防洪應(yīng)急預(yù)案(已修改)

1、.防洪應(yīng)急預(yù)案中國(guó)中鐵編制：審核：批準(zhǔn)：二一五年三月專業(yè)資料.目 錄一 、總則1二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1三、洪災(zāi)發(fā)生的重點(diǎn)部位3四、與部單位和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T、圍居民聯(lián)系與溝通4六、汛期安全預(yù)防措施5七、發(fā)生洪災(zāi)及雨季施工安全事件的應(yīng)急措施6八、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與改進(jìn)6專業(yè)資料.中鐵五局京客專段TJ-6 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部防洪應(yīng)急救援預(yù)案一 、總則1.1 編制目的中鐵五局集團(tuán)XXXX 管轄圍沿線屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均降雨量大，在雨季施工時(shí)防洪抗汛壓力較大，為確保災(zāi)害發(fā)生后，搶險(xiǎn)工作能夠順利有序的進(jìn)行，最大限度的保證人員不受傷害，財(cái)產(chǎn)不受損失，特編制雨季施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案提出了我標(biāo)段洪水可能發(fā)生

2、的場(chǎng)所及部位，規(guī)定了防洪搶險(xiǎn)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置，相關(guān)人員職責(zé)、工作程序、事故調(diào)查及善后處理等各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保災(zāi)害發(fā)生后，搶險(xiǎn)工作能夠規(guī)有序進(jìn)行，最大限度地保證人員不受傷害，財(cái)產(chǎn)不受損失。1.2 編制依據(jù)依據(jù)人民國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、人民國(guó)防洪法、人民國(guó)法、人民國(guó)防汛條例、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、實(shí)施人民國(guó)防汛條例 )細(xì)則、防洪應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及京客專公司有關(guān)規(guī)定、省及地各級(jí)政府其他相關(guān)文件，制定本預(yù)案。1.3 適用圍本預(yù)案適用于中鐵五局集團(tuán)機(jī)械化工程有限責(zé)任公司海復(fù)線雙福高專業(yè)資料.速公路 A1 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部施工的圍防洪應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2.1 防洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組

3、長(zhǎng)：組員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部（：），主任由經(jīng)理部安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急小組交辦事項(xiàng)。防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急辦聯(lián)系式詳見附錄1。2.2 組建抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)理部組建以本單位職工為主、勞務(wù)合作隊(duì)伍為輔的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)員培訓(xùn)，提高救援隊(duì)員的技能和應(yīng)急反映能力，學(xué)會(huì)熟練掌握使用救援器材、設(shè)備，搞好器材、機(jī)械設(shè)備日常保養(yǎng)和維修，并進(jìn)行實(shí)地演練。2.3 防洪防汛應(yīng)急救援人員職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)杜斌是防洪應(yīng)急救援總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援全面工作，統(tǒng)一指揮救援工作，并對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)配；副組長(zhǎng)總體協(xié)調(diào)

4、各部門、 各搶險(xiǎn)隊(duì)在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和救援中的分工協(xié)作及統(tǒng)一指揮調(diào)度； 組員服從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及其委托人的指揮， 負(fù)責(zé)人員、重要物資的疏散和救護(hù)以及報(bào)警求救工作。1 ）工程部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)，參與防汛應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改，負(fù)責(zé)關(guān)注氣象變化，收集氣象資料，發(fā)現(xiàn)有暴雨預(yù)告時(shí)及時(shí)專業(yè)資料.報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和通知各單位注意防洪。2）安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)制定和修改防洪應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查有關(guān)防洪安全事故或緊急情況的應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況。負(fù)責(zé)日常防汛應(yīng)急預(yù)防宣傳工作，參與緊急應(yīng)變過(guò)程并做好緊急事故處理記錄；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)用品使用等情況進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。3 ）、物

5、資設(shè)備部：定期和不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備防洪搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查，并督促使用單位對(duì)其機(jī)電設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、使用等情況進(jìn)行不定期地檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)令其整改；在應(yīng)急救援過(guò)程中指導(dǎo)相關(guān)部門、單位提供必需的救援機(jī)具設(shè)備和物資，負(fù)責(zé)必要的防汛救援設(shè)備、物資儲(chǔ)備。4 ）、綜合部：負(fù)責(zé)、外部聯(lián)系，負(fù)責(zé)護(hù)送遇險(xiǎn)人員到醫(yī)院搶救，負(fù)責(zé)報(bào)警求救及緊急應(yīng)變的善后處理等工作。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地進(jìn)行檢查，洪災(zāi)過(guò)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和辦公生活區(qū)進(jìn)行消毒。負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)度，如事態(tài)不可控制，向地有關(guān)部門求援。5 ）、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，使應(yīng)急救援過(guò)程中所需資金得到保證。6）、防汛救援隊(duì)員：在應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，服從防汛救援領(lǐng)導(dǎo)

6、小組調(diào)動(dòng)。負(fù)責(zé)管段圍的人員、機(jī)具、材料的安全防護(hù)和撤離及防汛救援；各班組要指派現(xiàn)場(chǎng)安全員隨時(shí)觀察水位、水流等情況，有險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告；各班組電工組負(fù)責(zé)檢查電線路，洪災(zāi)來(lái)臨時(shí)立即打開防汛照明燈，關(guān)閉生產(chǎn)用電。各工區(qū)成立抗洪搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，負(fù)責(zé)后勤保障，及時(shí)將救援物資送到現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，隨時(shí)聽從總指揮的調(diào)動(dòng)。三、洪災(zāi)發(fā)生的重點(diǎn)部位3.1 、主線 K2+070 650 挖段，主線 K3+860 K4+060 挖段；邦福互通 CK0+300 420 、NK6+560 840 、NK7+490 660 段；戰(zhàn)平陽(yáng)專業(yè)資料.聯(lián)絡(luò)道 CK0+435 545 段。3.2 、桐山溪特大橋36# 墩及施工便道。3.3 低

7、洼地段施工排水不暢淹沒農(nóng)田等。四、與部單位和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T聯(lián)系與溝通4.1 防洪領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員聯(lián)系式序號(hào)姓名職務(wù)1234567891011124.2 地相關(guān)單位主要聯(lián)系人及聯(lián)系專業(yè)資料.五、發(fā)生汛情應(yīng)急反應(yīng)5.1 、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)汛情時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者在第一時(shí)間用移動(dòng)（或口頭）及時(shí)將情況報(bào)告給所屬班組負(fù)責(zé)人或防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員或組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。5.2 、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急反應(yīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)（救援總指揮）或副組長(zhǎng)在接到現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)了解情況，立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，用移動(dòng)通知各搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員（可分頭通知），現(xiàn)場(chǎng)用高音喇叭統(tǒng)一指揮，將情況及時(shí)向市高指、海復(fù)線高速公路公司、安全

8、生產(chǎn)監(jiān)督管理局、福鼎防洪辦公室、公司辦公室和安質(zhì)主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況做出決策。5.3 、搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)救援隊(duì)員按照救援總指揮的指令按指定的地點(diǎn)、任務(wù)緊急投入搶險(xiǎn)救援中，迅速搶救受傷人員、機(jī)具，最大程度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡，原則先搶救人，后搶救機(jī)具。六、汛期安全預(yù)防措施6.1 、派專人在網(wǎng)上查閱歷史氣象資料并對(duì)其研究，通過(guò)各種渠道掌握每和每天的氣象預(yù)報(bào)，向當(dāng)?shù)厝罕娏私鈿v年訊情，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、業(yè)主建立聯(lián)系，有情況及時(shí)匯報(bào)。安排各工區(qū)派值班人員，在雨天做到24小時(shí)隨時(shí)掌握汛情，及時(shí)向經(jīng)理部防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供情況，為決策提供依據(jù)。保持通訊暢通，為防止手機(jī)信號(hào)受到影響， 設(shè)調(diào)度為 24

9、 小時(shí)防洪，各班組要將防洪告知現(xiàn)場(chǎng)人員。6.2 、低洼地的臨房、材料、機(jī)具盡快轉(zhuǎn)移到安全地帶。6.3 、臨時(shí)房屋要做好基礎(chǔ)排水設(shè)施，防止積水浸泡房屋基礎(chǔ)造成房屋倒塌，辦公生活區(qū)要加強(qiáng)巡守值班，隨時(shí)觀察訊情，以便及時(shí)報(bào)告。專業(yè)資料.6.4 、防汛備用救災(zāi)車輛及救援物資，在汛期到來(lái)之前做好檢查維修保證應(yīng)急救災(zāi)工作需要。6.5 、搞好防汛救災(zāi)宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)參建全體人員的防汛宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)防汛知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合預(yù)案進(jìn)行演練，增強(qiáng)全員的防汛臨場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，保證緊急救援隊(duì)伍在災(zāi)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急救援，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)，得到及時(shí)救助，保證人員有序安全撤離，最大限度地減少災(zāi)害損失。6.6 、安全防洪

10、領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行定期或不定期地對(duì)全管段的安全、防洪工作進(jìn)行檢查，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資，在水害易發(fā)地段檢查儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)料具和設(shè)備，落實(shí)各項(xiàng)防洪準(zhǔn)備工作。七、發(fā)生洪災(zāi)及雨季施工安全事件的應(yīng)急措施7.1 調(diào)集污水泵進(jìn)行強(qiáng)排水， 必要時(shí)對(duì)基坑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)增加支撐進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，防止基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形；如果基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)外側(cè)地面沉陷，立即組織對(duì)沉陷區(qū)域填充砂料， 同時(shí)進(jìn)行注漿補(bǔ)強(qiáng)； 對(duì)基坑圍道路交通進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)圍房屋的居民進(jìn)行疏散。7.2 穿越洪流的基坑施工， 當(dāng)遭遇洪水沖擊較大時(shí)， 要立即暫停施工，人員先撤到安全位置，然后再視情況搶撈機(jī)械設(shè)備。7.3 基礎(chǔ)頂上有道路的，施工要做好鋼板樁支撐防護(hù)工作，做好防雨水沖刷的措

11、施，下雨時(shí)要有人專門負(fù)責(zé)對(duì)道路穩(wěn)定的觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定情況時(shí)及時(shí)阻斷交通 確保通行車輛安全。八、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與改進(jìn)8.1 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練過(guò)程記錄，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不足之處進(jìn)行分析總結(jié)，確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行專業(yè)資料.情況進(jìn)行分析總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)。8.2 預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全環(huán)保部組織，由應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他輔助相關(guān)部門或人員參加。評(píng)審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行，地點(diǎn)在會(huì)議室。附件 :1、防洪救援搶險(xiǎn)物資附件防洪救援搶險(xiǎn)物資序應(yīng)急物資單位數(shù)量存放地點(diǎn)備注號(hào)1繩索米200施工現(xiàn)場(chǎng)自購(gòu)2救生衣件50施工現(xiàn)場(chǎng)自購(gòu)3圓木根50施工現(xiàn)場(chǎng)自購(gòu)