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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料 小池鎮(zhèn)地處九江長江大橋頭,轄43個(gè)村委會、16個(gè)居委會,總?cè)丝?1.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口7.52萬人,農(nóng)業(yè)戶數(shù)18792戶,耕地面積79450.8畝,人均收入5868元,社會總產(chǎn)值29.12億元. 根據(jù)省委、省政府關(guān)于農(nóng)村綜合改革重要精神要求,行政事業(yè)單位改革到位,“以錢養(yǎng)事”機(jī)制已建立并正常運(yùn)行,涉農(nóng)收費(fèi)和農(nóng)夫負(fù)擔(dān)管理規(guī)范,惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位,村級債務(wù)得到較好的化解,村級轉(zhuǎn)移支付資金準(zhǔn)時(shí)足額撥付,村干部工資按時(shí)足額發(fā)放,村級公益事業(yè)建設(shè)在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策下有較好的進(jìn)展,農(nóng)村中學(xué)?!捌站拧眰鶆?wù)得到化解。詳細(xì)匯報(bào)如下: 一、行政事業(yè)單位改革狀況 政府
2、機(jī)關(guān)定編45人,現(xiàn)在編45人,實(shí)行了“一人一編一卡一證” 管理,并已上網(wǎng)公示,無編外借用、聘用人員,對原黨校事業(yè)編制28人、行政落崗2人、合同制工人9人、共計(jì)39人全部置換了身份,發(fā)放了一次性安置費(fèi),辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn);XX年黨委政府交叉任職5人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè),其中:黨政綜合辦公室內(nèi)設(shè)主任1 人,副主任1人、干事5人,經(jīng)濟(jì)與進(jìn)展辦公室內(nèi)設(shè)主任1人,副主任1人,干事2人,社會事務(wù)辦公室內(nèi)設(shè)主任1人,副主任1人,干事2人??h延長派駐的事業(yè)單位財(cái)政所和經(jīng)管站實(shí)行了合并,成立了小池鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所,現(xiàn)在編在崗33人。 二、“以錢養(yǎng)事”機(jī)制建立及考核狀況 鎮(zhèn)直各站所辦人員都退出了事業(yè)編制,組建了服務(wù)中心,全面建立了
3、“以錢養(yǎng)事”工作新機(jī)制,各服務(wù)中心在崗人員 23人,其中:文化 1 人、計(jì)生8 人、廣電 1 人、農(nóng)技 9 人、畜牧 1 人、水利 1 人、水產(chǎn) 1人、農(nóng)機(jī) 1 人。 根據(jù)省、市、縣委有關(guān)綜合配套改革文件精神,“以錢養(yǎng)事”部門已全部脫離了事業(yè)編制,蓮山 課件建立了新機(jī)制。由鎮(zhèn)政府作鑒證,縣業(yè)務(wù)主管部門與各服務(wù)中心簽訂了“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同,全面履行公益服務(wù)職能。同時(shí),縣各主管局、鎮(zhèn)政府針對簽訂的服務(wù)合同,通過聽取各中心上崗服務(wù)人員的工作狀況匯報(bào),實(shí)行隨機(jī)抽樣、抽查農(nóng)戶、征求群眾意見,對公益性服務(wù)職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水公平方面進(jìn)行二次考核。通過量化考核,規(guī)范服務(wù)行為,完善服務(wù)體系,極大地促進(jìn)我鎮(zhèn)
4、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)夫增收。 三、涉農(nóng)收費(fèi)整治和公示狀況 XX年,全鎮(zhèn)涉農(nóng)收費(fèi)單位嚴(yán)格根據(jù)要求對收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批文件進(jìn)行了公示,沒有發(fā)生任何亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為。農(nóng)村中學(xué)校實(shí)行了九年義務(wù)訓(xùn)練保障機(jī)制,學(xué)雜費(fèi)全免;派出所裝訂式戶口本收6元、戶口遷移證收5元、居民身份證20元、暫住證5元。計(jì)生辦只收取一孩準(zhǔn)生證、二孩準(zhǔn)生證10元,社會撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格依法征收;國土資源分局依據(jù)省物價(jià)部門的核定標(biāo)準(zhǔn),依法收取土地開墾費(fèi)和工本費(fèi)。工商、鎮(zhèn)民政部門無涉收費(fèi)。 四、農(nóng)夫負(fù)擔(dān)狀況 政策監(jiān)督卡填寫使用統(tǒng)一軟件打印,財(cái)政干部直接發(fā)放到戶,同時(shí)配套發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放通知書、致農(nóng)夫伴侶公開信。村內(nèi)籌資籌勞53個(gè)村(居)委
5、會,村民籌資總額 1139804元,按受益79653人口計(jì)算,人平籌資14.31元,村民籌勞158029 個(gè)工日,勞力33957人,勞平籌勞4.65個(gè)工日。村組收費(fèi)監(jiān)管多措施:一是監(jiān)督卡監(jiān)管,告知農(nóng)夫,卡外負(fù)擔(dān)有權(quán)拒交;二是公開信監(jiān)管,讓農(nóng)夫明白合理負(fù)擔(dān); 三舉報(bào)電話監(jiān)管,3433559和3439931二十四小時(shí)接受群眾舉報(bào)。四是專項(xiàng)檢查監(jiān)管,政府牽頭,組織相關(guān)部門深化村組戶檢查。XX年全鎮(zhèn)無一例亂收費(fèi),無一例因亂收費(fèi)而發(fā)生上訪大事。 五、惠農(nóng)政策落實(shí)狀況 全鎮(zhèn)共發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”18080本,共發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金5255140.56元,其中糧食直補(bǔ)618580.20元,綜合補(bǔ)貼2876
6、065.36 元,早稻良種補(bǔ)貼50000元,中稻良種補(bǔ)貼570000元,晚稻良種補(bǔ)貼84540元,油菜良種補(bǔ)貼392920元,小麥良種補(bǔ)貼159800元,玉米良種補(bǔ)貼18980元,棉花良種補(bǔ)貼415755元,水庫移民扶持補(bǔ)貼68500元。 全部補(bǔ)貼資金均在信用社辦理專用存折,由農(nóng)戶憑存折到信用社直接支取,資金入戶率100%。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起抵扣、挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼資金現(xiàn)象,極大地提高了農(nóng)夫的糧食生產(chǎn)樂觀性和對共產(chǎn)黨喜愛之情。蓮 山課件 六、村級化債狀況 XX年底全鎮(zhèn)債務(wù)總額 40085009.93元,XX年省政府審計(jì)認(rèn)定債務(wù)總額60525482.74元,兩年多時(shí)間化解債務(wù)20440472.81元,全鎮(zhèn)
7、無債務(wù)增長現(xiàn)象,債務(wù)實(shí)現(xiàn)“零增長”目標(biāo)。同時(shí),在債務(wù)管理方面嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于債權(quán)債務(wù)管理方法,建立健全化債機(jī)制,制定了化債目標(biāo)責(zé)任制,健全了債務(wù)管理制度,使債務(wù)管理步入規(guī)范管理階段。 七、村級轉(zhuǎn)移支付資金的撥付和使用狀況 XX年全鎮(zhèn)撥付村級轉(zhuǎn)移支付資金159萬元。轉(zhuǎn)移支付資金準(zhǔn)時(shí)撥付,確保了村級干部工資的足額發(fā)放,全鎮(zhèn)無截留、抵扣、挪用轉(zhuǎn)移支付資金現(xiàn)象。 八、村干部工資的發(fā)放狀況 全鎮(zhèn)村干部221人,由于轉(zhuǎn)移支付資金和兩稅附加資金準(zhǔn)時(shí)撥付,以及村級財(cái)務(wù)管理的規(guī)范,XX年共計(jì)發(fā)放村干部工資222.2萬元,村干部工資人平1萬元左右。村干部工資的發(fā)放在鎮(zhèn)、村的共同努力下,基本得到保障,全鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)
8、準(zhǔn)核算,統(tǒng)一鎮(zhèn)委文件明確,分村發(fā)放落實(shí)的方法,確保村干部工資兌現(xiàn),極大地提高了村干部投身農(nóng)村工作的樂觀性。 九、村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用狀況 村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金115萬元,受益21個(gè)村委會。使用狀況詳細(xì)如下: 物流園相關(guān)四個(gè)村公益建設(shè)使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬元,其中:中埒村修建白沙湖路10萬元, 水月村新建肖圩泵站10萬元, 陳壩村陳圩里溝清於10萬元, 泥池村修建通組大路10萬元。 關(guān)湖港水系相關(guān)五個(gè)村公益建設(shè)使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金43萬元,其中:妙樂村二級港清於9.4萬元, 三埒村二級港清於7.1萬元, 沙池村二級港清於4萬元, 長埒村二級港清於13.1萬
9、元, 河橋村二級港清於9.4萬元。 軍圩港水系相關(guān)二個(gè)村公益建設(shè)使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3萬元,其中:劉畈村軍圩港擴(kuò)口1萬元,楊埒村軍圩港擴(kuò)口2萬元。 光明港水系相關(guān)二個(gè)村公益建設(shè)使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3萬元,其中:徐橋村梅家橋修建1萬元, 素埒村光明港清草清障2萬元 東港水系相關(guān)二個(gè)村公益建設(shè)使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬元,其中:楊塘村電灌站改造2萬元, 石團(tuán)湖村清江口閘清於2萬元。 鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)相關(guān)二個(gè)村公益建設(shè)使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬元,其中:虞菜園村修建新港路5萬元, 涂咀村修建八一畈路5萬元。 財(cái)政建設(shè)相關(guān)四個(gè)村公益建設(shè)使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金12萬元,其中:盧段村電灌站及水渠改造3萬元, 周廊村電灌站及水渠改造3萬元, 板橋村電灌站及水渠改造3萬元,李大墩村躍進(jìn)港清障3萬元。 十、農(nóng)村中學(xué)校普九債務(wù)化解狀況 我鎮(zhèn)學(xué)?!捌站拧眰鶆?wù)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定共計(jì)3779474.90元,全部債務(wù)于XX年由財(cái)政資金全部直接支付到債權(quán)人賬戶,全部學(xué)校“普九”債務(wù)化解完畢,詳細(xì)狀況如下:“普九”債務(wù)項(xiàng)目學(xué)校共5所:一中、二中、王埠中學(xué)、一小、二小?!捌站拧眰鶆?wù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)19個(gè):一中2個(gè)、二中10個(gè)、王埠中學(xué)3個(gè)、一小2個(gè)、二小2個(gè)。各?!捌站拧眰鶆?wù)數(shù):一中414129.80元、二中1959107元、王埠中學(xué)387281元、一小506854元、二小512
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