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1、收入分配職能 1、公共財(cái)政收入分配職能的含義: 公共財(cái)政收入分 配職能是指財(cái)政調(diào)整 收入分配的職能。 對(duì)收 入和財(cái)富分配的結(jié)果 進(jìn)行糾正屬于財(cái)政收 入分配職能的范疇, 收 入分配職能的目標(biāo)是 實(shí)現(xiàn)公平分配。2、財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配 職能的機(jī)制和手段(1)根據(jù)市場(chǎng)和政府 的職責(zé)分工, 明確市場(chǎng) 和財(cái)政對(duì)社會(huì)收入分 配的范圍和界限; (2)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié); 通過(guò)稅收進(jìn)行的 收入再分配活動(dòng), 是在 全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的 收入的直接調(diào)節(jié), 具有 一定的強(qiáng)制性。 如通過(guò)企業(yè)所得 稅、個(gè)人所得稅將企業(yè) 和個(gè)人的收益調(diào)節(jié)到 合理水平, 通過(guò)資源稅 調(diào)節(jié)自然資源形成的 級(jí)差收入。( 3)發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支 付作用; 如增
2、加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展相對(duì)落后地區(qū)的轉(zhuǎn) 移性支出, 增加社會(huì)保 障,收入保障,教育和 健康等個(gè)人轉(zhuǎn)移性支 出等。 (4)發(fā)揮公共支出的 作用。通過(guò)公共支出提 供社會(huì)福利 (如公共衛(wèi) 生防疫、福利設(shè)施與服 務(wù)、住房)等進(jìn)行的收 入分配,在受益對(duì)象上 具有廣泛性和普遍性 【例題 12:07 年多選】 下列實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政職 能的手段中, 屬于實(shí)現(xiàn) 收入分配職能的手段 有( )。A. 征收企業(yè)所得稅B. 征收遺產(chǎn)稅C. 開(kāi)征資源稅調(diào)節(jié)自 然資源形成的級(jí)差收 入D. 征收個(gè)人所得稅E. 優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 答案: ABCD 解析:收入分配職能的 手段之一是加強(qiáng)稅收 調(diào)節(jié)。 E 屬于資源配置 職能的手段【例題 13:05 年多選】 財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職 能的手段主要是 ( ) A. 稅收 B. 轉(zhuǎn)移支付 C. 公 共 支 出D. 國(guó)債E. 財(cái)務(wù)管 答案: ABC【例題 14:課后題第 9 題】對(duì)收入和財(cái)富分配 的結(jié)果進(jìn)行糾正, 屬于 財(cái)政( )職
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