淮安網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備項(xiàng)目建議書（參考模板）

1、泓域咨詢/淮安網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備項(xiàng)目建議書目錄第一章 背景、必要性分析8一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)8二、 行業(yè)發(fā)展情況12三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況14四、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能新空間15五、 融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)開放淮安16第二章 項(xiàng)目概況22一、 項(xiàng)目名稱及投資人22二、 編制原則22三、 編制依據(jù)22四、 編制范圍及內(nèi)容23五、 項(xiàng)目建設(shè)背景23六、 結(jié)論分析27主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表29第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)32一、 行業(yè)上下游關(guān)系32二、 網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀32三、 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)33第四章 選址方案分析36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快建

2、設(shè)美麗淮安39四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第五章 建筑工程方案43一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求43二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表45第六章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第七章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）49二、 劣勢(shì)分析（W）51三、 機(jī)會(huì)分析（O）51四、 威脅分析（T）52第八章 法人治理60一、 股東權(quán)利及義務(wù)60二、 董事62三、 高級(jí)管理人員66四、 監(jiān)事68第九章 發(fā)展規(guī)劃70一、 公司發(fā)展規(guī)劃70二、 保障措施71第十章 原輔材料供應(yīng)74一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材

3、料供應(yīng)情況74二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十一章 進(jìn)度計(jì)劃75一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排75項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表75二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施76第十二章 環(huán)保方案分析77一、 環(huán)境保護(hù)綜述77二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)82第十三章 技術(shù)方案分析83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購置一覽表88第十四章 項(xiàng)目投資分析89一、 編制說明89二、 建設(shè)投資89建筑工程投資一覽表90主要設(shè)備購置一覽表9

4、1建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表96五、 項(xiàng)目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計(jì)劃98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析100一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表105二、 項(xiàng)目盈利能力分析105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計(jì)劃表109第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析111一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析111二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1

5、13第十七章 總結(jié)116第十八章 附表附錄117建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動(dòng)資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表123固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126報(bào)告說明我國是交換機(jī)芯片進(jìn)口大國，目前全球市場(chǎng)博通一家獨(dú)大，包括華為、思科、紫光股份（新華三）在內(nèi)的交換機(jī)廠商也普遍使用博通的交換機(jī)芯片。目前，國內(nèi)做交換機(jī)芯片的主要公司有盛科網(wǎng)絡(luò)、華為。隨著我國自主可控生態(tài)系統(tǒng)的建立，國產(chǎn)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已

6、逐步成為主流，下一步重點(diǎn)發(fā)展的就是核心芯片。國產(chǎn)芯片的生態(tài)系統(tǒng)將從黨政系統(tǒng)開始，逐步向電信、金融、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)（云計(jì)算）等關(guān)乎國計(jì)民生的行業(yè)延伸。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13784.20萬元，其中：建設(shè)投資11186.66萬元，占項(xiàng)目總投資的81.16%；建設(shè)期利息223.73萬元，占項(xiàng)目總投資的1.62%；流動(dòng)資金2373.81萬元，占項(xiàng)目總投資的17.22%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入23300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用19382.42萬元，凈利潤2854.22萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.35%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1884.97萬元，全部投資回收期6.92年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)

7、凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 背景、必要性分析一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇（1）行業(yè)政策促進(jìn)行業(yè)向好發(fā)展2016年我國“十三五”規(guī)劃中明確提出，牢

8、牢把握信息技術(shù)變革趨勢(shì)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，推動(dòng)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，加快推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，構(gòu)建泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化信息安全保障。2017年開始，根據(jù)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，寬帶鄉(xiāng)村示范工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”工程、大數(shù)據(jù)發(fā)展工程、集成電路發(fā)展工程、人工智能創(chuàng)新工程五大重點(diǎn)工程相繼展開；根據(jù)“十三五”國家信息化規(guī)劃安排，北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用行動(dòng)、新型智慧城市建設(shè)行動(dòng)等多個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃也從2017年開始實(shí)施。2018年7月27日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018

9、-2020年），明確提出：深入落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略，組織實(shí)施新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)光纖寬帶和第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，加快第五代移動(dòng)通信（5G）標(biāo)準(zhǔn)研究、技術(shù)試驗(yàn)，推進(jìn)5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、市政、環(huán)保等領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范到2020年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋，提供1000Mbps以上接入服務(wù)能力；98%的行政村實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，有條件地區(qū)提供100Mbps以上接入服務(wù)能力。2019年工業(yè)和信息化部關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見提出的主要任務(wù)，是推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括加強(qiáng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)

10、網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高速率、大容量、低延時(shí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，鼓勵(lì)制造企業(yè)通過內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí)實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物互聯(lián)，為共享制造提供信息網(wǎng)絡(luò)支撐。2020年3月，國家發(fā)展改革委辦公廳及工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于組織實(shí)施2020年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G領(lǐng)域）的通知，明確提出面向中西部和東北地區(qū)，組織實(shí)施基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，以省為單位開展相關(guān)區(qū)域內(nèi)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城域傳輸網(wǎng)、IP城域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)設(shè)備新建和擴(kuò)容，開展縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地市至縣城之間光纜、通信桿路/管道、光傳輸設(shè)備建設(shè)和擴(kuò)容，提升農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶接入速率和普及水平，支撐鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系完善和教育信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、打贏脫貧

11、攻堅(jiān)戰(zhàn)提供重要保障。上述國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持和我國5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶接入等業(yè)務(wù)不斷突破，促進(jìn)了我國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。（2）技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)發(fā)展日新月異，新技術(shù)的研發(fā)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)通信終端設(shè)備的更新周期不斷縮短。目前，以5G、Wifi6、萬兆接入為代表的新一代高速通信技術(shù)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)寬帶化發(fā)展的主要技術(shù)途徑。與此同時(shí)，相關(guān)的通信設(shè)備的市場(chǎng)需求量逐年快速提升，為網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的不斷發(fā)展和人們對(duì)于高速互聯(lián)網(wǎng)需求的不斷提升，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)將保持持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。（3）信息安全推動(dòng)國產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)份額增長隨著國家對(duì)

12、信息安全問題越來越重視，我國已有部分政府、軍隊(duì)、金融、電信、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域及企業(yè)開始重新選擇軟硬件合作伙伴，以保障國內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息安全。在經(jīng)濟(jì)全球化日益受到挑戰(zhàn)的背景下，中國對(duì)信息安全保障的重視程度也達(dá)到前所未有的高度。目前來說，傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)通信安全產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足國家政府、企事業(yè)單位對(duì)“安全”需求，只有從源頭入手，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)芯片以及整體網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的自主可控，才能真正保障信息安全。進(jìn)一步加快通信設(shè)備的國產(chǎn)化進(jìn)程已成為普遍共識(shí)，國產(chǎn)通信設(shè)備逐步替代進(jìn)口通信設(shè)備是大勢(shì)所趨，國家層面推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)為國產(chǎn)通信設(shè)備廠商實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1

13、）高端技術(shù)及管理人才短缺限制行業(yè)發(fā)展我國的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)是一個(gè)集資本技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型為一體的復(fù)合型行業(yè)。一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的不斷發(fā)展及更新?lián)Q代，行業(yè)內(nèi)企業(yè)為了能夠適應(yīng)技術(shù)的進(jìn)步，需要投入大量的研發(fā)成本，引進(jìn)高端技術(shù)人才。而我國網(wǎng)絡(luò)通信行業(yè)在國內(nèi)發(fā)展時(shí)間較短，人才及技術(shù)沉淀不夠深厚，大量核心技術(shù)仍掌握在國外同行的手中，高端技術(shù)人才的培養(yǎng)需要一個(gè)漫長的實(shí)踐過程。另一方面，在目前的行業(yè)技術(shù)發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)制造過程仍舊會(huì)使用大量勞動(dòng)力，生產(chǎn)組織管理是一個(gè)精細(xì)而復(fù)雜的過程，需要大量熟悉生產(chǎn)組織管理的高端管理人才，才能合理利用生產(chǎn)線，降低生產(chǎn)損耗，提高勞動(dòng)效率。高端技術(shù)及

14、管理人才短缺仍舊是限制行業(yè)發(fā)展的重要不利因素。（2）人力成本上升雖然未來機(jī)器替代人工的趨勢(shì)是確定的，但是在目前的行業(yè)技術(shù)發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)制造過程仍舊會(huì)使用大量勞動(dòng)力，而我國正處于人口老年化不斷加深的過程，勞動(dòng)力成本不斷提高，使得行業(yè)內(nèi)企業(yè)的人力成本壓力逐年增大，對(duì)行業(yè)發(fā)展構(gòu)成不利影響。二、 行業(yè)發(fā)展情況網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備是用于連接網(wǎng)絡(luò)，維持網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸功能的物理實(shí)體。網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備是互聯(lián)網(wǎng)最底層的基礎(chǔ)設(shè)施，屬于信息化建設(shè)所需的基礎(chǔ)架構(gòu)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備根據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域分為電信級(jí)、企業(yè)級(jí)和消費(fèi)級(jí)。電信級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要應(yīng)用于電信運(yùn)營商市場(chǎng)；企業(yè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要應(yīng)用于非運(yùn)營商的各種企業(yè)級(jí)應(yīng)用市場(chǎng)

15、，包括政府、金融、電力、醫(yī)療、教育、制造業(yè)、中小企業(yè)等市場(chǎng)；消費(fèi)級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要針對(duì)家庭及個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的種類繁多，且與日俱增?；镜脑O(shè)備包括但不限于：交換機(jī)、路由器、無線接入點(diǎn)（WAP）、網(wǎng)關(guān)、集線器、網(wǎng)橋、網(wǎng)絡(luò)接口卡（NIC）等。其中主要的是交換機(jī)和路由器。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在政府、商業(yè)及企業(yè)組織的應(yīng)用極其廣泛，早期僅實(shí)現(xiàn)組建網(wǎng)絡(luò)、文件資料共享、信息傳輸存儲(chǔ)等互聯(lián)網(wǎng)功能。隨著管理信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作為信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施層，在技術(shù)提升、升級(jí)換代、銷售規(guī)模等方面均取得了較快的發(fā)展。1、交換機(jī)交換機(jī)是一種用于電（光）信號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，它可以為接入該設(shè)備的任意

16、兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)提供電信號(hào)通路。交換機(jī)本質(zhì)上是用于擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)傳輸接入終端范圍的設(shè)備，能為子網(wǎng)絡(luò)提供更多的連接端口，以便連接更多的計(jì)算機(jī)、攝像頭等設(shè)備。交換機(jī)在網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)母鱾€(gè)節(jié)點(diǎn)工作，承擔(dān)著信息交換及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)的重要功能，在網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)拿恳粚哟渭肮?jié)點(diǎn)，根據(jù)整體解決方案的復(fù)雜程度、設(shè)備性能品質(zhì)要求不同，都需要與其相匹配的交換機(jī)來支撐數(shù)據(jù)的傳輸，因此交換機(jī)是網(wǎng)絡(luò)通信中各個(gè)節(jié)點(diǎn)都不可或缺的重要基礎(chǔ)通信設(shè)備。按照OSI的七層網(wǎng)絡(luò)模型，交換機(jī)則可以分為第二層交換機(jī)、第三層交換機(jī)、第四層交換機(jī)等，一直到第七層交換機(jī)?；贛AC地址工作的第二層交換機(jī)最為普遍，用于網(wǎng)絡(luò)接入層和部分匯聚層。基于IP地址和協(xié)議進(jìn)行交

17、換的第三層交換機(jī)普遍應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)的核心層，也少量應(yīng)用于匯聚層。部分第三層交換機(jī)也同時(shí)具有第四層交換功能，可以根據(jù)數(shù)據(jù)幀的協(xié)議端口信息進(jìn)行目標(biāo)端口判斷。第四層以上的交換機(jī)稱之為內(nèi)容型交換機(jī)，主要用于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。2、路由器路由器是在OSI/RM中完成網(wǎng)絡(luò)層轉(zhuǎn)發(fā)任務(wù)的設(shè)備，對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)包進(jìn)行存儲(chǔ)、分組轉(zhuǎn)發(fā)處理。數(shù)據(jù)在一個(gè)子網(wǎng)中傳輸?shù)搅硪粋€(gè)子網(wǎng)中，可以通過路由器的路由功能進(jìn)行處理。在網(wǎng)絡(luò)通信中，路由器具有判斷網(wǎng)絡(luò)地址以及選擇IP路徑的作用，可以在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，構(gòu)建靈活的鏈接系統(tǒng)，通過不同的數(shù)據(jù)分組以及介質(zhì)訪問方式對(duì)各個(gè)子網(wǎng)進(jìn)行鏈接。路由器在操作中僅接受源站或者其他相關(guān)路由器傳遞的信息，是

18、一種基于網(wǎng)絡(luò)層的互聯(lián)設(shè)備。3、無線WiFi接入設(shè)備無線局域網(wǎng)若要連接互聯(lián)網(wǎng)，需要通過一個(gè)連接互聯(lián)網(wǎng)的終端，這個(gè)終端可以是無線AP或無線路由器。隨著無線應(yīng)用越來越廣泛，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶呈線性增長趨勢(shì)，個(gè)人智能手機(jī)、平板電腦等設(shè)備通過連接WiFi上網(wǎng)已成為習(xí)慣和依賴，無論校園、產(chǎn)業(yè)園、辦公區(qū)、醫(yī)院、展會(huì)、酒店等企業(yè)級(jí)應(yīng)用領(lǐng)域，或智慧樓宇、無線城市等整體解決方案，無線產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模都呈現(xiàn)出需求量大、要求高、響應(yīng)快等特點(diǎn)。三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況近年來，我國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)發(fā)展較快，但由于起步較晚，產(chǎn)業(yè)集中度與發(fā)達(dá)國家相比仍處于較低水平。隨著國家有關(guān)部門對(duì)電子制造行業(yè)的大力扶持，國家政策推動(dòng)著“中國制造”向“

19、中國智造”轉(zhuǎn)型，電子制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)將在行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量控制、核心技術(shù)、研發(fā)能力等方面面臨日趨嚴(yán)格的考驗(yàn)，從而影響行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)格局，大部分不具備自主研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模較小、質(zhì)量控制不嚴(yán)的企業(yè)將面臨淘汰。目前，我國的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要集中于兩個(gè)層面。第一層面是網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備品牌商的競(jìng)爭(zhēng)，如思科、華為、新華三、星網(wǎng)銳捷、邁普通信、東土科技、映翰通、三旺通信等。品牌商擁有自己的品牌，把控下游銷售渠道，部分品牌商同時(shí)擁有自己生產(chǎn)線。四、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能新空間搶抓新基建、新消費(fèi)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，超前布局信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造區(qū)域特色消費(fèi)城市，全面激發(fā)

20、園區(qū)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能和新空間。（一）推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。超前部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)布局并普及商務(wù)服務(wù)。加快千兆高速光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)雙千兆。（二）謀劃發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，重點(diǎn)培育發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。深化大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，結(jié)合數(shù)字工廠和智慧社區(qū)建設(shè)，培育眾多應(yīng)用場(chǎng)景。積極推動(dòng)工業(yè)技術(shù)軟件化，鼓勵(lì)軟件企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)動(dòng)對(duì)接。（三）激發(fā)新消費(fèi)新需求積極培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新模式，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與電商、新媒體等合作

21、，推廣社交營銷、直播賣貨、云逛街等新模式。（四）推動(dòng)開發(fā)園區(qū)提質(zhì)增效打造高能級(jí)平臺(tái)體系。突出以國家級(jí)開發(fā)園區(qū)為龍頭，以省級(jí)開發(fā)園區(qū)為主體，以特色園區(qū)平臺(tái)、工業(yè)集中區(qū)為支撐，積極探索“一區(qū)多園”管理運(yùn)行機(jī)制，加大優(yōu)化整合力度，推動(dòng)各類園區(qū)平臺(tái)特色發(fā)展、差異發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)全市開發(fā)園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。五、 融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)開放淮安進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，充分對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大國家戰(zhàn)略，積極主動(dòng)融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局，加快將交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，真正將淮安建設(shè)成為人流、物流、資金流、信息流活躍的開放新高地。（

22、一）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深層次對(duì)接融入重大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略落地落實(shí)，健全完善區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素在更大空間自由流動(dòng)、高效配置，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量區(qū)域發(fā)展。1、積極落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略部署以及“我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍”定位，充分發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“綠色高地”發(fā)展定位，自覺遵循“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，落實(shí)好“統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能”相關(guān)工作，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施淮河干流、

23、大運(yùn)河、洪澤湖、白馬湖等入江河湖的水環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力倡導(dǎo)和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)、綠色建筑、綠色交通，協(xié)同推進(jìn)江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，打造江蘇綠色發(fā)展先行示范區(qū)。2、全面對(duì)接融入長三角區(qū)域一體化堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高效益，主動(dòng)承接上海、南京、蘇州等長三角中心區(qū)城市輻射帶動(dòng)，積極在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合、市場(chǎng)開放、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一體化發(fā)展，將淮安打造成長三角北部新的經(jīng)濟(jì)增長極。3、大力提升淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)城市地位積極構(gòu)建多層次城市合作平臺(tái)，完善省際聯(lián)席會(huì)議制度和市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的對(duì)接銜接，形成與其他沿淮城市錯(cuò)位發(fā)展、

24、相互支撐的發(fā)展格局。4、高質(zhì)量推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)加強(qiáng)大運(yùn)河生態(tài)保護(hù)和文化傳承利用，制定大運(yùn)河文化帶濕地保護(hù)計(jì)劃，加快推進(jìn)中國水工科技館、中國漕運(yùn)城、運(yùn)河國際文化交流中心、板閘遺址公園等標(biāo)志性工程建設(shè)。（二）通暢內(nèi)外聯(lián)系，全方位拓展優(yōu)化開放通道堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、多式聯(lián)運(yùn)、功能完備、集疏高效的全國性綜合交通樞紐為抓手，加速打通對(duì)內(nèi)對(duì)外通道，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要通道和區(qū)域樞紐。1、構(gòu)建公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)體系加快推進(jìn)公路聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)。完善高速公路網(wǎng)布局，實(shí)施通道型高速公路擴(kuò)容改造，加快實(shí)施京滬高速公路淮安段擴(kuò)建工程，強(qiáng)化與周邊省市互聯(lián)互通，開工建設(shè)長深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)

25、建工程和盱眙至明光、金湖至寶應(yīng)高速公路，爭(zhēng)取開工建設(shè)淮安至濱海高速公路，開展金湖至天長至儀征高速公路前期研究工作。2、推進(jìn)航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)完善機(jī)場(chǎng)功能布局和設(shè)施建設(shè)。加快完善淮安漣水機(jī)場(chǎng)總體功能布局，科學(xué)推進(jìn)物流轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、海關(guān)監(jiān)管庫、集中檢驗(yàn)檢疫區(qū)及其他附屬配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)淮安漣水機(jī)場(chǎng)三期工程建設(shè)，全方位提升淮安漣水機(jī)場(chǎng)樞紐功能，到2025年淮安機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力達(dá)500萬人次、貨運(yùn)保障能力不低于20萬噸。3、增強(qiáng)高速鐵路樞紐功能加快推進(jìn)高速快速鐵路建設(shè)。在連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路開通基礎(chǔ)上，建成寧淮高鐵，開工建設(shè)沂淮鐵路，深化沿淮鐵路、淮泰鐵路方案研究。到2025年，基本形成以淮安為中

26、心、輻射長三角中心城市的多向放射型高鐵網(wǎng)。4、提升內(nèi)河航運(yùn)樞紐地位加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)“兩橫兩縱”骨干航道建設(shè)，加快推動(dòng)淮河入海水道二級(jí)航道、金寶線航道等工程建設(shè)，推進(jìn)張福河航道、鹽河航道船閘擴(kuò)容等工程前期研究，提升京杭大運(yùn)河航道分流能力，打通東西雙向出海通道。到2025年，全市“兩橫兩縱”骨干航道網(wǎng)絡(luò)基本形成。（三）突出更高層次，多維度推動(dòng)對(duì)外開放升級(jí)堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，充分放大臺(tái)資集聚示范區(qū)效應(yīng)，建優(yōu)平臺(tái)載體，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、范圍拓展、效益提高方向轉(zhuǎn)變，打造開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。1、打造大陸有重要影響力的臺(tái)資高地加大臺(tái)資項(xiàng)目集聚力度。打造臺(tái)資旗艦產(chǎn)業(yè)，圍繞“一核、多區(qū)

27、、多園”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快“建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、精密機(jī)械、綠色食品與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康等具有淮安特色的臺(tái)資產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)臺(tái)商論壇、“臺(tái)灣淮安周”、淮臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流合作周等涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)品牌活動(dòng)，深度融入兩岸企業(yè)家峰會(huì)，加大臺(tái)資集聚示范區(qū)宣傳推介力度，實(shí)現(xiàn)與臺(tái)商臺(tái)企的精準(zhǔn)對(duì)接合作。2、拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作新領(lǐng)域提高外商投資吸引力。加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，深入推進(jìn)投資自由化便利化，積極爭(zhēng)取跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)等創(chuàng)新政策。建立健全外商投資服務(wù)體系，完善外商投資促進(jìn)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和投訴工作機(jī)制，精準(zhǔn)加大外資支持力度，營造對(duì)外國投資者更有吸引力的投資環(huán)境。3、提升打造開放合作新平臺(tái)推動(dòng)綜合保稅

28、區(qū)業(yè)態(tài)功能提升。強(qiáng)化綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)功能和外資外貿(mào)服務(wù)功能，進(jìn)一步完善保稅倉儲(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)，提升貨物流進(jìn)出、流轉(zhuǎn)便利度，提升綜合服務(wù)效能，打造成為具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。落實(shí)國家支持綜保區(qū)發(fā)展“21條”政策，用好跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市政策，推進(jìn)“六體系兩平臺(tái)”建設(shè)，爭(zhēng)取開展進(jìn)口保稅網(wǎng)購模式業(yè)務(wù)政策，鼓勵(lì)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、保稅檢測(cè)、進(jìn)口維修等業(yè)態(tài)。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱淮安網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資

29、金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三、 編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資

30、估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著國家對(duì)信息安全問題越來越重視，我國已有部分政府、軍隊(duì)、金融、電信、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域及企業(yè)開始重新選擇軟硬件合作伙伴，以保障國內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息安全。在經(jīng)濟(jì)全球化日益受到挑戰(zhàn)的背景下，中國對(duì)信息安全保障的重視程度也達(dá)到前所未有的高度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然。全市經(jīng)濟(jì)總量邁上4千億元臺(tái)階，在全國百強(qiáng)市排名逐年攀升。人均GDP邁上1萬美元臺(tái)階，達(dá)到11500美元。2020年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1675.85億元，年均增長8%左右。著力構(gòu)建“433”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年

31、的11.2：42.9：45.9轉(zhuǎn)變?yōu)?020年的10.2：40.5：49.3。重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、綠色食品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，富強(qiáng)新材料、比亞迪新能源專用車等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)文旅等特色服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，華強(qiáng)方特等重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.7%。特優(yōu)高效種植、特種綠色水產(chǎn)、特色生態(tài)休閑等高附加值高顏值農(nóng)業(yè)提速增效，創(chuàng)新打造“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹入選首批國家品牌名錄，擁有國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)居全國設(shè)區(qū)市前列，獲批中國稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范市。動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷加速。深入實(shí)施創(chuàng)

32、新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.82%。獲批8個(gè)國家級(jí)眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，實(shí)現(xiàn)有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)翻番、達(dá)到560戶，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高6個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到57.4%。國家創(chuàng)新平臺(tái)取得重大突破，江蘇蘇鹽井神股份有限公司獲批首個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，淮陰工學(xué)院獲批首個(gè)國家地方聯(lián)合工程研究中心。在全省率先開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟8個(gè)，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的“淮安模式”。成功創(chuàng)成全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，今世緣酒業(yè)、蘇鹽井神榮獲全國質(zhì)量獎(jiǎng)。共創(chuàng)草坪成為全市首家主板上市民營企業(yè)。出臺(tái)22條人才新政，全市人才總量達(dá)58.7萬人，特殊津貼專

33、家、省級(jí)突出貢獻(xiàn)中青年專家分別達(dá)117名、61名，建成國家級(jí)博士后科研工作站10家、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地35家?；窗哺咝聟^(qū)獲批國家級(jí)高新區(qū)，漣水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，丁集等3個(gè)鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。金湖創(chuàng)成中國漁業(yè)機(jī)械創(chuàng)新制造產(chǎn)業(yè)基地和全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善。綜合交通體系加快構(gòu)建，航空樞紐能級(jí)不斷提升，機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程建成投入運(yùn)行，淮安漣水機(jī)場(chǎng)獲批國際機(jī)場(chǎng)并跨入中型機(jī)場(chǎng)行列，航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)納入國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，2020年完成旅客吞吐量132.68萬人次，是2015年的2.6倍。全面邁入高鐵時(shí)代，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線通車，寧淮

34、城際鐵路開工建設(shè)；全市鐵路總里程達(dá)263.9公里，比“十二五”末增加了163.4公里。公路網(wǎng)絡(luò)提檔完善，宿揚(yáng)高速公路、503省道、348省道淮安區(qū)及洪澤段等重大項(xiàng)目建成通車，全市公路總里程達(dá)1.36萬公里，其中高速公路里程達(dá)402公里，公路網(wǎng)人口密度位居全省第二。水運(yùn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成淮安新港二期、許渡作業(yè)區(qū)、城東作業(yè)區(qū)、淮河出海航道整治工程等重點(diǎn)港航項(xiàng)目，京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)通過省級(jí)驗(yàn)收；全市三級(jí)及以上航道里程231公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推進(jìn)，先后建成了以市區(qū)淮海路上古淮河橋、運(yùn)河大橋?yàn)榇淼囊慌匾鞘袠蛄?，總里?8公里的市區(qū)內(nèi)環(huán)高架工程建成通車，并實(shí)現(xiàn)了與高

35、鐵無縫銜接。城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城鄉(xiāng)面貌、功能、品質(zhì)全面提升，歷史古城、文化名城、生態(tài)水城特色更加彰顯，創(chuàng)成白馬湖國家濕地公園，新增4A級(jí)景區(qū)6家、4A級(jí)以上景區(qū)達(dá)19家，金湖創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)，清江浦、洪澤、盱眙創(chuàng)成省全域旅游示范區(qū)，總數(shù)蘇中蘇北第一。中心城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)投入4313億元、實(shí)施3487個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，生態(tài)文旅區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)等功能片區(qū)的綜合承載力和品質(zhì)顯著提升，里運(yùn)河文化長廊、高鐵商務(wù)區(qū)加快建設(shè)，淮安金融中心投入使用成為城市新地標(biāo)，連續(xù)舉辦三屆中國（淮安）國際食品博覽會(huì)，淮安央視秋晚迎來了高光時(shí)刻，高分高位創(chuàng)成全國文明城市。城市公共交通不斷優(yōu)化，正式運(yùn)營現(xiàn)代有軌電

36、車一期工程，年載客量超1千萬人次。鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速，盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、施河智教樂享小鎮(zhèn)、淮安高新區(qū)智芯小鎮(zhèn)、蔣壩河工風(fēng)情小鎮(zhèn)、河下非遺小鎮(zhèn)入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)，三河鎮(zhèn)創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，前鋒鎮(zhèn)白馬湖村入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊入選全省首批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村莊，新建成省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村27個(gè)、美麗宜居鄉(xiāng)村634個(gè)。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷向鄉(xiāng)村延伸，“四好農(nóng)村路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)新改建農(nóng)村公路2313公里，行政村雙車道四級(jí)公路覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度位列全省第一方陣。行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到100%，提前兩年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。生態(tài)文明成效凸顯。生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列，在蘇

37、北率先達(dá)到國家生態(tài)市標(biāo)準(zhǔn)，獲批全國第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)試點(diǎn)城市，成為國家節(jié)水型城市、國家水生態(tài)文明城市，金湖縣建成首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，洪澤區(qū)、盱眙縣建成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)。深入開展“263”專項(xiàng)行動(dòng)，全面整改落實(shí)中央環(huán)保督察及“回頭看”和省級(jí)環(huán)保督察反饋意見與交辦問題。全市環(huán)境質(zhì)量逐年改善，2020年市區(qū)PM2.5平均濃度42微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率80.3%。排水渠蘇嘴斷面歷史性消除劣類，標(biāo)志著全市國省考斷面全面消除劣類；創(chuàng)新河、湖、斷面“三長一體”管護(hù)機(jī)制，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，入圍全國首批城市黑臭水體治理示范創(chuàng)建市。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類，垃圾分類集中處理

38、率達(dá)78.2%。實(shí)施化工企業(yè)“四個(gè)一批”、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升專項(xiàng)行動(dòng)，加快大運(yùn)河沿岸化工企業(yè)搬遷。生態(tài)環(huán)境滿意率居全省第二，在2019年度設(shè)區(qū)市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)綜合考核中，位居蘇北第一、全省第七?！八倚摹⒆匀换窗病鄙鷳B(tài)文旅水城特色更加彰顯、內(nèi)涵更加豐富。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約29.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx套網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13784.20萬

39、元，其中：建設(shè)投資11186.66萬元，占項(xiàng)目總投資的81.16%；建設(shè)期利息223.73萬元，占項(xiàng)目總投資的1.62%；流動(dòng)資金2373.81萬元，占項(xiàng)目總投資的17.22%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資13784.20萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）9218.18萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4566.02萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：23300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：19382.42萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2854.22萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.35%。5、全部投資

40、回收期（Pt）：6.92年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10618.14萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積36228.

41、871.2基底面積12373.121.3投資強(qiáng)度萬元/畝375.082總投資萬元13784.202.1建設(shè)投資萬元11186.662.1.1工程費(fèi)用萬元9634.922.1.2其他費(fèi)用萬元1265.862.1.3預(yù)備費(fèi)萬元285.882.2建設(shè)期利息萬元223.732.3流動(dòng)資金萬元2373.813資金籌措萬元13784.203.1自籌資金萬元9218.183.2銀行貸款萬元4566.024營業(yè)收入萬元23300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元19382.426利潤總額萬元3805.637凈利潤萬元2854.228所得稅萬元951.419增值稅萬元932.8710稅金及附加萬元111.951

42、1納稅總額萬元1996.2312工業(yè)增加值萬元7112.3113盈虧平衡點(diǎn)萬元10618.14產(chǎn)值14回收期年6.9215內(nèi)部收益率13.35%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1884.97所得稅后第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)上下游關(guān)系上游主要為芯片、PCB、電源、各類電子元器件等生產(chǎn)商，直接下游為各網(wǎng)絡(luò)設(shè)備品牌商，最終下游包括運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)、政府、金融、教育、能源、電力、交通、中小企業(yè)、醫(yī)院等。我國是交換機(jī)芯片進(jìn)口大國，目前全球市場(chǎng)博通一家獨(dú)大，包括華為、思科、紫光股份（新華三）在內(nèi)的交換機(jī)廠商也普遍使用博通的交換機(jī)芯片。目前，國內(nèi)做交換機(jī)芯片的主要公司有盛科網(wǎng)絡(luò)、華為。隨著我國自主可控生態(tài)系統(tǒng)的建

43、立，國產(chǎn)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已逐步成為主流，下一步重點(diǎn)發(fā)展的就是核心芯片。國產(chǎn)芯片的生態(tài)系統(tǒng)將從黨政系統(tǒng)開始，逐步向電信、金融、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)（云計(jì)算）等關(guān)乎國計(jì)民生的行業(yè)延伸。PCB作為電路和電子元器件的支撐和連接載體，其行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、下游市場(chǎng)需求等具有較強(qiáng)的相關(guān)性。PCB行業(yè)的下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，涵蓋通信、計(jì)算機(jī)及其周邊、消費(fèi)電子、工業(yè)控制、醫(yī)療、汽車電子等領(lǐng)域。二、 網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我國的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模整體上呈增長趨勢(shì)，增速高于全球市場(chǎng)，其中對(duì)交換機(jī)和無線產(chǎn)品的剛性需求是市場(chǎng)增長的主要驅(qū)動(dòng)因素。到2020年我國企業(yè)級(jí)交換機(jī)的市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到31.5億美元，較2016年增長

44、24.5%；無線產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到8.8億美元，較2016年增長44.3%。而全球網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模整體上亦呈增長趨勢(shì)，其中交換機(jī)和無線產(chǎn)品是市場(chǎng)增長的主要驅(qū)動(dòng)因素。到2020年企業(yè)級(jí)以太網(wǎng)交換機(jī)的市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到278.30億美元，較2016年增長13.90%；無線產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到113.40億美元，較2016年增長18.10%。三、 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造行業(yè)呈現(xiàn)出品牌商和制造服務(wù)商專業(yè)化分工的行業(yè)格局。品牌商和制造服務(wù)商依據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需要，按照價(jià)值最大化原則緊密合作，互相協(xié)作，共同推動(dòng)著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。1、各品牌商產(chǎn)品存在細(xì)分市場(chǎng)差異網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)各品牌廠商根據(jù)自身資源

45、優(yōu)勢(shì)對(duì)產(chǎn)品側(cè)重點(diǎn)有著不同的戰(zhàn)略選擇，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)及研發(fā)過程中重點(diǎn)針對(duì)各自公司主要細(xì)分市場(chǎng)的客戶群體進(jìn)行定向研發(fā)。各重點(diǎn)產(chǎn)品都會(huì)針對(duì)自身的主要客戶群體進(jìn)行產(chǎn)品外觀、性能指標(biāo)、軟件應(yīng)用等層面定制化開發(fā)，在產(chǎn)品專業(yè)化領(lǐng)域存在差異。2、行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶相互粘性較高無論是對(duì)于制造商還是品牌商而言，雙方達(dá)成長期的默契合作都需要投入大量的人力、財(cái)力和時(shí)間成本，雙方形成良好合作以后，行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶往往能夠形成較高的合作粘性，在無重大批次質(zhì)量問題等特殊情況下，制造商與品牌商客戶均能保持良好的持續(xù)合作。因此，行業(yè)內(nèi)制造商與品牌商客戶具有較高的相互粘性，行業(yè)內(nèi)各制造商對(duì)各自主要客戶的銷售占比普遍較高

46、。3、制造商的研發(fā)能力對(duì)議價(jià)能力影響較大對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備企業(yè)來說，其自身的研發(fā)能力是保證其利潤水平的重要因素。行業(yè)內(nèi)如華為、中興、新華三等網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備品牌商，其自身擁有充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)及科研實(shí)力，能夠自主完成各類產(chǎn)品的核心硬件設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)及測(cè)試驗(yàn)證的全部流程，而把產(chǎn)品生產(chǎn)及部分非核心部分設(shè)計(jì)交與制造商，這一類品牌商往往對(duì)制造商擁有更大的議價(jià)能力。因此，主要客戶群體是較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力品牌商的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商的毛利率相對(duì)較低。具備較強(qiáng)研發(fā)能力的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商則致力于和客戶形成深度的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)與客戶的價(jià)值共贏，在技術(shù)和應(yīng)用快速發(fā)展的背景下，努力和客戶保持信息共享、互相促進(jìn)，共同成長。通過深入的研發(fā)及設(shè)計(jì)

47、服務(wù)能夠?yàn)樽⒅仄放萍扒澜ㄔO(shè)的客戶完成各類產(chǎn)品的定制研發(fā)及生產(chǎn)，該類網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造商對(duì)其品牌商客戶能夠擁有更高的議價(jià)主動(dòng)權(quán)及客戶粘性，綜合毛利率相對(duì)較高。4、品牌商客戶之間存在一定排他性網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)由于下游大型品牌商客戶相對(duì)集中，各品牌商客戶之間在市場(chǎng)渠道、終端產(chǎn)品銷售上存在較高程度的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，因此品牌商客戶考慮到自身產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)格保密的因素，同時(shí)防止自身產(chǎn)品在市場(chǎng)上出現(xiàn)同質(zhì)化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，品牌商客戶會(huì)對(duì)上游制造商在客戶選擇上進(jìn)行一定程度的排他性約束。這種下游客戶特殊的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也在一定程度上導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備制造商行業(yè)中存在較高的客戶集中情形。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則所選

48、場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況淮安市地處江蘇省北部中心地域，淮河下游。范圍為北緯32度43分34度06分，東經(jīng)118度12分119度36分。市境東接鹽城市，南鄰安徽省滁州市，東南毗揚(yáng)州市，北與連云港市、西北與宿遷市相連。東西最大直線距離132千米，南北最大直線距離150千米，面積10030平方千米。到二三五年淮安要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，即我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力

49、大幅躍升，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市，成為長三角北部重要中心城市；廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，美麗淮安建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代綜合交通體系更加健全，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，打造成為全國性綜合交通樞紐，對(duì)外開放邁入更深層次，城市能級(jí)全面提升，“綠色高地、樞紐新城”現(xiàn)實(shí)模樣充分展現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小，基本公共服務(wù)高水平均等化覆蓋常住人口，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康淮安、平安淮安，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，縣級(jí)全國文明城市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人民群眾過上高品質(zhì)生

50、活，民主法治水平全面提升，實(shí)現(xiàn)全面依法治市，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平走在前列，全面呈現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新淮安的基本現(xiàn)代化圖景?！笆奈濉睍r(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)和我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局起步相互交融，淮安和全省全國一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期?；窗矊?duì)外開放面臨的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資壓力

51、陡增，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保糧食能源安全、保市場(chǎng)主體任務(wù)更加艱巨。同時(shí)也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，中歐合作日益緊密，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RECP）簽署，中日韓“東亞小循環(huán)”持續(xù)強(qiáng)化，淮安開放發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。此外，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的重大突破，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家正在群體性崛起，淮安有條件通過緊抓科技創(chuàng)新機(jī)遇激發(fā)更多新增長點(diǎn)。從國內(nèi)看，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化

52、帶來新特征新要求，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！白灾鲃?chuàng)新”“新基建”“中高端消費(fèi)”“人才強(qiáng)國”等一系列政策導(dǎo)向和頂層設(shè)計(jì)，為淮安擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑制約，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了重大機(jī)遇。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在眾多短板弱項(xiàng)?；窗沧鳛楹蟀l(fā)城市，必須在引人才、優(yōu)資源、促產(chǎn)業(yè)、保民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快尋找實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新契機(jī)新路徑，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從區(qū)域看，區(qū)域一體化戰(zhàn)略和城市群發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)，長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等多重戰(zhàn)略在淮安疊

53、加交匯，淮昆“臺(tái)資高地”加速崛起，為淮安提升樞紐能級(jí)、建設(shè)長三角北部中心城市、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“崛起江淮”提供了重大機(jī)遇。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇如果抓不住、抓不準(zhǔn)往往就成了挑戰(zhàn)。長三角二三線城市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，淮安對(duì)接滬寧杭等龍頭城市比較優(yōu)勢(shì)并不突出，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略推動(dòng)也有賴于淮安自身能級(jí)及影響力、輻射力的提升，要求我們找準(zhǔn)定位“承南”對(duì)接長三角發(fā)達(dá)城市高端要素、“啟北”提高蘇北乃至皖東、魯南的輻射帶動(dòng)能力，充分展現(xiàn)淮安在區(qū)域一體化發(fā)展中的新?lián)?dāng)新作為。從自身看，淮安地處江蘇“美麗中軸”和“綠心地帶”，生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是生態(tài)秀色、人文古色、幸福悅色絕佳之地，建設(shè)“美麗江蘇”的淮安樣板大有可為

54、?；窗埠娇肇涍\(yùn)樞紐打通了江蘇東部航空樞紐和西部門戶樞紐的空中運(yùn)輸走廊，也是實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣、美國、歐洲等地快速貨運(yùn)的空中走廊，成為蘇北、皖東、魯南重要的進(jìn)出口通道，夯實(shí)了淮安長三角北部國際物流樞紐中心地位。徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、寧淮城際三條高鐵將在淮安交匯貫通，沂淮、沿淮、淮泰鐵路也逐步提上日程，淮安成為聯(lián)系長三角核心區(qū)、長三角北部地區(qū)及淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域樞紐?？傮w來看，淮安已邁入開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的跨越期、確立長三角北部重要中心城市地位的關(guān)鍵期、搶做江蘇高質(zhì)量發(fā)展快班“特長生”的提升期。三、 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)美麗淮安圍繞充分彰顯空間形態(tài)、自然生態(tài)、宜居城市、田園風(fēng)光、特

55、色人文、綠色發(fā)展之美，塑造清新、自然、疏朗的城市氣質(zhì)和留得住記憶、記得住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村特質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)美麗江蘇建設(shè)示范市，把淮安建設(shè)成為更具魅力、更加迷人的江蘇美麗中軸和綠心地帶的明星城市。（一）強(qiáng)化空間特色塑造，優(yōu)化市域空間布局深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善科學(xué)適度有序的市域國土空間布局體系，提高國土空間開發(fā)利用效率，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。1、深化落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用，整體謀劃新時(shí)代國土空間開發(fā)保護(hù)格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在資源環(huán)境底線約束、資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，科學(xué)有序布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，統(tǒng)籌劃定生

56、態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，形成國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。2、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，構(gòu)建“1-2-10-20”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系，形成重點(diǎn)突出、特色明顯、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。3、構(gòu)建綠色高效國土空間結(jié)構(gòu)遵循空間高質(zhì)量管控、重大戰(zhàn)略引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展思路，規(guī)劃形成“兩帶三片區(qū)、一核一走廊”的全域空間結(jié)構(gòu)體系。4、提升國土空間開發(fā)利用效率強(qiáng)化國土空間開發(fā)管控，推進(jìn)城市功能配置、空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)不同類別產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行差別化市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。（二）展現(xiàn)功能品質(zhì)魅力，建設(shè)美麗宜居城市尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，持續(xù)增強(qiáng)中心城區(qū)輻射