輻射環(huán)境督查管理辦法(征求意見稿)

1、輻射環(huán)境管理督查工作管理暫行辦法（試行）（征求意見稿）第一條 為加強輻射環(huán)境管理督查（以下簡稱督查）工作，促進地方環(huán)保部門不斷提高輻射環(huán)境管理工作的能力和水平，確保國家政策、方針、任務有效落實，提高督查工作效能，促進督查工作規(guī)范化和制度化，根據(jù)環(huán)境保護部工作規(guī)則中華人民共和國環(huán)境保護法、環(huán)境保護部核與輻射安全監(jiān)管機構“三定”方案中華人民共和國放射性污染防治法、環(huán)境保護部各核與輻射安全監(jiān)督站國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知（以下簡稱各監(jiān)督站）“三定”方案等規(guī)定，制定本辦法。第二條 督查工作要統(tǒng)籌規(guī)劃，緊密圍繞輻射環(huán)境管理中心工作和重點工作開展，推動工作落實，促進事業(yè)發(fā)展。第三條 核設施安全

2、監(jiān)管司歸口環(huán)境保護部輻射環(huán)境管理督查工作，負責各監(jiān)督站督查的組織協(xié)調，；各業(yè)務司負責提出本部門工作職責范圍內需要督查的事項，指導各監(jiān)督站開展督查工作，必要時，各業(yè)務司可直接組織開展對重點工作進行督查，或參與監(jiān)督站實施的督查工作。第四條 核設施安全監(jiān)管司每年12月會同核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司和各監(jiān)督站制定下年度督查工作要點，印發(fā)各監(jiān)督站，抄送各省級環(huán)保部門。第四第五條 各監(jiān)督站負責對所在轄區(qū)省級地方政府及其環(huán)保部門輻射環(huán)境管理的工作的督查工作，主要任務是包括：督查黨中央、國務院決策部署和中央領導同志批示批辦事項落實情況；督查環(huán)境保護部部署或委托的核與輻射安全重要輻射環(huán)境管理工作、委托地方

3、環(huán)保部門開展工作的完成情況；督查地方環(huán)保部門輻射安全監(jiān)管環(huán)境管理履職情況；督查重大輻射事故的處理情況；督辦以往督查意見的落實情況；承擔環(huán)境保護部交辦的其他督查工作等。第六條 各監(jiān)督站根據(jù)年度督查工作要點和自身職責，結合工作實際，制定年度督查工作計劃，報核設施安全監(jiān)管司備案后執(zhí)行，并抄送相關省級環(huán)保部門。各監(jiān)督站年度工作計劃應綜合統(tǒng)籌各類監(jiān)督檢查、督查事項，實事求是，合理安排。第五條 各監(jiān)督站履行督查職責，不取代地方環(huán)保部門輻射安全和輻射環(huán)境管理工作的職責。第七條 督查工作方式包括例行督查和非例行督查。第八條 例行督查事項是指按照環(huán)境保護部下發(fā)的年度督查工作要點確定的有關事項，由各監(jiān)督站按照年度

4、督查工作計劃和有關工作制度執(zhí)行組織開展，每年1次。核安全監(jiān)管各司應按照業(yè)務領域向監(jiān)督站提供相關材料。例行督查是主要督查方式。第九條 非例行督查事項是指環(huán)境保護部核安全監(jiān)管各司根據(jù)工作需要提出的特定督查事項，由各監(jiān)督站任務提出部門組織開展開展，必要時也可由任務提出部門直接組織，每年不超過1次。非例行督查任務應通過書面文件形式下達，并抄核設施安全監(jiān)管司備案。各司在委托監(jiān)督站實施非例行督查時，應向監(jiān)督站提供相關材料。第六條 核設施安全監(jiān)管司每年12月組織各司、各站制定下年度督查工作要點，印發(fā)各監(jiān)督站，抄送各省級環(huán)保部門。第七條 各監(jiān)督站根據(jù)年度督查工作要點和自身職責，結合工作實際，制定年度督查工作計

5、劃，報核設施安全監(jiān)管司備案后執(zhí)行，并抄送相關省級環(huán)保部門。各監(jiān)督站年度工作計劃應綜合考慮各類監(jiān)督檢查、督查事項，統(tǒng)籌安排。第八條 各監(jiān)督站年度督查工作計劃的督查事項分為例行督查事項和非例行督查事項。第九條 例行督查事項是指按照環(huán)境保護部下發(fā)的年度督查工作要點確定的有關事項，由各監(jiān)督站按照年度督查工作計劃和有關工作制度執(zhí)行。各司應按照業(yè)務領域向監(jiān)督站提供相關材料。第十條 非例行督查事項是指環(huán)境保護部各業(yè)務司根據(jù)工作需要臨時提出的特定督查事項，由各監(jiān)督站組織開展，必要時也可由任務提出部門直接組織。非例行督查任務應通過書面文件形式下達，并抄核設施安全監(jiān)管司備案。各司在委托監(jiān)督站實施非例行督查時，應向

6、監(jiān)督站提供相關材料第十一條 各監(jiān)督站督查時組織督查活動的部門和單位應制定工作方案，確定督查組構成，一般應提前書面通知督查對象。督查可以采用書面督查、聽取匯報、人員訪談、現(xiàn)場核查等方式開展。第十二第十一條 督查結束后的1520個工作日內，組織督查活動的部門和單位應形成書面督查報告，。針對地方政府的督查報告，應由部辦公廳轉發(fā)地方政府辦公廳；針對發(fā)送被督查單位地方環(huán)保部門的督查報告，應由組織督查活動的部門和單位發(fā)送被督查單位。督查報告，同時抄送任務提出部門及、核一司核安全監(jiān)管各司及各監(jiān)督站。被督查單位在收到督查報告后30個工作日內，應提出交整改方案，自報督查實施單位，并抄送核安全監(jiān)管各司整改方案報送

7、之日起6個月內提交整改報告。第十二條 各監(jiān)督站應于每年12月20日前將年度督查工作總結年度報告報送核設施安全監(jiān)管司，抄送核電安全監(jiān)管司、輻射源安全監(jiān)管司及轄區(qū)相關省級環(huán)保部門。第十三第十三條 督查情況作為環(huán)境保護部安排輻射安全監(jiān)管項目和經(jīng)費、開展評先評優(yōu)的依據(jù)。各監(jiān)督站負責跟蹤及督辦督查意見的落實情況。地方環(huán)保部門落實不力的，各監(jiān)督站以書面形式報告環(huán)境保護部。第十四第十四條 督查中發(fā)現(xiàn)的問題，由核安全監(jiān)管各司依據(jù)業(yè)務領域研究處理，涉及違法違紀的，應及時移交相關部門；組織督查活動的部門和單位負責跟蹤及督辦督查意見的落實情況，對整改落實不力的，可綜合運用督辦、約談、限期整改、區(qū)域限批等手段，督促地方環(huán)保部門加強整改落實。督查情況可作為環(huán)境保護部安排輻射安全監(jiān)管項目和經(jīng)費安排、開展環(huán)保系統(tǒng)內評先評優(yōu)的依據(jù)；督查中發(fā)現(xiàn)的問題，由各司依據(jù)業(yè)務領域研究處理。各監(jiān)督站負責跟蹤及督辦督查意見的落實情況。；對督查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，應及時移交相關部門。第十五第十五條 各監(jiān)督站應可交流督查工作情況和經(jīng)驗，提高業(yè)務能力。第十六條 各監(jiān)督站應于每年12月20日前將督查工作總結報送核一司及相關業(yè)務司。第十七第十六條 各監(jiān)督站應嚴格遵守黨中央、國務院及環(huán)境保護部有關廉政建設的規(guī)定，完善督查機制，改進工作作風，維護科學、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象。第十八第十七條 各監(jiān)督站依據(jù)本辦法，制定內部工作制度