承包商供應商等相關方安全管理制度

1、承包商供應商等相關方安全管理制度第一章 總則第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實各級各類人員的安全生產責任制，加強對承包商、供應商等相關方在公司內的安全管理，特制訂本制度。第二條 承包商、供應商等相關方是指在公司內從事與公司生產經營活動有關的、在公司內從事各種公務活動和進行業(yè)務往來的外部單位和個人。承包商、供應商等相關方主要包括：1、依照與公司訂立的有關合同，在公司內從事基建、維修、安裝、運輸、后勤服務、勞務輸出以及其他承包各種項目的外來單位或個人。2、經公司生產安全科或各對口業(yè)務單位同意，進入公司內開展各類公務活動的外來單位或個人，如進行商務洽談、參觀訪問、

2、工作檢查的外單位工作人員。第三條 建立公司合格承包商、供應商等相關方的名錄和檔案，根據服務作業(yè)行為和性質定期識別服務風險，并采取行之有效的控制措施對承包商、供應商開展安全績效監(jiān)測。公司對承包商、供應商等相關方的安全管理堅持“誰承辦、誰負責”、“誰接待、誰負責”的原則，凡公司各類合同項目的承辦單位負責項目所涉及的承包商、供應商等相關方的安全管理，各接待單位負責其他外來人員在公司內的安全管理。第四條 公司對進入同一作業(yè)區(qū)相關方的交叉作業(yè)實行統(tǒng)一管理。對承包商、供應商等相關方的安全管理包括合同約定、安全監(jiān)督檢查、安全培訓教育、安全事項告知、違章處罰等。公司為保證雙方或多方的作業(yè)安全，各承包商、供應商

3、單位進場作業(yè)前，還要根據各自作業(yè)區(qū)內的實際情況，在工程項目承包協議中，與可能危及自己或自己可能危及對方的分包單位簽訂交叉作業(yè)安全管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并落實專門人員進行安全監(jiān)督與協調，通過交叉作業(yè)安全管理協議互相告知本單位生產的特點、作業(yè)場所存在的危險因素，防范措施及事故應急措施，以使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產狀況有一個整體上的把握，確保不發(fā)生任何生產安全事故。第五條 本制度適用于與公司相關的承包方、供應商、租賃方及施工區(qū)內非本公司人員。第二章 管理職責第六條 公司安全科是公司對承包商、供應商等承包商、供應商等相關方實施安全管理的主管部門，負責組織審核或

4、簽訂各類安全協議或合同，負責進行承包商、供應商等相關方三級安全培訓教育，負責作業(yè)現場和租賃現場的安全監(jiān)督檢查，負責承包商、供應商等相關方在公司內各種生產安全事故的調查或備案工作，負責承包商、供應商等相關方在公司內能源使用的監(jiān)督管理。第七條 公司辦公室負責承包商、供應商等相關方在公司內的消防安全、交通安全、動火作業(yè)和易燃易爆危險物品的監(jiān)督管理，負責承包商、供應商等相關方在公司內各種火災、交通等事故的調查處理等工作。第八條 公司辦公室還應負責勞務用工合同的簽訂和合同的管理，負責協調和督促勞務公司處理勞務派遣人員的工傷事故。各煤炭業(yè)務站負責本單位勞務派遣人員的安全管理。第九條 各項目承辦單位（指負責

5、基建、維修、安裝等施工項目及租賃項目的公司下屬各二、三級項目牽頭單位）負責承包方、承租主的安全管理，負責其相關法律文件的各類證件和資格的預審、簽訂合同，負責承包方、承租方的安全教育，負責其人員的安全管理和從業(yè)資格審核。第十條 銷售部負責各產品配套、物資供應、廢品回收等單位及其工作人員在公司內的安全管理工作。第十一條 因各類公務活動進入公司的其余外來人員，由各接待（邀請）單位負責其在公司內的安全管理工作。第三章 項目承包方安全管理第十二條 公司以合同形式外包各項目時，各項目承辦單位必須對外來項目承包方（以下簡稱“承包方”）的合法性、技術水平和安全保證條件進行確認，內容為：1、驗證承包方營業(yè)能力和

6、經營范圍是否符合要求；承包方必須依法取得相應等級的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法人資格證、法人委托書，建設、安裝等項目必須具有項目經理資質證書、建筑施工許可證、施工企業(yè)安全資格證書、特種作業(yè)人員操作證等證書。以上證書必須真實有效，未按期審驗，視為廢證；2、承包方的管理能力和隊伍素質能否滿足工程需要；3、承包方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實。4、不將工程發(fā)包給不具備相關安全資質的單位。第十三條 安全保證條件確認完畢后，由項目承辦單位依照公司合同管理辦法的規(guī)定與承包方簽訂合同。合同書必須體現安全管理的條款，或另行簽訂安全管理協議，明確合同雙方的安全管理責任及違反規(guī)定的處罰條款。第十

7、四條 從事基建、維修、安裝等項目的承包方，在開工前必須落實施工（維修）方案，定員，定安全措施，定工程質量標準，定檢查制度，并將施工（維修）方案遞交環(huán)境安全保障部備案。第十五條 開工前安全保證條件審核。對需要在公司內進行基建、維修、安裝、運輸、加工等作業(yè)的項目，由承辦單位組織、環(huán)境安全保障部及相關單位參加，進行聯合審查合格后，方能開工作業(yè)。第十六條 承包方人員進入作業(yè)現場前，必須做到：1、明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。2、明確雙方現場安全管理的對口工作人員（以下簡稱“現場安全員”）。3、環(huán)境安全保障部、公司辦公室負責對承包方進行一級安全教育，并將教育情況記錄備案。4

8、、項目承辦單位負責對承包方進行二級安全教育，對承包方各級領導和安全管理人員進行作業(yè)現場及環(huán)境的安全技術交底，明確安全技術要求，提供安全作業(yè)條件，一同落實安全措施。5、承包方對項目的全體作業(yè)人員（含管理人員）進行全面安全三級教育，并作好相關記錄。特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)。第十七條 承包方在作業(yè)期間，必須做到：1、現場作業(yè)中，必須嚴格執(zhí)行公司規(guī)定的入廠、動火、用水、用電等管理和審批制度，并取得公司主管部門的批準，方可作業(yè)。其中，承包商、供應商等相關方人員進出公司、動火作業(yè)、危化品運輸使用等由公司辦公室負責審批，用水、用電等能源使用由環(huán)境安全部負責審批，臨時租用公司設備由設備保全處負責審批。2、承包

9、商、供應商等相關方使用的各類機具、材料、防護設施必須符合國家安全標準要求。3、現場作業(yè)人員按國家有關規(guī)定著裝和佩戴防護用品。4、現場作業(yè)人員應接受公司的安全監(jiān)督和檢查，對違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產的作業(yè)，公司有權令其糾正或停止作業(yè)。5、承包方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故，由承包方負責調查和處理。涉及死亡1人或重傷3人以上的事故，承包方在上報其主管部門時，應同時抄送公司環(huán)境安全保障部備案。6、為加強對承包方的安全管理和監(jiān)督，使其認真履行各項職責，公司對承包方收取安全風險抵押保證金。若承包方在整個施工過程中能嚴格履行合同，無不安全因素，無違章違紀等現象，工程竣工驗收合格后，公司將收取的安全風險

10、抵押保證金100%返還。若在施工過程中發(fā)現有不安全因素，違章違紀行為，將按照合同中的有關安全協議條款規(guī)定處罰，在其風險抵押保證金中進行扣罰，并責令進行整頓，若整頓無效，公司有權停止其施工，一切后果由承包方負責。第四章 租賃單位安全管理第十八條 公司以合同形式進行對外出租業(yè)務時，出租項目的各承辦單位應對承租單位的安全生產條件及相應資質進行審查，審查合格后方可簽訂租賃合同或協議。審查內容包括：1、承租單位是否具備法人資格，是否具有承擔安全生產風險的經濟能力，是否具有安全生產管理機構或者專（兼）職安全生產管理人員，是否有成熟的安全生產制度和管理經驗。2、承租單位主要負責人和安全管理人員是否具備與租賃

11、經營活動相應的安全生產知識和管理能力；從事建筑施工和危險物品的生產、經營、儲存業(yè)務的，是否具備相應的資質和條件。第十九條 承辦單位與承租單位簽訂合同或協議時，應體現安全管理的內容或簽訂租賃安全管理協議，并向環(huán)境安全保障部備案。第二十條 承辦單位應為承租單位提供符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的生產場所、設備設施，并在合同中予以體現。承辦單位應如實告知承租單位租賃場所存在的危險因素及公司的安全管理制度。第二十一條 公司辦公室按照國家有關消防、交通安全的法律法規(guī)，對租賃方的消防、交通安全工作實施監(jiān)督、管理。第二十二條 公司生產安全科按照國家有關安全生產的法律法規(guī)、租賃安全管理協議、公司安全生產管理制度和標準

12、，對租賃方的安全生產情況實施監(jiān)督、檢查、考核。第五章 勞務派遣人員和臨時工的安全管理第二十三條 凡在公司工作三個月以上勞務派遣人員和臨時工必須按規(guī)定辦理臨時用工手續(xù)，由辦公室統(tǒng)一簽訂勞動合同，合同中應明確規(guī)定安全管理、工傷保險、職業(yè)病等方面內容，同時辦理工傷保險。公司辦公室在與勞務公司訂立合同前，應將合同中涉及職業(yè)健康安全方面的有關內容征求生產安全科的意見，明確合同雙方的權利和義務。辦公室、生產安全科及各勞務派遣人員使用單位，共同對合同的履約情況進行監(jiān)督。對勞務公司違反合同規(guī)定，公司有權責令其實施整改。第二十四條 依據公司員工安全生產教育培訓管理辦法，分別由公司安全主管部門、各項目部及班組對勞

13、務派遣人員和臨時工進行三級安全教育，并填寫三級安全教育卡。特種作業(yè)人員必須持證上崗。凡未進行三級安全教育的人員不得從事任何作業(yè)。第二十五條 各勞務派遣人員和臨時工必須嚴格遵守公司各項安全管理規(guī)定，遵守崗位安全操作規(guī)程，參加安全學習和培訓，接受安全檢查。第二十六條 勞務派遣人員和臨時工依照國家相關規(guī)定享有相應的安全權力和義務。凡在公司發(fā)生工傷事故或職業(yè)病，應根據國家相關法律法規(guī)和勞務合同的約定進行處理。第六章 供應方的安全管理第二十七條 銷售部負責各配套企業(yè)、供應商、物資回收企業(yè)及其承包商、供應商等相關方（如物流公司）在公司內的安全管理，對其作業(yè)人員進行安全培訓教育，并作好培訓記錄。第二十八條

14、銷售部與各承包商、供應商等相關方簽訂合同時，應在合同中充分體現安全管理的內容，明確合同雙方的安全管理責任和義務。第二十九條 凡進入公司的承包商、供應商等相關方員工應遵守以下規(guī)定：1、服從公司的管理，自覺遵守公司生產安全、治安消防、交通安全、生產現場以及環(huán)境保護等各項規(guī)章制度，接受公司的安全檢查。2、未經公司相關部門允許，嚴禁進入各種危險作業(yè)場所、重點辦公區(qū)域、涉密場所等；3、未經公司相關單門審批，嚴禁擅自在公司內進行動火作業(yè)、擅自動用生產設備或私接管線等；4、凡承包商、供應商等相關方車輛需要進入公司的，應嚴格遵守公司內部交通安全管理辦法的有關規(guī)定。第三十條 承包商、供應商等相關方在公司內使用、

15、運輸、儲存易燃易爆及?；窌r，項目部應提前告知公司辦公室，按規(guī)定辦理相關手續(xù)，并安排專人負責管理。第七章 其他往來人員的安全管理第三十一條 其他往來人員主要指在廠區(qū)內進行臨時作業(yè)（如臨時搬運、修理工）、商務接洽、參觀訪問、工作檢查、業(yè)務咨詢等公務活動的非公司人員。第三十二條 其他往來人員的安全管理按照“誰邀請、誰負責，誰接待、誰負責，誰批準、誰負責”的原則，由各二、三級單位負責本部門邀請（接待）的外來人員在公司內的安全管理。第三十三條 對其他往來人員的在公司內的安全管理參照配套（供貨）方的規(guī)定執(zhí)行。第八章 考核第三十四條 對違反本管理制度的各單位和責任人，公司將視情節(jié)給予直接責任人、責任單位以及各級安全負責人100-500元的經濟處罰。第三十五條 公司每年對承包商、供應商等相關方履行職責與義務情況、安全文明作業(yè)情況、安全管理情況進行評價