jīng)濟，探索成本分擔、利益共享和指標分算的可行機制。依托長江黃金水道，加強與成渝、長江中上游等城市開展港口、產(chǎn)業(yè)、公共服務等協(xié)作。拓展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著重改善受援地基礎教育、醫(yī)療服務能力，推動東西部扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉變。（五）加快跨江融合發(fā)展深度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學習蘇南在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、營商環(huán)境等方面的先進經(jīng)驗，構建同質化發(fā)展生態(tài)。主動承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉移、成果轉化，實現(xiàn)與蘇南產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學習借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體

33、制機制創(chuàng)新經(jīng)驗，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設計、總部經(jīng)濟等高端產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機制上形成經(jīng)驗成果。支持各縣（市）區(qū)、重點園區(qū)與蘇南重點產(chǎn)業(yè)平臺對接合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平臺緊密型合作全覆蓋。引入國有資本、社會企業(yè)參與園區(qū)共建，打造若干跨江產(chǎn)業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動產(chǎn)業(yè)深度對接、集群發(fā)展。（六）實施向海發(fā)展戰(zhàn)略打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應，重點發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產(chǎn)業(yè)，建成國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推進中

34、天精品鋼等重大項目建設，打造江蘇綠色精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。按照全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心由沿江向沿海地區(qū)轉移形成“兩基地一空間”的布局，打造通州灣石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。瞄準江蘇省裝備制造關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，做強做優(yōu)船舶及海洋工程裝備、智能港口機械、智能制造裝備等高端裝備產(chǎn)業(yè)，吸引國內外裝備制造核心骨干企業(yè)建立生產(chǎn)與研發(fā)基地，建成國家高端裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和制造基地。打造新興產(chǎn)業(yè)基地，率先突破重特大項目，重點集聚百億級乃至千億級臨港大項目，建設富有沿海特色高質量產(chǎn)業(yè)帶。（七）打造大通州灣發(fā)展新引擎統(tǒng)籌大通州灣生產(chǎn)力布局。以世界眼光高起點布局，把沿海前沿區(qū)域放在全國、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中來定位，著力打造“一帶一

35、路”和長江經(jīng)濟帶最便捷最經(jīng)濟的出?？?，成為長三角重要的產(chǎn)業(yè)承載地和增長新空間，實現(xiàn)江海聯(lián)動、河海聯(lián)通、陸海呼應，促進要素在更大范圍流動配置。統(tǒng)籌優(yōu)化大通州灣生產(chǎn)力布局，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展，實施標志性工程，打造江海新引擎、智造新高地、美麗新灣城。按照國際一流標準建設通州灣長江集裝箱運輸新出海口，加強智慧化、現(xiàn)代化港口基礎設施建設，構建“鐵路連港區(qū)、內河到碼頭、港口通大洋”集疏運體系，加快開工建設20萬噸級深水航道，起步港區(qū)、主體港區(qū)開港運營，打造江蘇遠洋集裝箱運輸核心港區(qū)、上海國際航運中心北翼重點發(fā)展港區(qū)。加快建設沿海綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶，建成萬億級綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。支持通州灣發(fā)展石化新材料、現(xiàn)代

36、紡織等重點產(chǎn)業(yè)，海門港打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，呂四港建設我國東部沿海重要糧油運輸中轉基地。以通州灣示范區(qū)和海門港新區(qū)為核心，高品質推進通州灣示范區(qū)核心商貿(mào)城建設，打造服務沿海地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代化濱海城市，加快推進洋口、呂四兩大組團建設，構建“一核兩組團”城市發(fā)展格局。放大天然海灣生態(tài)優(yōu)勢，推進濱海特色城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、公園綠地等建設。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服

37、務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱南通紙包裝材料項目（二）項目投資人xx公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持

38、續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內外的知名度。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；

39、2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產(chǎn)業(yè)調研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景隨著工業(yè)4.0概念的推進，智能包裝開始走進人們的視野，智能化將成為市場發(fā)展的

40、藍海。紙制印刷包裝企業(yè)向智能制造轉型是行業(yè)未來重要的發(fā)展趨勢。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約58.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx萬個紙包裝材料的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資24088.88萬元，其中：建設投資18809.52萬元，占項目總投資的78.08%；建設期利息242.20萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金5037.16萬元，占項目總投資的20.91%。（五）資金籌措項目總投資24088.8

41、8萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx公司計劃自籌資金（資本金）14203.00萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9885.88萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：52800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：40047.65萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：9347.87萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：31.39%。5、全部投資回收期（Pt）：4.66年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：15821.64萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關政策，項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行

42、業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積

43、38667.00約58.00畝1.1總建筑面積63039.601.2基底面積22040.191.3投資強度萬元/畝317.062總投資萬元24088.882.1建設投資萬元18809.522.1.1工程費用萬元16721.092.1.2其他費用萬元1573.242.1.3預備費萬元515.192.2建設期利息萬元242.202.3流動資金萬元5037.163資金籌措萬元24088.883.1自籌資金萬元14203.003.2銀行貸款萬元9885.884營業(yè)收入萬元52800.00正常運營年份5總成本費用萬元40047.656利潤總額萬元12463.827凈利潤萬元9347.878所得稅萬元31

44、15.959增值稅萬元2404.3710稅金及附加萬元288.5311納稅總額萬元5808.8512工業(yè)增加值萬元19451.1813盈虧平衡點萬元15821.64產(chǎn)值14回收期年4.6615內部收益率31.39%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元21838.54所得稅后第四章 項目選址一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入?？诒币?，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長江三角

45、洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個進一步對外開放沿海城市之一，是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務外包風采城市等稱號。2019年底，下轄如東1個縣，如皋、啟東、海門、海安4個市，崇川、港閘、通州3個區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。綜合實力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元大關，達到10036.3億元

46、；一般公共預算收入年均超過600億元，達到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟總量全部超過千億元。百億級產(chǎn)業(yè)項目全面突破，工業(yè)應稅銷售突破1.2萬億，實體經(jīng)濟根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進步貢獻率達到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國地級市第一。2020年實現(xiàn)進出口總值2627.1億元，實際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術博覽會、江海國際博覽會、通商大會，開展長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)動發(fā)展首屆論壇等重大活動。省級以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側結構性改革縱深推進，“三去一降一補”成效顯著。國家現(xiàn)代

47、農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進，建成新型合作農(nóng)場220家，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長江集裝箱運輸新出?？陂_工建設，南通新機場選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實施。海安撤縣設市，海門撤市設區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配

48、收入達到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟增速，脫貧攻堅任務全面完成?；竟卜諛藴驶椒€(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點全國領先，率先在全國建立長期照護保險制度并實現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評健康中國年度標志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動國家試點和全國普惠托育試點。公共衛(wèi)生應急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級應急管理組織覆蓋率達100%。出臺高層次雙創(chuàng)人才倍增計劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口，

49、人口結構持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉折性變化。污染防治攻堅力度空前，環(huán)境質量改善顯著，長江大保護全面推進，“化工圍江”等專項治理取得重大進展，長江禁捕退捕要求率先落實，五山及沿江片區(qū)成為全國生態(tài)修復保護樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提升。環(huán)?；A設施建設全面加強，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國家森林公園，建成國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。環(huán)境質量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質，單位GDP能耗、水耗下降率等指標提前完成“十三五”目標。社會文明程度整體性提高。社會主義核心價值觀深入人心，成為全國唯一新時代文

50、明實踐中心建設全覆蓋的設區(qū)市。全域實現(xiàn)全國文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，“感動中國”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時代楷模、“中國好人”等不斷涌現(xiàn)。全國雙擁模范城實現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍天下獲全國“五個一工程”獎，話劇張謇在國家話劇院成功演出。地方文化藝術進入荷蘭、日本、英國、馬來西亞等地開展國際交流。成功加入海上絲綢之路保護和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項賽、運動會等大型體育賽事?！笆奈濉睍r期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化

51、，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局，增強機遇意識、風險意識，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認識危與機并存、危中有機、?？赊D機，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機中育先機、于變局中開新局，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國際環(huán)境面臨深刻復雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟和生物經(jīng)濟為代表的技術變革處于顛覆性關口，國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調整，中高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流態(tài)勢明顯。和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人

52、心。國際力量對比深刻調整，世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭的調整過程。國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。國內發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國已轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉向調存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力優(yōu)勢等轉向創(chuàng)新驅動。中國率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國廣闊的市場空間、豐富的人力資源、雄厚的物質基礎與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系使

53、經(jīng)濟擁有強勁的發(fā)展韌性，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大勢沒有根本性變化，同時以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機遇?！笆奈濉逼陂g國家長三角一體化、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶三大國家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實施，滬蘇通長江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通，北沿江高鐵、南通新機場、過江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項目加快實施將有效提升南通樞紐地位能級；通州灣新出?？陂_工建設將全面帶動南通沿海高質量發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制機制改革激發(fā)更大活力，有效促進區(qū)域高質量發(fā)展；長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施使南通沿海區(qū)域對蘇南乃至長江沿線重特大基礎產(chǎn)業(yè)的吸引力進一步增強，沿海

54、臨港基礎產(chǎn)業(yè)將加速集聚；作為江北唯一城市納入上海“1+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調整實施，南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長三角城市群中的地位必將實現(xiàn)進一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠，穩(wěn)增長面臨前所未有的壓力；新舊動能轉換更加緊迫，對標蘇南先進城市，我市產(chǎn)業(yè)結構仍處于全球價值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻度亟待提升，高質量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎設施建設仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)?；A還

55、不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來越強，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結構亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風險防控面臨較大壓力，社會治理有待進一步完善?！笆奈濉睍r期，南通將進入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機遇期，我市將堅定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇轉化，全面融入長三角一體化；深入推進江海聯(lián)動，江河時代加速邁向江海時代，經(jīng)濟社會發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?！笆奈濉睍r期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是在全面建成小康社會基礎上邁向第二個百年奮斗目標的重要時期。這一時期的重大任

56、務是確保全面現(xiàn)代化建設開好局、起好步，為全市率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎。全面融入長三角一體化的關鍵期?！笆奈濉睍r期是南通加速貫徹落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，特別是推動納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機場、通州灣新出海口等一批重大基礎設施工程加快規(guī)劃建設、投運的重要時期，這些項目的實施、建成對南通深度融入長三角一體化將起到格局性作用。江河時代邁入江海時代的加速期?！笆奈濉睍r期是南通深化江海聯(lián)動，推動市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長江大保護和沿海高質量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快構建江海相擁、內外相融大城市格局的重要時期。中心城市空間將進一步優(yōu)化，由江河之城邁

57、向江海之城，實現(xiàn)城市能級整體躍升。創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的攻堅期?！笆奈濉睍r期是南通實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加速新舊動能轉換的重要攻堅階段，各方面資源力量都需聚焦到高質量發(fā)展上來，以改革創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模質效不斷提升，在更高平臺上繼續(xù)保持高質量增長，打贏轉型升級攻堅戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來發(fā)展的主動權。市域治理現(xiàn)代化的探索期?！笆奈濉睍r期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質量發(fā)展、高品質生活的體制機制障礙，落實好有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的改革舉措，把改革成果轉化為治理效能，全面提升社會建設水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭市域治理現(xiàn)代化走在全省乃至全國前列。三、 實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設更高水平創(chuàng)新型城市突