警惕“雙高計劃”項目的潛在風險：表征與規(guī)避.docx

1、2021第8期（總第415財）成人教育ADULTEDUCATIONNo.82021TolaiNo.415doi：10.3969j.i$sn.10018794.2021.08.008警惕“雙高計劃”項目的潛在風險：表征與規(guī)避李天航'，王21.1.S?R業(yè)技術學腐IRMWrR.S?530008：2.OOO«i8OOS.南寧5300011【宿如嘴髯治理事由戕向市醐變f目制局-肝的戲常即制在藏"、隊隊等方而發(fā)同重隊肚“”計虹反目同蛔的項目郁，網睫段中禎目制的管理隊，他不能腭地"目般綁馨強我魅樸，尤其5目鼠麻肖的事本主義即、m隊枝典住隊和菅找"-定戢上為朝

2、孫裁了港在"4即網為：M料就眥的是能、如'的就就魅分私際包裝而郭我n辦學M同質卜園此，當M高計月F/為高職眥又-就機醐瞞，高魅枝別釧本戲行戲，神戲頂M能找服4【關5】頊高計虹；敏目禮對浩理；技典位I中圖分類號IG71I文就林識回IA【文章弟號11001879412021108004306高職院校無論從招圭數額還是院校費量上都占據著高等教育的“半壁江山”,但卻存在亦學時間晅、文化底困薄弱、體制機制不完善等向題，這使得高職院校在社嘗上的影響力枝他，高職院校的認可度有待提升。為了提升高眼院校辦學質量，促進高攜院松由中（UiS向卓越，國家以項目制的形式對高職院校進行大力衣苻。“雙高計

3、虹項目就是真型戕目制。自從2。19年國家啟動“雙高計珈”項目以來，在職業(yè)教育領域關于“雙高計劃”項目的探索己經成為學術研究的熱，點和重，點，除了對【收命日現】20210120【基金12019年度廣西職業(yè)教育教學改革重，點研完項目“基于弓I領'雙高計劃'職業(yè)院校內油發(fā)能的高水平領軍人才埒葬臥兄'，或目髯號為GXGZJG2019A032：2D20年度廣西職業(yè)教育教學改革重.點研究項目“智能制造背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系構建研充與實踐”，項目弟號GXGZJG2020A059【作者簡介】李天覽（1994一），男，山網臺人，煎土，南寧職業(yè)技術學修高職教育研兄所教師，研究方

4、向為敏業(yè)教育基本理論；王（1962-）,男，詞北張家口人，教授，博土生導師，南寧而范大學職業(yè)技術教育學院傍長，教育部“一帶一審”職業(yè)教育發(fā)展人攵交流可咒院制理手長，廣西職業(yè)教育發(fā)展研兄中心常務副主任，研兗方向為職業(yè)教育管理?！凹吧逃嬁馈表椖康哪鉎敏向、是枝恩路、實施»89方面進行91究之外，也應該對“雙音計劃”項目本身進行理性審»-只有ii律才會在借綜復架的項目也牧格局中M住主要予盾，從而推SI出未來高職院蔑的發(fā)展方向。“雙高計fl«目隹及不能等同于高耽院校建及，其只是推用育職崔放發(fā)最的一It外部手段，尤其要注恿'雙高計荊”唳目在路廣大高職院校帶來發(fā)展Dl

5、iS的同時，也會帶來潛在的風險。-、“雙高計劃頊盯機遇與風險并存“雙高計荊”晾日是典里的質目制。項目制是從計荊給濟時代的“草位制”發(fā)展而來的一沖新的國家治理體機“是M府運作的一肝定形式，即在仲玫底制的常町分8!藻i!和規(guī)模之外，按照中央囹，自上而下以專項資金方式進行資源S!置的甘食女律，1項目制主要是國家為了在某一輒域笑U特定的政線目標，近過資僉資助的方式完成政策目標的制度安掛，其核心機制是通過資金的分EiO®giffl者的機艮14。目甫在國家治理體制中處處可殳IM目為中心的管理方式和運行機制，攻目制己經具備距大的資源文礦和詞技隹力，涉及放幻經濟、文-43-1£：I*iOS

6、I$iiOiOIMS$2«.i3：O化'償版務等多個領域，甚至在一定戢上影膈人的意耶杰和生啟方式。應著項目割在高酬院枝不曲敬入，國家與高齪院校診滸也立起一沖以頂目為黃體、以服務牝會為核心、以學檢內油式發(fā)展為目標的新型契約關系。從時間維！I目原國家對高職'修檢的資助遂及歷程，處處可見項目制的身歌。無論是“國家示范性高等職業(yè)院校建設it址(20062009年)”“'國家示范住高等職業(yè)修檢遂及計劃骨干高職院技立項隹及(2010-2013$)”，抑或是(2015-2018$)B,還是現在的“中國特色高水平高職學長和專業(yè)建設計劃(2019$至今)”，部是項目制推切之下的

7、產物。上述項目是在國家財政員源有限的背景之下，為浦足國家職業(yè)教育蓿理需求、I?進高職院校發(fā)展的正礴選擇，國家通過加大財畋投入力度，加強地方對高職院檢的重觀程度，以麻準化、規(guī)莉化的項目運作苣置教育資源、推動高職院校的治理與發(fā)底。項目制還含有國家層面“以點帶面"的!待，即期待部分高戰(zhàn)院校在發(fā)展過程中起到示葩弓I級作用，帶切中國高戰(zhàn)教育近上新的階博。項目制對高職教育宏觀改革以及高職院發(fā)的發(fā)展起到了重要的推動作用。四多高眼院校也正是在項目制的引領與推動下，實現了自身的隋越式發(fā)展。在社會發(fā)展it程中，總會有主導的制度體系及其運任理«1對事物的發(fā)展起重要步府。項目制以其U特的體系和運作

8、i?胃歌甫著高H院校的發(fā)展進程，在項目制的推訪下，高職院校的1實現了發(fā)展，也沒有辦法證明到辰成助的是或目迅是高職'院放，并容易弓I發(fā)il干關注歡目而非高職質檢本身的思煲盲成。尤其§3«目越來越以常本化受杰散于高WK8W1ai中時，Ifigfg®0«本身帶來的風險：芻原目以一種符號或身價素5E高耿院校地位或代表某沖利益級帶時，更容易扭曲現目與膏明院嵌的關系，可加上項目制在運作過程中具有“走律"的菖4OO1SO#«*='2M45gMlM03應逸而項目制的管理»£.不能荷單地將項目制的運作次胃強加給高職院

9、檢，所以應從項目就的運作次穩(wěn)出發(fā)，醐可能為項有WF目N中的高肝隊來的腰。只有在對風險有蒲盈認知與理住把控的前51下，才能推訓高喊枝向更深遠眥遺進發(fā)私二、項目制的運作隊運作郭“-事-iT原則，H事”的內在非為起點,在有限的時間和資源條件下，利用特定叫形式完成事的目標。項目是臨時的行訓，目的是產出甲一的產iS或任務；頂目是技術住行訪，因為ZN1是再勤的，AOOIflM.,:Mfi于昧在短期內完成，事木主義i?胃常采用分割化的治理方式，即將事物整體切分為多個部分，有5(予不同部分個別目標，通過個別目標的實現帶訪整體的發(fā)展。按照事本主義迅穩(wěn)，患目割更It長解詼某領域的單個問題，而不是象合性問題，并R密

10、于將不同領域內的問題荊分每十分細致。比如在或治也役簸成有黨風康政、反腐倡康專項治理等項目，在經濟建躁就有“三農”建設、城市公共物品供給等項目，在文It隹度領域有國家囹書館國家文枝成珞債備庫、背色文化產業(yè)發(fā)展等頂目，事本主義卷H的優(yōu)勢在于短期內完成&務目底，宰蹇莓個«0SSS定的時間期虹2手段成ft奩H項目制是國家通過專成It或支付的方式隹立的一種渣制型11政體制。哀簡頂目意味著獲得國家專頂財畋資金支特，也惠味著萩舄更多的&會資源。由于專項財放資金和jf會資敏是有艮的，國家在患曰立項中就普及到篩/的問意，并且吸目制本身帶有“以點待面”的戒韁，SftgiSfi其中每以體現

11、；國家作為頂目的“委托方”，住住對那度基礎條牛將、有*擔it類fcl項目經驗、肖發(fā)展?jié)摿Φ膶O象更為般，并戲iH他們作為項目虹代理方L按庭輯，戟岷偵目代理方"更有隊、有經驗、有能力完成“莉方”交村的任務，便于或目更加高禎*43方J：ttBMI技術理住i!翦是成目制運作的典型奇5E與斌m便干專業(yè)It菅更，成目制己登形成了就化和技術性強的櫻作麻系，比如鄧的制定、申報、審核、的、戢、驗收、類蜃等一多列過程，這im作體系重祝量化與效率，林S78術理性次常，技術理性強調理住至上、效益優(yōu)先，它將自"包括人本身設定為一種"技術存廠，并為這種技»siie?oftImooI

12、：(oaU芝囂關注科學和技術在認識世界、頁誥IS界ii揪中的作用，診湖形成以螢求高度效技術賣傳為中心的剿Elf為由財。受技術理性i?蜀歙附，項目制強對項目目標可頁JL原目ii檢可監(jiān)技、喚目結果可量化項目制段計者IH信，只有這律才便于項目過樣管理、質量監(jiān)普與績效驗收，gft項目出現失真、失技等4M：t6gIt項目制石同于以住強調指令住計ii的“單他制”，足菅引入了市場化的競爭UI制，弱化了國家直枝的行玫干成力度,但權種競爭機制并不能完全甫牌國家意志，畢寬這種UI就是國家設計出來的，帶有明.晶的國家馳動型存fit。國家推行患目制有明新的惠國，并將行政權威和力«a入別項目推Siifit中一

13、在項目賀源E置中強il計坷、器標，因此頂胸本身還帶有來自國家層面的管控役穩(wěn)，勃是著“國家祕舟”。項目制通過單項支仲、?？顚Ｓ茫梢宰寚抑倍让娓氏禹椖康幕鶎?amp;會，使基層i以機野之中不仗有地方攻府的管理與服務，更有中央政府的機Si4ft8ft«，從而實現了在層級管理之外尋求國家孫基耦會的“隱形眺險.（T!三、或目制運作次置下“雙高計劃”頂目的耆在風m1事木主義EH：割餐有職原枝發(fā)展的壑K苗事本主義隊基曰一事一ST原則，煩目目麻為導向，習H于黃何題償供何題、就事論事，體現了分割主義酉學。目15“雙商計切”項目正處于起步fO.8多入選“雙高計M"項目的禹職院校祁醐多個問

14、題，比如到底如何隹段？到序什么是“高水平”？如何在建段中真正達成“高水平”？由于在國家房而曾無十分明明的器導，不少高職院枝在推進“雙高計圳"成目他股的過程中住住迷失方向。如果而單將事本主義迢胃的分富化治理方式應用到“雙高計用”項目是及中，就是以冊片化恩及濱式來構定高祝院校，罔質商職院依蹇體住發(fā)展的基本«»»首先，雇就修枚整體住是指景程、教學、5資從（5、枚企合作等辦學要素是相互聯系的，共同存在于一個完整的整臨之中。受事本主義也舞帶來的耳片化恩維模式欺府，不少高職隊以M書（建及方案）為指南，“將頃高計劃頊日隹戢任務分為不何的片g,SOSO-MSOf-s&#

15、187;2W同建設任務關暖性的族度分折與思考，iSIii«88任務的®草亶加來實現學依的星體性發(fā)屈這是一和“為了任務而完成任務,意識的體現，推乏對建役布局的宏觀做劃和對各建設任務隊魏的普戲初其；L為了各頂建設任務順利完成，露筆者調研了尊到，有的高職險挨采用煎期線劃等方式，其至是虹在玷隊翰內并年能成"頊高耕”«0I長任芬的大部分目麻”，在質董與散宰的牌弈中更催倡效率。這和理念違背了高職院校長1住、型年性的內在發(fā)展規(guī)律，同時也席以真正達成“高水平”也成目標。所時高借”就是高戲頗在某幾個方頁實賦質住突該,“如果在18內容上與國家示范性、胃干院枝相比沒有關虬那么

16、其預期的建及目標藏以達成，會路我國整個職業(yè)教育作系的IMiI8*.:34O-f1SSSO«S要長膊虻耕缺計、iH遠慮，是和事本主m臨時住、短Jfllt特代相沖突的，如果不加以控制，容易造成建長任務重顯點不甲和力量映散等«a®oo項目制是一種以“擇優(yōu)”的譚輯進行資源分配的社會治理機制，即某一類項目的實施往往選擇那些本身具備良好條件的組織或個體為對象，其明顯的標擊是我富!Ofi*；11*Oitm«一定程度上可以說是對國家示范性、骨干院校建設項目的延伸。國家示范校在高水平高職院校建設單位中占據,對優(yōu)勢，高水平高職院校中a檔全部被示范校占有，B檔入選15所，占比

17、75%,c檔入選17ffi,O65.4%,1118一方iiiiiOO.tfKRMS目確實促進了當時入選高眼院校的發(fā)展，另一方面反映出當時入選國家示葩性、骨干院校建設項目的高職院校和大部分非入選高職院校的差距不斷拉大。從入選“雙高計M”項目的高職修枝區(qū)域分布情況看，不同省份也出現分布不均街的現象，比如江善、浙江等省份入選學校數量最多，分別有20所、15所，上海、海南等?。ㄊ校┤脒x學及數量僅有1所，西就、青海等?。▍^(qū)）更是出現無學校入選的局面。此次入選“雙高計卻"項目的高職院發(fā)，未來在晶性方面能磐荻骨大量資助資金，在隱住方而承也著來自國家的期苻并肩負著發(fā)展中國特色高水平高職學校的使命，這

18、也可以理解為荻每了國家給予的一種符號，而這種苻號容易演變?yōu)椤邦^銜“榮譽”,地世"，使得未來帶有此種“關府”“榮譽”“地也，的高職院校在資源整合、人才引進等方而更具話語機與ft勢，所以“雙高計地”項目在公平合理遍迫的背后，暗含著“強者恒強”的趨，具有進一步加大高職院校內部分層的風險，使得強者窟距、弱者愈翁的“馬太效應”越發(fā)明顯。即便是從入曰雙高計圳"目的高職院校內部來看，也存在這神播況：入選的高職院校又技分為A、B、C三個檔次，每個檔次荻得的資金支苻也會有用差異，涵建設技術理Iti?*推崇項目應規(guī)坷化、標準化建設，過程可耶、內容弗作危M量化，為了實現上述目杭，禎大量數招作為支

19、禪。在這種遺胃的隹使下，不少高職修松在制定頊有計劃F理發(fā)方案叭以累多的邪作為建設任務的廢收標荏，并R將登蝎又其體細分到每一項建及任務中，比如開發(fā)多少。和技帝彰、建長多少個專業(yè)數學資SS.B多少成市廳級以上利研項目、技術艮務到款口多少萬元、多少人獲得國家級房麝號、我多少個瓣創(chuàng)希M、根務多少家企業(yè)等等。5隱含的辨是只要加描底克成了，“戲有計劃”,目建設也就完成了，將學校辦學質量的提升等同于敷招描麻的填報，討技術技能的機累、工踞種的養(yǎng)成、職業(yè)文It的鮮等3量化的隊目標M不計。這是-粕將高耿院技的員住、蟲命性抽象化的g«,將高眼院校極為既計學意義上的F字化的存在”，高"長祓簡化、艮

20、低為“故字的律者”“仙象株念的儂ffl者”，諂求£It描麻的另一隱*是生成了-M“旅輯”的敏描，再加上管理成本高和信息不札存，對委花方（國家）而言，項目實盛盼殷ii入了擺通，甘居在削贛近乎于失枝如果不加以控制，高職院枝為了更好地完成器標會采用“包裝業(yè)境"甚至外作假等方丈，“這些指標IS多都是高報、虔報，或者在組織實踐層面根本段有實施，用教學也沒有任何作用，就是形式化的工Itf.:u2-IOO4Oifa*ooIsits而招內油建設的風險?！绊椖恐频牧硗庖粋€m生穿果是景文第節(jié)的文本規(guī)則泛流，項目制數目、規(guī)模龐大，委托方無力實行實質性監(jiān)管，只能在文本形式和程序的技術治理上大應艾京

21、，!H1oitooIox,這就為技術8tt®«的活伸促供了機會。在“雙高計劃"項目申故初勤，為了能夠荻得項目的審批，不少高職院校開始累集大量“寫手”，原寫高水平高職學校及專業(yè)建設計劃項目申被書、XX專業(yè)群高水平專業(yè)4i5®0申報書、中國特色高水平高職學枝和專業(yè)建被計劃等材料，有的高職院枝甚至專n成立新的部n充當“資料所”“札耳庫”“文字生產車間"的角色，最終完成長達十幾萬字的申mo的而這還只是開始，在成功入選“雙高計如”項目之后，高職院校為推動&項建及任務的落實與完成，還需要學校內部各二級組織完成大量例如建設方案、工作耕'項目嶙

22、醐報亂月息缸季.夠、年息驊過程住和總綣任文本膈，甚至有的郵要求國文并茂，隹增了艮多工作量，帶有些并“留慮主義”的傾向。高職院枚內涌的進一步建設不隹在原有基局上維續(xù)作徊，IE折的重要建段行物變成了原有甘料的重新整理與旗換，使高覘院檢在大量低效、無用的侃瑣建設任務中表失了重要發(fā)gM<:,5：攵本H耳的賈I與高職修發(fā)W諭丈發(fā).蒞段有必松的關聯，版多文本材耳可能只是學校歷年累計的結果，與“雙高計劃"項目關成并不密切，甚至會出現以文本材料的堆礪掩蓋學校內涵式發(fā)展快失的ftS：iBi1183.OM8.«if,:,s：«ft雙高計地”項目存在重材料包裝而拯內油建段的腰。4

23、Sgg«：#OiHgIt項目制材立了政府權或，傕生了變性集權，玫枚關系由單紙的行政隸屬關系變?yōu)橘Y源依戒關系，SrSO6OilT?OM28.,7：OO管控邏輯像一條暗線一樣隱新在“雙高計虹項目中，足管“雙高計虹項日是動態(tài)、開放的，但高職院枝在項目推進過程中必然嘗嚴格諺循“中央一地方一學校"的關系鏈條，在行訪屈輯中也會自覺遵從自上而下的行物器令。目府，對于到底如何隹度'中國麻色高水平高眼學依”尚無明Si的定財，不少高職院所在仙繪“中國特含有水平高職學枚”隹股藍田時基木是囹緣加強黨的遂股、打造技術技能人才號養(yǎng)有地、建設技術技能混II務平臺、建設高水平專蠕、加強高水平

24、9;項官”效如5戟、呢升松企合作水平、果升服務發(fā)展隹力、推升學院治理水平、戔升信息（HR提升國際5平等十喚建沒任務進行隊布局/為上述遂段任務是教育部0放部關于實施中國街色高水平臺職學枚和專業(yè)隹役計詢的意處中直度能出的，是申很書攫寫的“知定W容”，并H也基本油蓋了高帔院長辦學的基本要素，苴煎保高眼院度以此為參照進行申報書等材料的驟寫在宏明方向上是一致的。通過對1。所A檔高水平建設學校的隹設方案文本分折發(fā)現，受上述文件表述祗架的影響，建設目標和建推任務存在高度同質化現象，每項建設任務的具體舉措大同小異，各自的辦學特色未能有分M<:H：8MMBi1®Mgi?S陰妙融入“雙高計地&qu

25、ot;項目建段中，高眺院校在“雙高計劃”項目諜劃階段不約而同地在國家提供的擔架下進行延伸，導致一定程度上產生了思維“倩It”，對自身小學基k辦學睫思考不林、不到4誠亦學M同質"象，四、對“雙高計擴項目清在膈的胸“中國特色高木平禹職學校挪實現是一項系照工程，fism事本!帶來的“一事一,”“夜事龍事'項片禎隊式，需要斜布局和長遠規(guī)M，肖先，«KB8應杓立星體住恩維規(guī)，以學M體住發(fā)展的隊代普事本主義遺費，月“雙高計圳”唳日中各項建及任務進行系既化檢理，居莆不同建及任務之間的if醵關系，to83SIfzflfiRMItfllftft.比如要碧考專業(yè)群是及任務與吱企合作、人

26、才培養(yǎng)、技術技能創(chuàng)新等建設任務內在的i?嘴和皓構關成，而不是單佬完成單項維役任務，S»$®as任務荷單宣加壬總。其沃，高職除檢應絡會“雙高計劃”喚目樸學校未來的發(fā)展ii行長遠考慮，紿合自身遂及ft勢考慮在噬些方面達到“高水平”建（5日標，面向重悲點發(fā)力，力爭實現實質住笑8L再槎，要將項目等外部資源艮使學枝內涵式也及的行為轉變?yōu)楦呗氃褐ψ灾髯园l(fā)的行為，"項目M告-段對歡效果發(fā)梓的作瞞舊可以網存站“雙高計劃”攻目應搖原括優(yōu)迅胃的IB制，置務成為高H院挨身倫傳遞那復骨的工具，首先，應弟箱垸第布局、合理涂胡的景細，加大“戲高計”項目訪杏調整的力度，將協(xié)鑫調蹇收牢fit實，

27、讓是否入虹項高計地頊目墾一個有進、能上能下的訪赤過程，有能力和肯也的高職,柱都有機會入選，曜務身IHIU其（L費高市場在項目資患配置中的地位。在項目資版儀曾中I?此政府層面的比重，根雄市場競爭和繾故借況指訪項目資源偵匙，段可以保ii高職優(yōu)檢公平公正地參與資藹競爭，還可以促進產教散合、校企合IL再沃，快變不同高？!院檢過度競爭的環(huán)境，形成資源共享、合作共帛的網絡化治理單式。特圳是入選"歡高計月頂目的高職院校應加大對非入選高職'院枝的幫杭力麥，真E實現,以買帶颯”o一是雙方可建立資源共享UI就和伯套帛1度，以開放包容的原則共享實W場地、®施8備、高岸企業(yè)項目等優(yōu)質資源，

28、共享產業(yè)升級玫道、市場變化訪態(tài)、企業(yè)需求等最新信息。二是增進雙方的科研合作，以應用性為導向，紙隹Jf學檢、箱區(qū)域的科研團K,9第重大科研頂目進行SI8S>«S.在潛移玩化中提升各自的科研與？1會眼勞木平。三是增進我?guī)焃間的河通交站翅過培訓、觀摩、聽弗、研甘等方式冤升其教學水平,在合作中實隊人戲的提高，3理應技術理It枝菌：多元診價，回！日初更要實現由技術理tt2Sfiftfigtt®Sfi枝變，18對技術理It而言，價（6理住更注1ttfi關環(huán)，為為律客此的理性注入主迎的價（6判浙，除了遂立有效的監(jiān)替問責機制之外，更應該加強對現目評價體系自身的革新，積妝埒育與建全第三

29、方項目評價機構，建立科學合理的項目許價*系。在評價主體上，隹立攻府、行業(yè)、企業(yè)、學枚、其他枝會町族多主臨參與的UI制，實現評價主體多元化。在評任標準方面，在有限的建設，周期W,以行業(yè)、企業(yè)標準為導向，根描不同高耽修長的類型和建及甚礎合理制定金收標淮，ifit實事求是原!1,并且可以噪予高職院枚在,價標準度定方面一定的自主故。在評價A容方血，牌代文本14材料在盟收中的比重，引導教研包裝州挪蒂力用到找州式建役中o在詳價方式上，除了孫顯住散拆指標i!行驗收，也要注重進行質儀的狗通與交常，比如要到學妝采用問卷調查、市談法、修M辛法等方式進行實地考察，既理如費據it假又增強對學校的全面了舞。在驗收過程中

30、，要建立民主的有、平等參與的主修間關系，打的'高此院校效師對呼價的頂慮與我供，H倡高耽院校教師卻項目也設中存在的問題、未能達成預的目標的泉因等A容2fr»ifliS.針對5Ittt«.許價方應！出切實可行的建議，真正實現以fftRH8o4«8tgi!8：8OItO86足管管控迅輯有一定的合理佳，但高職枚容易在管8i!S中迷失自我，出現大批相同的“樣版?！?。為遂角此種情況出現，高職院校在“雙高計珈”項目IS+應差異發(fā)展，凸顯自身特色。特色有兩方面含義，一是“人無我有”，是一個從無到有的過程，二是“人有我優(yōu)"，是一個優(yōu)化改造的過程。無也是從無到有還是

31、優(yōu)化改造都不代表一味諂求新棣念、創(chuàng)造浙名同，而應該在己有基礎上進行段/,在改良過程中催煉特色，在催煉特色中實現創(chuàng)新。首先，高職院校應恩考如何在智,化、數字化時代背IzTK予學校管理制度、人才埒養(yǎng)模式、諜程模式、師資從任電及、專業(yè)群建役等辦學要素新的內涵，以內油建役引簸特色化發(fā)展。其次，高眼院校應認真思考自身所處地理區(qū)域、當地產業(yè)結構、辦學歷史等客觀條件，“結合自身發(fā)屣的個性化差異進行規(guī)劃設計，通過自主選擇、自主定位和創(chuàng)新發(fā)展的方StiOOiMJO合作關i,.H；1端色群明的類型教育。【參考文款】物雪龍.J林牝一個悸制虹隊5J.履甘代，2015(2)：82-102+5.1 目光才.&菟清

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35、學無.現實旦息與黑崔Z道：時我國職業(yè)教育常苴柬我的擊干世甘J).費育發(fā)枝研兄，20191Z1)-.11-S3.AlerttothePotentialRisksof*DoubleHighPlan'ConstructionProject：CharacterizationandAvoidanceLiTianhang1.WANGYi21. InHiiuieoiHigherVocation!)Educstion.NinningCollegeforVocilionalTechnology.Ntnning530008：2. InstituleofVocaiionilEducation,NanningNormalUniiersily,Ninn:ng530001,China)IAbslracllWiththetransformaiionofni