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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上風(fēng)險管理風(fēng)險評估技術(shù)Risk management Risk Assessment Techniques專心-專注-專業(yè)1一、任務(wù)來源當(dāng)前,風(fēng)險管理活動的重要性正日益為人們所認(rèn)識,并已成為很多組織的一項日常工作。風(fēng)險評估是風(fēng)險管理活動的必要組成部分,其通過一種系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性的過程來進行風(fēng)險的識別、分析和評價。在此過程中,評估技術(shù)和方法的合理選取和正確應(yīng)用,對風(fēng)險評估的順利實施具有極其重要的作用。因此,通過標(biāo)準(zhǔn)化工作來反映當(dāng)前風(fēng)險評估技術(shù)選擇及應(yīng)用的良好實踐,為國內(nèi)各類組織提供權(quán)威和有效的風(fēng)險管理技術(shù)支持和實施指導(dǎo),成為近期全國風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的一項重要工作任務(wù)
2、。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 2009 年國家標(biāo)準(zhǔn)制、 修訂計劃,由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)組織起草國家標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù),項目編號為 -T-469 ,計劃 2010年完成報批。本項任務(wù)由全國風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC310)提出并歸口。二、標(biāo)準(zhǔn)編制過程從 2008 年起,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院就開展了對相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的研究和跟蹤工作, 并積極參與了 IEC 31010風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù)的討論制定過程,為本標(biāo)準(zhǔn)的起草進行了良好的前期準(zhǔn)備。2009 年 6 月,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織相關(guān)科研院校和企事業(yè)單位,成立了該標(biāo)準(zhǔn)的起草工作組,確定了標(biāo)準(zhǔn)草稿的內(nèi)容框架與制定原則,并于 2009 年
3、 8 月完成了 IEC 31010 FDIS稿的翻譯工作。起草小組在參考該國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,基于國內(nèi)風(fēng)險評估的實際狀況,在征集相關(guān)專家的意見后,提出了國家標(biāo)準(zhǔn)草案(工作組討論稿)。2009 年 9 月 10 日和 10 月 22 日,起草組召集工作組專家在京分別召開了兩次標(biāo)準(zhǔn)討論會,對該討論稿進行了廣泛的商討和咨詢,充分交換了意見,并在會后依據(jù)專家意見對草案進行了進一步的修改完善。2008 年 11 月,工作組最終形成了國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,現(xiàn)擬向社會公開征求意見。三、標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與指導(dǎo)思想1、參考 IEC 31010風(fēng)險管理風(fēng)險評估技術(shù)的FDIS 稿,結(jié)合我國風(fēng)險評估實踐的實際情況,
4、遵循 GB/T 24353-2009風(fēng)險管理原則與實施指南,編制本標(biāo)準(zhǔn);2、邊跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)邊開展國家標(biāo)準(zhǔn)的制定;3、標(biāo)準(zhǔn)的編寫遵守國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1.1 2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第 1 部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則; GB/T 2000.12002標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第 1 部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯;GB/T 2000.2 2002標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第 2 部分:采用國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則和2GB/T 20012001標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則;4、該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有較高的科學(xué)性、先進性,同時充分考慮現(xiàn)階段我國企業(yè)的實際情況和發(fā)展水平,使其具有較大的可操作性;5、該標(biāo)準(zhǔn)旨在反映當(dāng)前風(fēng)險評估技術(shù)選擇及應(yīng)用的良好實踐,但不應(yīng)涉及
5、那些新出現(xiàn)、尚在發(fā)展中的等還未獲得專業(yè)人員共識的評估技術(shù)概念。四、主要技術(shù)內(nèi)容介紹及分析1、標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容及適用范圍該標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù) GB/T 24353-2009 開展風(fēng)險評估活動的組織提供技術(shù)支持。標(biāo)準(zhǔn)指出了風(fēng)險評估與其它風(fēng)險管理活動的聯(lián)系,詳細闡述了風(fēng)險評估活動展開的具體過程和步驟,并指導(dǎo)組織如何選擇合適的風(fēng)險評估工具并正確使用。標(biāo)準(zhǔn)還附有資料性附錄,介紹了一系列常用的風(fēng)險評估技術(shù),供實踐者參考。本標(biāo)準(zhǔn)具有通用性,可以為眾多行業(yè)及各類系統(tǒng)提供指導(dǎo)。2、風(fēng)險評估的相關(guān)概念在風(fēng)險管理過程中,風(fēng)險評估并非一項獨立的活動,必須有效整合到風(fēng)險管理過程的其它組成部分中。本標(biāo)準(zhǔn)所指的風(fēng)險評估是在GB/T
6、24353-2009 所描述的風(fēng)險管理過程內(nèi)展開的。 GB/T 24353-2009 中界定的風(fēng)險管理過程包含以下要素:明確環(huán)境信息; 風(fēng)險評估(包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析與風(fēng)險評價);風(fēng)險應(yīng)對;監(jiān)督和檢查;溝通和記錄。3、風(fēng)險評估的具體過程風(fēng)險評估是由風(fēng)險識別、風(fēng)險分析及風(fēng)險評價構(gòu)成的一個完整過程。該標(biāo)準(zhǔn)對每一步驟都做了詳細說明,易于使用者理解和操作。4、風(fēng)險評估技術(shù)的的選擇風(fēng)險評估的形式及結(jié)果應(yīng)與組織的自身情況適合。選擇合適的風(fēng)險評估技術(shù)和方法,有助于組織及時高效地獲取準(zhǔn)確的評估結(jié)果。該標(biāo)準(zhǔn)給出了在選擇風(fēng)險評估技術(shù)時所應(yīng)考慮的因素,指導(dǎo)組織選擇合適的風(fēng)險評估工具。為了便于理解,提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,標(biāo)準(zhǔn)的資料性附錄A 按適用階段和影響因素,對常用的風(fēng)險評估技術(shù)進行了分類比較,以助于使用者更清晰地理解各類評估技術(shù)的特點。附錄 B 對這些常用的風(fēng)險評估技術(shù)和方法展開了進一步的詳述介紹。五、其它需要說明的問題本標(biāo)準(zhǔn)計劃修改采用IEC 31000風(fēng)險管理風(fēng)險評估技術(shù) 國際標(biāo)準(zhǔn)。但在具體制定過程中,起草者發(fā)現(xiàn),盡管該國際標(biāo)準(zhǔn)IEC 31010 宣稱遵循 ISO 31000風(fēng)險管理原則與3實施指南,但是其內(nèi)容并不完全一致,并且該國際標(biāo)準(zhǔn)所提供的一些風(fēng)險評估方法和技術(shù)更偏重于安全工程領(lǐng)域。為了符合我國國內(nèi)的風(fēng)險評估實踐情況,滿足國內(nèi)大多數(shù)行業(yè)對
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