現(xiàn)場管理管控

1、建筑工程項目管理控制本次我們討論的話題主要是針對建設(shè)項目的施工階段，稱為施工項目管理。施工項目的管理主體是施工企業(yè)，施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工、交工驗收及用后服務(wù)等。項目工程管理的四個階段，即策劃（計劃）階段、實施（工程施工）階段、檢查（竣工驗收）階段、總結(jié)（對實施中存在問題、參建單位考評、項目考評、報告分析）階段為下一項目做好準備。下面介紹一下項目管理工作中的要點及方法。一、 項目管理重點及范圍1.1施工企業(yè)項目管理要抓三個重點：項目經(jīng)理責任制、項目管理責任制和項目成本核算制。1.2項目管理范圍

2、二、 項目組織管理施工企業(yè)應(yīng)確定各相關(guān)項目管理組織的職責、權(quán)限、利益和應(yīng)承擔的風險。企業(yè)的管理層應(yīng)按項目管理目標對項目進行協(xié)調(diào)和綜合管理。制定項目管理制度；實施計劃管理，保證資源的合理配置和有序流動；對項目管理層的工作進行指導、監(jiān)督、檢查、考核和服務(wù)。 三、 項目管理責任制3.1項目責任制包括：項目項目管理責任制、項目經(jīng)理責任制、成本核算制。u 項目項目管理責任制施工企業(yè)應(yīng)對項目管理責任書完成情況進行考核，根據(jù)考核結(jié)果和項目管理目標責任書的獎懲規(guī)定，提出獎懲意見，對項目經(jīng)理部進行獎勵和處罰。 u 項目經(jīng)理責任制項目經(jīng)理是企業(yè)法人派到項目中的代理人，是上下級關(guān)系，是通過企業(yè)內(nèi)部的“項目管理目標責

3、任書”來實現(xiàn)企業(yè)制定的以項目經(jīng)理為責任主體的施工項目管理目標責任制度，施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合本企業(yè)的具體情況貫徹執(zhí)行建設(shè)工程項目管理規(guī)范制定對施工項目的管理考核辦法或?qū)嵤┘殑t。加強對項目的管理和目標考核。u 成本核算制項目成本核算制是用制度對項目的成本核算做出規(guī)定，使其制度化、規(guī)范化，把項目管理部作為成本中心，努力降低成本,成本降低了,利潤就有了來源。四、 合同管理控制合同是法律的依據(jù)。無論是成本管理、進度管理、質(zhì)量管理還是組關(guān)系，都離不開合同的條款約定。在處理各個單位之間的利益關(guān)系時，合同是最有力的裁判者。所以，合同管理是統(tǒng)攬全局的管理，是滲透于項目實施過程中方方面面的約定的規(guī)矩。4.1施工企業(yè)應(yīng)

4、建立合同管理制度，設(shè)立專門機構(gòu)或人員負責合同管理工作。合同管理應(yīng)包括合同的訂立、實施、控制和綜合評價等工作。合同評審應(yīng)在合同簽訂之前進行，主要是對招標文件和合同條件進行審查、認定和評價，并監(jiān)督項目管理部的合同執(zhí)行行為及協(xié)調(diào)各分包人的合同實施工作。4.2項目合同管理是指對項目合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查,對合同履行過程中發(fā)生的爭議或糾紛進行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。其目標有二:一是使整個工程在規(guī)定造價和工期內(nèi)達到規(guī)定質(zhì)量要求;二是保證在項目實施過程中合同爭執(zhí)較少,合同各方面能相互協(xié)調(diào),工程結(jié)束時各方都非常滿意,有助于雙方建立長期友好合作關(guān)系。所以合同管理必須把住以下幾點關(guān)鍵

5、。4.2.1 項目總體策劃項目總體策劃是在項目開始階段,對那些帶根本性和傾向性,對整個項目、整個合同實施有重大影響的問題進行確定。內(nèi)容包括:工程承包方式和費用的劃分;合同種類的選擇;招標方式的確定;合同條件的選擇;重要條款的確定;確定資格預審標準和參加投標單位數(shù)量、定標的標準以及標后談判的處理。 4.2.3 項目合同實施保證體系該體系包括4個方面:作合同交底,分解合同責任,實行目標管理;建立合同管理的工作程序;建立文檔系統(tǒng);建立報告和行文制度。 4.2.4合同實施控制總承包合同定義整個工程建設(shè)的總目標,這個目標經(jīng)分解后落實到各分包商,這樣就形成了目標體系。其中,合同的分解與交底是關(guān)鍵。合同分解

6、必須保證各分解單元間界限清晰、意義完整,內(nèi)容大體上相當,這樣才能保證應(yīng)用分解結(jié)果明確、有序,且各部分工作量相當。還要易于理解和接受,便于應(yīng)用,即要充分尊重人們已形成的概念、習慣。最后就是便于按照項目組織分工落實合同工作和合同責任。合同交底指承包商合同管理人員在對合同的主要內(nèi)容作出解釋和說明的基礎(chǔ)上,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,了解承包商的合同責任和工程范圍,了解各種行為的法律后果等,使大家樹立全局觀念,避免在執(zhí)行中的違約行為,同時使大家工作協(xié)調(diào)一致。其內(nèi)容包括:工程質(zhì)量、技術(shù)要求和施工中的注意點;工期要求;消耗標準;相關(guān)事件之間的搭接關(guān)系;各工程小組責任界限的劃分;完不成責

7、任的影響和法律后果等。 4.2.5對合同實施進行跟蹤與監(jiān)督在工程進行過程中,由于實際情況千變?nèi)f化,導致合同實施與預定目標發(fā)生偏離,這就需要對合同實施進行跟蹤,要不斷找出偏差,調(diào)整合同實施。作為總承包商對分包合同以及采購合同的實施要進行控制,對其進行跟蹤和監(jiān)督,以保證總承包合同的實施。在這個過程中,最重要的一點是合同的跟蹤與診斷。合同跟蹤的對象包括:具體的合同事件,如安裝質(zhì)量、工程數(shù)量、工期、成本的增加和減少;工程小組或分包商的工程和工作;業(yè)主和工程師的工作;工程整體施工秩序狀況。五、 采購管理控制施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置采購部門，制定采購審核管理制度、工作程序和采購計劃，依據(jù)項目合同、設(shè)計文件、項目管理

8、實施規(guī)劃和有關(guān)采購管理制度編制采購計劃。 采購管理控制的主要內(nèi)容及要點有如下：51采購方式：甲方提供；項目部采購；分包方采購。52材料計劃管理材料計劃的編制，工程技術(shù)部門根據(jù)月度施工進度計劃編制月度物資需用計劃。經(jīng)項目生產(chǎn)經(jīng)理審核，項目技術(shù)負責人批準后的物資需用計劃，由編制人員按采購分類報項目物資部,其中屬甲供物資由項目物資部報甲方，5.3樣品樣本報批凡需送樣審批的材料，工程技術(shù)部應(yīng)在材料申請計劃中注明提交樣品樣本時間、批準人。項目材料部負責樣品樣本搜集、詢價并辦理報批手續(xù)。54材料采購供應(yīng)管理包括： 供應(yīng)商資格預審 供應(yīng)商考察 供應(yīng)商評選 采購合同的簽訂55 供貨安排項目材料部采購員按照材料

9、采購計劃的要求，按時組織材料的進場。56 材料進場驗證項目材料部編制材料進場檢驗計劃，經(jīng)項目技術(shù)負責人批準后實施，產(chǎn)品驗證由項目部材料員與采購員共同完成，產(chǎn)品檢驗由項目部材料員配合試驗員完成；57材料貯存571 業(yè)主提供的材料和項目經(jīng)理部采購的材料由材料部負責保管，分包方采購的材料由分包方負責保管，材料保管員對已進場驗收合格的材料建立臺帳，記錄規(guī)格、數(shù)量、進出庫情況；572 材料的接收與領(lǐng)取前應(yīng)辦理交接手續(xù)，庫管員應(yīng)保存驗收入庫、出庫交接記錄；58材料的標識危險品、爆炸品、有毒物品標識用紅色標記；各類材料要采用掛牌或用記錄或堆放區(qū)域作標識。59不合格材料的處置評價材料是否合格時，既要考慮質(zhì)量標

10、準，也要考慮環(huán)境標準；發(fā)現(xiàn)不合格材料，檢驗人員應(yīng)將不合格情況記錄在不合格材料記錄上，將不合格材料退出施工現(xiàn)場，嚴禁不合格材料用于工程中；510對分包方采購材料的控制在與分包方簽訂合同時，應(yīng)明確分包方采購材料的范圍、樣品樣本報批、供應(yīng)商評價、采購合同簽署等內(nèi)容；分包方采購的材料，由分包方負責驗證，項目材料部對分包方驗證情況進行監(jiān)督；分包方負責提供質(zhì)量證明、檢驗報告、試驗報告等文件，材料部予以驗證并保存驗證記錄。511項目材料成本管理要點5111建立項目經(jīng)理負責的材料成本責任體系，落實成本管理責任。5112在單位工程開工前項目部對項目成本進行預測分析，制定合理的項目成本目標，實行目標責任成本管理。

11、5113項目部將對分項責任成本目標進一步分解，制定成本降低的具體措施，把成本的關(guān)鍵點、實現(xiàn)點逐一定位并落實到相關(guān)部門和責任人。5114項目部專職成本核算員，做好項目材料帳務(wù)稽核和成本核算，保證項目成本數(shù)據(jù)準確、可靠。5115項目材料成本控制主要突出收、發(fā)、存管理。5116項目成本報表實行會簽制度，對成本數(shù)據(jù)應(yīng)由相關(guān)責任人確認。六、 進度管理控制應(yīng)建立項目進度管理制度，制定進度管理目標。依據(jù)合同文件、項目管理規(guī)劃文件、資源條件與內(nèi)外部約束條件編制項目進度計劃。提出項目控制性的進度計劃。 6.1影響工程進度的主要因素要提前預測和協(xié)調(diào)，制定相應(yīng)措施以實現(xiàn)計劃目標。影響進度的主要因素有：1)相關(guān)單位協(xié)

12、作配合的影響（包括政府規(guī)劃、各建設(shè)主管部門、設(shè)計單位、設(shè)備及材料供貨商、運輸單位、供電供水單位等）；2) 材料、設(shè)備供應(yīng)時間及質(zhì)量的影響；3)資金供應(yīng)的影響；4)設(shè)計變更的影響；5)調(diào)整工作持續(xù)時間；6)風險因素（包括臺風、暴雨、冬雨季施工、工程質(zhì)量事故、安全事故等）的影響；7)自身管理失誤（施工方案不當、現(xiàn)場管理混亂、制度不健全、總分包管理及各專業(yè)不協(xié)調(diào)等）的影響。8）合同、勞務(wù)隊伍（制定合同漏洞多、爭議多，選擇隊伍不合理，實力弱、無充足勞動力）的影響。6.2施工進度計劃的審查及工程進度主要控制要點：1)工程進度計劃圖中的施工順序、流水劃分與施工方案和施工方法一致。2)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)評價工程

13、進度計劃，是否已盡可能達到施工均衡、連續(xù)，工期費用節(jié)省，留有調(diào)整余地的要求。3) 工程進度計劃與機械配置、勞動力調(diào)配、材料、成品、半成品、設(shè)備采購供應(yīng)計劃是否相一致。4）工程進度計劃與合同總工期是否對應(yīng)，是否推遲及相應(yīng)改善措施。6.3計劃管理控制具體措施1）工程開工前必須編制與合同相符的施工總進度計劃。各總、分包單位須在每月月末對所針對的工程進行月進度的總結(jié)，包括現(xiàn)完成工程量已完成總工程量的*，剩余工程量*，或占總進度的百分比，并詳細列出后期剩余施工內(nèi)容及施工周期。2）工程進場施工非甲方原因而造成工程延誤工期，追查相關(guān)人員責任并進行處罰。3）屬施工單位原因未能按進度計劃表中日期進、退場的，對相

14、關(guān)單位進行經(jīng)濟處罰，并制定具體處罰措施，每次支付工程款扣除。4）屬于工程部或監(jiān)理指揮不當、指揮錯誤及材料供應(yīng)不及時等原因造成的要追究相應(yīng)責任人。5）屬設(shè)計圖紙不到位、改動、預算錯誤等，因設(shè)計人員原因造成的延誤工期天數(shù)，由該設(shè)計人員和設(shè)計單位承擔相應(yīng)責任，在委托設(shè)計院協(xié)議中應(yīng)明確。6）制定工期獎懲措施，簽定施工目標責任書。七、 質(zhì)量管理控制：7.1施工企業(yè)應(yīng)遵照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例和質(zhì)量管理體系GB/T19000族標準的要求，建立持續(xù)改進質(zhì)量管理體系，設(shè)立專職管理人員和專職人員。質(zhì)量管理應(yīng)滿足發(fā)包人及其他相關(guān)方的要求以及建設(shè)工程技術(shù)標準和產(chǎn)品質(zhì)量的要求。通過對人員、機具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等

15、要素的過程管理實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標。7.2使得項目管理部真正成為施工企業(yè)質(zhì)量管理體系中的一部分。應(yīng)該對項目管理部執(zhí)行質(zhì)量管理體系的情況進行檢查、考核，定期進行內(nèi)部審核，并將審核結(jié)果作為管理評審的輸入，促進項目管理部的質(zhì)量改進。應(yīng)了解發(fā)包人及其他相關(guān)方對質(zhì)量的意見，對質(zhì)量管理體系進行審核，確定改進目標，提出相應(yīng)措施并檢查落實。 7.3質(zhì)量管理控制要點：質(zhì)量管理應(yīng)該做到全面質(zhì)量控制、全過程質(zhì)量控制和全員參與質(zhì)量控制。 事前控制、事中控制和事后控制1) 事前控制 事前控制強調(diào)質(zhì)量目標的計劃預控，并按質(zhì)量計劃進行質(zhì)量活動前的準備工作狀態(tài)的控制。事前控制的內(nèi)涵包括兩個方面，一是注重質(zhì)量目標的計

16、劃預控，二是按質(zhì)量計劃進行質(zhì)量活動前的準備工作狀態(tài)的控制。2) 事中控制 事中控制是指對質(zhì)量活動的行為進行約束、對質(zhì)量進行監(jiān)控，實際上屬于一種實時控制。事中控制是對質(zhì)量活動主體、質(zhì)量活動過程和結(jié)果所進行的自我約束和他人監(jiān)督兩方面的控制。其關(guān)鍵是增強質(zhì)量意識，發(fā)揮行為主體的自我約束控制。3) 事后控制 事后控制一般是指在輸出階段的質(zhì)量控制。事后控制也稱為合格控制，包括對質(zhì)量活動結(jié)果的評價認定和對質(zhì)量偏差的糾正。 7.4質(zhì)量控制的主要方法：采用PDCA循環(huán)管理法，P制定計劃目標，確定達到目標的方法；D實施；C檢查結(jié)果；A總結(jié)處理，采取措施。7.5質(zhì)量控制原則：堅持質(zhì)量第一原則，堅持以人為控制核心

17、，堅持以預防為主，堅持質(zhì)量標準，貫徹科學公正守法的職業(yè)規(guī)范。7.6影響質(zhì)量控制的因素： 人，全面提高人員素質(zhì)，加強人員管理，關(guān)鍵崗位持證上崗。機，合理選擇機械，正確使用，完善機械檢查制度，持證上崗，料，嚴格材料選用、檢驗、管理，制定嚴格制度，不合格材料禁止進入工地。法，做好施工組織設(shè)計，嚴格把關(guān)施工的審核，采用先進技術(shù)開發(fā)新方法，環(huán)，營造良施工環(huán)境，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境制定合理方案，加強環(huán)境保護。八、 職業(yè)健康、安全管理控制8.1施工企業(yè)應(yīng)遵照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和職業(yè)健康安全管理體系GB/T28000標準，堅持安全第一、預防為主和防止結(jié)合的方針，建立并持續(xù) 改進職業(yè)健康安全管理體系。應(yīng)根據(jù)風險預

18、防要求和項目的特點制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)措施計劃，確定職業(yè)健康及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案，完善應(yīng)急準備措施，建立相關(guān)組織。發(fā)生事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門報告。在處理事故時，應(yīng)防止二次傷害，應(yīng)建立分級職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育制度，實施公司、項目管理部和作業(yè)隊三級教育，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。還應(yīng)該建立消防保安管理體系，制定消防保安管理制度。 8.2施工項目安全管理組織措施1）建立施工項目安全組織系統(tǒng)項目安全管理委員會，2）建立與項目安全組織系統(tǒng)相配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位的安全責任系統(tǒng)，3）建立建全安全生產(chǎn)責任制，明確崗位職責及安全責任。4）做好施工安全技術(shù)措施，經(jīng)監(jiān)理部及公司總工程師

19、批準。8.3安全控制的基本原則安全控制是施工項目經(jīng)理部日常生活管理的重要組成部分，是一門系統(tǒng)的綜合性的管理科學，控制的對象是施工過程中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)，是一種動態(tài)的管理，具體實施過程中，必須正確處理五種關(guān)系和堅持六項基本原則。 正確處理五種基本關(guān)系：安全與危險并存、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與質(zhì)量的關(guān)系、安全與速度互保、安全與效益兼顧。安全管理的六項基本原理、管生產(chǎn)必須管安全、堅持安全管理的目的性、必須貫徹預防為主的方針、堅持“四全”動態(tài)管理、安全管理重在控制、在管理中發(fā)展和提高8.4做好安全生產(chǎn)教育8.4.1實施安全教育與培訓，能增強管理人員和職工的安全生產(chǎn)意識，了解安全生產(chǎn)知識和有效防止

20、人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育與培訓，是對人的行為控制的重要方法和手段,因此，進行安全教育培訓要適時、因人、內(nèi)容合理和方式多樣并形成制度，實施安全教育應(yīng)嚴肅、科學和講究實效。8.4.2安全教育的主要內(nèi)容1)新工人入場前應(yīng)完成安全三級教育。對新工人，安全三級教育的重點應(yīng)偏重于一般的安全知識、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)紀律等，強調(diào)操作的非獨立性。2)要結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，適當進行安全知識教育，每半月組織一次為宜。3)安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化確定階段教育內(nèi)容，結(jié)合發(fā)生的事故，深刻接受事故教訓的教育。4)受季節(jié)和自然變化影響時，要針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境和作業(yè)條件變化而進行

21、教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，使工人盡快地適應(yīng)變化，減少人為失誤。8.4.3安全教育登記進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上，以備案。8.5施工現(xiàn)場控制8.5.1施工現(xiàn)場安全控制主要可分為四個方面：u 安全組織管理項目管理部安全管理組織的建立，應(yīng)符合安全生產(chǎn)保證體系以及主管部門及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的要求，并適應(yīng)具體工程的實際情況。1)安全組織機構(gòu)項目經(jīng)理為項目安全生產(chǎn)第一責任人，并應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模配備一定數(shù)量的專職安全員，對各分部分項工程設(shè)立兼職安全員，對施工進行安全監(jiān)督。2)規(guī)定職責和權(quán)限項目管理部對參與安全管理、執(zhí)行和檢

22、查的監(jiān)督部門和人員，應(yīng)該明確其職責、權(quán)限和相互關(guān)系，安全體系的各要素應(yīng)有機地分配到相關(guān)職能部門或崗位，建立健全安全生產(chǎn)責任制，并形成書面文件。u 資源配備為使施工項目管理部能正常有序高效地實施安全控制，應(yīng)確定并提供充分而必要的資源，如 (1)持證上崗的管理、執(zhí)行和檢查人員；(2)施工安全技術(shù)及防護設(shè)施；3)用電和消防設(shè)施；(4)施工機械安全裝置；(5)必要的安全檢測工具；(6)安全技術(shù)措施經(jīng)費。u 場地設(shè)施管理場地設(shè)施管理主要指對施工現(xiàn)場各生產(chǎn)要素所處狀態(tài)不斷地進行整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)。u 行為控制防止和控制產(chǎn)生人的不安全因素，必須認真落實安全技術(shù)措施，進行針對性的安全技術(shù)義底，落實安

23、全生產(chǎn)責任制。反對違章指揮，反對違章作業(yè)。消除人的不安全行為，實現(xiàn)作業(yè)行為安全化。8.6傷亡事故的調(diào)查處理程序1）發(fā)生傷亡事故后，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告領(lǐng)導。企業(yè)對受傷人員歇工滿一個工作日以上的事故，應(yīng)填寫傷亡事故登記表并及時上報。2）企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必須立即將事故概況用快速方法分別報告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當?shù)毓膊块T、人民檢察院。發(fā)生重大傷亡事故，各有關(guān)部門接到報告后應(yīng)立即轉(zhuǎn)報各自的上級主管部門。3）對事故的調(diào)查處理，必須堅持“事故原因不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過”的“三不放過”原則。4）事故發(fā)生后成立調(diào)查小組，分析

24、、總結(jié)。九、 環(huán)境管理遵照環(huán)境管理體系 要求及使用指南GB/T24000的要求，建立并持續(xù)改進環(huán)境管理體系，應(yīng)根據(jù)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響報告，通過對環(huán)境因素的識別和評估，確定管理目標及主要指標，并在各個階段貫徹實施。抓好施工現(xiàn)場的文明施工及環(huán)境體系的貫徹執(zhí)行。十、 成本管理控制：10.1影響成本因素：設(shè)計原因，甲方原因，施工原因，材料原因，結(jié)算原因。10.2項目管理的成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。項目經(jīng)理部對施工過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進行成本控制， 項目經(jīng)理部承擔的成本責任與風險在“項目管理目標責任書”中明

25、確。項目管理成本控制以項目經(jīng)理為中心，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權(quán)限及相互關(guān)系，按企業(yè)進行項目成本預測，項目經(jīng)理部編制成本計劃、實施成本計劃、進行成本核算、進行成本分析并編制月度及項目的成本報表，10.3項目管理成本控制的原則有開源與節(jié)流相結(jié)合、全面控制、動態(tài)控制、中間控制、目標管理、厲行節(jié)約、例外管理、責權(quán)利相結(jié)合8個方面，各方面相互影響、相互作用使項目管理的成本控制達到最好的效果。10.4項目管理成本控制的手段有計劃控制、預算成本控制、會計控制、制度控制等，其中計劃控制是施工過程中成本控制的標準；會計控制是必須的成本控制方法；制度控制用以指導和

26、約束管理人員和工人的工作行為。各手段是在同 項目上，同時用來進行成本控制的。項目管理成本控制的方法有很多，應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況選擇使用。以下介紹幾種常見的成本控制方法。10.41 以施工圖預算控制成本支出以施工圖預算控制成本支出主要是對人工費、材料費、周轉(zhuǎn)材料使用費、施工機械使用費、構(gòu)件加工費和分包工程費的控制，在一定程度上保證各種費用的不超支。10.4_2 加強質(zhì)量管理?？刂瀑|(zhì)量成本質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。它包括兩方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系：故障

27、成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。當前迫切需要的是降低故障成本。因為故障成本是工程質(zhì)量無缺陷時就會消失的成本，我國目前建安工程質(zhì)量尚低，降低故障成本具有很大潛力。而且好的質(zhì)量能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，應(yīng)十分重視提高工程質(zhì)量水平，降低質(zhì)量成本。10.43 建立資源消耗臺帳和項目月度財務(wù)收支計劃制度明晰的賬目有益于資源的管理和運用，也有利于節(jié)約和超支的管理。對于月度已超支的項目應(yīng)及時分析總結(jié)原因，制訂資源節(jié)約的使用措施，落實到有關(guān)人員和生產(chǎn)組。10.44 堅持現(xiàn)場管理標準化。減少浪費現(xiàn)場的管理是成本控制的有效環(huán)節(jié)，減少施工現(xiàn)場的浪

28、費，直接影向成本控制的效果。10.45 用成本分析表控制成本用于成本分析控制手段的成本分析表包括月度直接成本分析表、月度間接成本分析表和最終成本控制報告表，這3種表格能直觀的表示出成本的投入使用狀況，有利于成本的控制。10.5建立、健全項目全面成本 管理的責任體系，明確業(yè)務(wù)分工和職責關(guān)系，把管理目標分解到各項技術(shù)工作中。做好企業(yè)管理層的項目全面成本管理的決策，確定項目的合同價格和成本計劃，確定項目管理層的成本目標。抓好項目管理部的成本管理，負責項目成本的管理，實施成本控制，實現(xiàn)項目管理目標責任書中成本目標。10.6建立和健全項目成本考核制度，對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標、組

29、織領(lǐng)導、評價與獎懲原則作出規(guī)定。應(yīng)以項目成本降低額和項目成本降低率作為成本考核的主要指標。對項目管理部的成本和效益進行全面審核、審計、評價、考核與獎懲。十一、 施工方法控制11.1審查與監(jiān)控施工組織設(shè)計及實施，制定嚴格的方案審核制度。11.2工程部督促施工單位在原投標過程中提交的施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)計交底的情況，進一步編制詳細的分項施工方案。必要時，還應(yīng)要求施工單位就重點單位工程制訂質(zhì)量目標和質(zhì)量保證措施，以及質(zhì)量控制點明細表。11.3 經(jīng)批準后的施工組織設(shè)計，工程部在其實施過程中應(yīng)督促施工單位嚴格執(zhí)行。如需變更或修改施工方案或工藝時，必須按公司的審核程序?qū)徟蟛拍軐嵤?1.4.施工

30、方案審查內(nèi)容：a) 施工工序、流程安排的合理性。b) 選用的施工機具、作業(yè)設(shè)備的性能配置與數(shù)量。c) 主要項目的施工方法的合理性。d) 是否滿足設(shè)計要求和規(guī)范的標準。e) 安全保障措施的可靠性。3.5 施工作業(yè)過程中，監(jiān)理公司通過現(xiàn)場監(jiān)督、巡視旁站、見證取樣等辦法、監(jiān)控施工方作業(yè)及檢驗人員按規(guī)定的操作規(guī)程、工藝等進行施工及檢驗。十二、 信息管理施工企業(yè)應(yīng)建立信息管理體系，及時、準確地獲得和快捷、安全、可靠的使用所需的信息。應(yīng)建立完善的信息管理制度和安全責任制度，堅持全過程管理的原則，并做到信息傳遞、利用和控制的不斷改進。 十三、 項目風險管理施工企業(yè)應(yīng)建立風險管理體系，明確各層次管理人員的風險

31、管理責任，減少項目實施過程中的不確定因素對項目的影響。項目風險管理過程應(yīng)包括項目實施全過程的風險識別、風險評估、風險響應(yīng)和風險控制，并對可能出現(xiàn)風險因素進行監(jiān)控，根據(jù)需要制定應(yīng)急計劃。 13.1建設(shè)工程風險特點：1、風險大2、參與工程建設(shè)的各方均有風險3、決策階段主要表現(xiàn)為投機風險，而實施階段則主要表現(xiàn)為純風險。13.2風險管理的目標 u 確定目標的基本要求： 1） 一致性，即要符合管理主體的總目標 2）現(xiàn)實性，即要考慮目標實現(xiàn)的可能性 3）明確性，即目標要明確，可執(zhí)行、可檢查、可評價 4）層次性，即目標要分主次、分輕重緩急 u 工程建設(shè)的風險管理目標 1） 投資不超計劃 （投資風險） 2）工

32、期不超計劃 （進度風險） 3） 質(zhì)量滿足設(shè)計要求（質(zhì)量風險） 4）工程安全可靠、工地平安（安全風險） 5）對社會、對生態(tài)具有積極的影響（可持續(xù)性風險） 13.3風險管理過程包括：風險識別、風險評價、風險決策、決策的實施、實施情況的檢查。 1）風險識別：即通過一定的方式，系統(tǒng)而全面地分辨出影響目標實現(xiàn)的風險事件，并進行歸類處理的過程 2）風險評價：將建設(shè)工程風險事件發(fā)生的可能性和損失后果進行定量化的過程。 3）風險決策：是選擇風險對策組合的過程（風險回避、損失控制、風險自留和風險轉(zhuǎn)移） 4）決策的實施：即制定計劃并付諸實施的過程 5）檢查：即跟蹤了解風險決策的執(zhí)行情況，并根據(jù)變化的情況，及時調(diào)整

33、對策 13.4項目風險控制對策工程項目風險控制對策是指通過風險分析，風險的承受者面對明確了的風險采取何種措施進行處置，這種風險處置的方法叫對策。風險對策通常有兩類，即：風險控制和風險轉(zhuǎn)移。 風險控制：1)風險回避；2)風險自留； 3)風險預防； 4)風險隔離； 5)風險分擔； 6)風險減輕損失控制；風險轉(zhuǎn)移：1)保險； 2)風險控制型的非保險轉(zhuǎn)移； 3)風險財務(wù)型的非保險轉(zhuǎn)移 十四、 項目溝通管理施工企業(yè)應(yīng)建立項目溝通管理體系，健全管理制度，采用適當?shù)姆椒ê褪侄闻c相關(guān)各方進行有效溝通與協(xié)調(diào)，項目溝通與協(xié)調(diào)的對象應(yīng)是項目所涉及的內(nèi)部和外部有關(guān)組織及個人，包括建設(shè)單位和勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢服

34、務(wù)等單位以及其他相關(guān)組織。應(yīng)定期對項目溝通計劃進行檢查、評價和調(diào)整，同時做好沖突的預測工作，了解沖突的性質(zhì)，尋找解決沖突的途徑并保存相關(guān)紀錄。十五、 項目收尾管理15.1施工企業(yè)應(yīng)做好項目竣工結(jié)算工作，并準備好竣工決算編制的相關(guān)文件資料，在項目結(jié)束后對項目總體和各專業(yè)進行考核評價?？己嗽u價的定量指標可包括工期、質(zhì)量、成本、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等。 15.2管理收尾包括一系列零碎、繁瑣的工作，如收集、整理項目文件，發(fā)布項目信息，重新安排項目人員，慶祝項目結(jié)束，總結(jié)經(jīng)驗教訓等。具體的內(nèi)容包括：1)建立項目文檔；2)項目驗收；3)項目移交評審；4）項目總結(jié)；u 建立項目文檔為了保證文檔版本的一致性，在項目執(zhí)行之前就要對文檔的輸出格式、文檔的描述質(zhì)量、文檔的具體內(nèi)容、文檔的可用性進行明文規(guī)定，并且要求所有的項目管理人員嚴格按照規(guī)定的要求輸出、記錄、提交文檔。項目經(jīng)理應(yīng)事先在項目小組內(nèi)部指定專門的文檔管理員，對于符合質(zhì)量要求的文檔，統(tǒng)一由文檔管理員管理；