城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理工作制度

1、城鎮(zhèn)養(yǎng)犬管理工作制度第一章總則第一條為規(guī)范養(yǎng)犬行為 , 保障公民人身健康和生命安全 , 維護(hù)社會公 共秩序和市容環(huán)境 , 根據(jù)市養(yǎng)犬管理暫行辦法及有關(guān)法律法規(guī)的 規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際 , 制定本實(shí)施細(xì)則 .第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬、從事犬只經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng) , 適 用本細(xì)則 .軍用、警用犬只以及科研實(shí)驗(yàn)用犬只等特種犬只的管理不適用本細(xì) 則.第三條養(yǎng)犬管理實(shí)行養(yǎng)犬人自律、社區(qū)管理、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相 結(jié)合的原則 .第四條養(yǎng)犬實(shí)施分區(qū)管理 . 古南街道辦事處、文龍街道辦事處、三江 街道辦事處所轄的社區(qū)以及各鎮(zhèn)政府所在地為重點(diǎn)管理區(qū) , 其他地區(qū) 為一般管理區(qū) .第五條養(yǎng)犬人的合法權(quán)益依法受保

2、護(hù) . 養(yǎng)犬人必須依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng) 犬, 不得損害他人的合法權(quán)益 .第二章犬只免疫和登記第六條犬只免疫工作由縣獸醫(yī)部門組織實(shí)施 . 獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)按照便民 原則, 定期組織動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)到城市社區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)提供 犬只狂犬病免疫服務(wù) , 并發(fā)放免疫證明 . 任何人不得飼養(yǎng)未經(jīng)免疫的 犬只.獸醫(yī)部門統(tǒng)一規(guī)定的犬只狂犬病免疫服務(wù)及所用疫苗 , 由縣財(cái)政統(tǒng)籌 解決費(fèi)用.第七條犬只登記工作由縣公安局組織實(shí)施 . 縣公安局委托各街、鎮(zhèn)設(shè) 立登記點(diǎn) .根據(jù)合法、高效、便民原則 ,各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府 具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、收取養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)用 .重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)犬只 ,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)之日起 15 日

3、內(nèi),攜犬到登記 點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記 . 犬只登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只管理檔案 .辦理養(yǎng)犬登記 , 應(yīng)當(dāng)提交如下資料：（一）養(yǎng)犬登記申請表；（二）養(yǎng)犬人的本市戶口或者暫住證；（三）合法、有效的犬只免疫證明 .從境外進(jìn)口的犬只 , 還須具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境動(dòng)物檢 疫證明.第八條各登記點(diǎn)在接到養(yǎng)犬申請之日起 5 日內(nèi),對養(yǎng)犬人提交的申請 及相關(guān)證明進(jìn)行審核 .符合條件的 ,及時(shí)發(fā)放養(yǎng)犬證（犬牌）；不符合 條件的,不予登記, 并書面告知其理由 .需要進(jìn)一步核實(shí)或有其他特殊情況的 , 經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意 , 可以延長 10日辦理, 并向養(yǎng)犬人書面說明理由 .第九條犬只登記包括下列內(nèi)容：（一）養(yǎng)犬人姓名

4、或者單位名稱、地址、聯(lián)系方式；（二）犬只品種、照片、主要體貌特征；（三）犬只免疫情況；（四）養(yǎng)犬證（犬牌）發(fā)放時(shí)間；（五）其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng) .第十條養(yǎng)犬登記有效期為一年 . 期滿需要繼續(xù)養(yǎng)犬的 , 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在 有效期屆滿 30 日前 , 持有效犬只狂犬病免疫證明和養(yǎng)犬證到原犬只 登記點(diǎn)申請辦理延續(xù)手續(xù) .第十一條養(yǎng)犬人有下列情形之一的 , 應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)犬證（犬牌）到原犬只 登記點(diǎn)辦理變更、注銷手續(xù)：（一）養(yǎng)犬人的姓名、地址、聯(lián)系方式變更的 , 應(yīng)當(dāng)自變更之日起 30 日內(nèi)辦理變更登記；（二）飼養(yǎng)的犬只出售或者贈與他人的 , 原養(yǎng)犬人、購犬人或者受贈 人應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)辦理變更登記；（三）飼養(yǎng)

5、的犬只死亡或者失蹤的 , 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤 之日起 15 日內(nèi)辦理注銷登記；（四）養(yǎng)犬人放棄所飼養(yǎng)犬只的 , 應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容留檢場所 并在送交之日起 15 日內(nèi)辦理注銷登記 .養(yǎng)犬證（犬牌）遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自遺失之日起 15 日內(nèi)到原犬只登 記點(diǎn)申請補(bǔ)發(fā) . 離開原犬只登記點(diǎn)轄區(qū)在其他重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)原犬只 的, 應(yīng)當(dāng)重新辦理養(yǎng)犬登記 .第十二條重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)按年繳納管理服務(wù)費(fèi) . 縣物價(jià)局和縣財(cái) 政局根據(jù)市價(jià)格行政主管部門和市財(cái)政部門的規(guī)定 , 確定我縣養(yǎng)犬管 理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) .養(yǎng)犬人變更登記或離開原犬只登記點(diǎn)轄區(qū)在本縣其他重點(diǎn)管理區(qū)飼 養(yǎng)原犬只,重新辦理養(yǎng)犬登記的 ,

6、 不再重復(fù)收取按年繳納的管理服務(wù) 費(fèi).飼養(yǎng)絕育犬的 , 減半收取管理服務(wù)費(fèi)；盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬和肢殘人員飼 養(yǎng)扶助犬的 , 免收管理服務(wù)費(fèi) .第十三條管理服務(wù)費(fèi)作為政府非稅收入納入縣財(cái)政預(yù)算 , 實(shí)行收支兩 條線管理.各街鎮(zhèn)、各部門養(yǎng)犬管理所需工作經(jīng)費(fèi) , 納入縣財(cái)政預(yù)算 .第十四條管理服務(wù)費(fèi)主要用于犬只管理、犬只狂犬病免疫等支出. 管 理服務(wù)費(fèi)收支情況向社會公布 .第三章養(yǎng)犬行為規(guī)范 第十五條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期為犬只接種預(yù)防狂犬病疫苗 , 還應(yīng)當(dāng)防治犬 只的其他疫病 .對有興奮、狂暴、 流涎、具有明顯攻擊性等疑似狂犬病癥狀的犬只應(yīng) 當(dāng)及時(shí)進(jìn)行捕殺 , 并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門 .第十六條飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵

7、守下列規(guī)定：（一）不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、 醫(yī)院、學(xué)校、體育場館、 博物館、圖書館、 影劇院、商場以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的公園、 風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所；（二）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具； 攜犬乘坐 小型出租汽車時(shí) ,應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意；攜犬乘坐電梯的 ,應(yīng)當(dāng)將犬裝 入犬袋、犬籠 , 或者懷抱、戴嘴套；（三）重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)攜犬出戶的 , 犬只必須掛犬牌、 束犬鏈, 犬鏈長 度不得超過 1 米, 并由成年人牽領(lǐng)；（四）飼養(yǎng)烈性犬、攻擊性犬的 , 必須在住所外顯著位置張貼警示標(biāo) 牌；攜烈性犬、攻擊性犬出戶的 ,除遵守本條相關(guān)規(guī)定外 , 還應(yīng)當(dāng)將犬 只裝入犬籠或者為犬只戴嘴套；（五）不得虐待

8、、 遺棄飼養(yǎng)犬只；犬只死亡的 , 養(yǎng)犬人不得隨意丟棄 , 應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無害化處理；（六）犬只在公共場所產(chǎn)生的糞便 , 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除；（七）飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活 , 不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、 攻擊他人；犬吠影響他人休息的 , 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止；（八）犬只給他人造成傷害的 , 養(yǎng)犬人應(yīng)立即將傷者送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 診治,依法承擔(dān)疾病預(yù)防和醫(yī)療費(fèi)用 , 并依法承擔(dān)賠償責(zé)任 . 流浪犬只給他人造成傷害的 , 疾病預(yù)防和醫(yī)療費(fèi)用由縣財(cái)政統(tǒng)籌解 決.第四章犬只經(jīng)營規(guī)范第十七條以營利為目的、 在固定場所從事犬只養(yǎng)殖、 交易等經(jīng)營活動(dòng) 的,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊登記 , 并自工商登記之日起

9、30日內(nèi)持犬只 免疫證明到縣公安機(jī)關(guān)備案 .第十八條從事動(dòng)物診療活動(dòng)的單位和個(gè)人 ,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī), 遵守 職業(yè)道德,建立健全病例檔案制度和診療制度 . 嚴(yán)禁為養(yǎng)犬人開具虛 假免疫證明 .第十九條從事犬只養(yǎng)殖、交易等經(jīng)營活動(dòng) , 應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：一）經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防疫條件；（二）養(yǎng)殖、交易場所不得設(shè)在住宅小區(qū)、商住樓以及其他人口密集 區(qū)域；（三）記載養(yǎng)殖、交易犬只的品種、數(shù)量和流向 ,并向縣公安局備案；（四）除免疫、診療、配種和交易外 , 不得將所養(yǎng)犬只帶出飼養(yǎng)場所；（五）發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的 , 應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門報(bào)告 并監(jiān)護(hù)好現(xiàn)場 , 不得轉(zhuǎn)移、出售和屠宰 .第

10、五章監(jiān)督管理 第二十條縣人民政府負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的組織實(shí)施 , 規(guī)定在重點(diǎn)管理區(qū) 內(nèi)禁止遛犬的區(qū)域和時(shí)段 , 并設(shè)立標(biāo)識；規(guī)定在重大節(jié)假日或者舉辦 重大活動(dòng)期間臨時(shí)禁止遛犬的區(qū)域和時(shí)段 ,并設(shè)立標(biāo)識 .第二十一條縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（一）依法組織養(yǎng)犬登記 , 對其委托設(shè)立的登記點(diǎn)的工作進(jìn)行指導(dǎo) , 對養(yǎng)犬人遵守登記制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）受理有關(guān)養(yǎng)犬的投訴 , 及時(shí)調(diào)處治安糾紛 , 查處違反本實(shí)施細(xì)則 規(guī)定的養(yǎng)犬行為 .（三）牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)流浪犬、傷人犬的捕捉工作 . 第二十二條縣獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（一）依法對犬只的免疫、 診療服務(wù)、傳染病預(yù)防監(jiān)控進(jìn)行監(jiān)督管理

11、 督促養(yǎng)犬人對所養(yǎng)犬只進(jìn)行免疫、防疫消毒和無害化處理；二）對疑似患有狂犬病的犬只及時(shí)進(jìn)行采樣診斷； （三）向社會公布烈性犬、攻擊性犬只種類；（四）協(xié)助縣政府確定狂犬病疫點(diǎn)疫區(qū)和疫情撲滅 . 第二十三條縣工商部門應(yīng)當(dāng)依法為從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人 辦理工商注冊登記 , 依法查處無照經(jīng)營行為 .第二十四條縣衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好人用狂犬病疫苗注射、 狂犬病患者診 治和狂犬病疫情的監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查處理工作 , 開展預(yù)防狂犬病衛(wèi)生 知識宣傳 , 制定對被犬只咬傷人員的及時(shí)、無條件救助制度 .第二十五條縣市政部門負(fù)責(zé)對占道銷售犬只等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行 為的查處工作 , 及時(shí)清理或者督促養(yǎng)犬人清理犬只排泄物

12、 . 第二十六條縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)設(shè)立犬只收容留檢場所 , 并對絕育犬、導(dǎo) 盲犬、扶助犬的認(rèn)證 .第二十七條縣宣傳部門應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理相關(guān)法律、 法規(guī)的宣傳工作 營造文明養(yǎng)犬、養(yǎng)犬自律的輿論氛圍 .第二十八條三江街道辦事處、 各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流浪犬、 傷人 犬的捕捉工作 , 古南街道辦事處、文龍街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地 區(qū)流浪犬、傷人犬的捕捉工作 .第二十九條村（居）民委員會、住宅區(qū)業(yè)主委員會 , 可以召集村（居） 民會議、業(yè)主大會或業(yè)主代表大會就文明養(yǎng)犬、準(zhǔn)養(yǎng)犬種、飼養(yǎng)犬只數(shù)量、愛護(hù)清潔衛(wèi)生、遛犬區(qū)域和時(shí)間等事項(xiàng)依法制訂養(yǎng)犬自律公約 并監(jiān)督實(shí)施 . 第三十條縣人民政府鼓勵(lì)民間組織、志愿者

13、救助流浪犬只 , 建立犬只 收容留檢場所 .第三十一條任何單位和個(gè)人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行批評、勸阻 , 并 可向相關(guān)部門舉報(bào)、 投訴. 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、 投訴電話, 并及時(shí) 處理舉報(bào)、投訴事項(xiàng) .第三十二條對正在傷人的犬只 ,任何人可就地捕滅 . 經(jīng)縣公安部門依 法確認(rèn)有一次傷人記錄的犬只 ,不得再在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng) . 養(yǎng)犬人 應(yīng)在 15 日內(nèi)到原犬只登記地辦理注銷登記 .有條件的養(yǎng)犬人 , 可以為所養(yǎng)犬只辦理犬只相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn) . 第六章法律責(zé)任第三十三條違反本細(xì)則 , 按照市養(yǎng)犬管理暫行辦法的規(guī)定進(jìn)行處 理.第三十四條縣公安部門、市政部門捕捉的流浪犬 , 統(tǒng)一送犬只收容留 檢場所處理 .對收容的犬只 ,7 日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)；不能查明養(yǎng)犬人、逾期無人 認(rèn)領(lǐng)或者養(yǎng)犬人拒不認(rèn)領(lǐng)的 , 按無主犬只處理 .第三十五條相關(guān)管理部門及其工作人員 , 應(yīng)當(dāng)依照法定程序和權(quán)力積 極履行管理職責(zé) ,文明執(zhí)法. 執(zhí)法人員有下列行為之一的 ,由其所在