重大疑難復雜訴訟案件認定標準

1、附件2:重大、疑難、復雜訴訟案件認定標準（2013年版）為準確判定律師事務所受理的訴訟案件的難易復雜程度，規(guī)范收費行為，維護 委托人和律師事務所的合法權益，根據江蘇省律師服務收費管理辦法實施細 則制定本認定標準。一、適用范圍本認定標準適用于在江蘇省設立的律師事務所受理訴訟案件時，準確認定案件 的難易復雜程度，準確適用律師服務收費標準，除以下認定的重大、疑難、復雜案 件，其余類型的案件均按簡單案件的收費標準執(zhí)行。二、重大、疑難、復雜訴訟案件認定標準（一）通用認定標準符合下列情形之一的訴訟案件，為重大、疑難、復雜訴訟案件：1、由中級以上（含中級）人民法院管轄的一審案件；2、符合法院、檢察院、公安、

2、司法行政等機關重大、疑難、復雜案件標準的 案件；3、引起社會普遍關注、具有較大社會影響的案件；4、新類型案件；5、涉外或涉港、澳、臺的案件；6、辦案機關決定需要其他專業(yè)人士參與的案件，但由一般翻譯與鑒定人員參 與的簡易案件除外；7、案情復雜、涉及3個以上法律關系的案件；8、異地辦理(即在律師事務所所在地級市行政區(qū)劃以外辦理)的非明顯簡易 的案件；9、其他由律師事務所與委托人協商一致，經委托人認可的作為重大、疑難、 復雜的案件。(二)重大訴訟案件認定標準1、重大刑事訴訟案件認定標準符合下列情形之一的刑事訴訟案件，屬于重大刑事訴訟案件：(1)在縣級區(qū)域以上范圍內具有較大社會影響的案件或引發(fā)媒體高度

3、關注的 案件；(2)由地級市以上司法機關負責偵查、起訴、審判的案件；(3)涉外或涉港、澳、臺犯罪的案件；(4)單位犯罪的案件；(5)犯罪嫌疑人、被告人有可能被判處 10年以上有期徒刑的案件；(6)存在群體性、敏感性等因素對社會穩(wěn)定有較大影響的案件。2、重大民事訴訟案件認定標準符合下列情形之一的民事訴訟案件，屬于重大民事訴訟案件：(1)在縣級區(qū)域以上范圍內具有較大社會影響的案件或引發(fā)媒體高度關注的 案件；(2)存在群體性、敏感性等因素對社會穩(wěn)定有較大影響的案件；(3)涉外或涉港、澳、臺的案件；(4)由中級以上(含中級)人民法院管轄的一審案件。3、重大行政訴訟案件認定標準符合下列情形之一的行政訴訟

4、案件，屬于重大行政訴訟案件：(1)公民、或者其他組織不服行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者 執(zhí)照、較大數額罰款或行政拘留等行政處罰決定的行政訴訟案件。(2)在縣級區(qū)域以上范圍內具有較大社會影響的案件或引發(fā)媒體高度關注的 案件；(3)存在群體性、敏感性等因素對社會穩(wěn)定有較大影響的案件；(4)涉外或涉港、澳、臺的案件。(5)由中級以上(含中級)人民法院管轄的一審案件；(6)對縣級或縣級以上人民政府、省級以上人民政府的職能部門做出的具體 行政行為提起行政訴訟的案件；(7)對涉及當地重大基礎建設、投資建設及社會公共利益建設項目的行政許 可或重大行政處罰提起行政訴訟的案件；(三)疑難、復雜訴訟案件

5、認定標準1、疑難、復雜刑事訴訟案件認定標準符合下列情形之一的刑事訴訟案件，屬于疑難、復雜刑事訴訟案件：(1)存在罪與非罪爭議的案件；(2)存在此罪與彼罪定性爭議的案件；(3)存在檢察機關決定不起訴可能的案件；(4)涉嫌2個以上罪名的案件；(5) 3人以上的共同犯罪案件；(6)申訴或申請再審案件；(7)涉嫌危害國家安全、危害公共安全、黑社會性質組織、恐怖組織、走私、 毒品、貪污賄賂、瀆職侵權、破壞金融秩序、金融詐騙、危害稅收征管、妨害公司 企業(yè)管理秩序、侵犯知識產權、擾亂市場秩序等具有嚴重社會危害性的案件；(8)涉嫌刑法修正案規(guī)定的新罪名案件。2、疑難、復雜民事訴訟案件認定標準符合下列情形之一的

6、民事訴訟案件，屬于疑難、復雜民事訴訟案件，但適用簡 易程序審理的案件除外：(1)涉及3個以上法律關系或3項以上訴訟請求的案件；(2) 一方當事人提出管轄異議的案件；(3)任意一方當事人人數在3人以上的或民事訴訟法第 53條、54條、 55條所規(guī)定的共同訴訟、集團訴訟等案件；(4) 一方證據在20件以上或雙方證據在30件以上證據繁多的民事案件或涉 案事實時間跨度超過3年以上的案件；(5)按照審判監(jiān)督程序審理的再審或抗訴案件；(6)與行政法律關系或刑事法律關系有交叉的民事案件；(7)刑事申訴或刑事再審中的附帶民事訴訟案件；(8)審判機關在律師事務所所在的地級市以外的案件；(9)訴訟過程中未采取財產保全措施的執(zhí)行案件和公證債權文書的執(zhí)行案件；(10)開庭審理超過4次以上或一個審理時間超過18個月的案件;(11)權屬糾紛、醫(yī)療損害賠償糾紛、人壽保險合同糾紛、代位權糾紛、撤銷 權糾紛、招標投標買賣糾紛、拍賣糾紛、房地產開發(fā)經營合同糾紛、建設工程合同糾紛、技術合同糾紛、知識產權糾紛、 保險合同糾紛、海商合同糾紛、信用證糾紛、 期貨交易糾紛、信托糾紛、經營合同糾紛、農業(yè)承包合同糾紛、提單糾紛、存單糾 紛、承包經營權糾紛、票據證據權益糾紛、股東權糾紛、損害公司權益糾紛、不正 當競爭糾紛、海事糾紛等新類型案件；(12)適用特殊程序審理的民事案件。3、疑難、復雜行政訴訟案件認定標準符合下列