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1、關(guān)于擴(kuò)大招商引資推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策(暫行)第一條為進(jìn)一步加大開放力度,充分調(diào)動(dòng)全縣廣大干部群眾 參與項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的積極性,吸引和鼓勵(lì)更多的國(guó)內(nèi)外客商 來(lái)我縣投資興業(yè),根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本 政策。第二條 本政策適用于在臨城縣行政區(qū)域內(nèi)投資新建符合國(guó)家 產(chǎn)業(yè)政策的獨(dú)立核算企業(yè) (資源開采企業(yè)除外)、地方基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng) 業(yè)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目以及從臨城縣行政區(qū)域以外引進(jìn)的資金、技術(shù)、設(shè)備等生產(chǎn)要素。第三條 土地優(yōu)惠政策1、工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目用地執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價(jià),同時(shí)按固 定資產(chǎn)投資額度分類給予相應(yīng)的技改擴(kuò)能獎(jiǎng)勵(lì),在土地正式掛牌出 讓后,獎(jiǎng)勵(lì)資金從縣財(cái)政土地受益金中列支。具
2、體獎(jiǎng)勵(lì)額度如下: 固定資產(chǎn)投資(不含土地投資,下同)2000萬(wàn)元以上3億元的項(xiàng)目,以2000萬(wàn)元為基數(shù),每增加投資 1000萬(wàn)元,按項(xiàng)目用 地每畝獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技改擴(kuò)能資金 2000元; 固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目、高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能帶動(dòng)縣 內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭項(xiàng)目,土地獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)行一事一議。2、 土地使用者確需改變土地使用用途的,經(jīng)城市規(guī)劃、土地管 理和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門同意, 并按規(guī)定重新辦理土地使用手續(xù), 補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用后方可實(shí)施。第四條財(cái)政扶持政策1、新辦固定資產(chǎn)投資在 2000萬(wàn)元以上的獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè),均按現(xiàn)行分稅制體制,自投產(chǎn)之日起,2年內(nèi)從企業(yè)實(shí)際繳納增值稅地方分享部分提取30%合予資金
3、扶持,3年內(nèi)給予實(shí)際繳納所得稅 地方分享部分全部金額的資金扶持; 認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目的, 5年內(nèi)給予實(shí)際繳納所得稅地方分享部分全部金額的資金扶持。2、新建或擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資 500萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,按現(xiàn) 行分稅制體制,自營(yíng)業(yè)之日起,3年內(nèi)給予實(shí)際繳納所得稅地方分 享部分全部金額的資金扶持。3、新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,以租賃方式對(duì)外招商的,按現(xiàn)行分稅制 體制,自租賃經(jīng)營(yíng)之日起,5年內(nèi)給予租賃經(jīng)營(yíng)者實(shí)際繳納所得稅 地方分享部分50%勺資金扶持。4、投資經(jīng)營(yíng)學(xué)校、醫(yī)院、市政設(shè)施、旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)(包括 各景區(qū)的景點(diǎn)開發(fā)、道路建設(shè)、旅游配套設(shè)施建設(shè))等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng) 目的,按協(xié)議約定給予投建單位建設(shè)過(guò)
4、程中實(shí)際繳納所得稅地方分享部分全部金額的資金扶持;自營(yíng)業(yè)之日起, 3年內(nèi)給予經(jīng)營(yíng)者實(shí) 際繳納所得稅地方分享部分全部金額的資金扶持。第五條水電優(yōu)惠政策1、對(duì)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)和生活用水實(shí)行分區(qū)分類計(jì)量收取水資 源費(fèi)。企業(yè)確因生產(chǎn)需要,經(jīng)審批可以打自備井。2、對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、用電大戶,根據(jù)企業(yè)需要,生產(chǎn)用電可由縣供電公司架設(shè)雙回路線路,且按大工業(yè)電價(jià)執(zhí)行。第六條人才及用工優(yōu)惠政策1、固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上或年上繳稅金 200萬(wàn)元以上的 民營(yíng)企業(yè),確需要縣公職人員幫助其發(fā)展的,經(jīng)審批公職人員可到 企業(yè)掛職幫扶。企業(yè)招聘的人才,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的 (如 研發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)革新、市場(chǎng)開拓等),經(jīng)
5、相關(guān)部門認(rèn)定后,由政 府發(fā)放特殊津貼或獎(jiǎng)金。2、企業(yè)新招工人需在縣內(nèi)培訓(xùn)的,由縣職教中心免費(fèi)進(jìn)行培 訓(xùn)或定向培養(yǎng)。第七條收費(fèi)政策新建企業(yè)在項(xiàng)目約定的建設(shè)期內(nèi),行政事業(yè)性收費(fèi),參照縣制 定的減、緩、免收費(fèi)目錄表;按照規(guī)定必須上繳的行政事業(yè)性收費(fèi), 均按下限征收。第八條獎(jiǎng)勵(lì)政策投資者獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)新建固定資產(chǎn)投資額 5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投 資2000萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目, 縣委、縣政府授予項(xiàng)目業(yè)主“項(xiàng)目 建設(shè)功臣”榮譽(yù)稱號(hào),并對(duì)投資者獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政指標(biāo)一個(gè)(安排就業(yè)者 參照縣招錄人員標(biāo)準(zhǔn)錄用,下同),同時(shí)按當(dāng)年實(shí)際固定資產(chǎn)投資 額的2%。一次性進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)20萬(wàn)元,獎(jiǎng)金由縣財(cái)政列支。引資
6、者獎(jiǎng)勵(lì)1、凡引薦國(guó)內(nèi)外客商在我縣新建固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目的,在項(xiàng)目正常生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)及納稅正常后,按下列比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參照招商引資考核辦法執(zhí)行): 500-1000萬(wàn)元部分按固定資產(chǎn)投資額的 5%。給予獎(jiǎng)勵(lì); 1001-5000萬(wàn)元部分按固定資產(chǎn)投資額的 7%。給予獎(jiǎng)勵(lì); 5001-1億元部分按固定資產(chǎn)投資額的 9%。給予獎(jiǎng)勵(lì); 1億元以上部分按固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)最高限額為200萬(wàn)元人民幣,獎(jiǎng)金從縣財(cái)政列支。2、凡引進(jìn)國(guó)內(nèi)外無(wú)償資金或捐贈(zèng)用于項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)的,按其引進(jìn)、捐贈(zèng)資金額或捐贈(zèng)物資評(píng)估價(jià)值總額的5%合予獎(jiǎng)勵(lì)(職能部門從上級(jí)爭(zhēng)取的政策性資金除外)
7、,獎(jiǎng)金從縣財(cái)政列支。3、引進(jìn)固定資產(chǎn)投資 5000萬(wàn)元以上的,引薦者除享受前款規(guī) 定的資金獎(jiǎng)勵(lì)外,同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政指標(biāo)一個(gè)。納稅人獎(jiǎng)勵(lì)1、企業(yè)(國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)除外,下同)在上年納稅正 常的情況下,當(dāng)年納稅額增加 200萬(wàn)元(含200萬(wàn)元)以上的或年 納稅額在3000萬(wàn)元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)納稅人財(cái)政指標(biāo)一個(gè) (同時(shí)具備兩 個(gè)條件的,只獎(jiǎng)一個(gè))。2、企業(yè)投產(chǎn)當(dāng)年實(shí)際納稅額在 100萬(wàn)元以上的,縣委、縣政府 授予“工商企業(yè)利稅大戶”榮譽(yù)稱號(hào);納稅額在 300- 500萬(wàn)元的, 一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;501 1000萬(wàn)元的,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 4萬(wàn)元;1000 萬(wàn)元以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 6萬(wàn)元。獎(jiǎng)金由縣財(cái)政列支。3、
8、對(duì)首次獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)或河北省名牌產(chǎn)品、 河北著名商標(biāo)的企業(yè),除享受省市獎(jiǎng)勵(lì)外,由縣財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、5萬(wàn)元。第九條服務(wù)與環(huán)境政策1、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,凡國(guó)家法律法規(guī)沒有明確禁止的行業(yè)和 項(xiàng)目,都予以登記;凡是允許外資經(jīng)營(yíng)的均允許內(nèi)資經(jīng)營(yíng),允許本地經(jīng)營(yíng)的均允許外地企業(yè)經(jīng)營(yíng)2、進(jìn)入縣工業(yè)園區(qū)的新建項(xiàng)目, 由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供 排水、供電、通訊、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施,達(dá)到必要的企業(yè)入駐條 件。3、對(duì)縣確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行掛牌保護(hù),除對(duì)涉及安全生產(chǎn)、 刑事案件、公共突發(fā)性事件、稅收、環(huán)保、食品藥品安全以及其他 確需進(jìn)行突擊檢查的事項(xiàng),可先檢查后備案外,其余檢查事項(xiàng)須事 先
9、向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后才能到企業(yè)檢查。除突 發(fā)事件外,原則上應(yīng)安排在每個(gè)月的最后 5個(gè)工作日進(jìn)行。4、 對(duì)外地客商來(lái)我縣投資創(chuàng)辦企業(yè)的,縣政府頒發(fā)客商證, 憑證可優(yōu)先解決住房、就醫(yī)和子女入托、入學(xué)、就業(yè)等方面問(wèn)題,憑證車輛可以進(jìn)入各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。5、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),實(shí)行金融部門分包承諾制, 幫助企業(yè)搞 好信用等級(jí)評(píng)定,擴(kuò)大貸款抵押范圍,創(chuàng)造條件,予以信貸支持。6、 實(shí)行招商項(xiàng)目全程代理服務(wù)制度。凡在我縣投資的項(xiàng)目,由 項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì)實(shí)行首辦負(fù)責(zé)、全程代理服務(wù)制度;縣內(nèi)審批事項(xiàng)一律由縣行政服務(wù)中心實(shí)行 “一站式”辦理, 在本縣審批權(quán)限范圍內(nèi),手續(xù)齊全、完
10、備有效的原則上 2個(gè)工作日 辦理完一切手續(xù);如遇特殊情況,最多不超過(guò) 4個(gè)工作日;市以上 項(xiàng)目報(bào)批由縣職能部門安排專人全程做好配合。7、優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境。除對(duì)危害公共安全、食品安全、生產(chǎn)安 全、農(nóng)資安全、環(huán)境安全的違法行為,給予嚴(yán)厲打擊外,對(duì)一般性 違法行為,采取行政建議、行政提示、行政告誡、行政約見等行政-5 -指導(dǎo)措施告誡,責(zé)令限期改正,實(shí)行“不處罰、不追繳、不吊銷” 政策。8實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制。相關(guān)部門一把手為本部門審批、 許可工作 的第一責(zé)任人,項(xiàng)目或企業(yè)相關(guān)材料及手續(xù)完備有效,審批、許可 手續(xù)不能按時(shí)辦結(jié)的,視為行政不作為,嚴(yán)格追究單位一把手和主 要責(zé)任人的責(zé)任。9、實(shí)行“處罰問(wèn)責(zé)”制度
11、。對(duì)因有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)服務(wù)不到 位,導(dǎo)致上級(jí)對(duì)口部門處罰企業(yè)的,發(fā)生一次,對(duì)該部門在全縣范 圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng);發(fā)生兩次或以上的,取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格; 情節(jié)特別嚴(yán)重的,按組織程序調(diào)整有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位。10、建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議機(jī)制。由紀(jì)檢監(jiān)察部門組織企業(yè)定 期對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的行政效能、 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況進(jìn)行評(píng)議排位, 對(duì)首次評(píng)議中,企業(yè)反映意見集中、問(wèn)題突出的部門,在全縣通報(bào) 批評(píng),并給予“黃牌警告”;連續(xù)兩次排位倒數(shù)第一的,按組織程 序調(diào)整職能部門主要負(fù)責(zé)人。第十條 對(duì)投資額大、科技含量高、影響帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目 實(shí)行“一事一議、特事特辦”的原則。第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn),由納稅人或受益人申報(bào),縣項(xiàng)目 建設(shè)招商引資委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門認(rèn)定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后, 由財(cái)政部門兌現(xiàn)。第十二條 本政策的執(zhí)行,須是企業(yè)(項(xiàng)目)在約定的
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