招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)簡要程序_第1頁
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文檔簡介

1、招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)簡要程序【內(nèi)部資料】一、接受委托:招標(biāo)項目下達(dá),填寫任務(wù)下達(dá)單 ,并經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn),可進(jìn)入下一步工作程序。領(lǐng)取經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)填寫的 開標(biāo)登記匯報記錄 。(一般在開標(biāo)前領(lǐng)取)二、招標(biāo)內(nèi)容分析:確定招標(biāo)的內(nèi)容, 針對項目分類提取相關(guān)技術(shù)資料;與招標(biāo)人商談?wù)袠?biāo) 內(nèi)容的有關(guān)事項: 包括招標(biāo)的內(nèi)容、 招標(biāo)的范圍、 (招標(biāo) )標(biāo)的物的數(shù)量、 標(biāo)的物交貨時間與地點(diǎn)、標(biāo)的物的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)的物的付款方式、 開標(biāo)的時間、 開標(biāo)的地點(diǎn) (確定開標(biāo)的時間與地點(diǎn)前應(yīng)事先經(jīng)公司總工 程師的批準(zhǔn)后,方可與招標(biāo)人最終確定) 、投標(biāo)單位的獲取方式 (1、一 般情況下由招標(biāo)人決定是否有招標(biāo)人提供; 2

2、、公司自行推薦投標(biāo)單位; 應(yīng)與招標(biāo)人達(dá)成一致 )、確定招標(biāo)的日程進(jìn)度計劃,招標(biāo)日程確定后填 寫計劃編制表 。針對標(biāo)的物的數(shù)量的提供方式,應(yīng)與招標(biāo)人達(dá)成一致, 如由本公司提供 數(shù)量應(yīng)經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn); 批準(zhǔn)后須向招標(biāo)人索取編制標(biāo)的物數(shù)量的 計算依據(jù)(相關(guān)標(biāo)明標(biāo)的物的資料、文件) ,填寫委托單位提供資料 清單。注意問題:在與招標(biāo)人商談?wù)袠?biāo)內(nèi)容的細(xì)節(jié)問題時,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的 特征建議招標(biāo)人對于材料類的標(biāo)的物確定檔次、 顏色及涉及投標(biāo)報價的其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如招標(biāo)人提供投標(biāo)單位,在商談時應(yīng)向招標(biāo)人索取聯(lián)系名單。 商談時還應(yīng)確定的內(nèi)容:工程名稱、工程概況、建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計單位、 資金來源。根據(jù)招標(biāo)范圍與招

3、標(biāo)人協(xié)商是否劃分標(biāo)段(包) ,如采取劃分標(biāo)段(包) 的形式招標(biāo),應(yīng)給予招標(biāo)人合理的劃分建議。三、編制招標(biāo)文件:領(lǐng)取招標(biāo)文件的編號。 根據(jù)與招標(biāo)人商談的關(guān)于 (招標(biāo) )標(biāo)的物的技術(shù)要求、 標(biāo)的物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 標(biāo)的物的數(shù)量、付款方式、開標(biāo)時間與地點(diǎn)等內(nèi)容編制招標(biāo)文件;依據(jù) 程序應(yīng)由編制人、校對人、審核人、批準(zhǔn)人簽字確認(rèn),發(fā)布招標(biāo)文件前 (或發(fā)布招標(biāo)通知前) 應(yīng)由招標(biāo)人審查會簽。 填寫招標(biāo)文件評審記錄 、招標(biāo)文件會簽記錄 。四、發(fā)布招標(biāo)通知:招標(biāo)文件確定后, 應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人的要求及公司總工程師的批準(zhǔn)發(fā)布招標(biāo) 通知;主要方式由招標(biāo)內(nèi)容在中國建設(shè)網(wǎng)發(fā)布、國家承認(rèn)的媒介機(jī)構(gòu)及 以電話(傳真)的方式通知各投標(biāo)

4、單位;根據(jù)招標(biāo)文件的招標(biāo)內(nèi)容編制 投標(biāo)邀請函、招標(biāo)公告。投標(biāo)邀請函、招標(biāo)公告涉及的內(nèi)容主要由:A. 招標(biāo)文件編號;B. 工程綜合說明;C. 招標(biāo)內(nèi)容;D. 資質(zhì)要求(主要針對工程類含施工類的招標(biāo)) ;E. 承包方式(主要針對工程類含施工類的招標(biāo)) ;F. 工期(供貨期);G. 質(zhì)保期;H. 付款方式;I. 招標(biāo)文件的獲取及資格審查的內(nèi)容;J. 投標(biāo)保證金的提交方式及數(shù)量 (須提供開戶名稱、 開戶銀行、 開戶帳號);K. 開標(biāo)時間及地點(diǎn);L. 聯(lián)系方式;五、領(lǐng)取招標(biāo)文件:發(fā)售招標(biāo)文件前請由公司總工程師簽字審核,每份招標(biāo)文件必須蓋章;打印及裝訂前應(yīng)查看是否有缺頁、字跡模糊的現(xiàn)象。各投標(biāo)單位在領(lǐng)取招

5、標(biāo)文件時應(yīng)查詢是否為參加本次招標(biāo)項目的投標(biāo)單位,即是否在投標(biāo)單位名單中,如沒有應(yīng)根據(jù)情況而定(如是招標(biāo)人推薦的投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)人處登記報名) 。招標(biāo)文件的領(lǐng)取要求是否先通過資格審查。招標(biāo)文件的費(fèi)用應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)通知前報公司總工程師獲批; 費(fèi)用由投標(biāo)單位直接交公司財務(wù)處,經(jīng)辦人一般情況下不轉(zhuǎn)交。投標(biāo)單位完成招標(biāo)文件的財務(wù)手續(xù)后,應(yīng)核對財務(wù)開具的發(fā)票;(一般情況下根據(jù)招標(biāo)文件的費(fèi)用不同分兩種: 一是每套招標(biāo)文件的費(fèi)用;二是招標(biāo)文件中每個標(biāo)段的費(fèi)用 )。投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件時, 應(yīng)根據(jù)投標(biāo)單位提供的證明投標(biāo)單位的資料(具有獨(dú)立法人的營業(yè)執(zhí)照)填寫招標(biāo)文件發(fā)售登記表 。招標(biāo)文件發(fā)出后, 如投標(biāo)單位咨詢關(guān)

6、于招標(biāo)文件的內(nèi)容時應(yīng)及時給予答復(fù)(答復(fù)時間以不影響投標(biāo)單位投標(biāo)報價為原則) :一、對于涉及到招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容時(主要是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)的物數(shù)量) ,經(jīng)辦人無法回答時應(yīng)交于部門經(jīng)理進(jìn)行答復(fù), 部門經(jīng)理可與招標(biāo)人一同協(xié)商關(guān)于投標(biāo)單位提出的針對招標(biāo)項目及內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性問題, 以書面答復(fù)為準(zhǔn),即產(chǎn)生招標(biāo)文件的補(bǔ)充通知;二、是投標(biāo)單位提出與前者無關(guān)的事宜,經(jīng)辦人可根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)。注:經(jīng)辦人不得給予投標(biāo)單位改變招標(biāo)文件、 招標(biāo)內(nèi)容實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的答復(fù)。六、資格審查: 資格審查時,一般情況下應(yīng)繳納投標(biāo)保證金 (具體分兩種情況:一是在 投標(biāo)邀請函中注明 “領(lǐng)取招標(biāo)文件時 ”或 “資格審查時 ”遞交投標(biāo)保

7、證金; 二是如投標(biāo)單位當(dāng)時未繳納投標(biāo)保證金, 應(yīng)在開標(biāo)時間的前兩天必須到 帳,“對于未遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)單位應(yīng)標(biāo)示, 以便催促 ”,)投標(biāo)保證 金的數(shù)量根據(jù)招標(biāo)項目的不同確定(一般按招標(biāo)項目估算額的2%計算)。投標(biāo)保證金的繳納:由投標(biāo)單位自行到公司財務(wù)處辦理;完成后,經(jīng)辦 人應(yīng)仔細(xì)核對投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金的數(shù)額、 投標(biāo)單位的名稱及所 參加的投標(biāo)項目是否與本次招標(biāo)的內(nèi)容一致。資格審查的主要內(nèi)容應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的技術(shù)要求為主,主要內(nèi)容包括:、投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照(副本);二、施工資質(zhì)(副本,適應(yīng)含工程施工的招標(biāo)項目) ;三、根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)還包括生產(chǎn)許可證、 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、

8、 ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證等;四、委托授權(quán)書。 通知投標(biāo)單位前來進(jìn)行資格審查時, 應(yīng)注明資格審查時是否應(yīng)提供審查 內(nèi)容的原件(主要為營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、法人授權(quán)委托書) ;同時須 在投標(biāo)邀請函中說明所有須資格審查資料的復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位的單 位公章,并注明 “此件與原件一致 ”。資格審查完成后,應(yīng)留置資格審查資料的復(fù)印件存檔。根據(jù)資格審查的內(nèi)容填寫投標(biāo)人資格審查表 。七、準(zhǔn)備開標(biāo)、評標(biāo)的相關(guān)工作:開標(biāo)時間、地點(diǎn)及與會人員確定后 ( 本公司參加人員、投標(biāo)單位的數(shù)量;投標(biāo)單位的人員一般為兩名 ),須及時填寫會務(wù)安排情況表 ,交公司分管領(lǐng)導(dǎo)處。開標(biāo)前應(yīng)根據(jù)情況確定開標(biāo)會的會標(biāo), 會標(biāo)內(nèi)容交

9、辦公室制作,說明使 用的時間。確定與會人員(主要為招標(biāo)人)的名單及上主席臺的名單,交辦公室準(zhǔn) 備標(biāo)牌。開標(biāo)前應(yīng)將開標(biāo)用的工具、物品準(zhǔn)備好:剪刀、繩子、簽字筆、筆記本 電腦、打印機(jī)、墨盒、裝訂機(jī)、裝訂釘、白紙、花紙、紅紙、信封。發(fā)布招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請函)后須準(zhǔn)備的資料:A. 招標(biāo)文件發(fā)售登記表;B. 資格審查表;招標(biāo)文件發(fā)售終止后須準(zhǔn)備的資料:A. 會議議程安排;B. 投標(biāo)人投標(biāo)時間登記表;C. 樣品登記表(根據(jù)招標(biāo)項目不同而定)D. 投標(biāo)文件密封情況的聲明;E. 開標(biāo)記錄;F. 與會人員簽到表;G. 評標(biāo)委員會簽到表;H. 入圍投標(biāo)人推薦表; (根據(jù)招標(biāo)項目及評標(biāo)的辦法不同而定)I. 入圍投標(biāo)

10、人匯總表; (根據(jù)招標(biāo)項目及評標(biāo)的辦法不同而定)J. 顧客滿意度調(diào)查表; (評標(biāo)工作結(jié)束后,應(yīng)交招標(biāo)人填寫并蓋章后收 回存檔) 開標(biāo)會議結(jié)束后須準(zhǔn)備的資料:A. 招標(biāo)、評標(biāo)工作情況匯報;B. 評標(biāo)資料匯總評審表;C. 合同文件的起草;(根據(jù)與招標(biāo)人協(xié)商的內(nèi)容確定,一般情況下在招 標(biāo)文件中已提供格式)八、組建評標(biāo)委員會成員:根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定組建評標(biāo)委員會。專家的抽取方式、抽取數(shù)量應(yīng)事先報公司總工程師獲準(zhǔn)后,與招標(biāo)人協(xié)商。注意事項:評標(biāo)委員會成員確定后,經(jīng)辦人不得透露給投標(biāo)單位。九、組織開標(biāo):開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自分配的工作認(rèn)真完成, 并主動完成其他開標(biāo)現(xiàn)場的各項工作。開標(biāo)時, 視根

11、據(jù)現(xiàn)場情況由招標(biāo)人的主管人員填寫 與會人員簽到表十、 組織評標(biāo):開標(biāo)結(jié)束后, 應(yīng)立即對各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件開封,同時將投標(biāo)文件的 正本剔除以便存檔; 另外四套投標(biāo)文件應(yīng)按順序排列好,便于評標(biāo)委員 會成員審閱。評標(biāo)工作開始后,應(yīng)填寫評標(biāo)委員會簽到表 。評標(biāo)工作過程中, 應(yīng)將白紙、簽字筆準(zhǔn)備好, 屆時發(fā)給評標(biāo)委員會成員。評標(biāo)工作結(jié)束后,評標(biāo)委員會成員填寫入圍投標(biāo)人推薦表 (根據(jù)招標(biāo)項目及評標(biāo)辦法不同確定) 。入圍投標(biāo)人推薦表填寫完成后,應(yīng)填寫入圍投標(biāo)人匯總表 。注意事項:評標(biāo)過程中應(yīng)機(jī)動、靈便、慎微、仔細(xì),評標(biāo)委員會填寫的入圍投標(biāo)人推薦表是否簽字, 入圍投標(biāo)人匯總表填寫完成后,須有各評標(biāo)委員會成員

12、簽字。如評標(biāo)過程中,如評標(biāo)委員會提出對投標(biāo)單位的質(zhì)疑, 工作人員應(yīng)書面 記錄,經(jīng)過評標(biāo)委員會認(rèn)可后通知投標(biāo)單位答疑, 并要求投標(biāo)單位在規(guī) 定的時間內(nèi)提交(一式二份) 。投標(biāo)單位的答疑提交時,應(yīng)仔細(xì)查看是否與評標(biāo)委員會提出的內(nèi)容相符,是否有投標(biāo)單位的單位蓋章(或委托授權(quán)人的簽字)及時間。評標(biāo)工作結(jié)束后, 現(xiàn)場工作人員必須及時將會議現(xiàn)場的各資料、文件完整保存好。對于交付甲方的相關(guān)資料,經(jīng)辦人應(yīng)填寫資料移交清單,并由甲方接收人簽字確認(rèn)。具體內(nèi)容可按照開標(biāo)、評標(biāo)文件資料移交清單中的內(nèi)容填寫。十一、 公布評標(biāo)結(jié)果:根據(jù)情況確定是否公布。十二、 編制評標(biāo)匯總資料:評標(biāo)匯總資料的內(nèi)容:A. 招標(biāo)、評標(biāo)工作情

13、況報告;B. 招標(biāo)文件發(fā)售登記表;C. 投標(biāo)人投標(biāo)時間登記表;D. 與會人員簽到表;E. 開標(biāo)記錄;F. 會議議程安排;G. 評標(biāo)委員會簽到表;H. 入圍投標(biāo)人推薦表;I. 入圍投標(biāo)人匯總表;J. 投標(biāo)人答疑及確認(rèn)書; (評標(biāo)委員會如提出,投標(biāo)單位確認(rèn))K. 投標(biāo)邀請函;L. 招標(biāo)文件補(bǔ)充通知(如有)十三、 資料存檔:資料的存檔應(yīng)按照公司的規(guī)定執(zhí)行,主要內(nèi)容有:A. 委托協(xié)議書;B. 任務(wù)下達(dá)書;C. 計劃編制表;D. 委托單位提供資料清單;E. 招標(biāo)文件發(fā)售登記表;F. 招標(biāo)文件(應(yīng)由招標(biāo)文件會簽記錄) ;G. 招標(biāo)文件評審記錄;H. 招標(biāo)文件的補(bǔ)充通知(如有) ;I. 投標(biāo)邀請函(或招標(biāo)公告) ;J

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