鹽城服裝項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告【模板范文】

1、泓域咨詢/鹽城服裝項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告鹽城服裝項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xxx投資管理公司目錄第一章 總論8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算11九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議14第二章 市場(chǎng)分析15一、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局打造行業(yè)新生態(tài)15二、 形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)構(gòu)建新發(fā)展格局17第三章 項(xiàng)目背景、必要性20一、 筑實(shí)基礎(chǔ)發(fā)展能力打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)20二、 加快時(shí)尚品牌建設(shè)造就行業(yè)新價(jià)值22三、 我國(guó)服裝行業(yè)發(fā)展目標(biāo)25四、 筑牢實(shí)體經(jīng)

2、濟(jì)根基著力打造長(zhǎng)三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地26五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性31第四章 選址可行性分析32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 構(gòu)建開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能37四、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化41五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第五章 產(chǎn)品方案44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第六章 建筑工程方案46一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求46二、 建設(shè)方案46三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)50建筑工程投資一覽表50第七章 SWOT分析說(shuō)明52一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）52二、 劣勢(shì)分析（W）53三、 機(jī)會(huì)分析（O）54四、

3、 威脅分析（T）54第八章 發(fā)展規(guī)劃62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施63第九章 運(yùn)營(yíng)管理模式66一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨66二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)66三、 各部門職責(zé)及權(quán)限67四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度70第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施79三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)85第十一章 技術(shù)方案分析86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理90四、 設(shè)備選型方案91主要設(shè)備購(gòu)置一覽表91第十二章 項(xiàng)目環(huán)保分析93一、 編制依據(jù)93二、 環(huán)境影響合理性分析94三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析95四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析96五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析97六

4、、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析97七、 環(huán)境管理分析98八、 結(jié)論及建議99第十三章 節(jié)能分析101一、 項(xiàng)目節(jié)能概述101二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析102能耗分析一覽表102三、 項(xiàng)目節(jié)能措施103四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)105第十四章 投資方案分析106一、 編制說(shuō)明106二、 建設(shè)投資106建筑工程投資一覽表107主要設(shè)備購(gòu)置一覽表108建設(shè)投資估算表109三、 建設(shè)期利息110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111四、 流動(dòng)資金112流動(dòng)資金估算表113五、 項(xiàng)目總投資114總投資及構(gòu)成一覽表114六、 資金籌措與投資計(jì)劃115項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115第十五章 經(jīng)濟(jì)效益117一

5、、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取117二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算117營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費(fèi)用估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表121三、 項(xiàng)目盈利能力分析122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123四、 財(cái)務(wù)生存能力分析125五、 償債能力分析125借款還本付息計(jì)劃表126六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論127第十六章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施128一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析128二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策130第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明132第十八章 補(bǔ)充表格134營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費(fèi)用估算表134固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表135無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表136利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表137項(xiàng)目投資現(xiàn)金流

6、量表138借款還本付息計(jì)劃表139建設(shè)投資估算表140建設(shè)投資估算表140建設(shè)期利息估算表141固定資產(chǎn)投資估算表142流動(dòng)資金估算表143總投資及構(gòu)成一覽表144項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表145第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：鹽城服裝項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約78.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、

7、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

8、和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快培育內(nèi)需市場(chǎng)體系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，建設(shè)消費(fèi)需求旺盛的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。圍繞消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，從穿著場(chǎng)景、時(shí)尚美學(xué)、生態(tài)健康等方面提高品牌的消費(fèi)體驗(yàn)，從工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚創(chuàng)意、文化融入、人格表征等方面滿足消費(fèi)情感需求，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造高品質(zhì)生活。重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)健康、養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑等消費(fèi)新需求，開(kāi)發(fā)健康舒適、綠色安全、易護(hù)理等功能性服裝產(chǎn)品；注重電子技術(shù)、信息技術(shù)與服裝技術(shù)結(jié)合，發(fā)展智能穿戴產(chǎn)品；推動(dòng)流行趨勢(shì)研究

9、和新材料、新技術(shù)應(yīng)用，圍繞產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品功能、生產(chǎn)流程及消費(fèi)體驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化和完善全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系，提升產(chǎn)品時(shí)尚度和客戶滿意度。完善服裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管，積極維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代消費(fèi)安全。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積52000.00（折合約78.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積97625.16。其中：生產(chǎn)工程72404.80，倉(cāng)儲(chǔ)工程12842.65，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7990.47，公共工程4387.24。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx件服裝的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定

10、為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資38690.13萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資308

11、85.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.83%；建設(shè)期利息685.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金7119.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.40%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資30885.09萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用27170.57萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3121.13萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)593.39萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入70800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用59742.80萬(wàn)元，納稅總額5647.38萬(wàn)元，凈利潤(rùn)8054.85萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.59%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-564.26萬(wàn)元，

12、全部投資回收期6.89年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積97625.161.2基底面積30680.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝389.382總投資萬(wàn)元38690.132.1建設(shè)投資萬(wàn)元30885.092.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元27170.572.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3121.132.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元593.392.2建設(shè)期利息萬(wàn)元685.492.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7119.553資金籌措萬(wàn)元38690.133.1自籌資金萬(wàn)元24700.453.2銀行貸款萬(wàn)元13989.684營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元70800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5

13、總成本費(fèi)用萬(wàn)元59742.80""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元10739.80""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元8054.85""8所得稅萬(wàn)元2684.95""9增值稅萬(wàn)元2645.03""10稅金及附加萬(wàn)元317.40""11納稅總額萬(wàn)元5647.38""12工業(yè)增加值萬(wàn)元19663.50""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元33335.92產(chǎn)值14回收期年6.8915內(nèi)部收益率13.59%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-564.26所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家

14、產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 市場(chǎng)分析一、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局打造行業(yè)新生態(tài)借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，按照差異化特色發(fā)展的原則，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外、東中西部產(chǎn)能合理布局，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是通過(guò)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

15、的創(chuàng)建，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展新生態(tài)，大力提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。（一）穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局高質(zhì)量?jī)?yōu)化區(qū)域布局,立足國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，依托特色資源優(yōu)勢(shì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住產(chǎn)業(yè)國(guó)際調(diào)整的戰(zhàn)略窗口期，合理規(guī)劃和推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)布局，有步驟有計(jì)劃地促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能的平衡與融合。圍繞高新技術(shù)和智能制造發(fā)展大趨勢(shì)，有序完善中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，重點(diǎn)打造中國(guó)現(xiàn)代化制造新高地。在東部地區(qū)重點(diǎn)著眼于全球時(shí)尚文化、科技勢(shì)能，加速集聚國(guó)內(nèi)外時(shí)尚資源，優(yōu)化提升創(chuàng)新鏈條，發(fā)展具有國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)新中心和智能制造示范基地，以提升文化軟實(shí)力和影響力為中心構(gòu)建時(shí)尚新生態(tài)，著重打造1-3個(gè)具有一定國(guó)際影響力的中國(guó)服裝時(shí)尚策源地。（二）加

16、快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量效益明顯提升。以提高生產(chǎn)效率和滿足個(gè)性化需求為重點(diǎn)，系統(tǒng)優(yōu)化制造流程和工藝，發(fā)展壯大基于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的智能化定制生產(chǎn)方式，推進(jìn)傳統(tǒng)制造模式向服務(wù)型制造模式轉(zhuǎn)變，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源高效配置，鼓勵(lì)企業(yè)原始性創(chuàng)新，提升行業(yè)集成創(chuàng)新水平，重點(diǎn)加快技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)迭代，在創(chuàng)新引領(lǐng)、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。把控全球價(jià)值鏈品牌、文化、創(chuàng)意等高勢(shì)能環(huán)節(jié)，發(fā)展應(yīng)用智能化、綠色化先進(jìn)技術(shù)，提升文化創(chuàng)意和時(shí)尚設(shè)計(jì)能力，推動(dòng)我國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。（三）推進(jìn)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)以滿足市

17、場(chǎng)需求為目標(biāo)，以新技術(shù)為手段，集聚鏈接產(chǎn)業(yè)鏈資源，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新體系，提升涵蓋設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)等方面的一體化快速反應(yīng)能力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)造共同體。重點(diǎn)發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、擁有集成創(chuàng)新能力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批專精特企業(yè)，進(jìn)一步形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相創(chuàng)新的專業(yè)分工體系與產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局。推動(dòng)服裝實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)資本、知識(shí)、技術(shù)、文化有效互動(dòng)。以時(shí)尚都市為中心，以大中小城市和重要城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，布局創(chuàng)建差異化時(shí)尚新空間。以構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌影響大、具有國(guó)際先進(jìn)水平的世界級(jí)服裝產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，深

18、化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合發(fā)展的新局面。二、 形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)構(gòu)建新發(fā)展格局采用多方舉措，加強(qiáng)內(nèi)需供給體系建設(shè)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的同時(shí)，加快融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局，全面提升中國(guó)服裝行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。（一）暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快培育內(nèi)需市場(chǎng)體系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，建設(shè)消費(fèi)需求旺盛的強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。圍繞消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，從穿著場(chǎng)景、時(shí)尚美學(xué)、生態(tài)健康等方面提高品牌的消費(fèi)體驗(yàn)，從工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚創(chuàng)意、文化融入、人格表征等方面滿足消費(fèi)情感需求，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造高品質(zhì)生活。重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品

19、結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)健康、養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑等消費(fèi)新需求，開(kāi)發(fā)健康舒適、綠色安全、易護(hù)理等功能性服裝產(chǎn)品；注重電子技術(shù)、信息技術(shù)與服裝技術(shù)結(jié)合，發(fā)展智能穿戴產(chǎn)品；推動(dòng)流行趨勢(shì)研究和新材料、新技術(shù)應(yīng)用，圍繞產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品功能、生產(chǎn)流程及消費(fèi)體驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化和完善全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系，提升產(chǎn)品時(shí)尚度和客戶滿意度。完善服裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管，積極維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代消費(fèi)安全。（二）促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重原則，優(yōu)化國(guó)際產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作模式，合理促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、工藝、技術(shù)輸出，擴(kuò)大引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)計(jì)和人才，加快形成共贏互補(bǔ)的國(guó)際合作新格

20、局。推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，不斷提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)步提高出口附加值。強(qiáng)化海外物流倉(cāng)建設(shè)，大力發(fā)展跨境電商。鼓勵(lì)品牌企業(yè)到國(guó)外建立研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)品牌產(chǎn)品出口。支持企業(yè)立足于設(shè)計(jì)創(chuàng)意、品牌運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)合作，提升品牌全球資源整合能力。支持優(yōu)勢(shì)品牌和設(shè)計(jì)師參與國(guó)際展示，提升中國(guó)時(shí)尚原創(chuàng)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。加大國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證銜接。建立健全行業(yè)預(yù)警機(jī)制，防范國(guó)際資本異常流動(dòng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全、地緣政治以及國(guó)際貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)。（三）提升國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，積極構(gòu)建數(shù)字化市場(chǎng)需求挖

21、掘分析系統(tǒng)，形成科學(xué)有效的智能化決策機(jī)制。適應(yīng)消費(fèi)變革的新趨勢(shì)，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨界，強(qiáng)化與平臺(tái)、社群、場(chǎng)景等新業(yè)態(tài)融合，積極探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代商業(yè)新模式。實(shí)施新零售升級(jí)工程，強(qiáng)化渠道資源創(chuàng)新，加快推進(jìn)實(shí)體零售與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)B2B、B2C、O2O等電子商務(wù)模式創(chuàng)新與應(yīng)用，升級(jí)優(yōu)化分銷體系。發(fā)展行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大電子商務(wù)農(nóng)村覆蓋面，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)梯次升級(jí)。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 筑實(shí)基礎(chǔ)發(fā)展能力打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)力，構(gòu)建與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新技術(shù)相適應(yīng)的柔性化組織體系和創(chuàng)新型人才發(fā)展體系，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)化新優(yōu)勢(shì)，是時(shí)尚強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本保障

22、和要求。（一）推進(jìn)科技進(jìn)步引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合，加強(qiáng)工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)新材料、新工藝、新技術(shù)與服裝產(chǎn)業(yè)的融合，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)三維量體、三維設(shè)計(jì)、服裝增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)（AR/VR）系統(tǒng)、智能自動(dòng)裁剪、吊掛輸送、自動(dòng)模板縫制和成衣物流智能配送系統(tǒng)與裝備，開(kāi)發(fā)自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)抓取、立體縫制和織物拼接縫合的服裝專用機(jī)器人等智能化服裝加工技術(shù)。推進(jìn)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化制造裝備廣泛應(yīng)用，提升服裝CAT、CAD、CAM等技術(shù)及管理系統(tǒng)集成應(yīng)用水平，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化管理，實(shí)現(xiàn)市

23、場(chǎng)、設(shè)計(jì)、制造、物流、銷售等各系統(tǒng)互聯(lián)互通和智能管控。推動(dòng)以自動(dòng)控制與感知、工業(yè)核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)為核心的“新四基”建設(shè)，研究模塊式智能協(xié)同縫制單元,建立由縫制設(shè)備、機(jī)器人及AI技術(shù)構(gòu)成的智能協(xié)同縫制單元。推廣智能制造新模式，培育一批智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠，大幅提升行業(yè)企業(yè)智能制造水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)制造技術(shù)向數(shù)字制造技術(shù)、智能制造技術(shù)轉(zhuǎn)變。開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善服裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)深入推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理的柔性化、精細(xì)化、高效化。鼓勵(lì)企業(yè)打造“小前端大平臺(tái)

24、”的網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)，以企業(yè)內(nèi)部多個(gè)價(jià)值創(chuàng)造單元作為小前端,和外部個(gè)性化需求保持對(duì)接,為各個(gè)單元提供后端服務(wù)管理、資源整合與配置,把企業(yè)組織打造成為資源與用戶之間的雙向交互平臺(tái)，提升組織效率。促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)改變?cè)械摹敖鹱炙苯Y(jié)構(gòu),減少企業(yè)內(nèi)部組織層級(jí),擴(kuò)大管理幅度和范圍,提升企業(yè)縱向信息傳遞通暢性。加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，采用科學(xué)管理工具提高管理和決策水平。在“十四五”期間，通過(guò)新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代管理走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，逐步構(gòu)建起充滿活力、富有效率的組織體系，形成時(shí)尚強(qiáng)國(guó)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢(shì)。（三）培育創(chuàng)新型人才開(kāi)展

25、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人才發(fā)展戰(zhàn)略研究，推動(dòng)人力紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變。圍繞時(shí)尚強(qiáng)國(guó)建設(shè)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培育在戰(zhàn)略管理與決策、品牌運(yùn)作與管理、公司治理、資本運(yùn)作等方面具有國(guó)際視野和水平的企業(yè)家隊(duì)伍，著重培育代表中國(guó)時(shí)尚、風(fēng)格鮮明、具有市場(chǎng)影響力的時(shí)尚設(shè)計(jì)大師，大力推動(dòng)培育規(guī)模龐大富有匠心的高技能人才隊(duì)伍。健全以科研能力和創(chuàng)新成果等為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，提高人才引進(jìn)效率和效益。健全人才順暢流動(dòng)機(jī)制，暢通人才跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)流動(dòng)渠道，促進(jìn)創(chuàng)新人才資源高效配置。強(qiáng)化人才激勵(lì)保障機(jī)制，完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)等激勵(lì)方式，建立健全科技成果收益分配機(jī)制，探索實(shí)行項(xiàng)

26、目工資、協(xié)議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)。完善國(guó)際化人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，充分開(kāi)發(fā)國(guó)際人才資源。二、 加快時(shí)尚品牌建設(shè)造就行業(yè)新價(jià)值持續(xù)推進(jìn)終端品牌、制造品牌和區(qū)域品牌建設(shè)，培育一批科技創(chuàng)新能力高、時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)能力強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的優(yōu)質(zhì)品牌。通過(guò)大幅提升終端品牌的時(shí)尚力，進(jìn)一步擴(kuò)大躋身世界服裝產(chǎn)業(yè)第一梯隊(duì)的制造品牌規(guī)模，發(fā)展壯大一批世界級(jí)區(qū)域品牌,高質(zhì)量構(gòu)建對(duì)全球時(shí)尚發(fā)展具有引領(lǐng)力、創(chuàng)造力和貢獻(xiàn)力的品牌體系。（一）提升制造品牌以提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平為方向，以創(chuàng)新創(chuàng)意、工藝提升、質(zhì)量管理為重點(diǎn)，推動(dòng)高資本、高

27、技術(shù)、高人才等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素向制造環(huán)節(jié)集聚，持續(xù)提升制造發(fā)展質(zhì)量和水平，打造一批創(chuàng)新引領(lǐng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服裝時(shí)尚制造新族群。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)動(dòng)向，明確制造和產(chǎn)品定位，拓展原創(chuàng)思路和市場(chǎng)敏感度，提高產(chǎn)品安全和質(zhì)量意識(shí)，擴(kuò)大先進(jìn)紡織材料、綠色制造技術(shù)、智能化技術(shù)等服裝領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，開(kāi)發(fā)具備高品質(zhì)、多功能、智能化服裝消費(fèi)品，推動(dòng)服裝產(chǎn)品升級(jí)。充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢(shì)，完善從纖維原料到服裝產(chǎn)品的協(xié)同快速研發(fā)體系，加快突破和掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)差別化、多功能材料的研發(fā)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品集成創(chuàng)新水平。強(qiáng)化產(chǎn)品售前售后快速反應(yīng)和服務(wù)水平，做好利益相關(guān)方社會(huì)責(zé)任建設(shè)，打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

28、和影響力的名牌產(chǎn)品。（二）提升終端品牌進(jìn)一步優(yōu)化品牌戰(zhàn)略發(fā)展理念,加強(qiáng)新時(shí)期生活方式研究，挖掘潛在空白市場(chǎng)，立足于消費(fèi)心智開(kāi)展品類創(chuàng)新，推動(dòng)品牌個(gè)性化發(fā)展。加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略管理，明確品牌差異化定位，持續(xù)提升品牌內(nèi)涵，打造獨(dú)特的客戶消費(fèi)價(jià)值，提升品牌市場(chǎng)影響力。利用新一代信息技術(shù)挖掘市場(chǎng)潛在需求，鼓勵(lì)品牌構(gòu)建市場(chǎng)私域流量池，優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)與溝通鏈接方式，提升消費(fèi)者產(chǎn)品決策參與度，構(gòu)建和優(yōu)化與市場(chǎng)共建品牌的發(fā)展模式。以市場(chǎng)需求為基點(diǎn)重構(gòu)時(shí)尚價(jià)值鏈條，加強(qiáng)流行趨勢(shì)預(yù)測(cè)、時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)數(shù)據(jù)營(yíng)銷，優(yōu)化數(shù)字化品牌集成創(chuàng)新體系，打造品牌發(fā)展新勢(shì)能。加強(qiáng)東方文化研究與挖掘，融合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、當(dāng)代美學(xué)內(nèi)涵和國(guó)際

29、流行趨勢(shì)，提升服裝時(shí)尚創(chuàng)意和產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，培育一批文化特色明顯的“國(guó)風(fēng)服飾”品牌以及富有文化特色內(nèi)涵的中國(guó)自主品牌。積極探索跨界合作，創(chuàng)新終端零售形態(tài)，健全服務(wù)體系，完善盈利模式，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)服裝自主品牌。（三）提升區(qū)域品牌依托特色產(chǎn)業(yè)、集群和專業(yè)市場(chǎng)，以及部分都市產(chǎn)業(yè)圈和新型時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，加大培育區(qū)域品牌力度?；趨^(qū)域時(shí)尚資源要素特征，以可持續(xù)化發(fā)展為原則，推動(dòng)區(qū)域品牌合理化布局，加強(qiáng)區(qū)域品牌差異化定位和規(guī)劃，重點(diǎn)打造一批富有全球影響力的科技中心、品牌中心和文化高地。以建設(shè)時(shí)尚強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，推動(dòng)區(qū)域品牌創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)行

30、業(yè)企業(yè)原始創(chuàng)新及集成創(chuàng)新能力，大幅提升區(qū)域品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐能力。開(kāi)展區(qū)域品牌國(guó)內(nèi)外宣傳與推廣，提升區(qū)域品牌美譽(yù)度與影響力。加強(qiáng)區(qū)域品牌形象維護(hù)力度，建立規(guī)范集體商標(biāo)使用與管理機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展區(qū)域品牌試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園及產(chǎn)業(yè)“示范園區(qū)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升區(qū)域品牌綜合發(fā)展水平。三、 我國(guó)服裝行業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)2035年，在我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家時(shí)，我國(guó)服裝行業(yè)要成為世界服裝科技的主要驅(qū)動(dòng)者、全球時(shí)尚的重要引領(lǐng)者、可持續(xù)發(fā)展的有力推進(jìn)者。關(guān)鍵核心技術(shù)特別是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展取得顛覆式突破，我國(guó)服裝科技創(chuàng)新水平位列世界一流行列。構(gòu)筑世界時(shí)尚話

31、語(yǔ)權(quán)新高地，形成一批具有全球影響力、引領(lǐng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌和產(chǎn)業(yè)集群，把中國(guó)服裝行業(yè)建設(shè)成對(duì)全球有創(chuàng)造、有貢獻(xiàn)、有推動(dòng)的時(shí)尚強(qiáng)國(guó)。服裝行業(yè)社會(huì)責(zé)任深度推進(jìn)，可持續(xù)時(shí)尚發(fā)展體系初步建成。（二）“十四五”發(fā)展目標(biāo)1、行業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)。“十四五”期間，規(guī)模以上服裝企業(yè)工業(yè)增加值保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，服裝出口占全球市場(chǎng)份額保持基本穩(wěn)定，服裝行業(yè)增長(zhǎng)方式加速?gòu)囊?guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。2、科技創(chuàng)新目標(biāo)。“十四五”末，服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1%，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到25件，各大品類智能生產(chǎn)線建設(shè)不少于10條。3、品牌發(fā)展目標(biāo)?！笆奈濉逼陂g，服裝產(chǎn)品質(zhì)量不斷提

32、高，品牌文化內(nèi)涵和影響力持續(xù)提升，品牌培育管理體系進(jìn)一步完善，打造一批市場(chǎng)認(rèn)可度高、美譽(yù)度好的知名品牌，重點(diǎn)培育3-5個(gè)具有全球時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)的國(guó)際品牌，培育千億級(jí)以上品牌價(jià)值產(chǎn)業(yè)集群。4、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。“十四五”期間，圍繞產(chǎn)品生命周期，形成綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷、綠色消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)，重點(diǎn)形成服裝產(chǎn)業(yè)綠色制造體系，突破一批廢舊服裝回收利用關(guān)鍵共性技術(shù)，提升服裝纖維循環(huán)利用水平。四、 筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基著力打造長(zhǎng)三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地（一）發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈，探索一條符合

33、我市實(shí)際的量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)型跨越路徑，全力打造長(zhǎng)三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地。1、全力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圍繞汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新為牽引、以重大項(xiàng)目為抓手，加快突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，搶占價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，打造形成四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2、積極培育優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展食品加工、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等“十四五”期間具有較大增長(zhǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持量質(zhì)并舉，深挖資源價(jià)值，打造未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。3、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突出高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型方向，推動(dòng)機(jī)械、紡織、化工、再生紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。扭轉(zhuǎn)代加工、組裝、貼牌等傳統(tǒng)制造模式

34、，拓展研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌塑造、運(yùn)維服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)。（二）推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效著眼“支撐制造業(yè)高端攀升”和“滿足群眾高品質(zhì)生活需求”兩大目標(biāo)，培育一批“名企、名品、名家”，提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、功能突出、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。1、高端化發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)要素供給，優(yōu)化服務(wù)資源配置，不斷強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的關(guān)鍵支撐作用，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，到2025年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到60%左右。2、高品質(zhì)提升生活性服務(wù)業(yè)圍繞群眾多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化需求，聚焦商貿(mào)

35、服務(wù)、健康服務(wù)、家庭服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，打造“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+15分鐘超市”生活服務(wù)圈，提升生活性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能級(jí)和輻射效應(yīng)。3、推動(dòng)兩業(yè)深度融合發(fā)展突出全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈條，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，打造一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條、新興產(chǎn)業(yè)集群、融合示范載體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。4、建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)城市釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛能。多措并舉增加居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。加快城市消費(fèi)環(huán)境提升和模式創(chuàng)新，完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的消費(fèi)發(fā)展格局。（三）推動(dòng)數(shù)字鹽城創(chuàng)新發(fā)展把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新基建發(fā)展機(jī)遇，加快布局新

36、型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取在新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新基建、新產(chǎn)品上不斷取得新突破，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)力。1、高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)軟件、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與其他領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，全面融入全市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為具有全國(guó)影響力的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。2、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字政府加快發(fā)展數(shù)字政務(wù)。推進(jìn)鹽城政務(wù)（華為）云中心建設(shè)，以部門為單位配置云資源，持續(xù)推動(dòng)非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成上云部署，本地開(kāi)發(fā)、本地部署的政務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)到100%。全面推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立市、縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)與國(guó)家、省

37、級(jí)政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)線上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。拓展政務(wù)服務(wù)渠道，推廣掌上手機(jī)政務(wù)辦理業(yè)務(wù)。3、高水平打造數(shù)字社會(huì)推進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)。高水平建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，匯聚城市大數(shù)據(jù)，建設(shè)“城市大腦”，實(shí)時(shí)掌握城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)。積極打造新型智慧社區(qū)，逐步提升既有小區(qū)特別是老舊小區(qū)的數(shù)字化和智慧化水平，打造一批智慧社區(qū)示范試點(diǎn)。高起點(diǎn)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，提升農(nóng)民生活數(shù)字化服務(wù)水平，建立全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字民生應(yīng)用普及向農(nóng)村地區(qū)拓展延伸。（四）培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)加快培育壯大具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)為主力軍的企業(yè)梯隊(duì)，形

38、成大中小企業(yè)共生共榮、配套協(xié)作的競(jìng)相發(fā)展格局，筑牢轉(zhuǎn)型跨越基礎(chǔ)。1、積極培育龍頭企業(yè)大力培育行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)集團(tuán)。大力實(shí)施“星企引航、千企升級(jí)”計(jì)劃，重點(diǎn)面向終端產(chǎn)品和整機(jī)企業(yè)，培育壯大一批具有全行業(yè)影響力的鏈主型、旗艦型企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，支持大企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向聯(lián)合、垂直整合、兼并重組，提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。2、大力扶持中小企業(yè)培育高成長(zhǎng)性中小微企業(yè)。開(kāi)展中小企業(yè)“小升規(guī)”行動(dòng)，完善企業(yè)后備培育庫(kù)，構(gòu)建專業(yè)化、全流程的中小企業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)本地中小企業(yè)加快成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。實(shí)施“專精特新”“小巨人”培育計(jì)劃，支持中小企業(yè)專注

39、細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、工藝升級(jí)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際專利，提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展水平，打造一批行業(yè)“單打冠軍”和“隱形冠軍”。到2025年，全市省級(jí)以上“專精特新”“小巨人”企業(yè)達(dá)到100家以上。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)

40、目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位

41、于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚(yáng)州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨(dú)厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長(zhǎng)的地級(jí)市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長(zhǎng)582千米，占全省海岸線總長(zhǎng)度的56%。射陽(yáng)河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽(yù)為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源?！笆奈濉睍r(shí)期，世界百年未有之大變局加速演變，全球進(jìn)入動(dòng)

42、蕩變革期，我國(guó)內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生深刻復(fù)雜變化。與全國(guó)、全省一樣，我市仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)生深刻變化，需要辯證認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。同時(shí)也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心。國(guó)際形勢(shì)的重大深刻變化，既為我市發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)、參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，帶來(lái)新機(jī)遇；也對(duì)我市融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展、重塑對(duì)外開(kāi)放

43、格局，提出新挑戰(zhàn)。從全國(guó)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。盡管發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，但我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我市需要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，深入分析社會(huì)主要矛盾在我市的具體表現(xiàn)，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等方面取得實(shí)質(zhì)突破，切實(shí)提升城市發(fā)展能級(jí)。從全省看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的接續(xù)奮斗，江蘇已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)

44、、開(kāi)放程度最高的地區(qū)之一，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果。當(dāng)前，全省上下正在肩負(fù)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的歷史使命，全力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，省域一體化發(fā)展格局和重大生產(chǎn)力布局加速優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和高質(zhì)量創(chuàng)新型省份建設(shè)協(xié)同并進(jìn)，向海發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，美麗江蘇建設(shè)高起點(diǎn)推進(jìn)。我市需要深刻理解和把握全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和走向，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇、釋放優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在我市最有基礎(chǔ)、最具潛力的領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長(zhǎng)三角中心區(qū)城市、邁入高鐵時(shí)代、黃海濕地成功申遺，我市的時(shí)空坐標(biāo)和資源價(jià)值發(fā)生了歷史性變化，需要站在更高層次應(yīng)勢(shì)而為、

45、主動(dòng)作為，更加積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局。把握產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)版圖重構(gòu)的新趨勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)揮空間、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、區(qū)位的綜合優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)“長(zhǎng)三角的鹽城”“中國(guó)東部沿海的鹽城”，努力在更大區(qū)域、更暢循環(huán)中集聚各類發(fā)展要素資源。綜合實(shí)力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實(shí)現(xiàn)較2010年翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5953.4億元，在全國(guó)地級(jí)以上城市中排第37位。人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動(dòng)力電池等一

46、批百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶，產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步加強(qiáng)。成功納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平創(chuàng)成全國(guó)文明城市，區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.36%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個(gè)高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”，星級(jí)企業(yè)入庫(kù)稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開(kāi)票銷售占全市總量47.6%，東風(fēng)悅達(dá)起亞五年銷售汽車192萬(wàn)輛，鋼鐵產(chǎn)

47、業(yè)開(kāi)票銷售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷售均突破600億元。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1207.2億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個(gè)，蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長(zhǎng)三角前列。改革開(kāi)放活力彰顯。大力推進(jìn)開(kāi)放沿海、接軌上海，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺(tái)載體建設(shè)取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認(rèn)定首批11個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺(tái)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

48、園，大豐獲批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，市開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。深化“放管服”改革，“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革舉措在全國(guó)推廣，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國(guó)首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國(guó)有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團(tuán)、黃海金控集團(tuán)、鹽城港控股集團(tuán)，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級(jí)明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開(kāi)發(fā)、城中有機(jī)更新，城市組團(tuán)建設(shè)日新月異，建成建管精細(xì)化示范街區(qū)20個(gè)。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國(guó)首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鹽豐高速

49、建成通車，鹽射高速開(kāi)工建設(shè)，高速公路達(dá)港口、通縣城，全市公路總里程達(dá)2.5萬(wàn)公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實(shí)現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無(wú)縫對(duì)接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國(guó)家一類開(kāi)放口岸；南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓建成運(yùn)營(yíng)，開(kāi)通全省唯一至韓日全貨機(jī)航線。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評(píng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級(jí)以上等級(jí)公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持生態(tài)立市，綠色轉(zhuǎn)

50、型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全國(guó)第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填補(bǔ)了全國(guó)濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，東臺(tái)黃海森林公園創(chuàng)成國(guó)家森林康養(yǎng)基地。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運(yùn)營(yíng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國(guó)省考斷面100%達(dá)標(biāo)，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)37%以上，創(chuàng)成全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市。開(kāi)展“三項(xiàng)清理”，盤活土地2.5萬(wàn)畝、廠房292萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”機(jī)

51、制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17%，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量50%，鹽都創(chuàng)成國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。三、 構(gòu)建開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)向科技型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，努力培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。1、培育壯大高新技術(shù)企業(yè)大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，積極推進(jìn)“小升高”“規(guī)升高”，引導(dǎo)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。2、打造科技型中小企業(yè)集群加大對(duì)科技型中小企業(yè)在科技計(jì)劃、人才引進(jìn)、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等方面支持力度，“十四五”期間，每

52、年新增科技型中小企業(yè)800家以上。實(shí)施瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育計(jì)劃，通過(guò)種子投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等促進(jìn)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)先支持符合條件的科技型中小企業(yè)上市融資、做大做強(qiáng)、做精做特。到2025年，通過(guò)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸或潛在獨(dú)角獸企業(yè)評(píng)估企業(yè)數(shù)分別達(dá)100家、10家，新增科創(chuàng)板上市企業(yè)2-3家。（二）加快科創(chuàng)載體平臺(tái)建設(shè)深化國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高水平搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)，提高應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新水平，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，突破提升自主創(chuàng)新能力。1、提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級(jí)培育打造高端科創(chuàng)載體。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“科技創(chuàng)新20

53、30重大項(xiàng)目”，謀劃布局重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取重大科技創(chuàng)新載體落戶我市。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。2、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)榜單，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展攻關(guān)研發(fā)。深化與上海、深圳等科創(chuàng)資源富集地區(qū)對(duì)接，發(fā)展“域外創(chuàng)造+鹽城制造”離岸研發(fā)合作模式，推動(dòng)更多研發(fā)成果到我市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)上海科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地。3、推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研深度合作推動(dòng)政府、園區(qū)、企業(yè)深化拓展與高校院所合作，加快集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建開(kāi)放式的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。（三）加速科創(chuàng)人才集

54、中集聚堅(jiān)持人才是第一資源，重點(diǎn)加強(qiáng)高層次產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，圍繞“人才鏈”構(gòu)建“服務(wù)鏈”，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，構(gòu)筑人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。1、加大人才引進(jìn)培育力度加快高層次人才招引步伐。在人才政策“新十條”和“515”引才計(jì)劃基礎(chǔ)上打造引才政策升級(jí)版，集聚更多“高精尖缺”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持招才引智與招商引資并舉，做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)。強(qiáng)化國(guó)際雙創(chuàng)人才智力支撐，持續(xù)舉辦沿海發(fā)展人才峰會(huì)，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。2、創(chuàng)新人才使用管理機(jī)制探索實(shí)施高層次人才、高技能人才和急需緊缺人才直聘辦法，建立吸引國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的綠色

55、通道。推行人才分類評(píng)價(jià)，支持實(shí)施市場(chǎng)化評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)和以賽代評(píng)、以賽促評(píng)等多種評(píng)價(jià)模式。對(duì)在農(nóng)村基層、科研生產(chǎn)一線工作的人才，在職務(wù)、職稱和工資等方面實(shí)行傾斜。全面完善人才生活保障，大力打造國(guó)內(nèi)外人才來(lái)去自由的“軟口岸”，提高外籍高層次人才居留我市便利程度。完善人才生活服務(wù)保障，落實(shí)人才“八個(gè)一”服務(wù)舉措，解決醫(yī)療、子女入學(xué)、住房等方面問(wèn)題。（四）持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新活力把握融通創(chuàng)新時(shí)代特征，加快完善創(chuàng)新體制機(jī)制，打造創(chuàng)新主體高效協(xié)作、創(chuàng)新資源有序流動(dòng)、創(chuàng)新政策激勵(lì)相容、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。1、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制構(gòu)建成果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)支持體系、邊界清晰的容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制和科學(xué)適度的風(fēng)險(xiǎn)保障制度

56、，建立高校、科研院所與科研人員對(duì)科技成果分割確權(quán)、共同申請(qǐng)和自主轉(zhuǎn)化制度。加快健全企業(yè)組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，逐年提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。完善科技型小微企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源向科技型中小微企業(yè)傾斜。2、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新水平、規(guī)模效益的全面升級(jí)。3、加快發(fā)展技術(shù)要素市場(chǎng)完善科技創(chuàng)新資源配置方式，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，強(qiáng)化成果導(dǎo)向，建立健全多元化支持機(jī)制。優(yōu)化科研項(xiàng)目組織、評(píng)審和立項(xiàng)方式，賦予科研人員更大的財(cái)物自主支配權(quán)和技術(shù)線路決策權(quán)。四、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化（一）建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制統(tǒng)籌考慮“區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸?！比齻€(gè)維度，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃支撐，提高資源要素配置效率，推動(dòng)形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)同，與“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)相一致的國(guó)土空間保護(hù)