高職院校人事制度改革創(chuàng)新實(shí)踐淺析

1、高職院校人事制度改革創(chuàng)新實(shí)踐淺析摘要：高職院校要想在新形勢(shì)下開拓，在人事制度上進(jìn)行循序漸進(jìn)而又符合高職院校教學(xué)的改革和創(chuàng)新是非常必要的。 關(guān)鍵詞：高職院校；人事；改革；創(chuàng)新 青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是一所有60年代辦學(xué)的國(guó)辦省屬駐青大專院校。她的前身是青島商業(yè)學(xué)校，是一所國(guó)有重點(diǎn)中專，原先占地23畝。在校學(xué)生2000余人，2002年升格為高職院校，學(xué)校也搬遷到風(fēng)景秀麗的嶗山腳下，現(xiàn)占地面積500余畝，擁有6個(gè)二級(jí)學(xué)院，再校生10000余人。短短幾年，學(xué)院發(fā)生了巨大地變化，硬件的改變要求軟件特別是人力資源方面的工作要與時(shí)俱進(jìn)，而突破就是在人事制度上進(jìn)行循序漸進(jìn)而又符合高職院校教育教學(xué)規(guī)律的改革

2、和創(chuàng)新。 一、主要的做法 1.建立健全學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度。通過加強(qiáng)學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步深化人事制度改革，完善聘用制及相關(guān)配套制度的制定、實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)狀對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行了修改，對(duì)未制訂制度進(jìn)行起草，形成一套完善、合理的制度體系，并裝訂成冊(cè)，在全院范圍內(nèi)全面實(shí)施，使學(xué)院各項(xiàng)工作的開展有據(jù)可依，責(zé)任明確。尤其在全員人事聘用等方面，注意聘用程序的規(guī)范化、合理化、聘用制度的化、公平化、公開化，聘用人員管理的制度化，落聘人員管理的人情化，使全體教職工在一種公平、公正、公開的環(huán)境中各司其職，各盡其能，促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 2.人才引進(jìn)卓有成效。2002年以來，學(xué)院打破固有模式，從全國(guó)各高校中招聘

3、優(yōu)秀大學(xué)生，拉開了引進(jìn)人才的序幕。為適應(yīng)學(xué)院跳躍式的發(fā)展，至今為止學(xué)院共引進(jìn)優(yōu)秀人才99人。其中具備正高職稱3人，副高職稱8人，中級(jí)職稱22人，62%為35周歲以下年輕教師，為學(xué)院教職工隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液，帶來了無比的活力。 3.形成更加完善的績(jī)效考核體系。完善的績(jī)效考核體系是調(diào)動(dòng)教職工工作積極性，促使教職工不斷進(jìn)取，保障學(xué)院不斷向前發(fā)展的有效手段。我院現(xiàn)有的黨政工勤人員績(jī)效考核體系較為完善，尤其是根據(jù)以往的工作實(shí)際，我們?cè)诹炕己朔矫孢M(jìn)行了科學(xué)的分析，完善黨政工勤人員量化考核體系，形成了較為客觀公正、完備、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。 4.建立健全專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核聘任制度和工人崗位等級(jí)制

4、度，形成評(píng)聘分開，能者上，不能者下，在管理人員、專業(yè)技術(shù)人員中、技術(shù)工人等不同崗位形成公平、合理的晉升考評(píng)體系。在職稱評(píng)聘過程中我們的困難較大，有年齡結(jié)構(gòu)不合理的因素，也有學(xué)歷機(jī)構(gòu)不合理的因素，在廣大教職工意識(shí)中認(rèn)為具備資格就應(yīng)該評(píng)定高一級(jí)職稱，就理所當(dāng)然的享受到相應(yīng)的待遇。為解決在職稱評(píng)聘過程中的各種問題我們進(jìn)行如下改革，效果不錯(cuò)： （1）建立公示制度。對(duì)關(guān)于職稱評(píng)聘的相關(guān)政策文件、參加職稱評(píng)聘人員的相關(guān)情況通過、公示欄進(jìn)行公示，保障職稱評(píng)聘工作的公開、公正。 （2）評(píng)聘分開。在保障學(xué)院穩(wěn)定發(fā)展的前提下，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行聘用改革，評(píng)聘分開，按崗定編，按崗聘任，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，實(shí)施聘任，打

5、破傳統(tǒng)模式，可低職高聘，也可高職低聘，真正體現(xiàn)能者上，不能者下的聘用體系。 5.人才培養(yǎng)工作取得一定成效。在過去幾年中，學(xué)院在人才培養(yǎng)工作中取得一定效果，對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并通過擔(dān)任班主任，使他們?cè)趥€(gè)人能力各方面得到了很好的鍛煉。學(xué)院組織兩次普通話培訓(xùn)測(cè)試，全體教師合格通過。140名教師參加高等學(xué)校教師資格崗前培訓(xùn)，多人晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，副高以上職稱人員達(dá)64人，多人獲“全國(guó)烹飪名師”、“山東省烹飪大師”等稱號(hào)。 6.建立了公正、合理的培訓(xùn)進(jìn)修體系。一套合理的、公正的培訓(xùn)進(jìn)修體系，是穩(wěn)定和提高教師水平的有力保證。學(xué)院出臺(tái)政策鼓勵(lì)并保障每位教職工在不同方向、不同層次上都能夠得到兩次

6、以上的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)。在培養(yǎng)重點(diǎn)上，以青年教師為重點(diǎn)，配合教務(wù)處進(jìn)一步完善導(dǎo)師制，是青年教師在盡快進(jìn)入角色，早日發(fā)揮出知識(shí)前沿化，敢于創(chuàng)新的能力；在培養(yǎng)方式上，采取多種方式相結(jié)合的形式，學(xué)歷進(jìn)修輔以業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，通過走出去，引進(jìn)來的方式，全面提高各方面素質(zhì)；在培養(yǎng)范圍方面，加大培養(yǎng)范圍，在不影響正常工作的前提下，工作不滿三年的同樣可以進(jìn)修，學(xué)院為其創(chuàng)造一切有利條件，同時(shí)培養(yǎng)人才的選拔，本著工作優(yōu)秀優(yōu)先，學(xué)院需要優(yōu)先的原則，實(shí)行公開選拔，給每位教職工一個(gè)公平的機(jī)會(huì)。 1 7.完善人事制度化建設(shè)。利用現(xiàn)有學(xué)院網(wǎng)絡(luò)資源，建立起服務(wù)全面的人事網(wǎng)頁(yè)，將與教職工切身利益相關(guān)的國(guó)家、省、市政策法規(guī)公布到網(wǎng)上，

7、方便教職工查詢相關(guān)政策。另外將人才引進(jìn)情況、全員聘任、各種人事、職稱晉升、勞資、社會(huì)保險(xiǎn)等工作計(jì)劃、通知等及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布給全體教職工，形成一個(gè)信息通暢的工作平臺(tái)，使部分人事工作在公開公正的環(huán)境下進(jìn)行，接受全體教職工的監(jiān)督。 8.人事制度改革不斷向前推進(jìn)。幾年來，在國(guó)家、省、市人事改革相關(guān)政策的指引下，學(xué)院進(jìn)行了一定程度的改革和創(chuàng)新。全員聘任制就是在這種環(huán)境下誕生的，學(xué)院實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，全員聘用，大大提高了全體教職工的工作積極性，使教職工的管理更加規(guī)范。人事代理作為人事管理的有效途徑已在部分教職工中實(shí)施，各項(xiàng)保險(xiǎn)繳納、人才引進(jìn)工作已逐步步入正軌。 二、存在問題 學(xué)院在人事管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面

8、的改革和創(chuàng)新有了一定的成績(jī)，但也存在不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 1.職稱構(gòu)成不合理 學(xué)院現(xiàn)有整體職稱構(gòu)成兩頭大中間略小，使中級(jí)職稱人員的工作壓力增大。對(duì)教師隊(duì)伍綜合能力產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。年輕教師在職稱晉升方面要面對(duì)更加激烈地競(jìng)爭(zhēng)，僧多粥少，只有少數(shù)能晉升上一級(jí)職稱，不利于調(diào)動(dòng)廣大年輕教師的積極性。 2.師資培訓(xùn)力度不夠，機(jī)制不靈活 學(xué)院較快，但學(xué)院現(xiàn)有師資培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)實(shí)質(zhì)效果較差，相關(guān)培訓(xùn)制度機(jī)制不靈活。目前學(xué)院每年能夠接受培訓(xùn)的教師所占比例較小，培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)人員資格選拔也都沒有形成條理性文件，沒有形成一種公開競(jìng)爭(zhēng)的制度，在職業(yè)生涯規(guī)劃方面，使教職工沒有明確的發(fā)展方向。培

9、訓(xùn)機(jī)制不靈活也是制約學(xué)院師資發(fā)展的因素之一，很多教師認(rèn)為進(jìn)修培訓(xùn)就是在工作滿三年后參加在職研究生考試。實(shí)際上在最初工作的三年里，年輕教師最需要培訓(xùn)，這種培訓(xùn)不是考研，而是業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，我們過去在這方面做得并不好。年輕教師剛參加工作，由學(xué)生變成教書育人的老師，角色的轉(zhuǎn)變不是短時(shí)間能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須對(duì)年輕教師進(jìn)行形式更加多樣，更具有實(shí)際意義的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這樣在他們進(jìn)入更高學(xué)府進(jìn)修的時(shí)候就會(huì)更加有針對(duì)性，真正的學(xué)有所用。 3.人才引進(jìn)程序有待進(jìn)一步改進(jìn) 鑒于往年人才引進(jìn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，在人才引進(jìn)方面投入應(yīng)當(dāng)加大。人才市場(chǎng)化已是大勢(shì)所趨，要吸引優(yōu)秀的人才必須為其提供優(yōu)良的工作環(huán)境。人才引進(jìn)方式上也有待改善，守株待兔不能求得優(yōu)秀人才，應(yīng)該走出去。另外面試程序、內(nèi)容也待于進(jìn)一步完善，盡量避免輕率作出決定的情形出現(xiàn)。 4.人事聘用、績(jī)效考核尚待進(jìn)一步深化完善 聘用制、績(jī)效考核目的在于加強(qiáng)管理，調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性。學(xué)院在過去的工作中取得了一定的成績(jī)，但仍有不足，只有責(zé)任明確，賞罰分明，才能真正調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性。當(dāng)然要真正做到干多干少不一樣，是有一定難度的，畢竟崗位不同，工作性質(zhì)不同，如何處理好這些問題是我們應(yīng)十分注意解決的，畢竟這關(guān)系到教職工的工作積極性和學(xué)院的穩(wěn)定。 三、今后發(fā)展目標(biāo)及政策