加強(qiáng)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的重要性及對策

1、加強(qiáng)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的重要性及對策摘要：煤炭企業(yè)和其他企業(yè)相比，本身受礦產(chǎn)資源儲量的限制較強(qiáng)，而且在我國加入WTO之后，隨著市場的不斷國際化，煤炭企業(yè)除我國自身的競爭外，還要與國際先進(jìn)的企業(yè)競爭，煤礦企業(yè)經(jīng)營管理落后的矛盾更加凸顯。這些企業(yè)要想在國內(nèi)和國際上競爭取勝，就必須加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理。因此，深入探討煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的措施，對于提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)極具競爭力的能源企業(yè)，保持企業(yè)的穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 經(jīng)營管理 信息化建設(shè) 以人為本 對策目錄一、 煤炭企業(yè)經(jīng)營管理概述 （一）經(jīng)營管理的概念及內(nèi)容（二）經(jīng)營思想（三）經(jīng)營目標(biāo)、方針及策略二、目前煤炭

2、企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀（一）我國煤炭企業(yè)多種經(jīng)營的沿革（二）雞西礦業(yè)集團(tuán)管理案例分析三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的意義（一）加強(qiáng)經(jīng)營管理是改變煤炭企業(yè)管理落后面貌的需要（二）加強(qiáng)經(jīng)營管理是實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)軌變型的需要（三）加強(qiáng)經(jīng)營管理是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化的需要（四）加強(qiáng)經(jīng)營管理是實(shí)現(xiàn)“以煤為主多種經(jīng)營”的需要四、加強(qiáng)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的對策五、個人總結(jié)六、參考文獻(xiàn)一、 煤炭企業(yè)經(jīng)營管理概述（一）經(jīng)營管理的概念及內(nèi)容1、經(jīng)營 我國早在古代就有許多知名理財家，歷史上也有許多著名的經(jīng)營理論。在我國的詩經(jīng)上就有“經(jīng)始靈臺，經(jīng)之營之”的記載，意思是說經(jīng)度營造，引申為策劃營謀。后來對經(jīng)濟(jì)事業(yè)的經(jīng)營辦理一般稱之為經(jīng)營，

3、它包含購銷活動、買賣往來、策劃治理、營謀調(diào)度等方面的內(nèi)容。中外社會經(jīng)濟(jì)史證明，經(jīng)營是人類謀求和實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)成果的手段，是進(jìn)行財富生產(chǎn)和分配的經(jīng)濟(jì)活動的過程，是商品交換和商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。 在商品經(jīng)濟(jì)條件下，對社會生產(chǎn)來說，社會生產(chǎn)過程是直接生產(chǎn)過程與流通過程的統(tǒng)一。對一個社會主義工業(yè)企業(yè)，作為從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，不僅要通過生產(chǎn)過程把物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)出來，形成商品的使用價值和價值，而且還要通過流通領(lǐng)域把產(chǎn)品銷售出去，送到用戶、消費(fèi)者手里，以實(shí)現(xiàn)商品的使用價值和價值的統(tǒng)一。這樣，企業(yè)才能不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)，才能獲得不斷增長的經(jīng)濟(jì)效益。

4、為此，企業(yè)既要有效地把商品生產(chǎn)出來，又要研究市場變化、消費(fèi)者的要求和競爭者的情況等，進(jìn)而做出經(jīng)營決策，以保證商品適銷對路，使企業(yè)永立不敗之地。這就是說，企業(yè)要搞好，既要具備經(jīng)營要素(即企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)部條件)，又要考慮經(jīng)營環(huán)境(即與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的各種外在因素)。其經(jīng)營要素是指企業(yè)擁有的經(jīng)營資源(包括人力資源、物質(zhì)資源和財政資源)和經(jīng)營手段(包括企業(yè)的技術(shù)水平、組織能力、技能和手段等)。其經(jīng)營環(huán)境是指與企業(yè)所經(jīng)營的產(chǎn)品市場直接有關(guān)的市場因素和對產(chǎn)品市場發(fā)生間接影響的因素。實(shí)踐證明，企業(yè)成功的關(guān)鍵在于有效地利用企業(yè)的內(nèi)部資料，及時、妥善地適應(yīng)復(fù)雜而多變的環(huán)境，使自己的產(chǎn)品滿足社會需求，企業(yè)才能得以生存

5、和發(fā)展。因此，經(jīng)營是企業(yè)以用戶為中心，以市場為對象，以商品生產(chǎn)和商品交換為手段，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，位企業(yè)的內(nèi)部條件與外部環(huán)境達(dá)到動態(tài)平衡的一系列有組織的活動。經(jīng)營是商品經(jīng)濟(jì)所特有的范疇。2、經(jīng)營管理在個體勞動經(jīng)濟(jì)中，一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是一個人進(jìn)行，分不出哪些是經(jīng)營，哪些是管理。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部有了分工協(xié)作，管理逐漸和經(jīng)營分離，管理就成為不同于經(jīng)營的一種專門職能。凡是直接生產(chǎn)過程，都具有社會結(jié)合的形態(tài)，許多勞動者從事協(xié)作或共同勞動，而不是孤立地勞動。為了使各個勞動者的活動得以協(xié)調(diào)進(jìn)行，以達(dá)到頂期的目的，就需要管理。企業(yè)管理是社會化大生產(chǎn)的客觀要求和直接產(chǎn)物。企業(yè)管理是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)

6、行計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列管理活動的總稱。管理是一門邊緣科學(xué)，是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是科學(xué)性和藝術(shù)性的統(tǒng)一。管理所研究的問題多為方法性和執(zhí)行性的問題。由中外企業(yè)管理發(fā)展史和上述分析可見，經(jīng)營與管理，在概念上，二者廣義為互相包括，狹義為互不包括，相提并論，既有區(qū)別又有聯(lián)系。在職能上，經(jīng)營是確定企業(yè)戰(zhàn)略方針的，其核心是決策，而管理則是實(shí)施經(jīng)營決策的手段。但在目的上，經(jīng)營和管理都是一致的，都要爭取用盡可能小的投入，取得符合社會需要的盡可能大的產(chǎn)出，從而使企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在作用上，管理既能決定經(jīng)營，又服務(wù)于經(jīng)營。經(jīng)營促進(jìn)管理，管理保證經(jīng)營。二者是相輔相承的。企業(yè)若沒有正確的經(jīng)營決策，管理

7、就會失去方向，企業(yè)若沒有有效的管理，再好的經(jīng)營決策也不能付諸實(shí)踐，也收不到好的經(jīng)濟(jì)效益。從企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)踐看，二者在一個企業(yè)中是密切聯(lián)系相互作用，不可分割的整體。 由于經(jīng)營和管理二者既有區(qū)別又有聯(lián)系，互為一體，我們才把經(jīng)營管理作為一個聯(lián)詞并用，把經(jīng)營管理理解為對企業(yè)的市場調(diào)查和預(yù)測，經(jīng)營計劃、產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)以及企業(yè)的技術(shù)改造等經(jīng)營活動的管理。社會主義工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理“是社會主義商品生產(chǎn)條件下，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，對企業(yè)的供產(chǎn)銷進(jìn)行預(yù)測和決策，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心目標(biāo)，創(chuàng)造性的組織經(jīng)濟(jì)活動”。這個概念的表述，說明經(jīng)營管理的幾個主要特征：（1）社會主義的商品生產(chǎn)是在公有制基礎(chǔ)上的

8、商品生產(chǎn)，不同于資本主義的商品生產(chǎn)。社會主義工業(yè)企業(yè)是整個國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須在國家計劃指導(dǎo)下進(jìn)行相對獨(dú)立的經(jīng)營活動。（2）工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理，必須根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營要素和外部經(jīng)營環(huán)境的變化，隨時搞好動態(tài)平衡，以適應(yīng)變化多端的社會市場需要。（3）在企業(yè)經(jīng)營管理中，對企業(yè)的供、產(chǎn)、銷全過程進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和正確的決策，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。 (4)千方百計地不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)一切工作的核心，是企業(yè)經(jīng)營管理的中心目標(biāo)。 (5)要充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和全體職工的積極性，以開拓創(chuàng)新精神進(jìn)行經(jīng)營活動，創(chuàng)造出具有中國特色的社會主義經(jīng)營管理模式。 中國社會主義工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理在

9、創(chuàng)造性地組織經(jīng)濟(jì)活動中，要從實(shí)際出發(fā)，不斷努力向現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平前進(jìn)，盡快地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理組織的高教化、經(jīng)營方法的科學(xué)化、經(jīng)營技術(shù)的電子化、經(jīng)營管理方式的民主化和經(jīng)營管理人員的專業(yè)化。3、經(jīng)營管理的內(nèi)容其主要內(nèi)容有：市場調(diào)查與預(yù)測；煤炭工業(yè)企業(yè)經(jīng)營決策；煤炭工業(yè)企業(yè)經(jīng)營計劃；市場營銷組合策略；煤炭工業(yè)技術(shù)改造與財務(wù)決策和煤炭工業(yè)企業(yè)多種經(jīng)營等。（二）經(jīng)營思想 經(jīng)營思想是貫穿企業(yè)經(jīng)營全過程的指導(dǎo)思想，它是由一系列觀念構(gòu)成的，對經(jīng)營過程中發(fā)生的各種關(guān)系的認(rèn)識和態(tài)度的總和。社會主義企業(yè)的經(jīng)營思想必須在國家方針政策和計劃的指導(dǎo)下，面向市場和用戶，在競爭的環(huán)境中以最有利的條件把產(chǎn)品生產(chǎn)出來并銷售出去，取

10、得最好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)營思想具體表現(xiàn)可概括為以下七個觀念：1、計劃觀念所謂計劃觀念，就是要服從國家的統(tǒng)一計劃。2、市場觀念所謂市場觀念就是企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)面向市場。3、自主觀念 所謂自主觀念就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)相對獨(dú)立經(jīng)營。4、開發(fā)觀念所謂開發(fā)現(xiàn)念就是企業(yè)要善于開發(fā)和利用各種資源。5、競爭觀念 所謂競爭觀念就是調(diào)動企業(yè)的積極性，努力提高企業(yè)的競爭能力。6、效益觀念所謂效益觀念就是千方百計提高宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益，也就是指企業(yè)應(yīng)把工件的核心放在提高經(jīng)濟(jì)效益上。7、法制觀念所謂法制觀念就是企業(yè)要遵守經(jīng)濟(jì)法律和法規(guī)。（三）經(jīng)營目標(biāo)、方針與策略1、經(jīng)營目標(biāo)經(jīng)營目標(biāo)是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中在一定時期內(nèi)所要預(yù)期達(dá)到的成果

11、，是企業(yè)經(jīng)營管理活動的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。它是按照企業(yè)的經(jīng)營思想，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境條件的基礎(chǔ)上確定的。確定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以，確定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營管理的首要任務(wù)。2、經(jīng)營方針 經(jīng)營方引是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的行動綱領(lǐng)，是按照企業(yè)的經(jīng)營思想，為了達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)而確定的具體途徑和指導(dǎo)規(guī)范。我國企業(yè)的經(jīng)營方針總的是說實(shí)行以計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔的原則，將滿足社會需要作為生產(chǎn)經(jīng)營的出發(fā)點(diǎn)，按照國家的政策、法令和計劃的要求，周密地分析企業(yè)的外部環(huán)境，合理地運(yùn)用企業(yè)的內(nèi)部條件，以最少的消耗創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。一般地講，企業(yè)的經(jīng)營方針包括以下一些內(nèi)容：(1

12、)經(jīng)營方向的方針。一般指企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向或服務(wù)方向。(2)為用戶服務(wù)的方針。一般指在產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、交貨期、價格、和售后服務(wù)等方面，為用戶提供更多的方便。(3）技術(shù)發(fā)展的方針。主要是確定與已確定的經(jīng)營方向相適應(yīng)的技術(shù)發(fā)展水平、發(fā)展速度、發(fā)展方式、資金籌措等有關(guān)問題。(4)市場銷售的方針，最主要的市場銷售方針有組合營銷方針。薄利多銷、薄利快銷方針和市場開拓方針等。3、經(jīng)營策略 所謂經(jīng)營策略是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，對企業(yè)外部環(huán)境變化與競爭力量消長趨勢所他的反映與對策，是企業(yè)在處理同外部的經(jīng)濟(jì)活動時所采取的方式或藝術(shù)。市場因素是多變的，在眾多的可變因素中，企業(yè)自身能夠影響和控制的因素主要有：產(chǎn)

13、品銷售市場和銷售渠道的選擇；投放市場的產(chǎn)品組合；產(chǎn)品定價；市場營銷和市場競爭等。因此，企業(yè)的經(jīng)營策略主要內(nèi)容包括市場經(jīng)營策略、產(chǎn)品策略、價格策略、促銷策略和銷售渠道策略等。 經(jīng)營策略具有較大的靈活性，企業(yè)各業(yè)務(wù)部門，可根據(jù)內(nèi)部條件變化和外部環(huán)境的變化而采用相應(yīng)的不同的策略，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二、目前煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀（一）我國煤炭企業(yè)多種經(jīng)營的沿革 我國煤炭企業(yè)多種經(jīng)營，是六十年代以后逐步發(fā)展起來的。它大體經(jīng)歷了四個階段。 第階段，指1980年以前，主要是從改善職工生活出發(fā)，以農(nóng)牧副業(yè)為主，大搞多種經(jīng)營。 第二階段，指1981年1983年，也就是“六五”計劃的前三年，是農(nóng)副業(yè)與工副業(yè)并

14、舉的階段。這個階段，集體企業(yè)面臨著既要擔(dān)負(fù)安排待業(yè)青年，又要廣開生產(chǎn)門路，提高經(jīng)濟(jì)效益的繁重任務(wù)。 第三階段，從1984年1986年，是煤炭企業(yè)多種經(jīng)營集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入了以工為主，工、農(nóng)、商、服務(wù)行業(yè)全面發(fā)展的階段。1984年，煤炭部黨組根據(jù)國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)若干政策問題的暫行規(guī)定精神，結(jié)臺煤炭工業(yè)實(shí)際，制定了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的“十條”規(guī)定，并提出“放寬政策，放手發(fā)展”的方針。在這條方針的指導(dǎo)下，許多單位放開了手腳，積極扶植集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于廣開了生產(chǎn)門路，擴(kuò)大了經(jīng)營范圍，改善了經(jīng)營管理，使集體企業(yè)越辦越活，路子越走越寬。到1985年底，全國煤礦集體企業(yè)的年生產(chǎn)總值已達(dá)到28億元，比198

15、0年的33億元，增長84倍；人均產(chǎn)值達(dá)到2700多元，有的最高達(dá)到5000多元；實(shí)現(xiàn)稅利共26億元，比1980年的2700萬元，增長11倍。 “六五”期間，全國煤礦縣團(tuán)級以上單位主辦的集體企業(yè)已發(fā)展到2214個，共建立商、飲、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4500多個，從業(yè)人員已達(dá)110萬人。五年累計向國家繳納稅金31億元；留利達(dá)497億元。但是，這個階段的多種經(jīng)營仍以集體經(jīng)濟(jì)為主，還沒有提到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。第四階段，是1986年10月?lián)犴樁喾N經(jīng)營集體經(jīng)濟(jì)工作會議以后，煤炭企業(yè)多種經(jīng)營被提到“三個主體”之一的高度來認(rèn)識，各礦務(wù)局普遍加強(qiáng)了對多種經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，使多種經(jīng)營出現(xiàn)了三大明顯變化：一是把多種經(jīng)營由副業(yè)擺到了

16、主業(yè)，各礦務(wù)局都要把多種經(jīng)營提到與原煤生產(chǎn)、基本建設(shè)同等重要的位置，普遍加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。二是從單純興辦集體多種經(jīng)營企業(yè)，發(fā)展到大力興辦全民多種經(jīng)營企業(yè)，允許發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)，形成了全民、集體、個體一起上，多種經(jīng)濟(jì)成分并存，多種經(jīng)營模式同在，大力發(fā)展多種經(jīng)營的局面。三是改變了以往各礦、廠獨(dú)立作戰(zhàn)，零散發(fā)展多種經(jīng)營的作法，開始出現(xiàn)礦務(wù)局統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有組織地發(fā)展多種經(jīng)營的大好形勢。有些企業(yè)集團(tuán)，如東煤公司等，還從地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢出發(fā)，強(qiáng)化了對多種經(jīng)營工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從此，煤炭企業(yè)進(jìn)入了一個健康發(fā)展的新階段。（二）雞西礦業(yè)集團(tuán)管理案例分析1、目前該煤炭企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份

17、有限公司雞西礦業(yè)集團(tuán)（前身為雞西礦務(wù)局），已建企60周年。追溯雞西礦區(qū)的開采史，已長達(dá)百年。長期以來，與其它煤炭生產(chǎn)企業(yè)一樣，該企業(yè)實(shí)行的是計劃經(jīng)濟(jì)體制，由國家統(tǒng)配統(tǒng)銷，虧損也由國家補(bǔ)貼。1975年，雞西礦務(wù)局原煤產(chǎn)量首次突破1000萬噸，1991年全局產(chǎn)量突破2000萬噸，實(shí)現(xiàn)了歷史性的大跨越，一舉成為全國第二大煤炭生產(chǎn)基地。1992年進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，雞西礦務(wù)局進(jìn)入轉(zhuǎn)型時期，受各種困難和矛盾的制約，一度陷入從未有過的困境，長達(dá)十年之久。到1998年產(chǎn)量跌入低谷，年產(chǎn)量僅有521萬噸，虧損高達(dá)10.1億元，生產(chǎn)經(jīng)營瀕臨崩潰。2001年8月，雞西礦務(wù)局改制為雞西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。通過創(chuàng)新

18、管理理念，創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)施“三全”（全額承包、全員參與、全面管理）承包經(jīng)營，使集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)里恢復(fù)性好轉(zhuǎn)，步入了振興發(fā)展階段。2004年公司產(chǎn)量再次突破1000萬噸。特別是2005年由龍江四局（雞西局、鶴崗局、雙鴨山局、七臺河局）組建的龍煤集團(tuán)成立以來，借助國家振興東北老工業(yè)基地政策，使雞西礦業(yè)集團(tuán)步入了改革發(fā)展的快車道。從2005年開始，產(chǎn)量以每年100萬噸，進(jìn)尺以每年2萬米的速度遞增，增強(qiáng)了礦井可持續(xù)發(fā)展的后勁。2、該企業(yè)在企業(yè)管理角度存在的問題第一、體制改革沒有完全到位。第二、管理方式仍然粗放。第三、安全基礎(chǔ)比較薄弱。第四、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較差。第五、資源利用率較低。3、針對存在問題

19、所提出的對策。對上述存在的問題，必須著眼企業(yè)內(nèi)部，創(chuàng)新煤炭企業(yè)管理，走內(nèi)涵式發(fā)展的新路子。（1）加強(qiáng)經(jīng)營管理工作首先要確立企業(yè)經(jīng)營行為目標(biāo)企業(yè)作為產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，一切活動都是圍繞著決定企業(yè)生存與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益這個中心進(jìn)行的 因此，必須按照目標(biāo)管理理論建立目標(biāo)體系。（2）加強(qiáng)經(jīng)營管理工作必須要保證主營業(yè)務(wù)得到充分發(fā)展專業(yè)化與多元化只是企業(yè)的兩種經(jīng)營戰(zhàn)略形式，無所謂好壞。煤炭生產(chǎn)是經(jīng)營的重心 穩(wěn)定而具有相當(dāng)優(yōu)勢的主營業(yè)務(wù)是企業(yè)利潤的主要源泉和企業(yè)生存的基礎(chǔ)，也是多元化經(jīng)營的基本前提。（3）加強(qiáng)經(jīng)營管理工作就要提高資產(chǎn)與資金的使用效益煤礦家大業(yè)大，尤須盤活資產(chǎn)與資金，把企業(yè)所擁有的一切有形與

20、無形資產(chǎn)變?yōu)榭梢栽鲋档幕罨Y本，通過流通、裂變、組合、優(yōu)化配置等方式進(jìn)行有效運(yùn)營，以最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。（4）加強(qiáng)經(jīng)營管理工作還應(yīng)注意以人為本在所有的生產(chǎn)經(jīng)營要素中，人是最活躍的。人是企業(yè)的第一資源，一定要從以物為中心的管理轉(zhuǎn)到以人為中心的管理上來，端正對人在企業(yè)經(jīng)營管理中主體地位的認(rèn)識，徹底改革煤礦企業(yè)現(xiàn)行的人事制度，創(chuàng)新用人機(jī)制，煤礦企業(yè)內(nèi)部應(yīng)普遍實(shí)行競爭上崗、末位淘汰制度，使上崗員工有壓力而努力工作，下崗員工努力學(xué)習(xí)新知識，組成重新上崗預(yù)備隊，形成崗位競爭態(tài)勢，充分挖掘人的潛能。（5）加強(qiáng)經(jīng)營管理工作不能忽視產(chǎn)品營銷的管理當(dāng)前，煤炭市場的供需關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，但仍有些煤礦企

21、業(yè)經(jīng)營者跳不出“以我為主，挖什么煤，賣什么煤 ”的思維定勢，不能從市場需求角度思考問題，所以，煤礦企業(yè)要從以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向以市場為中心，由“以我為主”轉(zhuǎn)向以客戶為主，重視客戶價值，圍繞客戶推進(jìn)營銷機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)真正意義上的以銷售為龍頭，帶動企業(yè)的經(jīng)營鏈條按市場機(jī)制良性運(yùn)轉(zhuǎn)。（6）加強(qiáng)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理必須重視信息化建設(shè)現(xiàn)在正處于社會信息化迅速發(fā)展的時期，煤炭企業(yè)只有利用各種先進(jìn)的管理方式和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息的高度集成 快速準(zhǔn)確提高獲取利用信息的能力，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)，才能在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢。三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的意義社會主義煤炭工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力方面除具有一般工業(yè)企業(yè)的特征之外，

22、還具有采掘工業(yè)獨(dú)有的特點(diǎn)和具有勞動密集型企業(yè)的特點(diǎn)，因此，在生產(chǎn)經(jīng)營管理上也必具有相應(yīng)的特點(diǎn)。根據(jù)煤炭工業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)及其當(dāng)前面臨的特殊困難和問題，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理。（一）加強(qiáng)經(jīng)營管理是改變煤炭企業(yè)管理落后面貌的需要 全國統(tǒng)配煤礦自1985年實(shí)行投入產(chǎn)出總承包以來，煤炭企業(yè)管理水平有很大提高，經(jīng)營機(jī)制得到了完善。以效益為中心，以改革為動力加強(qiáng)內(nèi)部管理，企業(yè)有了一定活力，企業(yè)素質(zhì)得到了增強(qiáng)，并取得了明顯經(jīng)濟(jì)效果。 但是，我們應(yīng)清醒看到，我國煤炭企業(yè)已面臨看不少困難和問題。從外部環(huán)境來說，由于煤炭價格的嚴(yán)重扭曲和不合理，使煤炭企業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重因難，特別是近幾年由于各種增支因素過多過

23、猛，大大超過了企業(yè)的消化能力等。從內(nèi)部情況來說，企業(yè)內(nèi)部損失浪費(fèi)大、效率低、效益低，技術(shù)落后，管理更落后的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。煤炭企業(yè)用人多、效率低、事故多、效益差的局面仍然困擾著一些煤礦，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比仍有很大差距。煤炭職工隊伍素質(zhì)等方面還需要進(jìn)一步提高。在煤炭企業(yè)里確實(shí)有一些同志對加強(qiáng)企業(yè)管理的重要性認(rèn)識不足，只重視投入，不重視產(chǎn)出，單方面追求量的投入，忽視質(zhì)的提高，忽視效益，在思想觀念上應(yīng)來一個“轉(zhuǎn)軌變型”。有必要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理整頓和深化改革的方針，把煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理工作引向深入。如果管理跟不上，職工素質(zhì)低，再現(xiàn)代化的技術(shù)裝備也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效能。（二）加

24、強(qiáng)經(jīng)營管理是實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)軌變型的需要 自從黨的十一屆三中全會提出全黨工作會議重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來以后，在經(jīng)濟(jì)體制改革中又提出了經(jīng)濟(jì)工作的“轉(zhuǎn)軌變型”：即一切經(jīng)濟(jì)工作都要轉(zhuǎn)移到從提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來，稱“轉(zhuǎn)軌”；企業(yè)由生產(chǎn)型變?yōu)榻?jīng)營型，企業(yè)管理的重心也由生產(chǎn)型管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型管理，稱“變型”。二者結(jié)合就叫“轉(zhuǎn)軌變型”。 工業(yè)企業(yè)管理轉(zhuǎn)軌變型，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的必然趨勢，是企業(yè)自身生存和發(fā)展的客觀要求。因此，煤炭工業(yè)部于“七五”第一年就提出堅持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)經(jīng)營管理，要把企業(yè)的轉(zhuǎn)軌變型作為一項重要方針貫徹到工作的各方面使大多數(shù)企業(yè)逐步由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立自主，全面發(fā)展，效益

25、顯著。充滿活力的生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效、安全。煤炭工業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的轉(zhuǎn)軌變型，就要做到： 1、企業(yè)由執(zhí)行型轉(zhuǎn)為決策型 企業(yè)管理要從過去單純執(zhí)行型轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策型就要求企業(yè)改變只會按上級指令行事的習(xí)慣，學(xué)會研究運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部有利條件在方針政策允許范圍內(nèi)，對企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)程模、產(chǎn)品的開發(fā)、產(chǎn)品的銷售、企業(yè)的改造等一系列重大問題，自主做出決策。它標(biāo)志著企業(yè)素質(zhì)的提高，活力的增強(qiáng)。 2、企業(yè)由封閉型轉(zhuǎn)為開放型 生產(chǎn)型管理，其管理循環(huán)的結(jié)構(gòu)是“生產(chǎn)流通生產(chǎn)”，即從生產(chǎn)領(lǐng)域出發(fā)，經(jīng)過流通領(lǐng)域，再回到生產(chǎn)領(lǐng)域，是一種內(nèi)向的封閉式的管理系統(tǒng)。其生產(chǎn)不是直接地面向市場和用戶，不用擔(dān)心產(chǎn)品的銷售

26、和市場競爭形勢，只重視擴(kuò)大生產(chǎn)能力，追求產(chǎn)量產(chǎn)但，坐等國家規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)，依靠國家的投資和材料的供應(yīng)。 生產(chǎn)經(jīng)營型管理，其管理循環(huán)的結(jié)構(gòu)是“流通生產(chǎn)流通”， 即從流通領(lǐng)域開始，經(jīng)過生產(chǎn)領(lǐng)域，再回到流通領(lǐng)域，是一種外向的開放式的管理體系。其生產(chǎn)經(jīng)營活動必須面向市場和用戶，要密切注意外部環(huán)境的變化，增強(qiáng)應(yīng)變能力，力爭在激烈的競爭環(huán)境中求得生存和發(fā)展。 3、企業(yè)變壓力型轉(zhuǎn)為動力型 生產(chǎn)型企業(yè)的活動只有外部壓力，而缺乏內(nèi)部動力。這種外部壓力就是完成或超額完成國家計劃任務(wù)指標(biāo)。完成的越多，新增加的任務(wù)也會越多。計劃任務(wù)完成的多少不同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，企業(yè)沒有內(nèi)在動力。經(jīng)營型企業(yè)必須有內(nèi)在動力。有了內(nèi)在

27、動力，企業(yè)才能真正依到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，有效地利用企業(yè)的各種資源和市場提供的一切機(jī)會，提高技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)的內(nèi)在動力既取決于其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益，也取決于企業(yè)的經(jīng)營能力。 4、企業(yè)由守業(yè)型轉(zhuǎn)為開拓型 生產(chǎn)型企業(yè)的致命弱點(diǎn)是安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，缺乏改革、開拓創(chuàng)新精神。 開拓精神，不僅表現(xiàn)為居安思危，而且表現(xiàn)為銳意進(jìn)取，因?yàn)樵诩ち腋偁幁h(huán)境里如同逆水行舟，不進(jìn)則退。停滯就要落后，落后就要被淘汰。只有不斷采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場，才能在競爭中立于不敗之地，取得長期穩(wěn)定的發(fā)展。要想在技術(shù)、產(chǎn)品和市場占優(yōu)勢。就必須不斷地改進(jìn)落后的管理方式，制定高人籌的經(jīng)營戰(zhàn)略和策略。 企業(yè)

28、由執(zhí)行型、封閉型、壓力型、守業(yè)型轉(zhuǎn)為決策型、開放型、動力型、開拓型是企業(yè)由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營型的主要標(biāo)志。（三）加強(qiáng)經(jīng)營管理是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化的需要 事實(shí)證明在煤炭企業(yè)里，確有一些同志缺乏現(xiàn)代化管理知識，只重視硬件不大重視軟件，不重視技術(shù)，更不重視管理等片面思想，因此，企業(yè)管理水平，一直停留在經(jīng)驗(yàn)管理和生產(chǎn)型管理水平上，企業(yè)素質(zhì)差，經(jīng)濟(jì)效益低。這說明有相當(dāng)一部分煤炭企業(yè)對加強(qiáng)經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)現(xiàn)代化的問題缺乏認(rèn)識和實(shí)踐。 煤炭工業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果的高度社會化大生產(chǎn)，各部門之間的聯(lián)系密切，管理十分復(fù)雜，要求有一套與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化管理，否則先進(jìn)的技術(shù)裝備也難以發(fā)揮作

29、用。（四）加強(qiáng)經(jīng)營管理是實(shí)現(xiàn)“以煤為主多種經(jīng)營”的需要 以煤礦為主的煤炭工業(yè)企業(yè)同一般工業(yè)企業(yè)相比，現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢方面最突出的特點(diǎn)是煤礦企業(yè)的發(fā)展都要經(jīng)歷由開發(fā)興盛到衰老報廢的過程。當(dāng)?shù)V井衰老報廢時，礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益急劇下降，安置富余人員和待業(yè)青年問題十分突出，不及時解決或解決的不好必將影響政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。怎樣及早地開辟一條新的生存和發(fā)展之路，不僅是衰老報廢礦井急待尋找的答案，也是興盛礦井必須認(rèn)真及早考慮著手解決的重要問題。這是擺在煤炭工業(yè)企業(yè)面前的一個必須解決的特殊新課題因此必須在煤炭工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理工作。四、加強(qiáng)煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的對策（一）突出經(jīng)營戰(zhàn)略管理經(jīng)營戰(zhàn)略是

30、對企業(yè)經(jīng)營宗旨使命、經(jīng)營領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的保障措施等所做出的具有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性謀劃和對策?？梢哉f，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略就是企業(yè)發(fā)展的方向和指針，是企業(yè)興旺發(fā)達(dá) 持續(xù)發(fā)展的首要前提和重要保障。煤炭資源是不可再生資源，煤炭企業(yè)是資源性企業(yè)，可持續(xù)發(fā)展壓力比較大。因此，煤炭企業(yè)要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)經(jīng)營戰(zhàn)略管理，理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，立足企業(yè)實(shí)際，編制發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，保持基業(yè)常青。（二）實(shí)施多元化經(jīng)營管理。多元化經(jīng)營管理，通常是指企業(yè)同時在多個領(lǐng)域開展經(jīng)營和管理的活動 煤炭企業(yè)作為典型的資源開采型企業(yè)其可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，每一個礦區(qū)都會經(jīng)歷一個建設(shè)

31、興盛、衰竭、報廢的過程，煤礦規(guī)模無論大小都有終竭之日。煤炭企業(yè)實(shí)施多元化經(jīng)營不僅是自身的需要，也是客觀條件使然；主觀上講，尋找有發(fā)展?jié)摿?、利潤高、市場前景好、社會效益和企業(yè)效益顯著的項目和產(chǎn)品，是每一個經(jīng)營管理者、每一個經(jīng)營實(shí)體的必然追求 客觀來說，由于煤炭企業(yè)自身條件的制約，尋求多元化經(jīng)營之道也有其客觀必然 特別是隨著市場競爭的日趨激烈，企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，多元化經(jīng)營日益成為現(xiàn)代企業(yè)的一種發(fā)展趨勢，煤礦要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，絕不能再走傳統(tǒng)的單純依賴煤炭粗放式生產(chǎn)的發(fā)展模式，必須向現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，培育煤礦新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，盡快

32、形成新的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，獲得長期發(fā)展的市場優(yōu)勢。煤炭企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的順利接替和可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。（三）加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，貫穿于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，強(qiáng)化企業(yè)以財務(wù)管理為中心的管理體制，是當(dāng)前提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必要途徑：一要引入最佳現(xiàn)金持有量理念，科學(xué)確定貨幣資金理財對象，運(yùn)用多種理財方法，減少現(xiàn)有資金支出，充分挖掘存量資金；加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，利用煤炭市場好轉(zhuǎn)的有利時機(jī)積極清收債權(quán)，控制現(xiàn)金流出；壓縮和降低企業(yè)內(nèi)部流動資金，控制非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出，盤活存量資產(chǎn)，加速資金周轉(zhuǎn)，提

33、高資金運(yùn)營效率。二要嚴(yán)格落實(shí)成本目標(biāo)控制責(zé)任制，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解到礦領(lǐng)導(dǎo)、科室、區(qū)隊、班組和崗位；強(qiáng)化全面預(yù)算管理，進(jìn)一步完善產(chǎn)量、收入、成本、利潤、維簡等預(yù)算控制指標(biāo)，實(shí)行成本消耗預(yù)算指標(biāo)控制，按月分解、分級管理、切塊承包、定額控制、節(jié)獎超罰，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動事前有預(yù)算安排，事中有控制分析，事后有考核獎懲，做到嚴(yán)計劃、控成本、減支出、增效益。（四）深化內(nèi)部市場管理內(nèi)部市場化管理是當(dāng)前許多煤炭企業(yè)正在實(shí)踐和探索的一種新型管理模式，其核心是將價值規(guī)律和競爭機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使職工個人與基層單位、基層單位與企業(yè)之間變單純的行政隸屬關(guān)系為行政隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的有機(jī)結(jié)合 這一管理模式有利于煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化資源配置，調(diào)動職工積極性，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。（五）強(qiáng)化企業(yè)供銷管理供應(yīng)和銷售是煤炭企業(yè)整個管理鏈條的兩個終端，也是保