花垣縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況匯報(bào)

1、花垣縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況匯報(bào)花垣縣商務(wù)局2013年10月15日調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨花垣檢查指導(dǎo)工作，體現(xiàn)了州商務(wù)局對(duì)加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，也是對(duì)我縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大力關(guān)心和充分肯定。在此，向調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面，我就花垣縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況進(jìn)行以下四個(gè)方面匯報(bào)。一、 花垣縣基本情況花垣縣位于湖南省西部，西與貴州省松桃縣交界，西北與重慶市秀山縣接壤，自古有“湘楚西南門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)，總面積1108.69平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，288個(gè)村和18個(gè)社區(qū)（居委會(huì)），人口30.5萬(wàn)，苗族人口占77.3%，是革命老區(qū)縣、苗族聚居縣和文學(xué)大師沈從文筆下“邊城”所在地，209、319國(guó)

2、道和在建的吉茶、張花高速公路貫穿全境。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，自然人文景觀獨(dú)特，民族文化底蘊(yùn)厚重，已探明礦產(chǎn)20余種，其中錳礦、鉛鋅礦儲(chǔ)量分別居全國(guó)第二位、第三位，擁有1個(gè)3A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)（邊城茶峒）、1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園（排碧寒武紀(jì)地質(zhì)地貌）、13個(gè)國(guó)家和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，素有“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“有色金屬之鄉(xiāng)”和“東方錳都”之稱(chēng)。今年1-8月，全縣完成GDP 35.84億元，同比增長(zhǎng)3.0%；財(cái)稅總收入4.39億元，同比增長(zhǎng)9.7%；固定資產(chǎn)投資10.5億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.2億元，同比增長(zhǎng)4.3%；旅游總收入1.73億元，同比增長(zhǎng)27.99%。二、流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況近年來(lái)，我縣

3、堅(jiān)持“背靠成渝、依托湖南、輻射武陵”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足錳鋅傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造湘黔渝鄂四省市邊區(qū)流通中心。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好。礦業(yè)整治整合全面完成，實(shí)現(xiàn)規(guī)范科學(xué)開(kāi)采，礦山秩序煥然一新，冶煉企業(yè)已經(jīng)形成三立、太豐、東礦三足鼎立格局，形成年產(chǎn)電解錳22.4萬(wàn)噸、電解二氧化錳1萬(wàn)噸、四氧化三錳5000噸、錳錠2萬(wàn)噸、錳礦石260萬(wàn)噸、電解鋅22.7萬(wàn)噸、硫酸47萬(wàn)噸、鋅浮選8萬(wàn)噸/日的生產(chǎn)能力，1-9月實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯182萬(wàn)美元。資源勘探取得重大突破，新探明鋅礦2700萬(wàn)金屬?lài)崱９I(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展良好，累計(jì)完成投資43.4億元，開(kāi)發(fā)面積6平方公里，

4、入園企業(yè)28家（高新技術(shù)企業(yè)3家），就業(yè)人數(shù)4625人。深加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，錳鋅加工基地已完成投資38億元，開(kāi)發(fā)面積2.5平方公里，入園企業(yè)22家；新材料產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)服務(wù)基地完成投資5.4億元，征收土地3800畝，開(kāi)發(fā)面積3.5平方公里，入園企業(yè)6家。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷擴(kuò)大。2012年，糧食總產(chǎn)量9.2萬(wàn)噸，全縣有省州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，上規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)672戶(hù)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織40多家，已形成生豬養(yǎng)殖14萬(wàn)頭、鱘魚(yú)養(yǎng)殖30萬(wàn)尾、大鯢養(yǎng)殖0.3萬(wàn)尾、柑橘種植5.7萬(wàn)畝的規(guī)模。累計(jì)投資30000萬(wàn)元以上，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極建設(shè)特色種植業(yè)生產(chǎn)基地，現(xiàn)已形成蔬菜10萬(wàn)畝、中藥材1.1萬(wàn)畝

5、、茶葉2000畝、煙葉4.3萬(wàn)畝的規(guī)模。投資200萬(wàn)元，在排吾鄉(xiāng)摩天嶺建設(shè)大型云霧茶基地，現(xiàn)已形成2000畝的規(guī)模。投資2000萬(wàn)元，建設(shè)總規(guī)模11.98萬(wàn)畝的油茶生產(chǎn)基地。扶持湖南德農(nóng)牧業(yè)公司，投資1.2億元，和12156戶(hù)農(nóng)戶(hù)簽訂玉米秸稈和土地流轉(zhuǎn)合同3.7萬(wàn)畝，已種植牧草1.2萬(wàn)畝，改良天然草場(chǎng)2萬(wàn)畝，存欄母牛2200頭。（三）文化旅游開(kāi)始火爆。邊城茶峒景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，組建湘西邊城風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司為建設(shè)主體，完善了邊城景區(qū)總規(guī)劃，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、酒店、劉鄧大軍渡江指揮部等項(xiàng)目建設(shè)，2012年共接待游客106萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.9萬(wàn)元。古苗河風(fēng)景區(qū)總面積300

6、00公頃，沿河峽谷風(fēng)景15公里，是我縣 “十二五” 旅游規(guī)劃“一點(diǎn)三帶”里山水人文風(fēng)光帶范疇，擁有月亮灣、白水河瀑布、蚩尤文化園等大小景點(diǎn)上百處，2007年被授予古苗河森林地質(zhì)公園、古苗河風(fēng)景名勝區(qū)，2010年啟動(dòng)古苗河地質(zhì)公園項(xiàng)目建設(shè)，正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。（四）商貿(mào)物流日趨繁榮。我縣以全國(guó)最大的錳鋅礦產(chǎn)品交易中心和湘川渝鄂四省邊區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)為目標(biāo)，啟動(dòng)了物流園建設(shè)項(xiàng)目，目前已完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、安評(píng)、征地和土地報(bào)批。綜合市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利， 2013年9月完成城關(guān)市場(chǎng)和金三角綜合市場(chǎng)部分改造，啟動(dòng)了城北綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已完成項(xiàng)目總體規(guī)劃、可研報(bào)告和項(xiàng)目選址。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)取

7、得突破，目前在城北建成全縣水果市場(chǎng)，可容納商戶(hù)50人，木材市場(chǎng)、畜牧市場(chǎng)和水產(chǎn)市場(chǎng)正在積極籌備，其中依托六萬(wàn)頭湘西黃牛項(xiàng)目而建的畜牧市場(chǎng)有望于年內(nèi)動(dòng)工。農(nóng)村市場(chǎng)改造成效斐然，完成全線農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造整體規(guī)劃，累計(jì)投入資金180萬(wàn)元，完成邊城集貿(mào)市場(chǎng)和吉衛(wèi)集貿(mào)市場(chǎng)改造。三、下一步工作打算下一步，我縣將在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)州直單位的大力支持下，把流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展、提高人民生產(chǎn)生活水平的重要抓手，從以下五個(gè)方面著力開(kāi)展工作。（一）堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)，突出流通核心動(dòng)力。“工業(yè)強(qiáng)縣”是我縣歷來(lái)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持工業(yè)帶動(dòng)是我縣流通業(yè)發(fā)展的絕對(duì)核心。一是加強(qiáng)工業(yè)流通指導(dǎo)。在花垣縣重點(diǎn)

8、建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法、關(guān)于加強(qiáng)全縣2013年項(xiàng)目工作的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步就工業(yè)流通方面的困難和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，完善工業(yè)流通指導(dǎo)意見(jiàn)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。二是打造工業(yè)項(xiàng)目洼地。以“一園三基地”為目標(biāo)，依托縣工業(yè)集中區(qū)，加強(qiáng)招商引資，多方籌措資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造全國(guó)最大工業(yè)產(chǎn)品流通樞紐。力爭(zhēng)全年引進(jìn)入園項(xiàng)目3個(gè)，在廢渣回收利用等方面有新突破，保證富園路、創(chuàng)業(yè)大道、供水工程、110輸變電工程按時(shí)竣工投用。三是繁榮礦產(chǎn)品流通。鞏固礦業(yè)整治整合成果，督促企業(yè)在科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)的前提下，實(shí)行礦產(chǎn)品“采、選、冶、精深加工”一條龍，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)企業(yè)走“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的路子，支

9、持企業(yè)與大專(zhuān)院?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)與中南大學(xué)、吉首大學(xué)合作成果。四是加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快東方礦業(yè)15萬(wàn)噸/年電解錳、三立集團(tuán)6萬(wàn)噸/年電解鋅技改擴(kuò)規(guī)、恒遠(yuǎn)公司年產(chǎn)億粒白藜蘆醇膠囊、15噸青蒿素即年處理7000噸廢棄柑橘落果、太豐集團(tuán)銅鎘渣綜合回收利用、振興公司4萬(wàn)噸電解二氧化錳擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡早竣工投運(yùn)。（二）做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬流通重要渠道。我縣堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，積極扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為我縣流通產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。積極保護(hù)耕地，提高科學(xué)技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的運(yùn)用水平，切實(shí)執(zhí)行國(guó)家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，在保證

10、地區(qū)糧食需求的基礎(chǔ)上提高糧食對(duì)外流通增長(zhǎng)幅度。二是打造農(nóng)業(yè)種植園區(qū)。以蔬菜、中藥材、茶葉、煙葉為主打產(chǎn)品，加快特色種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集和輻射能力，到2015年形成蔬菜13萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)畝、茶葉0.8萬(wàn)畝、煙葉5萬(wàn)畝的整體規(guī)模。三是建設(shè)特色養(yǎng)殖業(yè)基地。依托農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，大力發(fā)展高山特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)湘西黃牛、乳鴿、大閘蟹、西伯利亞鱘魚(yú)、大鯢、生豬等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)打造北歐瑪鱘魚(yú)、湘西黃牛等地區(qū)知名品牌。四是扶持農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)。以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值為目標(biāo)，重點(diǎn)扶持北歐瑪鱘魚(yú)公司魚(yú)子醬加工、天龍醬菜、苗漢子醬菜等優(yōu)勢(shì)企業(yè)和民族企業(yè)，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)提高市場(chǎng)

11、競(jìng)爭(zhēng)力。（三）發(fā)展文化旅游，提高流通帶動(dòng)水平。我縣堅(jiān)持將文化旅游業(yè)作為提高流通業(yè)發(fā)展的重要助推，積極融入大湘西旅游發(fā)展總體規(guī)劃，重點(diǎn)打造湘西邊城風(fēng)情小鎮(zhèn)、古苗河景區(qū)等大型旅游景點(diǎn)項(xiàng)目。一是積極打造湘西邊城風(fēng)情小鎮(zhèn)。以邊城茶峒為中心，積極發(fā)展人文景觀旅游業(yè)，加快沿湖景觀、古鎮(zhèn)建筑修復(fù)、古民居保護(hù)、苗寨莫老村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造花垣旅游的核心景區(qū)。二是加快建設(shè)蚩尤文化園項(xiàng)目。蚩尤文化園項(xiàng)目作為我縣文化旅游重點(diǎn)推介項(xiàng)目，現(xiàn)正積極籌備實(shí)施，預(yù)計(jì)投資12000萬(wàn)元，規(guī)劃總面積1000畝，建筑面積53.36萬(wàn)平方米，總體構(gòu)架為民族民間文化藝術(shù)展示展演中心、蚩尤民族文化廣場(chǎng)、苗族博物館三大骨架。項(xiàng)目建成后文

12、化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到年均增長(zhǎng)8%，文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)5%，從事蚩尤文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)的人員2.5萬(wàn)人以上。三是努力完善景區(qū)配套設(shè)施。在各景區(qū)盡快修建星級(jí)酒店、大型停車(chē)場(chǎng)、飲食街、手工藝品區(qū)等配套設(shè)施，做好客人“引得來(lái)、留得住、記得下”，同時(shí)帶動(dòng)旅游流通，形成規(guī)模景區(qū)經(jīng)濟(jì)。（四）打造市場(chǎng)體系，搭建流通通暢網(wǎng)絡(luò)。以物流園、綜合市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心市場(chǎng)為主體，構(gòu)建通暢便捷的流通網(wǎng)絡(luò)，是我縣發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)的最大拼圖。一是全力建設(shè)物流園區(qū)。依托工業(yè)集中區(qū)帶動(dòng)功效，著力尋找戰(zhàn)略合作伙伴，加快物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)到2020年完成建設(shè)用地67.47公頃，總建筑面積8萬(wàn)平方米，形成全國(guó)最大的錳鋅產(chǎn)品交易中心和邊

13、區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。二是著力發(fā)展綜合市場(chǎng)。以城北綜合市場(chǎng)為核心，新建一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)，形成全縣次一級(jí)的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，力爭(zhēng)2015年動(dòng)工建設(shè)。三是積極扶持專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。依托湘西黃牛、北歐瑪鱘魚(yú)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極扶持畜牧、水產(chǎn)和木材等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)打造武陵山地區(qū)牛、羊、生豬等畜牧產(chǎn)品集散中心。四是重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集貿(mào)市場(chǎng)為原點(diǎn)，發(fā)揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射作用，是我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造的重要目標(biāo)。計(jì)劃2013年-2015年，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造11個(gè)，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9個(gè)，含取締馬路市場(chǎng)7個(gè)，最終形成布局合理、業(yè)態(tài)齊全、經(jīng)營(yíng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局。（五）發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮流通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮好我縣地處湘黔豫鄂四省市邊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是我縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助力。一是抓好邊區(qū)場(chǎng)會(huì)工作。以邊城鎮(zhèn)、吉衛(wèi)鎮(zhèn)、長(zhǎng)樂(lè)鄉(xiāng)等處于周邊縣市交匯處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通設(shè)施、安全檢查、政務(wù)服務(wù)等工作，切實(shí)建設(shè)邊區(qū)場(chǎng)會(huì)，將邊區(qū)場(chǎng)會(huì)建設(shè)成我縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形式之一，力爭(zhēng)2020年邊區(qū)場(chǎng)會(huì)交易量翻一番。二是推進(jìn)邊區(qū)商會(huì)合作。積極組織和參加旅游推介、產(chǎn)品推銷(xiāo)等邊區(qū)商會(huì)活動(dòng)，著力推動(dòng)山羊、百合、黃牛等